新形勢下國有建筑施工企業(yè)轉型發(fā)展

存在的問題及對策建議思考

經(jīng)濟新常態(tài)下，國有建筑施工企業(yè)發(fā)展面臨極大的困境。國有建筑施工企業(yè)必須主動面對經(jīng)濟新常態(tài)下增速放緩的客觀現(xiàn)實，努力適應經(jīng)濟新常態(tài)帶來的企業(yè)發(fā)展壓力，通過調(diào)結構、提質(zhì)量推動企業(yè)轉型發(fā)展。為此，文章對新常態(tài)下國有建筑施工企業(yè)轉型發(fā)展中面臨的問題開展探討，為國有建筑施工企業(yè)提出了轉型發(fā)展的路徑與策略。

在我國社會進步快速發(fā)展過程中，國有建筑施工企業(yè)做出了重要貢獻。隨著經(jīng)濟發(fā)展，行業(yè)規(guī)?？焖贁U張，由此也給國有建筑施工企業(yè)帶來極大的競爭壓力。在全球經(jīng)濟一體化的背景下，國有建筑施工企業(yè)要想獲得更多發(fā)展，在建筑市場上取得更大優(yōu)勢，就必須實現(xiàn)管理與發(fā)展創(chuàng)新，為國有建筑施工企業(yè)轉型發(fā)展開創(chuàng)一個全新的局面。

一、經(jīng)濟新常態(tài)下國有建筑施工企業(yè)轉型發(fā)展面臨的問題

（一）發(fā)展理念落后，缺乏發(fā)展戰(zhàn)略

與民營企業(yè)相比，國有建筑施工企業(yè)對市場反應比較“遲鈍”，應對方式不足，主要是國有建筑施工企業(yè)在發(fā)展理念上趨于保守。一方面，國有建筑施工企業(yè)的管理高層采用的是“任期制”，這就導致企業(yè)高層專注于任期目標，存在短期發(fā)展觀念，只希望在任期內(nèi)創(chuàng)造業(yè)績，求得個人發(fā)展，因而缺乏長期發(fā)展戰(zhàn)略眼光，在發(fā)展上缺乏延續(xù)性，不利于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定與實施。另一方面，國企內(nèi)部競爭力度不大，員工進取意識不強，不能適應經(jīng)濟新常態(tài)下企業(yè)發(fā)展的需要。

（二）成本增長較快，利潤增速放緩

隨著經(jīng)濟下行壓力增大，國有建筑施工企業(yè)在競標中壓低報價，導致工程項目營利能力下降，企業(yè)利潤增速放緩。由于建筑材料價格不斷上漲，人工成本大幅度增長，造成項目成本增長較快，加之企業(yè)墊資較多，項目結算困難，項目風險較大，使企業(yè)財務面臨巨大壓力。

（三）產(chǎn)業(yè)結構不合理，轉型壓力較大

目前，一部分國有建筑施工企業(yè)業(yè)務比較單一，多元化發(fā)展不足。項目結構簡單，行業(yè)內(nèi)業(yè)務同質(zhì)化，項目區(qū)域固定，市場風險較高，轉型壓力極大。由于建筑市場與房地產(chǎn)、基建投資市場關聯(lián)性較高，近年來，為了抑制投資過熱，房地產(chǎn)市場加大調(diào)控力度，從而對國有建筑施工企業(yè)業(yè)務運行產(chǎn)生很大影響。產(chǎn)業(yè)結構不合理導致企業(yè)發(fā)展面臨極大危機，因而，建筑業(yè)必須轉型。

（四）人才流失嚴重，核心競爭力出現(xiàn)下降

國企的優(yōu)勢是穩(wěn)定、安逸，其最大的劣勢是激勵機制缺乏，缺少公平的激勵機制，不能完全體現(xiàn)出績效與個人能力。在國有建筑施工企業(yè)中，也存在著一些“冗員”，這對優(yōu)秀的人才產(chǎn)生很大沖擊。而且，技術人才職業(yè)發(fā)展之路較窄，工作條件比較艱苦，流動性大。一部分優(yōu)秀的技術人才會通過多種途徑尋找出路，如尋找更高待遇的公司求職，而國有建筑施工企業(yè)缺少用人、留人的管理手段，人才流失嚴重，導致企業(yè)核心競爭力不斷下降。

二、經(jīng)濟新常態(tài)下國有建筑施工企業(yè)轉型發(fā)展的路徑分析

（一）轉變發(fā)展理念，放眼全局制定發(fā)展戰(zhàn)略

國有建筑施工企業(yè)要想長遠發(fā)展，就要做好長遠布局，樹立長遠的發(fā)展理念，放眼全局制定發(fā)展戰(zhàn)略。要分析企業(yè)的優(yōu)勢與劣勢，樹立全球發(fā)展戰(zhàn)略，對產(chǎn)業(yè)進行長期規(guī)劃、全球布局，推進企業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，完善轉型發(fā)展路徑。目前，要以“一帶一路”為契機，與行業(yè)發(fā)展融合，開展業(yè)務發(fā)展布局，推動國有建筑施工企業(yè)向全球化方向發(fā)展。

（二）轉變經(jīng)營管理理念，向多元化方向轉型

隨著行業(yè)競爭加劇，單一的經(jīng)營管理理念對國有建筑施工企業(yè)束縛加大，為此，國有建筑施工企業(yè)必須轉變經(jīng)營理念，注重向上游產(chǎn)業(yè)靠攏，與上、下游行業(yè)融合，借助國企品牌優(yōu)勢和資源實力優(yōu)勢向上、下游市場滲透，與相關產(chǎn)業(yè)進一步融合，豐富產(chǎn)業(yè)鏈條，向多元化方向發(fā)展。同時可以采用跨行業(yè)發(fā)展模式，擺脫發(fā)展限制，為企業(yè)發(fā)展贏得更大的空間。

（三）轉變生產(chǎn)方式，推動企業(yè)向現(xiàn)代化方向轉型發(fā)展

目前，一部分國有建筑施工企業(yè)在發(fā)展方式上比較傳統(tǒng)，資源消耗大、人力成本高、生產(chǎn)效率低。國有建筑施工企業(yè)要發(fā)展，就必須徹底改變這種現(xiàn)狀，要遵循綠色發(fā)展理念，實現(xiàn)生產(chǎn)方式的轉變，推行節(jié)能降耗，提升產(chǎn)品品質(zhì)，保障質(zhì)量安全，推出綠色、節(jié)能的智能化建筑產(chǎn)品促進建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。為此，需要加大新材料、新工藝、新設備、新技術等利用程度，促進節(jié)能環(huán)保在建筑業(yè)中的全面落實，推動企業(yè)向現(xiàn)代化方向轉型發(fā)展。

三、經(jīng)濟新常態(tài)下國有建筑施工企業(yè)轉型發(fā)展的具體策略

（一）實行科技與管理創(chuàng)新，實現(xiàn)降本增效

創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動力。國有建筑施工企業(yè)必須加大技術與管理創(chuàng)新力度，促進企業(yè)技術與管理能力的提升。一是國有建筑施工企業(yè)要開展技術創(chuàng)新、加大高新技術研發(fā)投入，從推出高新技術產(chǎn)品，促進產(chǎn)品品質(zhì)提升。通過科技創(chuàng)新，加大高新技術應用范圍，實現(xiàn)降本增效目標，從而提高競爭力。二是要實行管理創(chuàng)新。要不斷加強內(nèi)控管理，做好市場風險預防，防止項目施工中的惡性競爭。同時，要控制好發(fā)展速度和項目規(guī)模，注重項目質(zhì)量與項目效益。將管理重點放在內(nèi)部挖潛上，防止沒有效益的規(guī)模擴張，加強項目成本預算，控制成本費用的增長，促進項目綜合效益的提升。

（二）做好市場細分，推動產(chǎn)業(yè)結構轉型發(fā)展

如今，隨著行業(yè)間的競爭加劇，國有建筑施工企業(yè)面臨的發(fā)展難度更大，單一的產(chǎn)業(yè)結構對企業(yè)發(fā)展極為不利，做大則風險更大。為此，國有建筑施工企業(yè)必須做好綜合分析，分析自身的優(yōu)勢所在，如果在行業(yè)中具有領先優(yōu)勢，可以做強主業(yè)，發(fā)展副業(yè)，實行混業(yè)經(jīng)營，帶動產(chǎn)業(yè)向多元化方向發(fā)展。如果企業(yè)在行業(yè)中優(yōu)勢不大，就要主動調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，逐步退出該行業(yè)，尋找適宜的產(chǎn)業(yè)，做好轉型發(fā)展。如企業(yè)在設計、研發(fā)、采購、物流等方面有獨立的優(yōu)勢，就要發(fā)揮其長，專攻一點，將其做大，形成規(guī)模效應，再創(chuàng)品牌。為此，要對企業(yè)資源進行分析、整合，集中力量突破某一細分領域，尋找更多的發(fā)展機會，從建筑市場中突圍出來。如果在市政建設、交通建設或工業(yè)領域有著比較優(yōu)勢，可以調(diào)整主攻方向，向細分市場擴展，在細分領域占領一席之地。同時，也可利用資金資源或品牌優(yōu)勢，選準投資方向，進行縱向或橫向聯(lián)合，與有意向的企業(yè)開展合作，要不斷擴大合作對象群體、范圍和領域，借助其他企業(yè)在其產(chǎn)業(yè)中的優(yōu)勢，創(chuàng)新和完善產(chǎn)業(yè)結構，推動國有建筑企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展。

（三）做好國企優(yōu)秀文化構建與培育，增強國企的凝聚力

在經(jīng)濟新常態(tài)下，國有建筑施工企業(yè)的優(yōu)勢正在消褪，對人才的吸引力正逐步減弱，為此，國有建筑施工企業(yè)必須高度重視，做好國企優(yōu)秀文化的構建與培育，讓國企文化發(fā)揮凝聚作用，吸引人才為國有建筑施工企業(yè)轉型發(fā)展提供精神支柱。一是加強國有建筑施工企業(yè)文化體系構建，培育與時代精神相符的、具有國有建筑施工企業(yè)特色的價值文化，讓員工能夠感知到文化內(nèi)涵，從中體會到主人翁的價值含量，這是一些民營企業(yè)無法給予的身份認同。要讓員工從中找到歸宿感、獲得感，讓員工愿意為企業(yè)真心付出，做出奉獻；二是創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。要在國有建筑施工企業(yè)內(nèi)部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，創(chuàng)造“比、學、趕、幫、超”的人文環(huán)境，激勵員工勇于責任擔當，與企業(yè)共發(fā)展；三是建立科學的人才激勵機制，做好人才培養(yǎng)工作。要調(diào)動人才的積極性，一方面，在建立科學的激勵機制，從物質(zhì)和精神兩個層面調(diào)動員工激情；另一方面，要做好人才培養(yǎng)，建立人才儲備，為員工發(fā)展建立晉升通道，特別是對一些核心技術人才要給予高度重視，給予最優(yōu)惠的待遇，真心留住人才，使他們?yōu)橥苿訃薪ㄖ┕て髽I(yè)的轉型發(fā)展出力。

四、結語

經(jīng)濟新常態(tài)下，國有建筑施工企業(yè)轉型發(fā)展面臨極大挑戰(zhàn)。為此，國有建筑施工企業(yè)必須認清自身優(yōu)勢，注重發(fā)展戰(zhàn)略的制定與實施，發(fā)揮核心人才的競爭優(yōu)勢，借助資源實力優(yōu)勢，實行技術與管理創(chuàng)新，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，從而推動企業(yè)發(fā)展。