XX鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”換屆工作指導工作方案

為切實加強全鎮(zhèn)村（社區(qū)）“兩委”換屆業(yè)務指導，根據(jù)縣委要求，主要負責對轄區(qū)X個村、X個社區(qū)“兩委”換屆工作及換屆紀律的宣傳引導、教育培訓、業(yè)務指導，確保各村（社區(qū)）嚴格換屆程序、嚴肅換屆紀律，扎實開展換屆選舉工作，特制定如下工作方案。

一、人員組成及分工安排

在村（社區(qū)）“兩委”換屆期間，成立10個村（社區(qū)）“兩委”換屆工作指導組（人員安排見附件1），分別負責村（社區(qū)）“兩委”換屆工作業(yè)務指導。

二、職責任務

（一）指導村（社區(qū)）“兩委”嚴格換屆選舉工作紀律。

指導村（社區(qū)）加強換屆政策和換屆紀律學習，按照規(guī)定與相關人員簽訂《遵守換屆紀律承諾書》，負責指導所聯(lián)村（社區(qū)）嚴格執(zhí)行換屆選舉有關規(guī)定，嚴禁干擾換屆，嚴防敵對勢力、黑惡勢力、家族和宗族勢力干擾破壞選舉；嚴防人選提名弄虛作假、權錢交易等行為。

（二）指導村（社區(qū)）扎實開展村（社區(qū)）“兩委”換屆前期準備工作。

指導組要深入村(社區(qū))開展民情大走訪，班子研判、矛盾糾紛大排查、基層組織大整頓、任期責任大審計，建立風險隱患合聯(lián)和化解防范措施，解決好影響換屆的矛盾糾紛和疑難問題。

（三）指導村（社區(qū)）做好“兩委”換屆選舉工作。

指導村（社區(qū)）按照時間節(jié)點召開好會議。指導村（社區(qū)）按照時間節(jié)點推進工作，按流程組織換屆，防止任意簡化選舉程序，執(zhí)行上打折扣搞變通，嚴禁出現(xiàn)換屆選舉程序風險。

（四）扎實開展好與村（社區(qū)）“兩委”班子成員談心談話。

指導組組長協(xié)助黨委書記與現(xiàn)任村（社區(qū)）“兩委”正職談心談話，了解掌握思想動態(tài)和思想教育工作，開展好與村（社區(qū)）“兩委”班子其他成員談心談話，講清各級黨委關于換屆工作的安排部署；負責對落選退職干部談心談話；負責指導督促村（社區(qū)）黨組織班子與全體黨員談心談話，有針對性地做好思想工作。

（五）加強村（社區(qū)）“兩委”換屆風氣監(jiān)督工作。

嚴格落實村（社區(qū)）兩委換屆選舉重大問題，重要信息、特殊情況排查報告分析制度，全面掌握選舉動態(tài)，加強突發(fā)性事件的防范和處理；指導各村（社區(qū)）村民小組建立民情直報員，及時收集和違反換屆紀律的問題。

三、工作要求

靠前指揮、壓實責任。各指導組要深入了解和全面掌

握各村（社區(qū)）嚴肅換屆紀律工作情況，積極指導做好換屆選舉及換屆風氣監(jiān)督工作。

（二）排查風險、及時預防。

及時發(fā)現(xiàn)聯(lián)系村（社區(qū)）換屆工作中的薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患，列出“負面清單”，分類建立風險管理臺賬，有針對性的制定防控預案，落實工作措施，及時摸排和消除可能影響換屆選舉的苗頭性、傾向性問題。

（三）嚴肅追責、確保實效。

對責任落實不到位、指導不力等原因導致?lián)Q屆出現(xiàn)問題的，將嚴肅追究相關人員責任。