第一篇：領(lǐng)導(dǎo)干部在市防汛抗旱指揮部成員會(huì)議上的發(fā)言

領(lǐng)導(dǎo)干部在市防汛抗旱指揮部成員會(huì)議上的發(fā)言

我主要強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問題：

一、提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感

近期，中央、省委省政府相繼召開會(huì)議，對(duì)安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)、防汛抗旱作出一系列安排部署，為我們做好工作指明了方向、提供了遵循。今年的防汛形勢(shì)非常嚴(yán)峻，我市仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患，安全度汛的壓力非常大。

一是從氣象形勢(shì)看，不能有任何僥幸心理。今年以來，全市平均降雨量較常年偏多，根據(jù)氣象部門預(yù)計(jì)，今年汛期，全市降雨量較常年偏多2至5成，局地強(qiáng)降雨、短時(shí)強(qiáng)對(duì)流等極端天氣過程多發(fā)頻發(fā)，要引起高度重視。

二是從基礎(chǔ)設(shè)施看，不能有任何懈怠心態(tài)。近年來，全市防洪減災(zāi)工程體系逐步完善，但受歷史欠賬多等問題制約，防洪減災(zāi)工程病險(xiǎn)薄弱環(huán)節(jié)較多。

三是從現(xiàn)實(shí)工作看，不能有任何麻痹思想。近年來，我市沒有發(fā)生大澇大災(zāi)，干部群眾存在松懈思想。防汛抗旱應(yīng)急指揮能力建設(shè)有待加強(qiáng)，應(yīng)急指揮平臺(tái)還不能滿足工作需要。防汛抗旱事關(guān)發(fā)展全局，事關(guān)群眾切身利益，要“寧可信其有、不可信其無”，寧可做過、不可錯(cuò)過，從早從緊從實(shí)做好“防、抗、救”各項(xiàng)工作。

二、堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，堅(jiān)決打好防汛抗旱硬仗

要聚焦超標(biāo)洪水防御、水庫安全度汛和城市防洪排澇重點(diǎn)工作，立足防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化底線思維，從最壞處著眼、做最充分準(zhǔn)備、向最好處努力，堅(jiān)決打好這場(chǎng)硬仗。

（一）全面細(xì)致做好汛前安全排查。防汛排查是確保防汛措施落實(shí)到位的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各縣市區(qū)、各有關(guān)部門要持續(xù)開展不間斷的全覆蓋、拉網(wǎng)式排查，找短板、查隱患、促整改。要建立隱患整改工作臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任人、時(shí)間點(diǎn)，堅(jiān)決把各類隱患消除在汛前。要加強(qiáng)對(duì)人口密集區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、澇洼區(qū)域、河道溝渠、水庫及危舊房屋、棚戶區(qū)、校舍和公共場(chǎng)所安全狀況的排查，嚴(yán)格落實(shí)低洼易澇地區(qū)、地下商場(chǎng)、地下車庫、涵洞等防洪排澇措施，加快清理清除影響防汛各類隱患，確保有責(zé)任人、有制度、有方案、有預(yù)案、有預(yù)報(bào)預(yù)警設(shè)備。我市是糧食主產(chǎn)區(qū)，要做好麥?zhǔn)障姆N工作，搶收搶種，確保夏糧豐產(chǎn)更要豐收，特別是在常態(tài)化疫情防控的形勢(shì)下，更要保障好糧食安全。

（二）加快涉水工程建設(shè)進(jìn)度。要把水利工程改建作為重點(diǎn)，一方面起到抗旱的作用，另一方面發(fā)揮防汛的功能。對(duì)在建的涉水工程或防洪安全有影響的各類工程，都要嚴(yán)格落實(shí)在建工程安全責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)度汛措施，保證工程安全度汛。特別是要加快消除運(yùn)行工程病險(xiǎn)，防止帶病入汛，造成隱患。對(duì)汛前必須完成的重點(diǎn)水利工程，要排倒工期，加快進(jìn)度，發(fā)揮作用。

（三）全面提升應(yīng)急保障能力。一是進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化防汛工作預(yù)案，注重科學(xué)實(shí)用，關(guān)鍵時(shí)刻能發(fā)揮作用，明確部門責(zé)任，細(xì)化工作流程，形成行動(dòng)有力、銜接有序、高效協(xié)同的運(yùn)行調(diào)度工作體系。按照“專群結(jié)合、人崗相宜” 要求，組織專家和技術(shù)骨干，建立健全市縣水旱災(zāi)害防御專家?guī)?。二是加?qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍演練，搞好專業(yè)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力，確保拉得出、沖得上、打得贏。三是做好防汛物資儲(chǔ)備。健全防汛物資儲(chǔ)備機(jī)制，強(qiáng)化物資儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)，做到寧可備而不用、不可用而不備。

（四）健全完善汛情預(yù)報(bào)預(yù)警工作。我市氣候受季風(fēng)影響顯著，十年九旱、旱澇交替、旱澇急轉(zhuǎn)，多年平均降水量X毫米，降水時(shí)空分布不均，汛期降水占全年降水量的X%，呈現(xiàn)春旱、夏澇、秋冬又旱的氣候特點(diǎn)。要提高預(yù)報(bào)預(yù)警協(xié)同度，監(jiān)測(cè)點(diǎn)要實(shí)現(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)，預(yù)警系統(tǒng)要整合，氣象、水文水利、應(yīng)急等部門單位要建立會(huì)商機(jī)制，實(shí)行信息共享，強(qiáng)化綜合研判，要加強(qiáng)省市縣三級(jí)銜接，統(tǒng)籌上下游、左右岸、干支流，科學(xué)調(diào)度境內(nèi)水利工程，及時(shí)調(diào)洪錯(cuò)峰、分洪泄水。要提升預(yù)報(bào)預(yù)警覆蓋度，充分運(yùn)用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等渠道，及時(shí)提醒廣大群眾有效避災(zāi)避險(xiǎn)，確保做到全覆蓋、無盲區(qū)。

（五）統(tǒng)籌做好抗旱工作。我市水資源極其匱乏，人均水資源占有量X立方米，僅相當(dāng)于全國的X%，全省的X%?？退蕾嚦潭雀?，全市正常年份需水X億方，當(dāng)?shù)乜衫昧績(jī)HX億方，所以既要防汛，更要抗旱。要密切關(guān)注雨情、水情、墑情，加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警，準(zhǔn)確分析研判形勢(shì)，提前謀劃抗旱措施。要加快水源工程及配套設(shè)施建設(shè)，提升引水、蓄水、補(bǔ)水、調(diào)水能力，合理使用黃河水，全力保障供水安全。要嚴(yán)格按照省里引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè)部署，科學(xué)合理編制安排好工程建設(shè)，立足效益最大化，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任

要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心安排，落實(shí)責(zé)任，把責(zé)任落實(shí)到人員、落實(shí)到工程，真正做到責(zé)任明確、事有人管，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（一）完善體制機(jī)制。參照省防指做法，進(jìn)一步修訂完善工作組織、推進(jìn)、落實(shí)體制機(jī)制。防汛抗旱事關(guān)全局、責(zé)任重大，是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程，需要應(yīng)急部門牽頭，水利、氣象等各級(jí)各部門履職盡責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)。各縣市區(qū)要強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，從快從嚴(yán)從實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。各部門要強(qiáng)化“管行業(yè)必須管安全”的理念，加強(qiáng)工作梳理，建立長(zhǎng)效機(jī)制，狠抓工作落實(shí)。特別是應(yīng)急、水利、城管、氣象、交通等部門，承擔(dān)著繁重的任務(wù)，要像疫情防控工作一樣，統(tǒng)一步調(diào)、搞好協(xié)同，形成工作合力，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

（二）壓實(shí)工作責(zé)任。要全面壓實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)工作責(zé)任，在市級(jí)媒體向社會(huì)公開防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)工作責(zé)任人名單，接受社會(huì)監(jiān)督。各縣（市、區(qū)）要采取有力措施，確保應(yīng)急管理相關(guān)職能編隨事走、人隨編走，要建立專家隊(duì)伍，整合提升基層基礎(chǔ)工作力量。要壓實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任，縣市區(qū)主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)，可采用交叉檢查等方式，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行排查，強(qiáng)化行刑銜接，嚴(yán)查重罰，確保企業(yè)安全生產(chǎn)、防汛抗旱主體責(zé)任落到實(shí)處。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。要深入開展防汛工作再檢查、再督導(dǎo)、再落實(shí)，特別是突出抓好以超標(biāo)洪水防御、水庫安全度汛和城市防洪排澇三項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的問題隱患整改，查進(jìn)展、查預(yù)案、查物資、查人員、查措施，確保賬實(shí)相符，確保見人見物。防汛工作突發(fā)性強(qiáng)，大家一定要明確工作職責(zé)，嚴(yán)肅防汛紀(jì)律，對(duì)工作過程中不擔(dān)當(dāng)不作為、推諉扯皮的，要嚴(yán)肅查處。防汛工作作為一件大事、要事，要切實(shí)抓緊抓好，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全有序的環(huán)境。

第二篇：在縣防汛抗旱指揮部成員會(huì)議上的講話

文章標(biāo)題：在縣防汛抗旱指揮部成員會(huì)議上的講話

同志們：

目前已進(jìn)入淮河主汛期?？h委、縣政府決定召開這次會(huì)議，其主要目的是，貫徹落實(shí)省、市防汛抗旱工作會(huì)議精神，安排部署全縣防汛抗旱工作。剛才，良朋同志代表縣委、縣政府宣布了調(diào)整后的縣防汛抗旱指揮部組成人員名單，揚(yáng)云同志通報(bào)了今年氣候總體趨勢(shì)預(yù)測(cè)情況，德寶同志傳達(dá)了省、市防汛抗旱工作會(huì)議精神，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、未雨綢繆，嚴(yán)陣以待，高度重視防汛抗旱工作

我縣是農(nóng)業(yè)大縣、水利大縣、災(zāi)害大縣，60的耕地、70的人口和80的經(jīng)濟(jì)總量常年受到水旱威脅，水多、水少、水不均的問題一直制約著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。十年一大災(zāi)、五年一小災(zāi)的歷史，警示著我們必須時(shí)刻繃緊防汛抗旱這根弦。今年以來，全縣上下緊緊圍繞“三大跨越”和“兩個(gè)翻番”目標(biāo)積極工作，奮力拼博，農(nóng)業(yè)喜獲豐收，工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，保持了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。如果這時(shí)候防汛工作出了問題，不僅會(huì)嚴(yán)重影響人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，而且還要耗用大量的時(shí)間和精力忙于生產(chǎn)自救，還會(huì)嚴(yán)重破壞全縣的工作秩序和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，嚴(yán)重影響全縣的工作大局和發(fā)展士氣。我縣是淮淠河的“洪水走廊”，淮河流經(jīng)我縣49公里。腹地又有瓦埠湖、肖嚴(yán)湖、梁家湖、壽西湖、紅旗溝、中心溝等“四湖兩溝”，同時(shí)還有３座中型水庫、156座小水庫。2003年淮河大水后，我縣實(shí)施了一批治淮項(xiàng)目，防災(zāi)抗災(zāi)能力有所提高。但由于歷史欠賬太多，許多工程不同程度地存在著防汛隱患。對(duì)于這些問題，不管哪個(gè)方面不注意、出了紕漏，都會(huì)造成極大的損失和危害。同時(shí)，能否做好防汛工作，也是對(duì)我們每位領(lǐng)導(dǎo)同志政治素質(zhì)的最好檢驗(yàn)。我們天天講要維護(hù)好人民群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、根本利益、最高利益，實(shí)實(shí)在在地做好防汛抗旱工作，就是體現(xiàn)人民的最高利益，也就是共產(chǎn)黨人最大的政治。因此我們講，做好防汛抗旱工作，始終是我們必須緊緊抓住抓好的“生命”工程、民心工程。不管在什么情況下，我們都要將防汛抗旱工作擺在十分重要的位置上，發(fā)揚(yáng)多年來形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，切實(shí)克服可能存在的麻痹思想、松勁情緒和僥幸心理，認(rèn)真查找工作中存在的不足和差距，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴，未雨綢繆，萬無一失，確保全縣今年安全度汛。

二、突出重點(diǎn)，明確任務(wù)，把各項(xiàng)措施落實(shí)到位

今年的防汛抗旱工作，要在認(rèn)真總結(jié)我縣多年來抗災(zāi)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地抓住重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，在落實(shí)各項(xiàng)安全度汛措施上下功夫。這次會(huì)議之前，各防汛指揮所按照防指要求，已著手對(duì)各防段進(jìn)行汛前檢查。希望各防汛指揮所把存在的各種隱患排查得更深一些，把各種對(duì)策研究得更透徹一些，把各種防汛措施、特別是應(yīng)急方案制定得更周全一些，把各方面的工作做得更扎實(shí)、細(xì)致一些。立足防大汛、抗大災(zāi)，從最壞處打算，做最好的準(zhǔn)備，切實(shí)把防汛工作抓緊、抓實(shí)、抓好。當(dāng)前，主要是做到“五個(gè)到位”：

第一，組織到位。要抓緊建立健全各類防汛組織，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，重點(diǎn)組織好搶險(xiǎn)隊(duì)伍。我縣外出務(wù)工人員較多，客觀上對(duì)防汛力量產(chǎn)生了一定影響。各地要認(rèn)真研究，找出解決的辦法，確保準(zhǔn)備足夠的抗洪搶險(xiǎn)力量。要采用改革的辦法，創(chuàng)新工作思路，縣人武部要在抗洪搶險(xiǎn)中發(fā)揮主力軍作用，組建民兵防汛搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍，加強(qiáng)演練，保證關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上、打得勝。

第二，物資到位。防汛物料必須適度儲(chǔ)備，不能全靠臨時(shí)調(diào)用?？h防指要按照防大汛的要求，對(duì)照定額抓緊向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)防汛搶險(xiǎn)物資群籌計(jì)劃。對(duì)于重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段，水務(wù)局要就近儲(chǔ)備、統(tǒng)一使用，確保一旦汛情出現(xiàn)，能立即調(diào)出。

第三，工程到位。我縣防洪工程、特別是內(nèi)湖內(nèi)河抗御特大洪澇災(zāi)害的能力還較低，短期內(nèi)全面提高標(biāo)準(zhǔn)不太現(xiàn)實(shí)，所以必須堅(jiān)持“建重于防、防重于搶”的原則，加強(qiáng)汛前檢查，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，把問題消除在大水到來之前。

第四，預(yù)案到位。各類預(yù)案是做好防汛抗旱工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。縣防辦要按照上級(jí)防指要求，認(rèn)真總結(jié)歷年的抗災(zāi)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)制訂好各類工作預(yù)案。預(yù)案要體現(xiàn)以人為本的理念，按照“前瞻性、科學(xué)性、指導(dǎo)性、可操作性”的要求，在“保安全、不死人、少損失”上下功夫、做文章，做到標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水保安全，超標(biāo)準(zhǔn)洪水有非常措施，最大限度地減少洪災(zāi)損失。

第五，資金到位。防汛抗旱投入屬于公共財(cái)政的范疇，省、市都有專項(xiàng)資金。我們要認(rèn)真研究上級(jí)的有關(guān)政策，搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，千方百計(jì)做好申報(bào)立項(xiàng)工作，盡最大努力地爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持。同時(shí)，也要積極地搞好地方財(cái)政資金的配套，進(jìn)一步加大投入。要切實(shí)做好水費(fèi)征收工作，確保足額征收到位，并做到?？顚Ｓ?。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新思路，探索建立防汛抗旱工作的長(zhǎng)效機(jī)制

去年，我縣多次遭受洪澇干旱等自然災(zāi)害，特別是9月份發(fā)生的“泰利”臺(tái)風(fēng)，給我縣造成嚴(yán)重?fù)p失，災(zāi)害呈現(xiàn)出突發(fā)性、多重性、持

續(xù)性、滯后性、嚴(yán)重性等五個(gè)明顯特點(diǎn)。面對(duì)自然災(zāi)害，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，把災(zāi)害損失減小到最低限度，抗洪搶險(xiǎn)、生產(chǎn)救災(zāi)工作得到省委、省政府的充分肯定，受到基層群眾的一致好評(píng)。實(shí)踐證明，實(shí)行防汛抗旱工作責(zé)任制，是我們奪取抗災(zāi)勝利的組織保證。這次會(huì)后，縣防指要抓緊運(yùn)作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《防汛抗旱責(zé)任狀》，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度，把防洪保安責(zé)任制落

到實(shí)處。各指揮所也要按照《防洪法》規(guī)定，層層落實(shí)責(zé)任制，嚴(yán)肅紀(jì)律，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)防汛抗旱工作親自部署，恪盡職守，盡職盡責(zé)。

一是團(tuán)結(jié)治水。就是要充分發(fā)揮防汛抗旱指揮部和各指揮所的職能作用，動(dòng)員和發(fā)揮社會(huì)各方面的力量，做到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門通力合作，形成合力，以最快的反應(yīng)能力、最高的工作效率，應(yīng)對(duì)一切可能發(fā)生的洪澇旱災(zāi)，爭(zhēng)取工作上的主動(dòng)權(quán)，贏得今年防汛抗旱工作的全面勝利。氣象部門要及時(shí)準(zhǔn)確地預(yù)報(bào)天氣形勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)惡劣天氣的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)，為防汛調(diào)度提供科學(xué)依據(jù)；水利部門要及時(shí)測(cè)報(bào)水文數(shù)據(jù)，提出可靠的度汛措施和科學(xué)調(diào)度方案；從今天開始，縣防辦要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)信息溝通；建設(shè)、電力、電信、郵政、公安、司法、農(nóng)業(yè)、民政、宣傳、交通等相關(guān)部門都要根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，努力為防汛抗旱工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要高度重視灌溉管理工作，目前已進(jìn)入水稻栽插用水高峰期，為確保全縣水稻適時(shí)栽插，水務(wù)局要加強(qiáng)調(diào)度，搞好服務(wù)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)從大局出發(fā)，服從配水安排，主動(dòng)做好灌溉工作。

二是科學(xué)治水。今年，全省防汛抗旱工作會(huì)議上提出，防汛抗旱工作要“深入推進(jìn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變、由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變”。這就要求我們創(chuàng)新思維，按照客觀規(guī)律辦事，把洪水變?yōu)橘Y源，化害為利，避害趨利?？h防辦要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，針對(duì)我縣的實(shí)際，科學(xué)編制出瓦埠湖、肖嚴(yán)湖、梁家湖以及中小型水庫的調(diào)度預(yù)案，做到既保證水利工程安全度汛，又為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供充足水源，充分發(fā)揮出水利工程的最佳效益，達(dá)到防洪避災(zāi)、綜合利用水資源、促進(jìn)和保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。

三是依法治水。目前，國家頒布了《水法》、《防洪法》等一系列水法律法規(guī)，在治水上已有法可依。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，要逐步從單純依靠行政手段組織防汛抗旱工作，轉(zhuǎn)變到綜合運(yùn)用法律的、行政的、市場(chǎng)的手段組織開展工作，將依法治水納入到依法治縣的方略之中，進(jìn)一步健全和完善社會(huì)化投入、全民化參與的社會(huì)保障體系和“防汛抗旱、人人有責(zé)”的法規(guī)體系，依法整合調(diào)度社會(huì)方方面面的資源，參與、支持做好防汛抗旱工作。在這方面，水務(wù)部門要大膽實(shí)踐。

同志們，防汛抗旱責(zé)任重大、任務(wù)繁重，容不得半點(diǎn)麻痹和懈怠。希望大家按照會(huì)議部署，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)、搶險(xiǎn)的精神，將防大汛、抗大災(zāi)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。

《在縣防汛抗旱指揮部成員會(huì)議上的講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀在縣防汛抗旱指揮部成員會(huì)議上的講話。

第三篇：防汛抗旱指揮部第一次成員會(huì)議上的講話

同志們：

在淮河主汛期即將到來、春灌工作全面展開之際，縣委、縣政府決定召開這次會(huì)議。會(huì)議的任務(wù)是，明確調(diào)整充實(shí)的縣防汛指揮部成員，分析今年的防汛抗旱形勢(shì)，動(dòng)員全縣上下從現(xiàn)在開始，緊張投入到防汛抗旱準(zhǔn)備中去。剛才，德寶局長(zhǎng)傳達(dá)了省、市防汛抗旱工作會(huì)議精神，郭局長(zhǎng)通報(bào)了今年的氣象形勢(shì)，等一會(huì)國慶書記還將作重要講話。我先講幾點(diǎn)意見。

一、把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)防大汛、抗大旱的責(zé)任感和緊迫感

今年是全面完成“十五”計(jì)劃的最后一年，做好今年的防汛抗旱工作，對(duì)于我縣能否～實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)舉足輕重、起著決定性的作用。但是，通過種種情況分析，今年的防汛抗旱形勢(shì)不容樂觀，大家對(duì)此要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。

第一，從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求看。黨中央、xx高度重視今年的防汛抗旱工作，4月11日專門召開了國家防總第一次全體成員會(huì)議。4月12日，省委、省政府也召開了全省防汛抗旱工作會(huì)議，市委、市政府也于4月28日召開了全市防汛抗旱工作會(huì)議。在4月23日的市政府常務(wù)會(huì)議上，湯林祥市長(zhǎng)專門就今年的防汛抗旱工作作了具體安排，明確指出各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)防汛抗旱工作的極端重要性，下大氣力抓緊抓實(shí)抓好。

第二，從我縣的特殊縣情看。我縣地理位置特殊，丘崗與湖洼并存，“無災(zāi)不成年”，是一個(gè)典型的災(zāi)害多發(fā)區(qū)?！甑暮闈碁?zāi)害，使我縣遭受巨大損失，災(zāi)后重建到現(xiàn)在仍在進(jìn)行。做好防汛抗旱工作，直接關(guān)系到我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，直接關(guān)系到我縣的社會(huì)穩(wěn)定。

第三，從今年的天氣趨勢(shì)看。根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年淮河流域性洪澇災(zāi)害的可能性比較小，但不能排除局部地區(qū)強(qiáng)降雨所造成的洪澇災(zāi)害。汛期總降雨量與歷年同期相比，淮河以南偏多，梅雨期梅雨偏強(qiáng)，梅雨結(jié)束后部分地區(qū)有可能出現(xiàn)伏旱。尤其值得一提的是，氣象預(yù)測(cè)在沿淮具有很大的不確定性，我們記得，～年也是預(yù)測(cè)淮河流域性洪澇災(zāi)害的可能性比較小，但就在這一年，淮河出現(xiàn)了特大洪澇。

第四，從水利工程的抗災(zāi)能力看?！昊春哟笏?，我縣實(shí)施了一批治淮項(xiàng)目，防災(zāi)抗災(zāi)能力有所提高。但由于歷史欠賬太多，防汛抗旱仍存在一些不容忽視的的問題。正南淮堤加固、東淝閘擴(kuò)建等仍在建設(shè)之中，城南防洪圈堤、陶店保莊圩還沒有經(jīng)過洪水考驗(yàn)，安豐塘、大井、花果等水庫屬病險(xiǎn)水庫，這些都給我們做好防汛工作帶來了難度。

第五，從目前的防汛隊(duì)伍及物資看?！昊春哟笏?，我縣防汛搶險(xiǎn)物資消耗很大，如今缺口很大，遠(yuǎn)不能滿足防大汛的需要。隨著勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，組建防汛隊(duì)伍也遇到前所未有的困難。

針對(duì)以上種種不利因素，各部門要未雨綢繆，防患于未然，克服麻痹思想和僥幸心理，時(shí)刻繃緊防災(zāi)抗災(zāi)這根弦，立足于防大汛、抗大旱、救大災(zāi)，把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做得更充分一些、更扎實(shí)一些，牢牢掌握防汛抗旱工作的主動(dòng)權(quán)。

二、明確任務(wù)，明確今年防汛抗旱工作的重點(diǎn)

根據(jù)省、市防汛抗旱工作會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，今年防汛抗旱工作總的目標(biāo)任務(wù)是做到“六個(gè)確?！?，即，確?；础母傻贪踩?，確保歷史文化名城安全，確保中小水庫安全，確保九里聯(lián)圩、肖嚴(yán)圩、建設(shè)圩安全，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大程度地確保城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)、生活用水，將水旱災(zāi)害造成的損失降到最底程度。

一要認(rèn)真做好防汛準(zhǔn)備工作。會(huì)后，各防汛指揮所和縣防辦要按照“以防為主，防重于搶”的要求，立足于早，認(rèn)真做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。一是認(rèn)真開展汛前檢查。各防汛指揮所由指揮牽頭，組織人力全面開展汛前檢查，把度汛安全隱患查清、查實(shí)，對(duì)重點(diǎn)防洪工程如穿堤建筑物、中小水庫、涵閘、機(jī)電灌站尤其要加大檢查力度。檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要集中人力、集中時(shí)間抓緊處理，不留隱患。汛前無法處理的，要落實(shí)度汛措施和責(zé)任人，備足防汛器材。要結(jié)合汛前檢查，加強(qiáng)對(duì)淮、淠河的采砂管理，對(duì)于無證采砂的，指揮所要依法果斷采取措施，促進(jìn)河道采砂的規(guī)范化管理。二是制訂完善各類防汛預(yù)案?？h防辦要認(rèn)真總結(jié)～年特大洪水的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，科學(xué)分析，對(duì)已有的防洪預(yù)案進(jìn)行修定完善，進(jìn)一步提高預(yù)案的可操作性。三是抓緊籌備防汛搶險(xiǎn)物資?？h防指要按照防大汛要求，對(duì)照定額抓緊向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)今年防汛搶險(xiǎn)物資籌備計(jì)劃。對(duì)于現(xiàn)有防汛物資，水務(wù)局要加強(qiáng)清點(diǎn)、晾曬等保管工作。四是落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。我縣外出務(wù)工人員較多，客觀上對(duì)防汛力量產(chǎn)生了一定影響。對(duì)于這種現(xiàn)象，縣防辦要認(rèn)真研究，想方設(shè)法進(jìn)行解決，防止出現(xiàn)“冊(cè)上有名、帽下無人”現(xiàn)象。要采用改革的辦法，協(xié)調(diào)人武部組建民兵防汛搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍，加強(qiáng)演練，提高實(shí)戰(zhàn)水平。

二要突出解決內(nèi)澇問題。大家都知道，我縣防汛的最大問題是內(nèi)澇問題，內(nèi)澇一直困擾著我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！辏铱h漫破圩堤100座，受災(zāi)面積達(dá)130多萬畝，主要原因就是 “關(guān)門淹”。這個(gè)問題應(yīng)引起我們的高度重視，必須采取得力措施，認(rèn)真加以解決。一是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，科學(xué)調(diào)度?？h防辦在汛期要密切關(guān)注雨情水情，合理控制內(nèi)河水位，減輕內(nèi)澇；二是適時(shí)啟動(dòng)排澇系統(tǒng)。建設(shè)、大店、時(shí)淠泵站要保證隨時(shí)都能安全運(yùn)行，及時(shí)高效地排出積水。城南保莊圩要加快配套設(shè)施建設(shè)，保證遇到洪水能抗、圩內(nèi)內(nèi)澇能排。

三要切實(shí)加強(qiáng)灌溉抗旱工作。自去年中央1號(hào)文件出臺(tái)后，農(nóng)民種糧積極性高漲，水稻種植面積不斷擴(kuò)大，今年已經(jīng)達(dá)到140萬畝，加劇了灌溉用水矛盾。我們必須堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，確保農(nóng)民的生產(chǎn)用水。一是制訂抗旱預(yù)案。要對(duì)全縣的水源情況進(jìn)行周密分析，結(jié)合種植情況，科學(xué)制訂預(yù)案，重點(diǎn)突出應(yīng)對(duì)伏旱、秋旱的具體措施，加強(qiáng)對(duì)水資源的分配管理，做到計(jì)劃用水、節(jié)約用水。二是加強(qiáng)調(diào)度?？h水務(wù)局要加強(qiáng)與淠史杭總局的積極協(xié)調(diào)，加強(qiáng)引水調(diào)度，保障農(nóng)作物的灌溉需要。三是加強(qiáng)蓄水管理。縣防辦要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)塘壩蓄水保水的指導(dǎo)，充分發(fā)揮塘壩在抗旱灌溉中的調(diào)節(jié)作用。

四要進(jìn)一步加強(qiáng)治淮項(xiàng)目工作。黨中央、xx決定5年時(shí)間投入400億元治理淮河，目的就是到～年底把淮河基本治理好。5年大治淮，今年是第3年，是承前啟后的關(guān)鍵一年，如何把前兩年的治淮項(xiàng)目抓緊完成？如何結(jié)合我縣實(shí)際爭(zhēng)取更多的投入？水務(wù)局的同志要認(rèn)真抓緊研究。因?yàn)橹位促Y金與其他許多專項(xiàng)資金一樣，一旦機(jī)遇失去，再想爭(zhēng)取資金投入將相

當(dāng)困難。所以說，今年是我縣治淮的非常關(guān)鍵的一年，是我們能不能在5年時(shí)間內(nèi)多爭(zhēng)取一些項(xiàng)目、多為群眾辦一些實(shí)事、多解決一些實(shí)際問題的關(guān)鍵一年。大家一定要把今年的治淮工作抓緊抓好，沒有完工的要加快進(jìn)度，同時(shí)還要謀劃好未來兩年治淮項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作。移民建房工作要進(jìn)一步加快進(jìn)度，正南淮堤加固等其他項(xiàng)目建設(shè)，要確保有一個(gè)寬松的施工環(huán)境。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)防汛抗旱工作責(zé)任制

一要全面落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。從今天開始，縣防指各項(xiàng)工作正式啟動(dòng)。調(diào)整充實(shí)后的防汛抗旱指揮部，由xx書記任政委，我任指揮長(zhǎng)。在此基礎(chǔ)上，我們?cè)O(shè)立了9個(gè)防汛指揮所，都是由縣領(lǐng)導(dǎo)任指揮。這次會(huì)后，各指揮所指揮和副指揮要立即深入一線，在本月20日前完成各責(zé)任段的汛前檢查工作。檢查中，要全面落實(shí)分段分片責(zé)任制，淮淠河堤防、中小型水庫、重要內(nèi)河堤防、干渠、分干渠，都要明確防汛責(zé)任人。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要深入分析研究，及時(shí)進(jìn)行處理，消除度汛隱患。一旦發(fā)生災(zāi)害，要及時(shí)趕到抗災(zāi)第一線，組織、指導(dǎo)抗災(zāi)。

二要全面落實(shí)部門分工負(fù)責(zé)制。防汛抗旱工作涉及方方面面，各部門要堅(jiān)決服從縣防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)高效地為防汛抗旱服務(wù)?？h氣象局要及時(shí)準(zhǔn)確地預(yù)報(bào)天氣形勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)惡劣天氣的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)，為防汛調(diào)度提供科學(xué)依據(jù)；水務(wù)局要及時(shí)測(cè)報(bào)水文數(shù)據(jù)，提出可靠的度汛措施和科學(xué)調(diào)度方案；從今天開始，縣防辦要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)上下信息溝通傳遞，堅(jiān)決杜絕值班脫崗現(xiàn)象；建設(shè)部門要做好新城區(qū)的防洪排澇工作；電力部門要優(yōu)先保證防汛抗旱用電；電信、郵政部門要確保汛期通信暢通；公安、司法部門要依法打擊各種妨礙防汛抗旱工作的非法行為，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；農(nóng)業(yè)、民政部門要積極做好抗洪救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)自救工作；宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的宣傳報(bào)道，堅(jiān)持正確的～導(dǎo)向；交通部門要及時(shí)搶修水毀公路，保證公路暢通。其它部門都要根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，努力為防汛抗旱工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

三要嚴(yán)肅紀(jì)律，依法防洪。防汛抗旱期間，各部門要做到令行禁止，服從縣防指的統(tǒng)一指揮，絕不允許推諉扯皮。誰因工作不力或工作失誤貽誤了大事，堅(jiān)決追究誰的責(zé)任。

同志們，防汛抗旱責(zé)任重大、任務(wù)繁重，容不得半點(diǎn)麻痹和懈怠。希望大家按照會(huì)議部署，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，努力奪取今年防旱抗旱工作的全面勝利。

第四篇：在全縣防汛抗旱指揮部第一次成員會(huì)議上的講話

在全縣防汛抗旱指揮部第一次成員會(huì)議上的講話同志們：在淮河主汛期即將到來、春灌工作全面展開之際，縣委、縣政府決定召開這次會(huì)議。會(huì)議的任務(wù)是，明確調(diào)整充實(shí)的縣防汛指揮部成員，分析今年的防汛抗旱形勢(shì)，動(dòng)員全縣上下從現(xiàn)在開始，緊張投入到防汛抗旱準(zhǔn)備中去。剛才，德寶局長(zhǎng)傳達(dá)了省、市防汛抗旱工作會(huì)議精神，郭局長(zhǎng)通報(bào)了今年的氣象形勢(shì)，等一會(huì)國慶

書記還將作重要講話。我先講幾點(diǎn)意見。

一、把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)防大汛、抗大旱的責(zé)任感和緊迫感今年是全面完成“十五”計(jì)劃的最后一年，做好今年的防汛抗旱工作，對(duì)于我縣能否圓滿實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)舉足輕重、起著決定性的作用。但是，通過種種情況分析，今年的防汛抗旱形勢(shì)不容樂觀，大家對(duì)此要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。第一，從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求看。黨中央、國務(wù)院高度重視今年的防汛抗旱工作，4月11日專門召開了國家防總第一次全體成員會(huì)議。4月12日，省委、省政府也召開了全省防汛抗旱工作會(huì)議，市委、市政府也于4月28日召開了全市防汛抗旱工作會(huì)議。在4月23日的市政府常務(wù)會(huì)議上，湯林祥市長(zhǎng)專門就今年的防汛抗旱工作作了具體安排，明確指出各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)防汛抗旱工作的極端重要性，下大氣力抓緊抓實(shí)抓好。第二，從我縣的特殊縣情看。我縣地理位置特殊，丘崗與湖洼并存，“無災(zāi)不成年”，是一個(gè)典型的災(zāi)害多發(fā)區(qū)。2003年的洪澇災(zāi)害，使我縣遭受巨大損失，災(zāi)后重建到現(xiàn)在仍在進(jìn)行。做好防汛抗旱工作，直接關(guān)系到我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，直接關(guān)系到我縣的社會(huì)穩(wěn)定。第三，從今年的天氣趨勢(shì)看。根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年淮河流域性洪澇災(zāi)害的可能性比較小，但不能排除局部地區(qū)強(qiáng)降雨所造成的洪澇災(zāi)害。汛期總降雨量與歷年同期相比，淮河以南偏多，梅雨期梅雨偏強(qiáng)，梅雨結(jié)束后部分地區(qū)有可能出現(xiàn)伏旱。尤其值得一提的是，氣象預(yù)測(cè)在沿淮具有很大的不確定性，我們記得，2003年也是預(yù)測(cè)淮河流域性洪澇災(zāi)害的可能性比較小，但就在這一年，淮河出現(xiàn)了特大洪澇。第四，從水利工程的抗災(zāi)能力看。2003年淮河大水之后，我縣實(shí)施了一批治淮項(xiàng)目，防災(zāi)抗災(zāi)能力有所提高。但由于歷史欠賬太多，防汛抗旱仍存在一些不容忽視的的問題。正南淮堤加固、東淝閘擴(kuò)建等仍在建設(shè)之中，城南防洪圈堤、陶店保莊圩還沒有經(jīng)過洪水考驗(yàn)，安豐塘、大井、花果等水庫屬病險(xiǎn)水庫，這些都給我們做好防汛工作帶來了難度。第五，從目前的防汛隊(duì)伍及物資看。2003年淮河大水，我縣防汛搶險(xiǎn)物資消耗很大，如今缺口很大，遠(yuǎn)不能滿足防大汛的需要。隨著勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，組建防汛隊(duì)伍也遇到前所未有的困難。針對(duì)以上種種不利因素，各部門要未雨綢繆，防患于未然，克服麻痹思想和僥幸心理，時(shí)刻繃緊防災(zāi)抗災(zāi)這根弦，立足于防大汛、抗大旱、救大災(zāi)，把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做得更充分一些、更扎實(shí)一些，牢牢掌握防汛抗旱工作的主動(dòng)權(quán)。

二、明確任務(wù)，明確今年防汛抗旱工作的重點(diǎn)根據(jù)省、市防汛抗旱工作會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，今年防汛抗旱工作總的目標(biāo)任務(wù)是做到“六個(gè)確保”，即，確?；础母傻贪踩?，確保歷史文化名城安全，確保中小水庫安全，確保九里聯(lián)圩、肖嚴(yán)圩、建設(shè)圩安全，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大程度地確保城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)、生活用水，將水旱災(zāi)害造成的損失降到最底程度。一要認(rèn)真做好防汛準(zhǔn)備工作。會(huì)后，各防汛指揮所和縣防辦要按照“以防為主，防重于搶”的要求，立足于早，認(rèn)真做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。一是認(rèn)真開展汛前檢查。各防汛指揮所由指揮牽頭，組織人力全面開展汛前檢查，把度汛安全隱患查清、查實(shí)，對(duì)重點(diǎn)防洪工程如穿堤建筑物、中小水庫、涵閘、機(jī)電灌站尤其要加大檢查力度。檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要集中人力、集中時(shí)間抓緊處理，不留隱患。汛前無法處理的，要落實(shí)度汛措施和責(zé)任人，備足防汛器材。要結(jié)合汛前檢查，加強(qiáng)對(duì)淮、淠河的采砂管理，對(duì)于無證采砂的，指揮所要依法果斷采取措施，促進(jìn)河道采砂的規(guī)范化管理。二是制訂完善各類防汛預(yù)案?？h防辦要認(rèn)真總結(jié)2003年特大洪水的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，科學(xué)分析，對(duì)已有的防洪預(yù)案進(jìn)行修定完善，進(jìn)一步提高預(yù)案的可操作性。三是抓緊籌備防汛搶險(xiǎn)物資?？h防指要按照防大汛要求，對(duì)照定額抓緊向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)今年防汛搶險(xiǎn)物資籌備計(jì)劃。對(duì)于現(xiàn)有防汛物資，水務(wù)局要加強(qiáng)清點(diǎn)、晾曬等保管工作。四是落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。我縣外出務(wù)工人員較多，客觀上對(duì)防汛力量產(chǎn)生了一定影響。對(duì)于這種現(xiàn)象，縣防辦要認(rèn)真研究，想方設(shè)法進(jìn)行解決，防止出現(xiàn)“冊(cè)上有名、帽下無人”現(xiàn)象。要采用改革的辦法，協(xié)調(diào)人武部組建民兵防汛搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍，加強(qiáng)演練，提高實(shí)戰(zhàn)水平。二要突出解決內(nèi)澇問題。大家都知道，我縣防汛的最大問題是內(nèi)澇問題，內(nèi)澇一直困擾著我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2003年，我縣漫破圩堤100座，受災(zāi)面積達(dá)130多萬畝，主要原因就是“關(guān)門淹”。這個(gè)問題應(yīng)引起我們的高度重視，必須采取得力措施，認(rèn)真加以解決。一是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，科學(xué)調(diào)度。縣防辦在汛期要密切關(guān)注雨情水情，合理控制內(nèi)河水位，減輕內(nèi)澇；二是適時(shí)啟動(dòng)排澇系統(tǒng)。建設(shè)

第五篇：全縣防汛抗旱指揮部首次成員會(huì)議講話

文章標(biāo)題：全縣防汛抗旱指揮部首次成員會(huì)議講話

在全縣防汛抗旱指揮部第一次成員會(huì)議上的講話

同志們：

在淮河主汛期即將到來、春灌工作全面展開之際，縣委、縣政府決定召開這次會(huì)議。會(huì)議的任務(wù)是，明確調(diào)整充實(shí)的縣防汛指揮部成員，分析今年的防汛抗旱形勢(shì)，動(dòng)員全縣上下從現(xiàn)在開始，緊張投入到防汛抗旱準(zhǔn)備

中去。剛才，德寶局長(zhǎng)傳達(dá)了省、市防汛抗旱工作會(huì)議精神，郭局長(zhǎng)通報(bào)了今年的氣象形勢(shì)，等一會(huì)國慶書記還將作重要講話。我先講幾點(diǎn)意見。

一、把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)防大汛、抗大旱的責(zé)任感和緊迫感

今年是全面完成“十五”計(jì)劃的最后一年，做好今年的防汛抗旱工作，對(duì)于我縣能否圓滿實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)舉足輕重、起著決定性的作用。但是，通過種種情況分析，今年的防汛抗旱形勢(shì)不容樂觀，大家對(duì)此要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。

第一，從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求看。黨中央、國務(wù)院高度重視今年的防汛抗旱工作，4月11日專門召開了國家防總第一次全體成員會(huì)議。4月12日，省委、省政府也召開了全省防汛抗旱工作會(huì)議，市委、市政府也于4月28日召開了全市防汛抗旱工作會(huì)議。在4月23日的市政府常務(wù)會(huì)議上，湯林祥市長(zhǎng)專門就今年的防汛抗旱工作作了具體安排，明確指出各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)防汛抗旱工作的極端重要性，下大氣力抓緊抓實(shí)抓好。

第二，從我縣的特殊縣情看。我縣地理位置特殊，丘崗與湖洼并存，“無災(zāi)不成年”，是一個(gè)典型的災(zāi)害多發(fā)區(qū)。2003年的洪澇災(zāi)害，使我縣遭受巨大損失，災(zāi)后重建到現(xiàn)在仍在進(jìn)行。做好防汛抗旱工作，直接關(guān)系到我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，直接關(guān)系到我縣的社會(huì)穩(wěn)定。

第三，從今年的天氣趨勢(shì)看。根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年淮河流域性洪澇災(zāi)害的可能性比較小，但不能排除局部地區(qū)強(qiáng)降雨所造成的洪澇災(zāi)害。汛期總降雨量與歷年同期相比，淮河以南偏多，梅雨期梅雨偏強(qiáng)，梅雨結(jié)束后部分地區(qū)有可能出現(xiàn)伏旱。尤其值得一提的是，氣象預(yù)測(cè)在沿淮具有很大的不確定性，我們記得，2003年也是預(yù)測(cè)淮河流域性洪澇災(zāi)害的可能性比較小，但就在這一年，淮河出現(xiàn)了特大洪澇。

第四，從水利工程的抗災(zāi)能力看。2003年淮河大水之后，我縣實(shí)施了一批治淮項(xiàng)目，防災(zāi)抗災(zāi)能力有所提高。但由于歷史欠賬太多，防汛抗旱仍存在一些不容忽視的的問題。正南淮堤加固、東淝閘擴(kuò)建等仍在建設(shè)之中，城南防洪圈堤、陶店保莊圩還沒有經(jīng)過洪水考驗(yàn)，安豐塘、大井、花果等水庫屬病險(xiǎn)水庫，這些都給我們做好防汛工作帶來了難度。

第五，從目前的防汛隊(duì)伍及物資看。2003年淮河大水，我縣防汛搶險(xiǎn)物資消耗很大，如今缺口很大，遠(yuǎn)不能滿足防大汛的需要。隨著勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，組建防汛隊(duì)伍也遇到前所未有的困難。

針對(duì)以上種種不利因素，各部門要未雨綢繆，防患于未然，克服麻痹思想和僥幸心理，時(shí)刻繃緊防災(zāi)抗災(zāi)這根弦，立足于防大汛、抗大旱、救大災(zāi)，把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做得更充分一些、更扎實(shí)一些，牢牢掌握防汛抗旱工作的主動(dòng)權(quán)。

二、明確任務(wù)，明確今年防汛抗旱工作的重點(diǎn)

根據(jù)省、市防汛抗旱工作會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，今年防汛抗旱工作總的目標(biāo)任務(wù)是做到“六個(gè)確?！保?，確?；?、淠干堤安全，確保歷史文化名城安全，確保中小水庫安全，確保九里聯(lián)圩、肖嚴(yán)圩、建設(shè)圩安全，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大程度地確保城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)、生活用水，將水旱災(zāi)害造成的損失降到最底程度。

一要認(rèn)真做好防汛準(zhǔn)備工作。會(huì)后，各防汛指揮所和縣防辦要按照“以防為主，防重于搶”的要求，立足于早，認(rèn)真做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。一是認(rèn)真開展汛前檢查。各防汛指揮所由指揮牽頭，組織人力全面開展汛前檢查，把度汛安全隱患查清、查實(shí)，對(duì)重點(diǎn)防洪工程如穿堤建筑物、中小水庫、涵閘、機(jī)電灌站尤其要加大檢查力度。檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要集中人力、集中時(shí)間抓緊處理，不留隱患。汛前無法處理的，要落實(shí)度汛措施和責(zé)任人，備足防汛器材。要結(jié)合汛前檢查，加強(qiáng)對(duì)淮、淠河的采砂管理，對(duì)于無證采砂的，指揮所要依法果斷采取措施，促進(jìn)河道采砂的規(guī)范化管理。二是制訂完善各類防汛預(yù)案?？h防辦要認(rèn)真總結(jié)2003年特大洪水的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，科學(xué)分析，對(duì)已有的防洪預(yù)案進(jìn)行修定完善，進(jìn)一步提高預(yù)案的可操作性。三是抓緊籌備防汛搶險(xiǎn)物資。縣防指要按照防大汛要求，對(duì)照定額抓緊向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)今年防汛搶險(xiǎn)物資籌備計(jì)劃。對(duì)于現(xiàn)有防汛物資，水務(wù)局要加強(qiáng)清點(diǎn)、晾曬等保管工作。四是落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。我縣外出務(wù)工人員較多，客觀上對(duì)防汛力量產(chǎn)生了一定影響。對(duì)于這種現(xiàn)象，縣防辦要認(rèn)真研究，想方設(shè)法進(jìn)行解決，防止出現(xiàn)“冊(cè)上有名、帽下無人”現(xiàn)象。要采用改革的辦法，協(xié)調(diào)人武部組建民兵防汛搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍，加強(qiáng)演練，提高實(shí)戰(zhàn)水平。

二要突出解決內(nèi)澇問題。大家都知道，我縣防汛的最大問題是內(nèi)澇問題，內(nèi)澇一直困擾著我縣的經(jīng)濟(jì)