社區(qū)黨建引領(lǐng)小區(qū)治理

隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進，社區(qū)組織形式日益多樣，社區(qū)社會階層更加多元，人口流動更加頻繁，社區(qū)的這些新情況新變化，使得基層黨建面臨不少緊迫問題。

環(huán)翠街道基層治理工作面臨諸如城市人口新增、樓宇小區(qū)新建等新挑戰(zhàn)，小區(qū)治理水平直接關(guān)系人民群眾生活幸福感和精神歸宿感，直接影響人民群眾對黨委政府的滿意度，為有效破解小區(qū)治理難題，環(huán)翠街道紅星社區(qū)積極探索小區(qū)治理的新路子，牢牢抓住黨建引領(lǐng)這個根本，以辦好群眾家門口的事為目標，在化解小區(qū)發(fā)生的矛盾糾紛、服務(wù)小區(qū)群眾中重復(fù)發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，小區(qū)治理工作取得積極成效。黨的十九屆四中全會指出，要堅持和完善共建共享共治的社會治理制度。社會治理，關(guān)鍵在黨，重心在基層。構(gòu)建基層社會治理新格局就要樹立大抓支部鮮明導(dǎo)向，把每個支部建成基層社會治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

一、主要做法

（一）重點把關(guān)，凝聚黨建引領(lǐng)小區(qū)治理的正氣

紅星社區(qū)所轄翡翠國際小區(qū)是近年來入住戶數(shù)最多的樓宇小區(qū)，曾因公共設(shè)施配套不完善、環(huán)境臟亂差等問題，導(dǎo)致物業(yè)管理、鄰里關(guān)系等方面矛盾糾紛頻發(fā)，亟需建立業(yè)主委員會形成業(yè)主與物管公司之間的良性溝通機制，為

此，紅星社區(qū)黨組織重點把好業(yè)主委員會建設(shè)關(guān)口，堅持黨建引領(lǐng)業(yè)委會建設(shè)的工作要求，在業(yè)主委員會籌建、選舉前主動參與、加強指導(dǎo)，做好業(yè)主委員會委員候選人資格的審核把關(guān)，并逐步增加業(yè)委會中黨員的比例，實現(xiàn)黨組織全覆蓋，確保社區(qū)對業(yè)委會的人選建議權(quán)、審核權(quán)、把關(guān)權(quán)；同時把好決策關(guān)，業(yè)委會黨組織研究討論關(guān)系全體業(yè)主利益的重大事項后應(yīng)征求上級黨組織意見。要將業(yè)主議事納入社區(qū)居民議事大框架，紅星社區(qū)黨組織堅持上級黨組織領(lǐng)導(dǎo)，強化社區(qū)、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)三方聯(lián)動，奠定了小區(qū)治理工作的基礎(chǔ)。

（二）多方聯(lián)動，激發(fā)各類主體參與小區(qū)治理的勇氣

翡翠國際小區(qū)停車位因無法滿足小區(qū)居民使用，導(dǎo)致房開商與業(yè)主之間矛盾激化，并發(fā)生業(yè)主堵小區(qū)公共通道等事件，原負責社區(qū)的北關(guān)社區(qū)黨支部積極協(xié)調(diào)配合街道及住建部門處理此事，并在后續(xù)社區(qū)管理中，承擔起化解矛盾糾紛的擔子，積極做通小區(qū)業(yè)主工作，社區(qū)黨員帶頭，小區(qū)黨員參與，對每個樓棟、每個單元，全覆蓋地進行矛盾摸排及矛盾化解工作；同時，紅星社區(qū)在環(huán)翠街道帶領(lǐng)下積極與業(yè)委會和物業(yè)管理公司加強交流、共同化解小區(qū)居民發(fā)生的各類矛盾糾紛，著力解決業(yè)主及廣大群眾最關(guān)心的民生難題。如今，翡翠國際小區(qū)二期經(jīng)過近一年的配套設(shè)施完善，總停車位已達1300余個，對于有著1326戶住戶的小區(qū)來說，停車位與住戶比例接近一比一的比例，停車位已經(jīng)能夠滿足小區(qū)業(yè)主使用。如今的翡翠國際小區(qū)不論在管理還是在小區(qū)居住環(huán)境方面，都有了質(zhì)的提高，翡翠國際小區(qū)居民滿意度大幅提升、矛盾糾紛“不出社區(qū)”，實現(xiàn)了從臟亂差的“問題小區(qū)”向和諧溫馨典范小區(qū)的轉(zhuǎn)變，而這一切成果都歸功于北關(guān)社區(qū)和紅星社區(qū)黨支部利用黨建引領(lǐng)小區(qū)建設(shè)所取得的成績。

（三）網(wǎng)格管理，筑牢小區(qū)疫情防控安全堡壘

自新型冠狀病毒肺炎疫情發(fā)生以來，社區(qū)是疫情防控的第一道防線，由于紅星社區(qū)所轄樓宇小區(qū)數(shù)目多，住戶多，外來人口多，疫情防控工作存在一定壓力，紅星社區(qū)黨支部充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，積極動員社區(qū)黨員組成志愿服務(wù)隊，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員先鋒模范帶頭作用，毅然沖鋒在社區(qū)疫情防控最前線，實施網(wǎng)格化、地毯式管理，按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的原則做好深入各家各戶開展拉網(wǎng)式全覆蓋排查、居民信息核實登記、體溫測量、防護知識宣傳、卡點值守等工作做到不漏一戶，不漏一人，進一步強化了黨建引領(lǐng)，使得各項防控措施落到實處，為堅決打贏疫情防控狙擊戰(zhàn)提供堅強的組織保障。

二、經(jīng)驗啟示

（一）強化基層黨建，發(fā)揮基層黨組織堅強的戰(zhàn)斗堡壘作用。

社區(qū)治理重心在街道社區(qū)，重點難點也在街道社區(qū)，必須不斷織密基層黨組織網(wǎng)絡(luò)，將黨建引領(lǐng)貫工作始終，穿以黨建貫穿基層治理、保障基層治理、引領(lǐng)基層治理，解決好群眾關(guān)心的突出問題，才能更好的守望群眾的幸福，打造幸福家園，不斷提升群眾的獲得感、安全感和滿意度，厚植黨執(zhí)政的基礎(chǔ)。

把握社區(qū)黨建治理特點，確定社區(qū)支部建設(shè)的工作中心。社區(qū)黨支部是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨組織的基礎(chǔ)。我們要要牢牢把握社區(qū)黨建新情況，新問題，以黨建為引領(lǐng)，把社區(qū)黨支部的工作重心轉(zhuǎn)到黨建引領(lǐng)基層社會治理上，創(chuàng)新管理方式，提高治理，效率、全面推動基層黨建工作職能的轉(zhuǎn)變。提高服務(wù)群眾能力。

（二）以人民為中心，切實辦好群眾家門口的事。

基層治理工作的核心是人，黨建引領(lǐng)小區(qū)治理工作需緊緊圍繞群眾的需求開展，堅持把群眾滿意作為衡量標準，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”，才能真正獲得群眾的認可，贏得黨心民心。所以創(chuàng)新社區(qū)黨的支部組織管理和服務(wù)能力、增加服務(wù)內(nèi)容，注重民意回應(yīng)民生，增強社區(qū)群眾獲得感、幸福感、安全感。強化突出社區(qū)黨支部建設(shè)，構(gòu)建共建黨員群眾一家親的局面。創(chuàng)新社區(qū)黨支部組織方式、活動內(nèi)容，聚合治理合力，將社區(qū)各種問題及矛盾糾紛化解在萌芽、解決在基層。

（三）嚴格落實“三會一課”制度，強化思想政治學(xué)習(xí)。

加強基層組織建設(shè)，要嚴格落實“三會一課”制度。“三會一課”制度是我們黨注重思想建黨、嚴密黨的組織、增強黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的制度安排。要完善社區(qū)學(xué)習(xí)“三會一課”制度，嚴格要求社區(qū)黨員強化思想政治理論學(xué)習(xí)，創(chuàng)新形式讓“三會一課”活起來，活學(xué)或用，讓“三會一課”實起來。通過堅持和完善“三會一課”制度，不斷提高黨員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。把習(xí)近平總書記在主題教育上的講話落到實處，把學(xué)習(xí)教育作為黨員教育的基本內(nèi)容，長期堅持、形成常態(tài)，推動社區(qū)黨員干部增強黨性觀念，加強黨性修養(yǎng)，不忘黨員身份，自覺發(fā)揮先鋒模范作用。