第一篇：領(lǐng)導在2021年上半年全市市場監(jiān)管系統(tǒng)工作會議上的講話

領(lǐng)導在2021年上半年全市市場監(jiān)管系統(tǒng)工作會議上的講話

同志們：

這次會議主要目的是傳達學習市委五屆十三次全體（擴大）會議精神，分析總結(jié)上半年工作，交流工作經(jīng)驗，安排部署下半年重點工作任務。剛才，各縣市區(qū)局、功能區(qū)局負責人匯報了上半年重點工作完成情況、存在的問題以及工作措施，都講的很好，重點明確，亮點突出。下面，我再講三點意見：

一、堅持改革發(fā)展，認真履職盡責，XX年上半年市場監(jiān)管工作取得積極進展

全市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

結(jié)合全市優(yōu)化營商環(huán)境“X條”和“清、減、降、通”相關(guān)文件，制發(fā)市局優(yōu)營工作實施方案，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好優(yōu)化市場環(huán)境專題組牽頭工作，確保各項優(yōu)營政策落實落地。一是推行企業(yè)開辦“XX”服務。打造“XX”升級版，將企業(yè)用水、用電、用氣、用網(wǎng)等納入企業(yè)開辦服務內(nèi)容，形成具有X特色的企業(yè)開辦“XX”標準。X月X日起全面實施企業(yè)開辦線下“XX”服務標準，截至X月底，共有XX家企業(yè)選擇了“XX”服務。二是持續(xù)推進“證照分離”改革。對“證照分離”改革XX項事項按照“四扇門”的要求推進，目前已取消審批X項，改備案X項，實行告知承諾X項，優(yōu)化審批XX項。三是持續(xù)放寬企業(yè)登記限制。推行“一照多址”，簡化企業(yè)設立分支機構(gòu)登記手續(xù)。放寬企業(yè)名稱限制條件，完善名稱爭議處置機制，推行“企業(yè)自主承諾+事中事后監(jiān)管”。截至X月底，全市市場主體總數(shù)已達X.X萬戶，同比增長X.X%，其中企業(yè)X.X萬戶，同比增長X.X%。X-X月全市新增市場主體X.X萬戶，同比增長X.X%，其中新增企業(yè)XX戶，同比增長X.X%。四是聚焦“高效辦成一件事”，實行“證照聯(lián)辦”。推動“我要開早餐店、我要開家紡店”兩個全省試點事項落地?！拔乙_早餐店”一事聯(lián)辦已在三個功能區(qū)先行試點，現(xiàn)已全市推廣。同時，對新辦企業(yè)僅涉及市場監(jiān)管部門許可的，全面實行“證照聯(lián)辦”，對高頻許可事項實行告知承諾制，最大限度簡程序、減材料。五是強化“雙隨機、一公開”監(jiān)管。以市政府名義召開市場監(jiān)管聯(lián)席會議和“雙隨機、一公開”監(jiān)管推進會，高位推進雙隨機工作，制定XX年度市直聯(lián)合雙隨機抽查工作計劃XX個，截至X月底，全市共完成聯(lián)合抽查任務XX個，其中市場監(jiān)管系統(tǒng)完成聯(lián)合抽查任務X個。推動涉企信息互聯(lián)互通和共享共用，通過部門協(xié)同監(jiān)管平臺歸集信息XX.X萬條。X被省局列為全省年報公示工作試點城市。六是加強公平競爭審查。提請市政府下發(fā)建立公平競爭審查制度通知，審查新增文件、政策措施X份，清理涉及市場主體的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施XX份。經(jīng)審查，共廢止和認定失效文件X份，修訂X份。七是加大知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展保護力度。邀請北大專家為市委理論學習中心組作知識產(chǎn)權(quán)保護專題輔導報告，邀請省知識產(chǎn)權(quán)局主要負責人作知識產(chǎn)權(quán)專題培訓。大力開展XX年知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動，加強知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法保護，辦理知識產(chǎn)權(quán)案件X件，調(diào)解專利侵權(quán)糾紛案件X件。上半年，全市專利授權(quán)總量XX件，同比增長X.X%，其中，全市發(fā)明專利授權(quán)XX件，同比增長X.X%。全市有效發(fā)明專利XX件，每萬人發(fā)明專利擁有量X.X件。全市新注冊商標XX件，地理標志商標X件，全市有效商標總量達X.X萬件。

四大安全底線筑牢筑實。

一是強化食品安全監(jiān)管。嚴格落實進口冷鏈食品病毒防控“四全”“六?！惫芾泶胧?，嚴控疫情輸入風險。截至X月底，共清查進口冷鏈食品XX噸，督促冷鏈從業(yè)人員接種疫苗XX人，排查X批次涉疫產(chǎn)品，開展冷鏈食品核酸檢測X.X萬份，檢測結(jié)果均為陰性。針對高風險和抽檢不合格的食品生產(chǎn)企業(yè)開展飛行檢查，X家企業(yè)限期整改，X家存在嚴重安全隱患的企業(yè)責令停產(chǎn)。開展“校園食品安全守護行動”，排查全市學校食品安全風險隱患，下達整改通知書XX份，整改問題XX個。加強“兩會”、中高考等重大活動以及節(jié)假日期間食品安全保障，得到市領(lǐng)導充分肯定。加快中心城區(qū)X家農(nóng)貿(mào)市場快檢室升級改造，常態(tài)化開展農(nóng)殘快檢工作。截至X月底，全市開展食品監(jiān)督抽樣XX批次，抽檢不合格X批次。市局獲評“全國食品安全工作先進集體”。二是強化藥品安全監(jiān)管。督促全市零售藥店嚴格執(zhí)行藥品銷售登記制度，對新冠疫苗接種點開展監(jiān)督檢查，督促執(zhí)行疫苗儲存運輸冷鏈管理要求。加大器械經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查，截至X月底，開展藥品監(jiān)督抽樣XX批次，共上報藥品不良反應報告XX份。三是強化特種設備安全監(jiān)管。開展瓶裝液化石油氣安全規(guī)范整治，會同住建、公安等部門發(fā)布《加強瓶裝液化石油氣安全管理公告》，全市XX家氣瓶充裝單位完成設備升級改造、信息系統(tǒng)配置。強化旅游景區(qū)大型游樂設施使用管理，指導企業(yè)完善游樂設施法定檢驗、應急演練等制度。加強電梯使用安全管理和宣傳，對重大隱患掛牌督辦。四是強化產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。對大氣污染防治類、防火安全類等X類產(chǎn)品開展監(jiān)督抽查，完成電線電纜、家用小電器抽檢X批次。針對媒體曝光的監(jiān)利市成品油無證無照經(jīng)營等問題，聯(lián)合商務、應急等部門開展成品油市場秩序的清理整頓，查處成品油無證無照經(jīng)營案件X件，其中X件移送公安機關(guān)。

十堰“X?X”燃氣爆炸事故發(fā)生后，迅速召開了安全生產(chǎn)視頻會，下發(fā)特種設備安全大檢查方案，市局領(lǐng)導帶隊到各縣市區(qū)開展市場監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)督導。組織燃氣安全大排查和燃氣壓力管道專項整治，完成加裝二維碼氣瓶近X萬只，推進公用燃氣壓力管道清查整治，通報超期未檢公用管道XX千米，工業(yè)管道X千米。全市系統(tǒng)出動檢查人員XX余人次，檢查特種設備生產(chǎn)使用單位XX家，排查一般隱患XX個、重大隱患XX個，整改一般隱患XX個、重大隱患X個，下達整改指令書XX份，責令停產(chǎn)X家，約談X家。

質(zhì)量品牌建設高位推動。

一是推進質(zhì)量品牌建設。全市質(zhì)量品牌工作情況得到市政府主要領(lǐng)導批示肯定。提請市政府出臺開展質(zhì)量品牌提升行動文件，為全市質(zhì)量品牌加快發(fā)展提供了政策支持。指導各縣市區(qū)設立質(zhì)量基礎設施綜合服務站，為企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域提供全鏈條、全方位、全過程質(zhì)量基礎設施一站式綜合服務。二是加強標準化工作。提請市政府下發(fā)加強標準化工作意見，大力建設標準化示范區(qū)，指導企業(yè)出臺《X雞種養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范》《小龍蝦稻田養(yǎng)殖質(zhì)量安全控制技術(shù)規(guī)范》X個地方標準。三是推進計量監(jiān)管工作。對全市加油站、集貿(mào)市場等在用計量開展監(jiān)督檢查，抽檢各種計量器具XX臺件。共檢定（校準）計量器具X萬余臺件，免費檢測計量器具XX臺件。四是加強認證認可和檢驗檢測管理。對XX家認證與檢驗檢測機構(gòu)進行雙隨機監(jiān)督檢查，開展世界認可日主題宣傳活動，統(tǒng)籌推進兩個國檢中心建設，省白酒質(zhì)檢中心獲省局批籌。

市場監(jiān)管執(zhí)法有力有序。

一是統(tǒng)籌推進掃黑除惡、“雙打”工作。鞏固掃黑除惡專項斗爭工作成果，健全掃黑除惡常態(tài)化工作機制，市局被省掃黑辦評為全省掃黑除惡專項斗爭先進單位。開展打擊侵權(quán)假冒宣傳、假冒偽劣產(chǎn)品銷毀活動，加大對假冒侵權(quán)違法行為查處力度，截至X月底，發(fā)放宣傳資料X萬余份，集中銷毀黃鶴樓卷煙XX條，非法出版物X.X噸等一批假冒偽劣商品。二是開展涉企收費專項整治。對涉企收費專項檢查中發(fā)現(xiàn)的公安、自規(guī)部門存在的攤派費用、轉(zhuǎn)嫁費用、未執(zhí)行減免政策等問題多次上門宣傳政策，督促公安、自規(guī)等市直部門清退費用XX.X萬元。三是開展轉(zhuǎn)供電收費專項整治。制發(fā)實施方案，收集X市轉(zhuǎn)供電主體情況，并及時將相關(guān)問題通報市發(fā)改委，爭取政策支持。截至X月底，責令改正X家，立案查處X起，清退多收電費XX.X萬元。四是全力提升消費維權(quán)效能。XXX投訴舉報電話堅持“X×X”小時值守。聯(lián)合電視臺舉辦“X?X”晚會和國際消費者權(quán)益日系列活動，召開中心城區(qū)酒店價格約談勸諭會，打造大學生志愿者“消費維權(quán)宣講團”。截至X月底，XXX消費者投訴舉報平臺共受理消費者咨詢、投訴、舉報X.X萬件，“維權(quán)三劍客”欄目共播出X期。

各項中心工作全力以赴。

一是攻堅克難抓好創(chuàng)衛(wèi)復審工作。牽頭負責重點場所衛(wèi)生、食品和飲用水安全兩個專班創(chuàng)衛(wèi)任務。市局領(lǐng)導帶領(lǐng)X個督導組下沉基層所包片督導，市局、區(qū)局通過領(lǐng)導包片、干部蹲點、巡回督查、“X+X”“白+黑”等方式落實整治任務，食品經(jīng)營者辦照、辦證率均達X%以上，“三防”設施安裝率達X.X%，中心城區(qū)X家菜市場快檢室完成升級改造，城區(qū)“五小行業(yè)”整治達標率X%。目前，我市已高分通過暗訪和明查。二是深入開展禁捕禁磷工作。根據(jù)中央巡視組巡視湖北反饋洪湖水質(zhì)不達標問題整改工作要求，深入推進長江禁捕和禁磷工作（禁止生產(chǎn)、使用含磷洗滌劑），制作禁捕保護區(qū)分布圖，聯(lián)合公安部門出臺行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作制度。截至X月底，全市市場監(jiān)管部門查辦案件XX件，整改字號、招牌、廣告XX塊。加強宣傳引導，讓經(jīng)營者、消費者認識到含磷洗滌劑對水質(zhì)的影響，引導群眾不使用含磷洗滌劑。三是統(tǒng)籌推進精準扶貧銜接鄉(xiāng)村振興工作。堅持大員招商，藍健醫(yī)療科技公司的丁晴乳膠手套項目順利簽約。推進精準扶貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，做好聯(lián)系點宜居環(huán)境改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、質(zhì)量提升服務等工作。

干部隊伍建設抓細抓實。

一是扎實開展黨史學習教育。舉辦黨史學習教育讀書班，局領(lǐng)導班子帶頭講黨課。開展“我為群眾辦實事”實踐活動，聚焦群眾“急難愁盼”的具體問題辦實事、做好事、解難事，舉辦黨史學習教育紅色游學活動、慶祝建黨XX周年歌詠比賽、音樂黨史課等系列慶?；顒?。二是加強法治建設。積極參與X市法治政府示范創(chuàng)建工作，落實行政執(zhí)法公示、全過程記錄、法制審核三項制度，推行首次輕微違法不予處罰制度，開展涉企行政執(zhí)法突出問題專項整治工作，嚴查不規(guī)范、不文明、不公正行政執(zhí)法行為。三是加強隊伍規(guī)范管理。完善了內(nèi)部審計、市場監(jiān)管社會督導員、信訪工作等多項制度。加強干部教育培訓，舉辦專項業(yè)務培訓X余場次，開展重點工作督察X次，營造風清氣正、創(chuàng)先爭優(yōu)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。市局順利通過全國文明單位復審。

雖然上半年工作取得了積極成效，但同時也存在一些問題，如干部監(jiān)管執(zhí)法的業(yè)務能力還有待提高、職能工作和中心工作的統(tǒng)籌推進方面還有不足、部分單位工作亮點不突出等，這些問題在今后的工作中必須高度重視，妥善解決。

二、緊盯重點目標，積極開拓進取，全力推動全年各項工作任務圓滿完成下半年的主要任務是：深入貫徹落實市委五屆十三次全體（擴大）會議精神和總局、省局半年會工作部署，增強大局意識，強化使命擔當，發(fā)揚“三牛”精神，保持“三干”作風，優(yōu)化營商環(huán)境，筑牢安全防線，強化監(jiān)管執(zhí)法，振奮精神促趕超，對標對表促趕超，破冰突圍促趕超，為加快推進“一個中心城市、五個示范區(qū)”建設，實現(xiàn)“轉(zhuǎn)型趕超、加快復興、繪就新畫卷”努力奮斗。

推動改革舉措落實，促進營商環(huán)境優(yōu)化

加力推進登記服務便利化

一是縱深推進“XX”服務標準?！癤X”服務標準是一項全省領(lǐng)先的工作，各地要先行先試，探索推行個體戶、農(nóng)專社“XX”服務標準，市局要抓緊推進線上“XX”服務落地，確保在X月啟動線上服務。二是加力推進證照分離改革全覆蓋。根據(jù)國務院改革部署，X月X日起，在全市范圍內(nèi)按照中央層面設定的改革清單分類實施改革，省局即將下發(fā)相關(guān)文件，各地要對照《XX版事項清單》重新梳理改革事項，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，結(jié)合實際抓好落實。三是穩(wěn)步推進“高效辦成一件事”。“我要開早餐店”“我要開家紡店”一事聯(lián)辦將于近期在全市范圍全面推行。各地要結(jié)合實際，將“門店招牌備案”、“公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查”等與市場主體設立登記“XX”服務同步辦理，推動兩項工作落實落細。

穩(wěn)步推進信用風險分類監(jiān)管試點

信用風險分類管理是優(yōu)化市場監(jiān)管資源配置的重要舉措，是構(gòu)建新型監(jiān)管長效機制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各級高度關(guān)注，全省信用風險分類監(jiān)管現(xiàn)場會下半年擬在X召開。為做好此次現(xiàn)場會，X月份要完善對信用風險分類通用指標和重點行業(yè)指標評價體系，X月底完成試點地區(qū)和試點行業(yè)上線，X月份完成系統(tǒng)上線，成員單位及縣市區(qū)開始試運行。年底前完成所有縣市區(qū)、行業(yè)上線。

持續(xù)推進部門聯(lián)合雙隨機抽查工作

各縣市區(qū)要認真梳理抽查事項清單，不斷提高聯(lián)合抽查任務所占比例，將各類專項整治、檢查盡可能納入部門聯(lián)合抽查工作范疇。同時，加強人員業(yè)務培訓，讓執(zhí)法人員熟練掌握雙隨機系統(tǒng)運用，加強信息互聯(lián)互通，收集整理應用中遇到的問題，及時反饋給市監(jiān)管聯(lián)辦，以完善改進監(jiān)管平臺，讓平臺更好服務于監(jiān)管工作，確保我市部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋，確保實現(xiàn)雙隨機抽查頻次在去年的基礎上減少X%、跨部門聯(lián)合抽查任務占比X%以上、事項歸并XX%的目標。

持續(xù)推進涉企收費整治工作

要持續(xù)推進公平競爭審查制度落實，不斷提高我市公平競爭審查工作能力、審查質(zhì)量，著力建設統(tǒng)一開放、競爭有序的市場經(jīng)濟體系。要進一步加強宣傳引導，通過各類媒體、平臺對轉(zhuǎn)供電相關(guān)政策、文件進行宣傳，對工作中遇到的實際問題進行分析研究，推廣先進工作經(jīng)驗，曝光典型案件，形成強大震懾。同時，加強與發(fā)改、住建、供電公司協(xié)作，建立信息通報機制，對發(fā)現(xiàn)不屬于部門職能范圍的問題，及時通報相關(guān)部門，共同推進轉(zhuǎn)供電收費清理。要加強巡察反饋問題整改工作，及時調(diào)查處理，督促退還多收費用。要根據(jù)市政府停車收費“微腐敗”整治專題會議精神，大力開展停車收費問題專項整治，有效根治停車場收費不按規(guī)定公示、不按標準收費、不執(zhí)行優(yōu)惠政策等問題，進一步規(guī)范停車場經(jīng)營價格行為，提升群眾幸福感和滿意度。

壓實屬地監(jiān)管責任，防范“四大安全”風險

一是加強特種設備安全排查整治

督促特種設備使用單位常態(tài)化開展風險辨識、評估、分級管控和隱患排查治理等，建立健全長效機制。要開展燃氣行業(yè)專項整治，特別是對城區(qū)的壓力管道、油氣長輸管道安全隱患開展再排查再整治，持續(xù)開展大型游樂設施、起重機械等專項整治或“回頭看”，推進氣瓶充裝信息化工作，提升氣瓶檢驗能力和風險防范能力。

二加強重點領(lǐng)域食品安全監(jiān)管

對全市獲證食品生產(chǎn)企業(yè)實施全覆蓋檢查，適時開展飛行檢查，繼續(xù)推進食品生產(chǎn)加工小作坊轉(zhuǎn)型升級。加大校園及周邊、旅游景區(qū)餐飲單位等重點領(lǐng)域的安全風險隱患排查治理，壓實主體責任。鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，持續(xù)推進餐飲質(zhì)量安全提升行動。加強重點食品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢工作，做好抽檢不合格產(chǎn)品核查處置工作。持續(xù)做好進口冷鏈食品疫情防控，定期督查食品經(jīng)營者全面落實進口冷鏈食品“六?！薄八娜鼻闆r，加強集中監(jiān)管倉規(guī)范管理和常態(tài)化運行。

三是加強藥品、醫(yī)療器械和疫苗安全監(jiān)管

繼續(xù)推進藥品分級監(jiān)管，加強執(zhí)業(yè)藥師配備管理，打擊非法銷售假劣藥品行為。對藥店嚴格執(zhí)行購藥登記制度進行督辦，發(fā)揮好“哨點”作用。要加強全市新冠疫苗質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，對全市新冠疫苗預防接種開展情況、疫苗購進渠道、疫苗冷鏈運輸儲存管理、疫苗接種信息追溯情況進行專項督查，保障疫苗使用安全。

四是突出重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管

聚焦質(zhì)量問題高發(fā)多發(fā)的重點產(chǎn)品質(zhì)量開展監(jiān)督抽檢，加大不合格產(chǎn)品處置力度，保障消費安全。同時，各地要結(jié)合實際，對涉及燃氣使用的打火灶、熱水器、危險化學品包裝物等產(chǎn)品開展質(zhì)量專項檢查，切實抓好燃氣具、危險化學品包裝物的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作，守牢安全底線。

加強質(zhì)量品牌提升，服從服務中心工作

一是高位推進質(zhì)量品牌工作。

要堅持“標準引領(lǐng)、質(zhì)量提升、品牌帶動、信譽保證”四位一體的質(zhì)量品牌發(fā)展路徑，推進“千百十”企業(yè)質(zhì)量提升工程，即推動XX家以上中小企業(yè)開展質(zhì)量提升行動，支持XX家規(guī)模以上企業(yè)導入先進質(zhì)量管理模式，培育X家以上標桿企業(yè)。各地要積極爭取地方政府和財政的支持，建立質(zhì)量獎培育梯隊，鼓勵和支持企業(yè)爭創(chuàng)質(zhì)量獎。要推進質(zhì)量基礎設施“一站式”服務，綜合運用注冊登記、安全監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督、標準計量、品牌建設、知識產(chǎn)權(quán)保護等業(yè)務職能，以優(yōu)質(zhì)服務助推產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)健康發(fā)展。

二是加強知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展保護。

建立和完善名標孵化庫，有針對性解決馳名商標創(chuàng)建難點、堵點問題。推動出臺《X市知識產(chǎn)權(quán)保護五年行動方案》，完善知識產(chǎn)權(quán)保護工作體系，在各縣市區(qū)、功能區(qū)設立知識產(chǎn)權(quán)保護工作站，開展知識產(chǎn)權(quán)專項執(zhí)法行動，加大對商標侵權(quán)、假冒專利、地理標志侵權(quán)等違法行為的查處力度。推進國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市創(chuàng)建工作。

三是統(tǒng)籌抓好中心工作。

要進一步加強禁捕禁磷工作，加大宣傳引導力度。督促經(jīng)營嚴格落實長江禁捕工作相關(guān)規(guī)定，落實重點場所責任包保制度，督促水產(chǎn)品經(jīng)營戶嚴格落實食品安全進貨查驗制度，定期開展督導檢查，及時查辦典型案件，編撰全市長江禁捕打非斷鏈專項行動典型案例匯編。要加強對流通領(lǐng)域含磷洗滌用品的日常監(jiān)督管理，摸清生產(chǎn)、銷售、使用洗滌劑企業(yè)和大型餐飲單位底數(shù)，廣泛宣傳不產(chǎn)、不銷、不用含磷洗滌劑及其他日用品，有計劃地開展流通領(lǐng)域洗滌劑含磷指標的產(chǎn)品質(zhì)量抽檢，加強違法經(jīng)營案件的查辦。要按照市委市政府各項部署要求，統(tǒng)籌做好公益廣告宣傳、點位創(chuàng)建、文明勸導等創(chuàng)文工作，協(xié)同做好農(nóng)村人居環(huán)境提升、污染治理、駐村幫扶等鄉(xiāng)村振興工作。

深化干部隊伍建設，全面提升履職效能

一是深化黨的建設

繼續(xù)開展黨史學習教育、“十進十建”工作，深入學習習近平總書記在慶祝建黨XX周年大會上重要講話精神，繼續(xù)從嚴從實開展黨紀法規(guī)的學習活動，切實整治形式主義、官僚主義，深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，將學習成果轉(zhuǎn)化為工作動能、服務效能，引導全系統(tǒng)黨員干部在優(yōu)化營商環(huán)境、服務經(jīng)濟社會發(fā)展上貢獻力量。

二是深化法治建設

繼續(xù)開展X市法治政府建設示范創(chuàng)建工作，特別是做好法治政府建設第三方評估的迎檢工作，確保市場監(jiān)管相應指標獲得高分。要進一步優(yōu)化法治營商環(huán)境，大力開展審慎包容監(jiān)管，建立輕微違法責令整改、不予處罰明細臺賬。市局將于下半年開展落實省局XX年版免罰清單情況專項督察。要進一步強化法治監(jiān)督，健全完善行政執(zhí)法監(jiān)督系列制度，全面規(guī)范干部執(zhí)法行為。

三是深化能力建設

要加強干部業(yè)務能力培訓，打造一支綜合素質(zhì)高、專業(yè)能力強、執(zhí)法水平高隊伍，不斷提升監(jiān)管服務水平。要發(fā)揮各級檢測檢驗機構(gòu)重要作用，為市場監(jiān)管提供有力的技術(shù)支撐。

同志們，下半年各項工作任務艱巨，各單位要按照序時進度，對標對表，補齊短板，務實進取，為建設“一個中心城市、五個示范區(qū)”，推動X“轉(zhuǎn)型趕超、加快復興，繪就新畫卷”做出積極貢獻。

第二篇：在年全市組織工作會議上的講話

在年全市組織工作會議上的講話

同志們：

這次全市組織工作會議是經(jīng)市委研究同意召開的。主要任務是傳達全國、全省組織部長會議精神，回顧總結(jié)去年的組織工作，研究部署今年的組織工作。市委對這次會議非常重視，市委常委會議聽取了匯報，并對組織工作和開好這次會議作了重要指示。海波同志、軍勇同志親自到會，將作重要講話。我們要認真

學習、深刻領(lǐng)會，落實到實際工作中。下面，我代表市委組織部部務會，就認真學習貫徹全國、全省組織部長會議精神和市委指示，總結(jié)去年工作，部署安排今年工作，講三個問題。

一、認真總結(jié)，深入思考，客觀評價二五年工作

××年，在市委的正確領(lǐng)導和省委組織部的精心指導下，全市組織人事部門和廣大組工干部開拓進取、銳意創(chuàng)新、求真務實、穩(wěn)步推進，較好地完成了全年組織工作任務。

——高標準開展了機關(guān)和城市基層兩批先進性教育活動。參加第一、二批先進性教育活動的有個單位，個基層黨委（黨組）、個基層黨組織、萬多名黨員。全市各級黨委認真貫徹中央、省委精神，精心部署、周密安排、扎實推進，建立了先進性教育活動領(lǐng)導責任制，黨員領(lǐng)導干部較好地發(fā)揮了表率作用，組織部門認真履行了組織指導職責。圍繞取得實效，建設群眾滿意工程。在第一批教育活動中，開展了“三為三爭”和“關(guān)注民生解十難”等服務群眾、關(guān)注民生實踐活動；在第二批教育活動中，深入開展“為黨爭光、為民服務”和“機關(guān)單位聯(lián)社區(qū)、黨員干部聯(lián)群眾”等活動；制定了《常德市扶助生活困難黨員試行辦法》，開展了扶助活動，全市籌集扶助金萬元，扶助生活困難黨員人。我市的一些做法得到了中央、省委先進性教育辦的充分肯定，中央、省級有關(guān)報刊多次進行報道。

——農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育擴大試點工作順利結(jié)束。擴大建設成果，全面完成了第三期個終端站點建設。加強站點操作員隊伍建設，調(diào)整補充多人，培訓多人次；加強了教學資源開發(fā)，充實了鄉(xiāng)土教材資源庫；強化了教學組織管理，建立推行了學習計劃網(wǎng)上管理系統(tǒng)；積極開展學用實踐，開展了專家與農(nóng)民對接活動，發(fā)揮了遠教對提高農(nóng)村黨員干部素質(zhì)、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的作用；開展了“兩評選一競賽”活動，全市分別評選出個明星站點和學用標兵。我市遠教學用活動的做法先后被中央電視臺“焦點訪談”和《湖南日報》等專題報道。

——領(lǐng)導班子和干部隊伍建設全面發(fā)展。認真抓好干部培訓，共向上級送訓學員人，全市共培訓各級各類干部萬人，市本級培訓多人。加強了培訓管理，改進了培訓方式，探索了公開招標方式確定培訓承辦單位辦法。選派了名中青年干部到上海、寧波和省直部門掛職鍛煉、跟班學習，人到美國培訓。繼續(xù)深入開展“爭創(chuàng)五好領(lǐng)導班子，爭做四型領(lǐng)導干部”活動，制定了實施意見，開展了學習業(yè)務年活動，評選出了個創(chuàng)學習型領(lǐng)導班子先進集體，名創(chuàng)學習型領(lǐng)導干部先進個人。研究探索了推行領(lǐng)導班子重大問題議事規(guī)則過程中遇到的新情況、新問題，初步進行了完善。根據(jù)領(lǐng)導班子建設需要，進行了屆中考察和班子考核，研究調(diào)整干部多人，進一步優(yōu)化了結(jié)構(gòu)、激發(fā)了活力、促進了工作。加大青年干部使用力度，提拔名歲以下的干部到副處級崗位，名到正處級崗位。對名企業(yè)領(lǐng)導干部享受套改公務員養(yǎng)老金資格進行了確認，考察并向市委推薦安置了名企業(yè)領(lǐng)導干部。加強了干部監(jiān)督工作，注重制度建設，制定了五個規(guī)范干部任用和干部行為的文件；組織了《干部任用條例》測試；對××年《干部任用條例》執(zhí)行情況和干部選拔任用工作檢查情況進行了通報處理，扎實抓了整改，撤銷違規(guī)任職例，解決區(qū)縣（市）政府工作部門黨政分設例，消化超職數(shù)配備領(lǐng)導干部人；對名領(lǐng)導干部進行了經(jīng)濟責任審計。推進了干部人事制度改革，配合省委組織部在桃源縣認真抓了黨政領(lǐng)導干部職務任期制試點；推行了干部選拔任用全程跟蹤記實制度，領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部實績申報、公示、評議制度，進行了領(lǐng)導班子成員分工輪換、干部考察人員資格認證制度、干部選拔任用全程監(jiān)督試點；全面展開了以聘任制為核心的事業(yè)單位改革，市、縣兩級個事業(yè)單位完成了聘任制改革；進一步規(guī)范了公開招考國家公務員、有限競爭考試工作；市、縣共拿出個崗位開展了競爭上崗；市委全會對名正職人員進行了無記名投票表決；認真落實了任前公示和試用期制度，全市公開選拔處級干部人、科級干部人，探索了多樣化面試和無領(lǐng)導小組討論等新方法。加強了干部宏觀管理，開展了非領(lǐng)導職務干部管理情況調(diào)查，提出了管理建議；對政法系統(tǒng)干部管理體制、方法和程序進行了明確；全市對名領(lǐng)導干部進行了交流輪崗，調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部人、自愿辭去領(lǐng)導職務人、名干部辭去公職、引咎辭職和責令辭職人。加強了干部培養(yǎng)，從名優(yōu)秀年輕人才中選派了名到城市基層工作。開展了援藏援古周年紀念活動。加強了女干部、非中共黨員干部、少數(shù)民族干部、老干部、軍轉(zhuǎn)干部安置、干部檔案等工作。

——基層組織和黨員隊伍建設適應新形勢邁

出了新步伐。認真開展了農(nóng)村黨員先進性教育回訪復查活動，一批老大難問題得到較好解決。深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，制定了三年規(guī)劃，明確了“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五好”村黨組織、基層滿意的涉農(nóng)部門、群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所考核標準、細則。著力推進學習型村鎮(zhèn)建設，堅持了學習日、學習月制度，全市新確定創(chuàng)建單位個。全面完成了農(nóng)村村（居）黨組織換屆選舉工作，村

支兩委成員比換屆前減少人，村（居）黨組織書記、主任“一肩挑”的占，兩委交叉任職的占。積極探索各類新型組織黨的領(lǐng)導實現(xiàn)途徑和方式，“兩新”組織黨組織的組建基本實現(xiàn)了“消空”目標，新建小區(qū)、樓宇黨支部多個。開展了新一輪示范點創(chuàng)建工作，全市確定省級示好范文版權(quán)所有范點個、市級個、縣級個，有個省級示范點被省委命名表彰、個市級示范點創(chuàng)建合格，個已命名示范點復查合格。認真落實黨員發(fā)展計劃變更、執(zhí)行考核制度和公示制、審查制、責任追究制、票決制，全市新發(fā)展黨員名。

——進一步加強了人才隊伍建設。建立完善了人才工作領(lǐng)導、工作機制，堅持了市級領(lǐng)導聯(lián)系專家制度，制定和實施了多項人才政策。編制完成了“十一五”人才規(guī)劃，明確了今后五年人才工作的指導思想、目標任務和政策措施。加強高層次人才隊伍建設，開展了首批“十百千”人才工程評選活動，有人入選，人成為中央和省直接掌握人選、人進入湖南省首批“”人才工程；協(xié)調(diào)有關(guān)部門抓了留學生創(chuàng)業(yè)園組建，引進了多名國外博士和市外高層次人才來?？疾靹?chuàng)業(yè)。努力推進人才市場化配置，全年舉辦人才交流會期，交流成功率達。加大了民營企業(yè)人才培養(yǎng)力度，選送了名到省委黨校（行政學院）培訓，人到市委黨校（行政學院）培訓。

——切實推進了組織部門自身建設。在先進性教育活動和遠程教育擴大試點中認真履行了牽頭組織職責。認真開展了“堅持公道正派、永葆先進性”為主題的黨員先進性教育活動，較好地解決了組織部門、組織工作、組工干部中存在的一批突出問題。注重了組工干部能力建設，加強了內(nèi)部管理。

一年中的組織工作能夠順利推進，有以下三點值得總結(jié)和在今后工作中借鑒。一是始終堅持服務大局。組織路線是為政治路線服務的。組織工作必須服從服務于市委的工作大局，注重把中央、省委、市委的精神貫穿于組織工作全過程，始終堅持圍繞市委市政府的工作中心來展開，發(fā)揮了為全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務的作用。二是始終堅持改革創(chuàng)新。組織工作的生機與活力，源自于改革和創(chuàng)新。努力適應新形勢、新任務的要求，以改革的精神抓好組織工作，以改革的辦法解決各種新情況、新問題，堅持理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、體制創(chuàng)新，使組織工作始終與時代步伐合拍。三是始終堅持求真務實。思路只有符合實際才有實效，創(chuàng)新只有經(jīng)過實踐的檢驗才能運用。堅持把從實際出發(fā)，一切為了實際工作發(fā)展作為工作的出發(fā)點和落腳點，注重調(diào)查研究、科學決策；注重整合資源、凝集合力；注重檢查督促、整體推進，促進了各項工作順利開展。

在肯定成績的同時，也要清醒地看到工作中的問題和不足，主要體現(xiàn)在：一是理性思考不夠深入。對組織工作中的一些重大問題進行戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性思考不夠，思路不夠?qū)拸V、措施不夠有力、效果不夠明顯。二是具體指導不夠到位。對有些已經(jīng)部署的工作、出臺的政策措施抓落實的力度不夠。三是工作作風不夠扎實。一般性號召多，具體抓典型少；深入基層，總結(jié)鮮活經(jīng)驗不夠，工作的推進不夠平衡。四是能力素質(zhì)不夠適應。能力建設的能動性、計劃性不夠，少數(shù)干部知識結(jié)構(gòu)不合理、知識面窄，對新的形勢、新的任務認識不足，把握不準。這些問題和不足，需要引起我們的高度重視，在今后的工作中認真加以解決。

二、明確任務，把握重點，整體推進二六年工作

××年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，是建黨周年，是省市縣鄉(xiāng)四級黨委換屆之年。做好今年的組織工作，意義十分重大。全市組織工作的指導思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，以加強黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設為主線，突出先進性教育和黨委換屆這兩個重點，切實加強組織部門自身建設，全面推進組織工作，為抓好“十一五”規(guī)劃開局起步，建設“經(jīng)濟強市、文化名城、和諧常德”提供堅強的組織保證和人才支持。

（一）以黨委換屆選舉為契機，全面加強各級領(lǐng)導班子和干部隊伍建設

⒈抓換屆，優(yōu)化領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)。市委的總體安排是：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆月底結(jié)束；區(qū)縣（市）委換屆，月份開始集中考察，月份征求有關(guān)方面意見、醞釀討論人事調(diào)整配備方案，月份人員到位，月底換屆結(jié)束。對這次換屆，中央和省委、市委要求高，改革的力度大，涉及的干部多，時間又比較緊，任務十分繁重。全市組織部門要充分認識這次換屆工作的重要性，切實履行好黨委賦予的職責。一是抓好換屆考察，把人識準?？疾焓鞘褂玫幕A。在換屆考察中，要進一步改進和完善考察方法，把體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價辦法運用到換屆人選考察中，對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的思想、能力、實績、廉潔、團結(jié)、執(zhí)行民主集中制、作風和心理素質(zhì)進行全面準確地考察，堅持用正確的政績觀和科學的人才觀評價干部，做到科學分析、準確評價、防止考察失真失誤。二是堅持選賢任能，科學制定人事方案。在換屆班子配備中，認真落實中央、省委地方黨委領(lǐng)導班子配備改革的基本目標和具體精神，按要求做好精簡領(lǐng)導班子職數(shù)、減少副書記職數(shù)、適當擴大黨政領(lǐng)導成員交叉任職。注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)，突出抓好縣（市、區(qū)）黨政正職的配備，選拔一批優(yōu)秀的年輕干部、女干部、有專長特長的干部。結(jié)合換屆，做好各縣（市、區(qū)）和市直相關(guān)機關(guān)、企事業(yè)單位領(lǐng)導班子的調(diào)整充實工作。三是做好思想政治工作，嚴肅紀律。換屆在即，涉及許多人的安排，各級黨委及組織部門要切實加強思想政治工作，教育引導干部講政治、講大局、講紀律，正確對待進退去留，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。要嚴肅人事紀律，嚴厲懲治用人上的不正之風，嚴肅查處違反《干部任用條例》選拔任用干部的行為和“跑官要官”、“買官賣官”、拉票賄選問題，堅決防止和杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提職”現(xiàn)象，認真執(zhí)行失察失誤責任追究制度。

⒉抓培養(yǎng)，提升干部素質(zhì)。加強領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部思想政治建設。認真組織黨員干部深入學習十六屆四中、五中全會精神，采取有力措施提高領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部貫徹落實科學發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力和務實創(chuàng)新的能力；深入開展“雙爭”活動，完善重大問題議事規(guī)則及班子成員分工輪換備案制度。認真落實中央將出臺的《干部教育培訓工作條例（試行）》和全省大規(guī)模培訓干部工作經(jīng)驗交流會精神，科學制訂全市干部教育培訓“十一五”規(guī)劃。圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設、落實科學發(fā)展觀和政績觀、實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃，內(nèi)容上突出抓好基本理論、開拓創(chuàng)新，對象上重點抓好領(lǐng)導干部的培訓。創(chuàng)新培訓方式方法，開展以滿足個性化、差異化為主的菜單式培訓。加強黨干?；A設施建設，擴大外訓基地，在原有上海浦東、深圳外訓基地基礎上，增加蘇州為全市干部外訓基地。建立一支高素質(zhì)的干部教育工作隊伍，黨校專職教師要按照“每年一個月時間出外學習或到基層調(diào)研、每人每年至少有一篇論文在省級以上刊物發(fā)表、每人有一堂受學員肯定的主課”的要求，提高教師教學水平；注重資源整合，建立一支門類齊全的兼職教師隊伍。建立培訓責任機制。堅持培訓與使用相結(jié)合，提拔任用的干部五年內(nèi)必須在各級黨校累計培訓三個月以上；加強管理，規(guī)范主體班學制，區(qū)縣（市）黨校主體班嚴格按中青班三個月、科干班一個月安排。結(jié)合換屆，對縣處級后備干部進行調(diào)整補充，堅持好培養(yǎng)制度；選派一批年輕干部到基層和艱苦地方掛職鍛煉，選派一批優(yōu)秀年輕處級干部到中央、省級機關(guān)跟班學習；對全市公選的名優(yōu)秀年輕人才有計劃、有步驟安排掛職、輪崗鍛煉，實行優(yōu)勝劣汰、滾動管理，及時調(diào)整補充；在換屆中，區(qū)縣（市）要注意選配年代以后出生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職；市直單位內(nèi)設科室個以上的，科長崗位空缺后，一般要拿出個以上職位在歲以下的干部中實行競崗。

⒊抓改革，激發(fā)干部活力。去年月底召開的全省干部人事制度改革工作會議，提出了今后五年我省干部人事制度改革建立健全科學的干部選拔、退出、培訓、監(jiān)督和糾錯懲治機制五大目標。我們要認真貫徹會議精神，在各級黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，加強綜合規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)，形成整體推進態(tài)勢。認真堅持好已經(jīng)推行的各項改革制度和措施。努力探索和推進新的改革舉措，繼續(xù)推進桃源縣黨政領(lǐng)導干部職務任期制試點。進一步規(guī)范競爭上崗和公開招考、有限競爭考試工作。結(jié)合換屆，拿出一批職位進行公選，改進方式方法。開展事業(yè)單位聘任期滿考核試點工作，做好事業(yè)單位聘任期滿領(lǐng)導人員全面考核和新一輪聘任工作。進一步探索完善干部選拔任用初始提名、民主推薦、考察評價、集體討論的辦法和機制。積極穩(wěn)妥地擴大票決制實施范圍。擴大干部考察人員資格評定試點。開展完善黨內(nèi)選舉制度試點，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中選擇鼎城區(qū)灌溪鎮(zhèn)和臨澧縣佘市鎮(zhèn)作為黨內(nèi)直選試點。認真落實中組部黨政領(lǐng)導班子干部綜合考核評價試行辦法，制定實施細則，準確科學評價干部。大力推進干部交流，結(jié)合班子配備，加大區(qū)縣（市）之間、區(qū)縣（市）與市直單位之間、市直單位之間縣處）級干部的交流力度，重點交流重要崗位的領(lǐng)導干部。從市直機關(guān)選拔一批優(yōu)秀干部到規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)擔任外協(xié)副廠長（經(jīng)理）；市委決定，為促進機關(guān)干部交流，上半年在市直機關(guān)具有審批權(quán)、收費權(quán)、執(zhí)法權(quán)、財務權(quán)、人事權(quán)的單位開展重要職能科室科長跨單位競崗交流工作。首批交流正科長職位個，今后逐步擴大交流單位范圍和職位數(shù)量，并形成制度。市委組織部將于近期下發(fā)科長跨單位競崗交流工作公告。請各單位加強宣傳引導，鼓勵、引導和支持符合條件的機關(guān)干部積極報名參與競爭。認真開展干部人事制度改革年統(tǒng)年報工作，提高改革的整體水平。

⒋抓監(jiān)督，規(guī)范干部行為。加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督，樹立正確用人導向。認真貫徹落實《干部任用條例》和“”文件，年內(nèi)對縣處級單位學習宣傳和執(zhí)行情況分批進行監(jiān)督檢查。認真落實中組部《關(guān)于加強組織部門干部監(jiān)督工作的意見》以及省委組織部的有關(guān)具體規(guī)定，建立有關(guān)干部任前備案審批制度、上級黨委派員列席下級黨委（黨組）討論干部制度，落實對干部選任程序的監(jiān)督。切實加強對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的監(jiān)督。堅持好“領(lǐng)導干部誡勉談話和函詢、領(lǐng)導干部述職述廉”、個人重大事項報告、黨政正職總結(jié)報告等制度。增強干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議的規(guī)范性和實效性。認真執(zhí)行“三個嚴禁”（嚴禁公款出國旅游、因公出國走因私渠道、違規(guī)報銷出國費用）的紀律要求，切實加大國家公務人員因公因私出國（境）管理力度。加強領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計，改進審計方式、注重成果運用。充分發(fā)揮“”專門舉報電話及其他信訪渠道的監(jiān)督作用，進一步規(guī)范舉報、查處、督辦和反饋工作的方式方法。

⒌抓規(guī)范，加強干部宏觀管理。加強干部職數(shù)和非領(lǐng)導職務干部管理，規(guī)范職務名稱，對超編、超職數(shù)人員采取有效措施進行消化，年內(nèi)要解決區(qū)縣（市）政府工作部門黨政分設問題，在解決超職數(shù)配備干部問題上取得實質(zhì)性進展。抓好《公務員法》的學習、宣傳、培訓、實施工作，重點做好公務員登記、職務與級別確定和工資套改等入軌運行工作。按照省里要求，公務員登記完成前，停止機構(gòu)增設、機構(gòu)升格和增加編制的審批，停止對要求納入公務員管理或參照公務員管理單位的審批和人員過渡工作；對實行或參照實行公務員的單位除公開招考和軍隊干部等政策性安置人員外，凍結(jié)進人。加強科級非領(lǐng)導職務設置管理工作，建立科級干部信息化管理和報表制度。認真落實全省培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部座談會精神，在換屆選舉、平時班子調(diào)整中，按要求選配好少數(shù)民族干部。做好女干部、非中共黨員干部、老干部、軍轉(zhuǎn)干部、援藏援古干部、干部檔案目標管理等工作。

（二）以鞏固擴大先進性教育活動成果為主線，努力推進基層黨組織和黨員隊伍建設

黨的基層組織和黨員隊伍建設事關(guān)黨的路線、方針、政策的落實，事關(guān)黨的執(zhí)政基礎的鞏固。要根據(jù)新的形勢，以擴大覆蓋面、增強凝聚力為著力點，全面推進黨的基層組織建設和黨員隊伍建設。

⒈進一步鞏固擴大先進性教育活動成果。繼續(xù)抓好深化整改、解決問題、健全機制等工作。對農(nóng)村黨員先進性教育活動進行“回頭看”，用—個月時間，按照學習動員、分析評議、整改提高三個步驟進行“回頭看”，進一步鞏固、擴大和運用好試點成果。鞏固和擴大第一、二批先進性教育活動整改成果，深化“兩為”主題實踐活動，深入整改突出問題。全面總結(jié)先進性教育活動，取得制度和理論成果，建立健全相關(guān)工作制度，努力形成黨員“長期受教育、永葆先進性”的長效機制。抓好“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動與黨的先進性建設”征文活動，適時召開理論研討會。

⒉圍繞建設社會主義新農(nóng)村，創(chuàng)新農(nóng)村黨建工作。市委決定，在全市各級黨組織中，特別是農(nóng)村基層黨組織和農(nóng)村黨員中開展建設社會主義新農(nóng)村的主題實踐活動，要認真研究和明確農(nóng)村黨組織、黨員在建設社會主義新農(nóng)村中的任務和職責，各地要根據(jù)實際情況，積極探索，制定好活動規(guī)劃，領(lǐng)導聯(lián)點示范，確?；顒尤〉脤嵭?。年底對活動開展情況進行總結(jié)，表彰一批在創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村活動中涌現(xiàn)出來的先進農(nóng)村基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設，注重研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革過程中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導體制和工作方式，辦好新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長培訓班。鞏固和提高基層黨建示范點水平，加大指導力度，注重總結(jié)推介，充分發(fā)揮示范點的作用。做好新一輪農(nóng)村基層組織建設和扶貧開發(fā)整村推進工作。注重研究探索解決農(nóng)村支部班子建設、后備人才培養(yǎng)選拔、村干部養(yǎng)老保障等方面問題的思路和措施。繼續(xù)抓好創(chuàng)建學習型村鎮(zhèn)工作，進一步豐富學習方式，調(diào)動群眾參與的積極性，制定農(nóng)村實用技術(shù)培訓年規(guī)劃，培訓一批示范點村支部書

記。

⒊努力探索各類新型組織黨的領(lǐng)導實現(xiàn)途徑和方式。進一步理順城市基層黨建工作的組織領(lǐng)導體制，完善社區(qū)單位黨組織共駐共建機制。繼續(xù)采取組建黨組織、選派“兩員”等方式，不斷擴大黨在社會各領(lǐng)域的覆蓋面。加強對全市“兩新”組織黨建工作的統(tǒng)籌和指導工作，召開“兩新”組織黨建工作經(jīng)驗交流會，總結(jié)經(jīng)驗、探討問題。開展改制企業(yè)黨的建設調(diào)查清理工作，切實健全組織、理順關(guān)系、發(fā)揮作用。進一步加強和改進學校、機關(guān)、科研院所黨建工作。

⒋切實加強黨員教育管理工作。做好發(fā)展黨員工作。健全流動黨員、下崗職工黨員、非公企業(yè)黨員管理制度。加強對改制企業(yè)黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移社區(qū)工作的規(guī)范管理。認真落實扶助生活困難黨員辦法，切實幫助基層干部和困難黨員解決實際問題。結(jié)合先進性教育“回頭看”活動，根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定做好處置不合格黨員工作。認真組織開展建黨周年慶祝紀念活動，“七一”期間，市委表彰一批先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者。

⒌扎實做好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作。圍繞建設社會主義新農(nóng)村，全面深入開展學用活動，積極開發(fā)農(nóng)村農(nóng)民急需的教學課件，全面建立遠教工作長效管理機制。著力抓好“五個一”活動：開展一個主題活動，利用農(nóng)村遠教網(wǎng)絡平臺，抓好機關(guān)與基層對接、專家與群眾對接、農(nóng)村基層黨組織與流動黨員對接活動；建立一支好的技術(shù)骨干隊伍，分級開展培訓，加強日常管理和指導；開發(fā)一批好的鄉(xiāng)土課件，開展優(yōu)秀鄉(xiāng)土課件評比活動，落實完善以獎代投的課件開發(fā)投入機制；探索一套好的管理制度，進一步規(guī)范遠教學用制度，完善遠教站點運行、維護投入機制；建設一個好范文版權(quán)所有好的管理平臺，注重資源整合，辦好黨建網(wǎng)站。

（三）以“人才強市”為目標，切實抓好人才隊伍建設

實施“十一五”規(guī)劃，建設和諧常德，必須充分發(fā)揮人才這個“第一資源”的作用，最廣泛地調(diào)動一切積極因素激發(fā)各方面的創(chuàng)造力。要用高度的政治自覺性、理性的態(tài)度和科學的精神堅持黨管人才原則，把黨管人才與經(jīng)濟社會發(fā)展和人的全面發(fā)展有機結(jié)合起來。

⒈全面貫徹“四個尊重”的方針，營造人盡其才、才盡其用的社會氛圍。繼續(xù)抓好中央《關(guān)于進一步加強人才工作的決定》的學習、宣傳和貫徹落實，牢固樹立科學的人才觀，把知識、能力、業(yè)績和品德作為衡量人才的標準，不唯學歷、不唯資歷、不唯職稱、不唯身份。要搭建平臺，搞好服務，營造鼓勵、支持、激發(fā)人們干事業(yè)的社會環(huán)境，真正形成讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流的社會氛圍，匯聚成構(gòu)建和諧社會的強大動力。

⒉發(fā)揮牽頭抓總作用，加強人才隊伍建設的宏觀管理。組織部門要認真履行牽頭抓總職責，把優(yōu)秀人才聚集在黨的旗幟下，同心同德進行和諧常德建設。注重整合相關(guān)部門的職能資源和工作力量，明確責任部門職責，制訂工作規(guī)程，形成協(xié)調(diào)運行、齊抓共管的人才工作機制。緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需求，組織、協(xié)調(diào)實施我市“十一五”人才工作規(guī)劃，抓住培訓、吸引、使用三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)方法，加大對企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才的培訓力度，以培養(yǎng)造就高層次人才為重點帶動整個人才隊伍建設，抓好“十百千”人才隊伍培訓，辦好第二期全市優(yōu)秀民營企業(yè)廠長、經(jīng)理培訓班。建立高層次人才和優(yōu)秀人才庫。注重人文關(guān)懷，落實好領(lǐng)導聯(lián)系高層次人才制度，對重點服務的民營企業(yè)加強跟蹤服務和管理，幫助解決具體困難和問題。以“三個認可”為導向，探索各類人才科學化、社會化的評價機制，使人才形成正確的價值取向。強化社會價值激勵，使作出貢獻的人才有榮譽有地位。建立健全與業(yè)績密切相關(guān)、鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)造的分配制度和激勵機制，做到事業(yè)留人、待遇留人、情感留人、環(huán)境留人。

⒊圍繞推進“第一要務”，促進人才資源與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。以人才資源能力建設為核心，堅持黨政人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才三支隊伍一起抓，大力提升人才素質(zhì)，不斷優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)；以體制機制創(chuàng)新為動力，盤活存量人才、開發(fā)實用人才、造就拔尖人才、引進急需人才、聚集各類人才，加快人才資源向人才資本轉(zhuǎn)移；遵循人才資源開發(fā)規(guī)律，堅持市場配置人才資源的改革取向，暢通各類人才隊伍之間、不同單位和地方之間人才流動的渠道，積極探索向非公有制經(jīng)濟組織提供人才服務的途徑和方法。制定靈活的政策，促進人才的柔性流動，讓人才在流動中拓展發(fā)展空間。既大力引進用好外來人才，又重視用好本地現(xiàn)有人才。

三、提高能力，強化保障，不斷提高組織工作水平

組織部門自身建設是組織工作出特色、上水平的先導性工程。這些年來，全市組織部門長抓不懈自身建設，取得了較大成效。要按照“努力建設一流的隊伍，樹立一流的形象，創(chuàng)造一流的業(yè)績”的要求，進一步加強自身建設。

鞏固擴大運用好先進性教育活動成果。按照中央、省委組織部提出的把各級組織部門建設成為學習實踐“三個代表”重要思想表率部門的要求，認真總結(jié)去年先進性教育活動和樹“公道正派形象”集中學習教育活動的新鮮經(jīng)驗，進一步落實各項問題的整改，認真進行鞏固擴大整改成果“回頭看”，完善保持先進性的長效機制。認真開展“堅持公道正派，加強能力建設，永葆共產(chǎn)黨員先進性”的主題活動，引導激勵組工干部更好地樹立政治堅定的形象、開拓進取的形象、求真務實的形象、公道正派的形象。

著力提高組工干部能力素質(zhì)。組工干部作為黨委選人用人的參謀助手，首先必須具備較強的能力素質(zhì)。曾慶紅同志明確提出組織部門和組工干部要特別重視提高知人善任的能力、整合組織資源的能力、抵制和糾正用人上不正之風的能力。中組部、省委組織部對組工干部隊伍能力建設作了具體部署，我們要認真落實。組織部門的部務會要高度重視干部能力建設，不斷改進組工干部學習培訓和實踐鍛煉的內(nèi)容途徑和方式，換屆后對新從事組織人事工作的同志進行一次集中培訓。組工干部要自覺更新和充實新知識，加強政治理論和政策、組工業(yè)務學習，把領(lǐng)會政策和把握形勢有機地結(jié)合起來，不斷提高工作本領(lǐng)。

加強對組織工作的管理指導。管理出效益、管理出水平、管理出人才。要加強工作管理。在緊扣中心、求真務實、深化改革、勤政廉政上下功夫，著力增強服務、落實、創(chuàng)新水平；加大對工作推進的檢查督促力度，重點工作重點督辦、日常工作定期督辦，及時總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題；改進組織工作考核評價辦法，推進各項工作平衡發(fā)展；加強調(diào)查研究，注重研究新情況、新問題，探索新思路，對重點工作，要實行調(diào)研定思路、調(diào)研出成果。加強組工干部職業(yè)道德建設，對干部嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督；要加強內(nèi)務管理，注重制度建設，進一步推進組織部門信息化建設，整合資源，推進辦公自動化，不斷提高工作效率。

同志們，今年的組織工作，任務艱巨、責任重大、使命光榮。我們要在市委的領(lǐng)導下，堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新，扎實工作，為常德的改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出應有的貢獻。

第三篇：張局長在年全市國稅系統(tǒng)辦公室工作會議上的講話

張局長在全市國稅系統(tǒng)辦公室工作會議上的講話

同志們：

今天我們在這里召開全市國稅系統(tǒng)辦公室工作會議，參加會議的除了系統(tǒng)辦公室的同志外，還有市局機關(guān)各處室的負責人和系統(tǒng)各單位分管辦公室工作的局領(lǐng)導，這充分體現(xiàn)了辦公室工作的特殊和重要。今天會議的主要內(nèi)容是總結(jié)去年辦公室的工作情況，表彰信息調(diào)研工作的先進單位和個人，部署今年辦公室的工作任務。開好這次會議，對于我們發(fā)揚成績、再接再厲，同心協(xié)力推動系統(tǒng)辦公室工作再上新臺階，具有十分重要的意義。剛才市局辦公室張偉主任對系統(tǒng)辦公室工作進行了具體部署，我完全同意。下面，我再談四點意見。

一、肯定成績，進一步增強做好辦公室工作的自豪感 去年，系統(tǒng)辦公室以科學發(fā)展觀為指導，圍繞中心、服務大局，充分發(fā)揮辦公室職能作用，為促進東陽國稅各級機關(guān)的高效運轉(zhuǎn)，為圓滿完成各項稅收工作任務提供了有力保障。歸納起來，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是政務服務水平不斷提升。各級辦公室緊緊抓住稅收工作和領(lǐng)導關(guān)注的重點、熱點、難點問題，扎實做好政務服務和決策參謀工作。以文輔政方面，立足貼近領(lǐng)導思路，著力提高從紛繁復雜的 稅收現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)規(guī)律性問題的能力，綜合文稿的思想性、政治性和前瞻性不斷增強。信息調(diào)研方面，著力推動信息工作由把關(guān)型向策劃型轉(zhuǎn)變，不斷加大調(diào)研的統(tǒng)籌調(diào)動力度，信息工作得到省局和市委、市政府的表彰，調(diào)研工作實現(xiàn)了刊發(fā)數(shù)量和領(lǐng)導批示的新突破。稅收宣傳方面，密切聯(lián)系經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，組織策劃一系列有規(guī)模、有聲勢、有影響、有效果的稅收宣傳活動，進一步樹立了東陽國稅服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局、服務民生、廉潔高效的良好社會形象。二是統(tǒng)籌督辦力度不斷加大。一年來，辦公室不斷健全完善計劃—實施—檢查—改進的統(tǒng)籌工作機制和辦公室—政工、業(yè)務、技術(shù)部門—基層單位的聯(lián)動統(tǒng)籌機制，創(chuàng)新實行分類督辦制度尤其是加大全局重點工作督辦力度，確保了全局工作得到不折不扣的落實。三是行政管理手段不斷創(chuàng)新。突出表現(xiàn)在借鑒先進管理理念，大力推進市局內(nèi)部門戶網(wǎng)站建設和基層內(nèi)部門戶子網(wǎng)站建設，著力打造成集政務管理、資訊管理、業(yè)務管理為一體的現(xiàn)代化稅務管理平臺，行政管理和稅收管理效能進一步提升。四是運作保障能力不斷增強。系統(tǒng)辦公室著力推進辦公室工作規(guī)范化管理，高質(zhì)量做好信訪管理、公文處理、文檔保密等日常性工作，確保了全局工作的高效有序運轉(zhuǎn)。

成績的取得，是各處室、各單位的大力支持和鼎立相助的結(jié)果，是系統(tǒng)辦公室全體人員辛勤付出和無私奉獻的結(jié) 果。借此機會，我代表市局黨組，向一直支持幫助辦公室工作的各處室、各單位的領(lǐng)導和同事表示衷心的感謝！向辛勤工作、無私奉獻的系統(tǒng)辦公室工作的同志，致以誠摯的慰問和崇高的敬意！同時，也向剛才信息調(diào)研工作受表彰的單位和個人，表示熱烈的祝賀！

二、強化認識，進一步增強做好辦公室工作的責任感

系統(tǒng)辦公室是各級國稅機關(guān)承上啟下的樞紐部門，是服務領(lǐng)導、面向機關(guān)、聯(lián)絡基層的重要紐帶，是外樹形象的重要窗口。做好辦公室工作，對于輔助領(lǐng)導科學決策，保證各項工作落實，促進國稅事業(yè)和諧發(fā)展，具有非常重要的意義。我們一定要從全局的高度，充分認識辦公室工作的特殊地位和作用，進一步增強做好辦公室工作的責任感。

（一）充分認識辦公室機構(gòu)的重要性。辦公室是樞紐部門，處于相對特殊而重要的位置，全局系統(tǒng)工作方向把握得準不準、工作運轉(zhuǎn)得順不順、工作開展效率高不高，都與辦公室工作密切相關(guān)。因此，辦公室的同志一定要樹立強烈的政治意識，善于從政治上觀察、思考和處理問題，深刻把握黨和國家的各項方針，吃透上級的有關(guān)精神，準確領(lǐng)會領(lǐng)導的決策意圖，在工作中自覺按大政方針、上級政策和領(lǐng)導決策辦事。

（二）充分認識辦公室職能的綜合性。對全市國稅工作而言，辦公室是協(xié)助領(lǐng)導決策的“參謀部”，是收集反饋情 況的“信息部”，是開展督辦落實的“督查部”，是協(xié)調(diào)各方的“統(tǒng)籌部”，是推動機關(guān)運轉(zhuǎn)的“保障部”，其工作具有很強的綜合性。辦公室一定要緊扣全局工作，發(fā)揮好參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督查落實、宣傳服務等職能作用，為全市國稅事業(yè)發(fā)展提供全方位的服務和保障。

（三）充分認識辦公室工作的特殊性。辦公室是綜合服務部門，要全心全意做好服務領(lǐng)導、服務機關(guān)、服務基層、服務納稅人“四個服務”。這些職能任務決定辦公室要樹立強烈的服務意識，通過確立辦文就要辦成美文佳作，辦會就要辦得圓滿成功，辦事就要辦得無可挑剔等更高工作標準，努力做到讓領(lǐng)導滿意、機關(guān)滿意、基層滿意、納稅人滿意。

（四）充分認識辦公室工作的新形勢。經(jīng)濟的發(fā)展和形勢的變化，對做好當前的辦公室工作提出了新的要求。在宏觀經(jīng)濟層面，當前世界經(jīng)濟復蘇基礎不牢固，國內(nèi)經(jīng)濟增長內(nèi)在動力不足，企業(yè)經(jīng)營仍然困難重重，迫切需要國稅部門充分發(fā)揮職能作用尤其是經(jīng)濟職能作用，當好地方經(jīng)濟發(fā)展參謀，用好各項稅收政策，做好對企業(yè)的稅收服務；從全局事業(yè)發(fā)展看，東陽國稅當前處于堅持協(xié)調(diào)發(fā)展、實現(xiàn)平衡發(fā)展的關(guān)鍵時期，各級領(lǐng)導對辦公室服務決策、促進協(xié)調(diào)平衡發(fā)展寄予了厚望；從辦公室工作看，當前全局系統(tǒng)稅收工作任務日益增加與人力資源嚴重不足的矛盾相當突出，對辦公室加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、提高工作效能提出了更高的要求。面對新 任務新要求，各級辦公室要增強創(chuàng)新意識，積極主動地去適應新形勢，研究新情況，解決新問題，謀求新進步。

三、突出重點，進一步增強辦公室工作的實效性 辦公室工作是一項日常性、綜合性的工作，也是一項彌久常新的工作。系統(tǒng)各級辦公室要在紛繁復雜的工作中更加注重把握大局，突出重點，不斷增強辦公室工作的實效性，推動辦公室工作再上新的臺階。

第一，當好“總參謀部”，進一步增強參謀服務的主動性。參謀服務是辦公室工作的第一要務，辦公室的同志不能只“埋頭拉車”，不“抬頭看路”，而是要圍繞全局中心工作，想領(lǐng)導之未想，急領(lǐng)導之未急，積極主動地為領(lǐng)導決策反映實情、出好思路、做好參謀。為此，一要著力提高信息調(diào)研水平。信息調(diào)研是各級領(lǐng)導科學決策的重要手段，是辦公室發(fā)揮參謀助手作用的一項基礎性工作，要進一步加大信息調(diào)研力度，力求多出一些能引起各級領(lǐng)導關(guān)注的信息調(diào)研精品。要注意廣泛搜集資料，分析研究國稅系統(tǒng)內(nèi)外工作中的一些新情況、新經(jīng)驗、新做法，借它山之石攻東陽國稅之玉，為領(lǐng)導決策提供全面前瞻的借鑒和參考。基層單位辦公室也要努力增強參謀服務的主動性，因為很多新傾向、新苗頭、新問題，包括一些新思路、新理念，都往往最先出現(xiàn)在基層、萌發(fā)在基層。因此，基層辦公室在參謀服務工作中要盡可能及時、全面地向上級反映基層的真實情況。此外，今年是完 成我局“十一五”規(guī)劃、謀劃我局“十二五”規(guī)劃的承上啟下之年，辦公室要認真思考、深入研究、主動協(xié)調(diào)，科學前瞻地編制好全市國稅系統(tǒng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，為我局事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展明晰方向路徑。二要著力提高綜合文稿水平。文稿起草是發(fā)揮參謀助手作用的高層次工作，也是體現(xiàn)辦公室服務水平的重頭戲，要進一步提高領(lǐng)會領(lǐng)導意圖、把握政策界線、洞察稅收實踐的能力，使文稿材料力求達到思想性、政策性、可操作性相統(tǒng)一的要求，真正寫出各級領(lǐng)導滿意、干部職工信服的精品力作。三要著力提高稅收宣傳實效。稅收宣傳是稅收政策得到貫徹落實的有力保證，是樹立東陽國稅形象的重要途徑。今年的稅收宣傳工作，要根據(jù)稅收工作面臨的新形勢，緊扣社會各界和納稅人廣泛關(guān)注的熱點問題，大力宣傳國稅部門落實惠民利民稅收政策情況和稅收工作開展成效，進一步提升社會各界尤其是納稅人的滿意度，鞏固東陽國稅來之不易的良好社會形象。

第二，當好“總協(xié)調(diào)部”，進一步增強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的實效性。辦公室具有統(tǒng)籌全局、協(xié)調(diào)各方的職責，從管理的角度講，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)效率的高低直接影響著機關(guān)工作效能，最終影響著整個工作局面。在目前我局系統(tǒng)人力資源相對緊張，全局性、系統(tǒng)性和突擊性、臨時性工作都比較繁重的情況下，只有抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，匯總各方面的情況，調(diào)動各方面的力量，統(tǒng)籌規(guī)劃工作安排，歸并整合工作事項，才能保證各項工作 的高效運轉(zhuǎn)，才能切實為基層減壓為納稅人減負。我認為，抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著力點是溝通情況、協(xié)調(diào)各方，根本目標是凝聚合力、提高實效。因此，辦公室要善于聽取各方面的意見，及時溝通情況、綜合權(quán)衡、拾遺補缺，盡可能避免因稅收政策問題、部門職責問題影響工作開展。為了使市局層面的溝通協(xié)調(diào)更好地達到減壓減負的效果，今年市局3月份的統(tǒng)籌工作會議，專門邀請了部分基層單位的一把手參加會議，聽取他們對市局統(tǒng)籌工作的意見和建議，取得了較好的效果。我覺得這是一個很好的嘗試。抓統(tǒng)籌、提效率、減負擔是我局系統(tǒng)當前需要著力抓好的工作，各單位尤其是市局機關(guān)各處室要牢固樹立統(tǒng)籌意識，自覺主動地對擬開展的工作進行過濾、統(tǒng)籌和指導，最大程度地為基層減壓為納稅人減負。

第三，當好“總督導部”，進一步增強督促檢查的權(quán)威性?？照務`國、實干興邦，狠抓落實是做好工作的關(guān)鍵。辦公室作為領(lǐng)導的左右手，抓督促檢查義不容辭、責無旁貸，因此辦公室不僅要敢于督查，更要善于督查。近年來，市局辦公室創(chuàng)新推進分類督查制度，取得了較好成效。今年的督查工作，系統(tǒng)各級辦公室要按照羅維佳局長前不久在局長辦公會議上提出的增強主動性、協(xié)調(diào)性、客觀性、實效性的總體要求，確保督查事項落到實處，取得實實在在的成效。

第四，當好“總保障部”，進一步增強日常服務的規(guī)范性。辦公室是機關(guān)的運轉(zhuǎn)中樞，也是機關(guān)的運轉(zhuǎn)保障。為此，要強化規(guī)范管理。辦公室的很多工作，做起來很小、很瑣碎，但一旦出現(xiàn)問題和差錯，影響卻又可能很大、很嚴重。要逐步推進辦公室各項工作的制度化規(guī)范化，尤其是保密工作、信訪工作、危機處理、輿情應對等，更需要以規(guī)范管理促進嚴格管理，確保萬無一失、不出問題。在規(guī)范管理的同時，還要強化科學管理。近年來，我們不斷提高行政管理的科技含量，創(chuàng)新推進市局內(nèi)部門戶網(wǎng)站建設和基層內(nèi)部門戶子網(wǎng)站建設，取得了初步成效。希望各級辦公室高度重視內(nèi)部門戶的優(yōu)化完善工作，借助信息科技推動內(nèi)部行政科學管理，進一步提升行政管理效能。

四、固本強基，進一步加強辦公室隊伍建設

事業(yè)興盛，人才為本。做好辦公室工作，關(guān)鍵在人。要樹立人才是第一資源、知識是最大財富的觀念，把干部隊伍建設作為加強辦公室自身建設的第一件大事來抓，努力造就一支政治合格、業(yè)務精湛、品質(zhì)優(yōu)秀、能夠擔當重任的干部隊伍。我認為，加強辦公室隊伍建設，要從組織培養(yǎng)關(guān)懷和干部自身提高兩個方面著力。

（一）各級領(lǐng)導要做辦公室工作的支持者。各級領(lǐng)導要高度重視和關(guān)心支持辦公室工作，要在對辦公室壓擔子、嚴要求的同時，切實加強對辦公室工作的領(lǐng)導，經(jīng)常關(guān)心干部職工的工作和生活，本著實事求是、量力而行的原則，幫助他們解決工作、生活中的實際困難，解除他們的后顧之憂，真正實現(xiàn)用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人，為辦公室工作的開展和辦公室干部的成長創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

（二）各部門要做辦公室工作的配合者。辦公室工作涉及全局，遇到矛盾和沖突在所難免，希望各部門要站在全局的高度，理解、配合和支持辦公室開展總協(xié)調(diào)性的工作，尤其是在當前全局系統(tǒng)需要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實減壓減負的關(guān)鍵時期，更要樹立全局一盤棋的意識，心往一處想、勁往一處使，同心協(xié)力推動全局工作任務順利開展。

（三）辦公室的同志要做工作上的有心人。古語云：“非識無以斷其義，非才無以善其文，非學無以練其事?！鞭k公室位置重要、責任重大、任務繁重，辦公室的同志要做工作中的有心人，自覺加強能力培養(yǎng)，不斷提升綜合素質(zhì)。一要以講悟性提升學習力。辦公室同志要努力成為想得、說得、寫得、做得“四得”干部，這就迫切需要辦公室的同志尤其是新進入辦公室的同志虛心學習、提升素質(zhì)、勝任工作。我覺得，對于辦公室這樣工作紛繁復雜的部門，提升學習能力和綜合素質(zhì)的一個重要途徑是講悟性，就是勤于觀察、樂于思考、善于感悟的靈敏度。悟性的表現(xiàn)形式多樣，簡單來說，一是洞察能力。就是說能夠從領(lǐng)導、同事或其他人的言談舉止中發(fā)覺出更深奧的東西，有“冒一芽而知春，落一葉而知秋”的特殊能力。二是去偽存真。要學會從紛繁復雜的環(huán)境中發(fā)現(xiàn)事情的根源，學會用心去感受事情的真諦，有透過事 物看本質(zhì)的本領(lǐng)。三是觸類旁通。要能舉一反三，靈活運用平時積累的經(jīng)驗、知識和方法來處理特殊的問題。四是熟能生巧。辦公室的同志要時時處處做有心人，通過勤做多練、熟能生巧，力求做到工作前移、超前謀劃、從容應對，從而達到想領(lǐng)導之未想、急領(lǐng)導之未急的更高要求。二要以講耐性提升原動力。辦公室工作非常清苦，大多是幕后工作，既無名又無利。作為辦公室成員，能夠吃苦耐勞是最起碼的素質(zhì)，這就需要辦公室每一名同志都要正確處理做事和成才、事業(yè)與名利的關(guān)系，耐得住辛苦，耐得住寂寞，把全部心思用在工作上，在平凡的工作中做出不平凡的業(yè)績。三要以講團結(jié)提升凝聚力。人心齊、泰山移，團結(jié)才能出凝聚力、才能出戰(zhàn)斗力。辦公室的同志要講團結(jié)，相互幫助、相互支持、相互提高，樂于分擔工作重任，樂于共享功勞成績，努力形成心情舒暢、齊心協(xié)力、團結(jié)干事的良好局面。

同志們，辦公室工作地位特殊，責任重大。希望大家發(fā)揚成績、再鼓干勁，努力開創(chuàng)辦公室工作新局面，為東陽國稅事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)和諧發(fā)展作出新的貢獻!謝謝大家!

第四篇：在年全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議上的講話（推薦）

在年全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議上的講話

在年全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議上的講話

與時俱進求真務實

明確任務突出重點

全面開創(chuàng)海洋鄉(xiāng)經(jīng)濟工作新局面

在××年全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議上的講話

同志們：

根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的工作部署，今天召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議這次會議，主要有兩個方面的任務：一是總結(jié)回顧××年全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作運行情況；二是貫徹落實月日靈川縣經(jīng)濟工作會議精神，部署我鄉(xiāng)××年各項工作任務，明確今年的指導思想和奮斗目標，動員和團結(jié)全鄉(xiāng)各級干部，統(tǒng)一思想，抓住機遇，明確重點，與時俱進，扎扎實實的開創(chuàng)我鄉(xiāng)兩個文明建設工作新局面。下面，我就去年全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作運行情況做一個簡單的回顧，并對今年的經(jīng)濟工作講幾點具體意見。

一、××年工作回顧

××年，全鄉(xiāng)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和區(qū)黨委八屆三次全會精神，在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，緊緊圍繞年初確定的發(fā)展預期目標，以爭先創(chuàng)優(yōu)的精神狀態(tài)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，克服困難，團結(jié)拼搏，全鄉(xiāng)經(jīng)濟形勢呈現(xiàn)持續(xù)、健康、穩(wěn)固發(fā)展態(tài)勢?！痢聊?，我鄉(xiāng)第一產(chǎn)業(yè)完成增加值萬元，同比增長，第二產(chǎn)業(yè)完成增加值萬元，第三產(chǎn)業(yè)完成增加值萬元，同比增長。全鄉(xiāng)完成財政收入萬元，同比增長，全鄉(xiāng)社會固定資產(chǎn)投入完成萬元，同比增長；城鄉(xiāng)居民存款余額達萬元，同比增長。

（一）堅持把“三農(nóng)”工作放在經(jīng)濟工作的突出地位

××年是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；七M的一年，我鄉(xiāng)緊緊圍繞農(nóng)民增收這一主旋律，嚴格按照縣委、縣政府的工作部署，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新的增長點，使農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)一些新特點。

⒈堅持“錢糧并舉、效益為主”的原則，在確保糧食豐收的同時，加大大田種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬元，同比增長。今年糧食生產(chǎn)在洪澇災害和干旱十分嚴重的情況下，積極推廣旱育稀植技術(shù)和水稻免耕拋秧技術(shù)，種植優(yōu)質(zhì)稻畝，完成經(jīng)濟作物種植面積畝。并且切實加強了稻瘟病、紋枯病、細條病、稻癭蚊的綜合防治，綜合防治面積達畝，通過綜合防治，全年沒有出現(xiàn)病蟲害流行和明顯的危害現(xiàn)象，今年糧食總產(chǎn)量達噸，完成反季節(jié)西紅柿種植面積畝，完成春夏辣椒種植面積畝；特早熟豌豆畝；其次是畜牧業(yè)生產(chǎn)得到健康發(fā)展，一年來狠抓了牲畜防疫防檢工作，防檢率達以上，同時加大了牲

畜市場管理，進一步繁榮市場，并引進優(yōu)良品種，成功與桂林正大集團簽訂訂單合同，引進二元雜交母豬養(yǎng)殖多頭。截止年底，共有養(yǎng)豬專業(yè)戶個，養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶個，牲豬出欄頭，較去年同期增長頭，增長，家禽出籠羽。

⒉產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效，優(yōu)質(zhì)水果種植初具規(guī)模。一是鄉(xiāng)黨委、政府緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“東片桃，中北片脆皮橘，山區(qū)羅漢果”的發(fā)展思路，對我鄉(xiāng)的水果生產(chǎn)進行大幅度調(diào)整，把適宜于我鄉(xiāng)發(fā)展的天津水蜜桃、新華油桃、新久梨等為“龍頭”的優(yōu)質(zhì)水果作為重頭戲來抓，去年，我鄉(xiāng)實施旅游和農(nóng)業(yè)互動戰(zhàn)略，按照縣委、政府的要求，大膽調(diào)整多畝水田種植優(yōu)質(zhì)水果，在江尾、巖口、新民等公路沿線建成了七個百畝以上的優(yōu)質(zhì)水果示范帶，帶動全鄉(xiāng)掀起了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整高潮，使水果生產(chǎn)向規(guī)模化，優(yōu)質(zhì)化發(fā)展，逐漸成為我鄉(xiāng)又一支柱產(chǎn)業(yè)，大大地增強了我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)又一新的經(jīng)濟增長點；二是繼續(xù)努力實施我鄉(xiāng)科技工作的“十百千萬”工程。通過科技普及，我鄉(xiāng)水果又迎來了一個豐收年，××年，我鄉(xiāng)白果幼樹掛果超過萬株，白果總產(chǎn)量達噸，春夏熟水果產(chǎn)量噸，科技對國民經(jīng)濟的貢獻率不斷提高。同時，一年來認真抓好了全鄉(xiāng)退耕還林工作，共完成退耕還林畝，并通過了驗收。

⒊超額完成沼氣建設任務?！痢聊?，縣委、縣政府下達我鄉(xiāng)座沼氣池的建設任務，我鄉(xiāng)通過帶領(lǐng)群眾代表到外地參觀，組成工作隊進村入戶開座談會宣傳等手段，采取領(lǐng)導帶頭抓點，干部具體聯(lián)系，后盾單位支持等方法，多渠道

籌集資金及物資多萬元對建池農(nóng)戶予以扶持。經(jīng)過努力共發(fā)動建成沼氣池座，超額完成座，并全部通過縣檢查組的逐一登記驗收。隨著沼氣池的建設和投入使用，我鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力得到進一步解放，生活環(huán)境也得到了較大的改善。⒋進一步強化了對農(nóng)副產(chǎn)品流通的服務工作。一年來，鄉(xiāng)黨委、政府把流通工作列入重要議事日程，為使農(nóng)副產(chǎn)品能集中銷售出去，在海洋上街建成了農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，并健全了流通網(wǎng)絡，成立信息小組，強化信息工作，利用網(wǎng)絡進行信息收集。其次是加強組織建設，壯大流通隊伍：一是有分管領(lǐng)導具體抓流通；二是經(jīng)常召開有關(guān)流通人員座談會，傾聽他們對包括如何加強流通隊伍在內(nèi)的有關(guān)我鄉(xiāng)信息流通工作的意見和建議；三是成立農(nóng)副產(chǎn)品監(jiān)察大隊，設立監(jiān)察人員聯(lián)系卡及公布投訴電話，并實行值班責任制，有效地打擊和防范了欺行霸市行為，切實解決了流通客戶在經(jīng)營運行中出現(xiàn)需要政府解決的各類問題。

⒌自然村“村村通”機耕路建設取得了可喜成績。去年，按照縣委、縣政府年內(nèi)基本實現(xiàn)自然村村村通機耕路的決定，在時間緊、任務重的情況下，鄉(xiāng)黨委、政府帶領(lǐng)國清焦力山、安太眼龍界、紅巖嶺、度思嶺、江嶺五個自然村的干部群眾，發(fā)揚艱苦奮斗，愚公移山的精神，在縣領(lǐng)導劉佩龍副縣長的親切關(guān)懷與幫助下，在縣直后盾單位和鄉(xiāng)直單位的大力支持下，通過鄉(xiāng)“三家班子”和鄉(xiāng)村二級干部群眾的努力，經(jīng)過四個多月的艱苦奮戰(zhàn)，投入資金多萬元，將總長公

里的五個未通機耕路的自然村全部修通。使我鄉(xiāng)成為全縣第一個自然村村村通機耕路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。尤其值得一提的是安太眼龍界自然村，需修公路總長公里，有公里是石方工程，且大多是米以上的石壁，修路條件十分艱難，但負責此路的工作隊和自然村的干部群眾沒有被困難嚇倒，而是迎難而上、真抓實干，仍然按照縣委要求的時間提前完成了修路任務。機耕路的修通，極大地方便了偏遠山區(qū)群眾的生產(chǎn)生活，為使他們早日脫貧致富奔小康創(chuàng)造了條件。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

一年來，我鄉(xiāng)解放思想、搶抓西部大開發(fā)的良好機遇，知難而進，堅持以市場為導向，以效益為中心，本著“老板發(fā)財，我發(fā)展”的原則，竭誠為企業(yè)做好服務。通過抓項目、抓管理，使我鄉(xiāng)企業(yè)得到持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。一是做好原有企業(yè)服務工作，深入企業(yè)，為企業(yè)排憂解難，保證原有企業(yè)滿負荷生產(chǎn)；二是切實抓好了安全生產(chǎn)工作，嚴格按照市委要求，對礦山、廠礦進行安全檢查、整頓。與企業(yè)簽定安全生產(chǎn)目標責任狀，協(xié)助企業(yè)完善安全生產(chǎn)管理制度上墻；一年來，全鄉(xiāng)共實現(xiàn)營業(yè)總收入萬元，同比增長，實現(xiàn)總產(chǎn)值萬元，同比增長，其中工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)萬元，同比增長，實現(xiàn)增加值萬元，同比增加，實現(xiàn)本地入庫稅金萬元。

（三）第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。一年來，我鄉(xiāng)在抓好農(nóng)業(yè)、工業(yè)的同時，努力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，以旅游、房地產(chǎn)開發(fā)為主的新興服務業(yè)發(fā)展勢頭較好，僅“銀杏秋色”一項就接

待攝影愛好者、旅游團體多人次，比去年增長；隨著新市場一期土地開發(fā)的成功，商貿(mào)小區(qū)建設步伐進一步加快，二期土地開發(fā)正在籌劃當中；為解決全鄉(xiāng)干部職工住宿條件艱苦，而開發(fā)建設的“銀杏福園小區(qū)”已跟老板簽定合同，拆遷工作正在進行，預計今年可全面完工。

（四）招商引資成績顯著。為確保完成縣委下達的招商引資任務，自加壓力求發(fā)展，我鄉(xiāng)充分利用縣委、縣政府給予的招商引資優(yōu)惠政策，成立招商工作領(lǐng)導小組，由專人負責協(xié)調(diào)招商工作。一年來，共引進項目個，其中一個是海洋村委的桂林正大飼養(yǎng)基地；另三個是異地招商項目，分別是大圩的獨峰膠合板廠；八里街的中元楓葉管業(yè)有限公司銷售中心；三街的桂林毅信機械制造有限公司。四個項目計劃總投資額約萬元，××年投資萬元，實現(xiàn)產(chǎn)值萬元。版權(quán)所有

（五）財政工作形勢不容樂觀

一年來，鄉(xiāng)黨委、政府認清形勢，在積極培植稅源和做好企業(yè)稅收的同時，大力進行稅費改革，并強化了農(nóng)業(yè)稅收征管力度，進一步加強和完善了預算外資金的管理，嚴格“收支兩條線”政策。由于鄉(xiāng)黨委、政府對財政工作的高度重視，措施得力。特別是稅費改革后，農(nóng)民的納稅意識大大提高?！痢聊旯餐瓿韶斦杖肴f元，其中兩稅萬元，農(nóng)業(yè)四稅萬元，地方工商稅收入萬元，有效地保證了全鄉(xiāng)機構(gòu)運轉(zhuǎn)和工資發(fā)放。但由于我鄉(xiāng)全年支出達萬元，財政形勢仍然十分困難。

（六）城鎮(zhèn)建設和基礎設施建設發(fā)展迅速

一是抓好了集鎮(zhèn)商業(yè)街暨海洋鄉(xiāng)大宗農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的建設工作。通過發(fā)動上街群眾自拆自建，占地平方米，投資約萬元，規(guī)劃設計個門面的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場于××年月日建成并正式開市營業(yè)。鄉(xiāng)黨委政府多方籌措資金，先后投資約多萬元，完成了批發(fā)市場米的排水設施及平方米的道路硬化工程。為促進舊城改造暨商業(yè)街的二期工程奠定了基礎。

二是成功地開發(fā)了商貿(mào)小區(qū)一期和“銀杏福園小區(qū)”工程安居。商貿(mào)小區(qū)是我鄉(xiāng)××年啟動××年進入建設期的第一個新區(qū)開發(fā)工程，地處鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場旁，桂興公路穿梭而過，地位優(yōu)勢十分明顯，占地畝，建筑面積平方米，規(guī)劃商住門面?zhèn)€，目前大部分房屋主體已完工，進入了外墻粉飾階段，集鎮(zhèn)面貌已初見“新”意?！般y杏福園小區(qū)”工程是鄉(xiāng)黨委、政府為盤活集鎮(zhèn)閑置土地，進一步推進我鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設步伐，同時也是為解決我鄉(xiāng)干部職工住宿困難條件差，而進行的一項安居工程、民心工程。小區(qū)占地約平方米，建筑面積平方米，設計各式商品住房門面套，目前已有大全部被預訂。小區(qū)建設前期工作已全部完成，現(xiàn)在正進行拆遷，預計月份可全面動工，國慶節(jié)交付使用。版權(quán)所有

三是加強了基礎設施建設工作，完成了年初擬辦的幾件實事。一是籌措資金對小平樂、國清公路進行了維修和養(yǎng)護。二是完成了空連山、大廟塘街上兩個人畜飲水工程項目；三是完成了大宗農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的排水和地面硬化工

程及海洋村委辦公樓建設。

同志們，回顧過去的一年，我們?nèi)〉昧艘恍┛上驳某煽?，這得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導，是全鄉(xiāng)上下各級干部擰成一股繩，奮發(fā)努力的結(jié)果，成績來之不易。在取得成績的同時，但我們也必須清醒地認識到，我們還存在著一些困難與不足，主要表現(xiàn)在：⒈農(nóng)業(yè)基礎設施脆弱，抵御自然災害的能力還不強，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)還不穩(wěn)定，農(nóng)產(chǎn)品銷售力量尚需不斷加強，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍需加大力度；⒉工業(yè)企業(yè)基礎薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)屈指可數(shù)，仍需加大招商引資力度；⒊財稅工作任務艱巨，后繼財源嚴重不足；⒋社會治安綜合治理任務艱巨，依法行政，確保社會穩(wěn)定仍是壓倒一切的工作。存在的這些問題，需要我們在今后的工作中予以重視和解決。

二、關(guān)于今年全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作的幾點意見

同志們，××年是全面實現(xiàn)”十五”計劃的關(guān)鍵一年，也是全面落實十六大和十六屆三中全會精神，創(chuàng)新工作，擴大開放，加快發(fā)展的重要一年；更是落實靈川縣第十次黨代會決策繼往開來的一年，做好今年的經(jīng)濟工作意義十分重大，今年縣委、縣政府工作的總體思路和要求是：以鄧小平理論和“三個代表”指導，全面貫徹十六大、十六屆三中全會和中央、自治區(qū)經(jīng)濟工作會精神，堅持發(fā)展是執(zhí)政興國第一要務，堅持以人為本、樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，按照“工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、三產(chǎn)活縣、項目興縣”的思路，突出抓好工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、旅游、招

商引資以及爭取中央、自治區(qū)有關(guān)政策和項目資金支持十大工作，進一步優(yōu)化投資環(huán)境，加快縣城經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟發(fā)展，加強基礎設施和重點項目建設，深化改革，擴大開放切實抓好就業(yè)和再就業(yè)，不斷提高城鄉(xiāng)人民生活水平，充分調(diào)動全縣干部群眾加快發(fā)展的積極性，實現(xiàn)我縣經(jīng)濟和社會持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。我們要認真領(lǐng)會縣委、現(xiàn)政府的工作重點，并結(jié)合我鄉(xiāng)實際認真抓好貫徹落實。

今年我鄉(xiāng)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹十六大和十六屆三中全會精神，堅定不移地按照縣委、縣政府經(jīng)濟工作的總體要求和部署，按照“多引項目求發(fā)展，力保工業(yè)穩(wěn)財政，抓好‘三農(nóng)’保穩(wěn)定，搞活旅游促‘三產(chǎn)’”的工作思路，以經(jīng)濟建設為中心，以加快“三化”進程和加大招商引資力度為重點，深化改革，擴大開放，加快社會主義精神文明和民主法制建設，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展和進步，扎實開創(chuàng)海洋鄉(xiāng)兩個文明建設工作新局面。

（一）“多引項目求發(fā)展”，以項目建設推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟快速發(fā)展

今年全鄉(xiāng)經(jīng)濟增長主要靠項目投資推動。有項目就有財源，沒有項目就沒有希望，尤其是工業(yè)企業(yè)項目。因此我們必須按縣委、縣政府的要求，把項目建設作為事關(guān)全局的重要工作做來抓緊抓好。

⒈大力扶持現(xiàn)有的項目建設。在總結(jié)去年推進項目建設成功經(jīng)驗的基礎上，要進一步摒棄不利于企業(yè)發(fā)展的思

想，努力改進工作方法，做到有計劃、有步驟地推進我鄉(xiāng)重大基礎設施項目和工業(yè)企業(yè)項目的建設，形成項目建設與擴大投資的良性互動。今年我鄉(xiāng)的重點建設項目：一是洪源天然植物制品廠的擴建項目；二是桂興公路集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的亮化、美化工程建設；三是商貿(mào)小區(qū)二期開發(fā)和“銀杏福園小區(qū)”安居工程項目；四是小桐木灣公路擴寬和生態(tài)休閑農(nóng)家樂建設項目；五是“銀杏秋色”攝影基地建設項目；六是桂興公路至明心寺、大桐木灣旅游公路建設；七是明心寺、龍母廟景點建設；八是在群眾自覺、自愿的基礎上搞好大宗農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的二期開發(fā)。

⒉積極向上級爭取資金和項目，合理規(guī)劃布局，盡快形成我鄉(xiāng)具有特色的產(chǎn)業(yè)帶，充分利用中央國債和國家資金重點向“三農(nóng)”傾斜，向西部大開發(fā)傾斜的政策，想方設法向上級爭取各種項目資金，以加快我鄉(xiāng)各項事業(yè)的發(fā)展。并及時做好項目建設的前期工作，在農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建立商貿(mào)小區(qū)帶，以發(fā)展房地產(chǎn)、百貨交易、餐飲業(yè)等為主。以大宗農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場為起點，進一步深化舊城改造工作?？傊?，在項目建設中，我們要采取規(guī)劃引導、因地制宜的做法，吸引各類老板到海洋投資。

（二）“力保工業(yè)穩(wěn)財政”，推進全鄉(xiāng)穩(wěn)定發(fā)展

我們大家都知道，農(nóng)業(yè)富民，工業(yè)活鄉(xiāng)，沒有工業(yè)的基礎就沒有穩(wěn)定的財政收入，保證原有企業(yè)滿負荷生產(chǎn)，加大招商引資力度，加快推進我鄉(xiāng)工業(yè)化進程，改變工業(yè)腿短的局面仍是今年乃至今后一個時期最為緊迫而艱苦的任

務。因此，我們要努力做好招商引資工作，積極為企業(yè)營造良好的政策環(huán)境，行政環(huán)境和市場環(huán)境，為企業(yè)服務。一是要繼續(xù)抓好洪源廠、林化廠、長城磚廠和異地招商的桂林毅信機械制造廠、浙江楓葉管業(yè)八里街銷售中心、桂林獨峰膠合板廠等企業(yè)的服務工作，使之發(fā)揮更大效益；二是抓好重點項目的洽談和落實工作，繼續(xù)引進一批項目。今年要努力引進洪源廠二期擴建和百丈帶水電站等項目建設。三是實行重點項目領(lǐng)導跟蹤制度，鄉(xiāng)三家班子領(lǐng)導分別盯住重點投資項目，做好服務，做好重大問題的協(xié)調(diào)和指導工作，集合多方力量促進我鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

（三）抓好“三農(nóng)”保穩(wěn)定，力求從根本上解決農(nóng)民“增收難”問題

黨中央、國務院高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作，各級經(jīng)濟工作會議都把“三農(nóng)”問題提到了空前重要的高度，把他作為全黨工作的重中之重，要求我們更加關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)，全面開創(chuàng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作的新局面。我鄉(xiāng)是農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，我們要把解決農(nóng)民增收問題工作主旋律，不斷推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使農(nóng)民收入在實質(zhì)上有較大幅度的增長。

⒈以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，大力培植特、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，特色就是優(yōu)勢，特色就是生產(chǎn)力，特色就是競爭力。我們要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中進一步擴大農(nóng)業(yè)特色，形成具有競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在抓好去年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的水果管護工作的前提下，重點在提高科技含量上下功夫，加大科技對

農(nóng)業(yè)的指導力度。糧食生產(chǎn)以種植優(yōu)質(zhì)稻為主，在提高糧食產(chǎn)量，穩(wěn)定糧食總產(chǎn)的基礎上，再調(diào)整部分水田來改種水果、蔬菜等經(jīng)濟作物。蔬菜生產(chǎn)方面以種植無公害西紅柿和特早熟豌豆為主，確保全年蔬菜種植面積達萬畝，重點抓一個無公害示范點。水果生產(chǎn)方面，根據(jù)縣委、縣政府確定的“東片桃、中北片脆皮桔、山區(qū)羅漢果”的發(fā)展思路，我鄉(xiāng)在鞏固白果支柱產(chǎn)業(yè)，抓好速生早結(jié)和老樹管護的同時，要把國慶桃、蟠桃等名特優(yōu)品種作為我鄉(xiāng)水果生產(chǎn)的主攻方向來抓。今年，我鄉(xiāng)計劃擴種優(yōu)質(zhì)水果畝，其中在小平樂等山區(qū)片發(fā)展國慶桃、蟠桃畝，重點抓好一個畝以上的蟠桃示范點。另外，在水頭石堰灣開發(fā)一個畝的翠冠梨示范點，并對大廟塘的梨樹進行品種改良。

⒉加大養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高畜牧產(chǎn)品商品率。今年重點抓好涼亭雞“公司農(nóng)戶基地”的養(yǎng)殖模式推廣工作，推動我鄉(xiāng)養(yǎng)雞業(yè)的發(fā)展。重點在九連、新民等村委抓四個示范點，每個示范點年出籠涼亭雞羽以上。各村委及獸醫(yī)站要切實宣傳推廣工作，促進全鄉(xiāng)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)的調(diào)整。同時抓好二元雜交母豬和三元雜交瘦肉型豬的推廣養(yǎng)殖。并且扶持發(fā)展個黑麥種草養(yǎng)羊示范點。

⒊加大農(nóng)村基礎設施建設力度，進一步加強農(nóng)產(chǎn)品流通工作。重點是抓好唐家、堯家等水庫的除險加固和水毀渠道的建設工作，抓好旱區(qū)治理，提高農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力，為社會穩(wěn)定打下基礎。同時，繼續(xù)抓好農(nóng)副產(chǎn)品流通工作，在去年的基礎上，進一步規(guī)范市場，改善流通環(huán)境，促進農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（四）搞活旅游促“三產(chǎn)”

海洋鄉(xiāng)地處“桂林漓江——大圩古鎮(zhèn)——興安樂滿地”旅游線中樞，春有桃李花開，夏有各種水果，秋有銀杏及秋色，資源優(yōu)勢十分明顯，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ?，前景廣闊。因此，今年我們要下大力氣發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，尤其是旅游業(yè)的發(fā)展。一是發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢，做大做強銀杏文章。依靠“天下銀杏第一鄉(xiāng)”的美稱，全面啟動我鄉(xiāng)的旅游產(chǎn)業(yè)，增加新的經(jīng)濟增長點。利用春季桃李花拉開我鄉(xiāng)旅游的序幕，吸引各方游客。并在大、小桐木灣建立“銀杏秋色”攝影基地，力爭在月籌劃一次“海洋銀杏秋色”攝影月活動，擴大海洋的影響力；二是努力開發(fā)大、小桐木灣生態(tài)農(nóng)家樂旅游項目。三是抓好以明心寺為依托的旅游景點的開發(fā)和建設；

（五）大力推進小城鎮(zhèn)建設步伐

圍繞建設美麗海洋這一主題，加快全鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化建設進程，推進城鄉(xiāng)一體化建設，改善鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌。今年一是抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃與建設，加快城鎮(zhèn)化進程。認真搞好新村示范點規(guī)劃建設工作；二是在新市場一期土地開發(fā)的帶動下，做好二期開發(fā)的規(guī)劃，并具體實施好主街的亮化、美化工程；三是開發(fā)好“銀杏福園小區(qū)”安居工程，搞活房地產(chǎn)業(yè)；四是做好桂興公路至明心寺旅游公路旁的土地開發(fā)規(guī)劃工作。

（六）切實抓好財政工作

⒈我們要牢固樹立圍繞財政抓經(jīng)濟，抓好經(jīng)濟促財政的思想，認真抓好財政工作。采取“養(yǎng)雞下蛋，放水養(yǎng)魚”的措施，積極培植財源，拓寬增收渠道，抓好能夠盡快產(chǎn)生財政稅收的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游基礎設施等建設項目，以項目促經(jīng)濟發(fā)展，以經(jīng)濟促進財政增收。

⒉加強征管力度，強化依法納稅。加大對農(nóng)業(yè)稅的依法清收力度，做到應收盡收，足額入庫。切實加強對財政資金和預算外資金的管理，嚴格實行“收支兩條線”的規(guī)定，增強財政宏觀調(diào)控能力。

（七）統(tǒng)籌兼顧，積極推進社會各項事業(yè)的發(fā)展

⒈加強計生工作，積極廣泛開展“三好一滿意”活動，全面推行計劃生育村民自治，開展以技術(shù)服務為重點的順利開展。

⒉切實抓好教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣電等各項社會事業(yè)。協(xié)助完成初中教師宿舍樓和中心校綜合樓的建設工作，做好全鄉(xiāng)疾病預防控制和突發(fā)事件的救護工作。

⒊加強精神文明建設，狠抓干部作風建設，進一步落實“三個代表”重要思想，切實加強基層組織建設，努力增加村級集體經(jīng)濟收入；堅持不懈地抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，認真落實黨風廉政建設責任制，完善村務、政務公開，深入開展民主行風評議活動。

⒋加強民主法制建設。堅持依法治鄉(xiāng)，深入開展“四五”普法，提高全民法制意識，深入開展各種專項斗爭，依法嚴厲打擊刑事犯罪，經(jīng)濟犯罪和黑惡勢力。強化社會治安綜合治理，鞏固“打防控”一體化成果，及時調(diào)處各種糾紛，認真解決群眾反映的熱點、難點問題，維護全鄉(xiāng)穩(wěn)定。

⒌抓好民政、武裝、共青團、婦聯(lián)工作。把訪貧問苦、擁軍優(yōu)屬工作作為實踐“三個代表”，為民辦實事的重點來落實。

同志們，今年經(jīng)濟工作的總體目標和各項任務已十分明確，關(guān)鍵是抓好落實。面對機遇與挑戰(zhàn)，我們信心百倍，斗志昂揚。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會和區(qū)、市、縣經(jīng)濟工作會議精神，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，振奮精神，同心協(xié)力，開拓進取，與時俱進，真抓實干，努力開創(chuàng)我鄉(xiāng)三個文明建設新局面。

第五篇：公司總經(jīng)理在工作會議上的講話

站在新起點 創(chuàng)出新佳績 實現(xiàn)新跨越 為開創(chuàng)富美和諧煤電建設新局面而努力奮斗

—公司***年安全工作會議

（***年1月10日）

總經(jīng)理 ***

同志們：

送走碩果累累的****年，我們又迎來生機勃勃的新一年，***公司的發(fā)展又掀開了一頁歷史新篇章，在這辭舊迎新之際，我們在此隆重召開公司***年安全工作會議。會議的主題是：全面總結(jié)****年安全生產(chǎn)工作，分析面臨的形勢，部署***年任務，動員大家進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，以更加堅定的信心、更加昂揚的士氣，凝聚力量、乘勢而上，為開創(chuàng)富美和諧煤電企業(yè)建設新局面，在科學發(fā)展的道路上闊步前進。

下面，我主要講三個方面的內(nèi)容。

一、****年工作總結(jié)

剛剛過去的****年是公司近年來面臨挑戰(zhàn)最多、壓力和困難最大的一年，也是極不平凡的一年。

應對艱難形勢，全年工作取得重大成果：一是順利完成了煤電項目建設的目標，礦井正式投入試生產(chǎn)，當年原煤產(chǎn)量完成 萬噸；發(fā)電機組正式運轉(zhuǎn)，并實現(xiàn)入網(wǎng)供電，當年發(fā)電量完成度；二是礦井總進尺 米，圓滿成成了礦井基建開拓任務，為礦井明年的生產(chǎn)接續(xù)夯實了基礎；三是洗精煤

萬噸，有效提高了經(jīng)營效益；四是企業(yè)總收入 億元，實現(xiàn)利潤 億元；其中煤炭收入 億元，發(fā)電收入 億元，實現(xiàn)了當年投產(chǎn)當年盈利；五是上繳稅費

億元，同比增加

億元，增長 ％；六是經(jīng)濟運行質(zhì)量進一步提高，利潤超額完成公司董事會下達的考核指標；七是職工人均收入達到

元，同比增加 元，增長 ％；八是固定資 產(chǎn)投入

億元，實現(xiàn)工業(yè)增加值 億元，同比增加 億元，增長 %；九是總資產(chǎn)報酬率完成上級公司下達的考核指標；十是煤礦噸煤成本有效控制在元以內(nèi)，為企業(yè)的節(jié)支增效提供了保障。

這一年，我們立足實際、創(chuàng)新載體，管理提升活動取得重大進展。一是安全生產(chǎn)保持穩(wěn)定局面。加快推進本質(zhì)安全型企業(yè)建設和標準化達標工作，精心策劃“安全生產(chǎn)月”及“打非治違”等專項活動，深入開展“兩落實”督查和“降缺陷、降非停、創(chuàng)金牌”活動，設備可靠性水平穩(wěn)步提升，安全風險防控和應急能力顯著增強，確保了發(fā)電機組可靠運行及煤礦生產(chǎn)的安全穩(wěn)定，圓滿完成了各項安全生產(chǎn)目標。突出重點項目，強化專項防控，確保了工程建設安全。****年，公司在機組發(fā)電、煤礦生產(chǎn)、基本建設等方面杜絕了重傷及以上人身事故、消除了較大及以上設備事故。在質(zhì)量標準化創(chuàng)建、企業(yè)文化管理及安全責任制落實等方面取得了較好的成績，創(chuàng)出了較高的水平。補充****年獲得的榮譽。

二是節(jié)能減排指標進一步優(yōu)化。深入開展能耗診斷，落實整改措施

項。大力推進電廠綜合升級改造，個項目列入國家第一批計劃。加強環(huán)保設施監(jiān)督和改造工程管理，實施了 臺機組脫硫、脫硝改造項目，全面完成了環(huán)保部下達的改造任務。****年，補充公司發(fā)電機組達到的排放指標。污染物全部實現(xiàn)達標排放。

三是科技創(chuàng)新能力進一步增強。補充****年科技創(chuàng)新取得的成效。四是黨建人才思想政治工作進一步加強。把學習宣傳、貫徹落實黨的十八大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，作為推進各項工作的行動綱領(lǐng)，在全公司全面貫徹落實學習宣傳、十八大精神。開展了“立足崗位，樹立目標”等專題活動，加強了領(lǐng)導班子和干部隊伍建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制，積極開展重大決策部署執(zhí)行情況和重點領(lǐng)域監(jiān)督檢查，控制了廉政風險，維護了企業(yè)利益。

一年的辛勤付出，涌現(xiàn)出一大批先進集體和個人。全公司共有

個集體、名個人榮獲省部級及以上榮譽。補充內(nèi)集體、個人獲得的榮譽?？偨Y(jié)一年來的工作，還必須清醒地看到，盡管一年來工作取得了重大成績，但與同行業(yè)先進企業(yè)相比，我們工作中還存在許多不足，前進道路上還有很多困難和問題，突出表現(xiàn)在：一是安全生產(chǎn)還面臨較大壓力。電廠、煤礦項目投產(chǎn)及鐵路建設項目等因素給安全生產(chǎn)帶來新的挑戰(zhàn)和風險。二是盈利基礎還很不牢固。質(zhì)量和效益指標與其他走在前列的同類企業(yè)相比還有一定差距。三是體制機制制度建設任務還相當繁重。體制機制有待進一步理順，管理方法、手段還相對粗放，公司管控能力、工作中協(xié)調(diào)配合能力、執(zhí)行力、工作質(zhì)量和效率等都亟待提高。對這些困難和問題，我們必須高度重視，進一步認真加以解決。

二、***年工作思路和奮斗目標

***年是貫徹落實黨的十八大精神的關(guān)健之年，更是我們******能源有限公司發(fā)展規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，更是鞏固擴大公司持續(xù)向好的經(jīng)營成果和發(fā)展勢頭，實現(xiàn)經(jīng)營局面根本轉(zhuǎn)折、夯實做強做優(yōu)基礎的重要一年。

總體上看，機遇與挑戰(zhàn)同在，有利條件與不利因素并存。從有利條件看，國家繼續(xù)實施積極的財政政策，加大向節(jié)能減排、生態(tài)工程、自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域傾斜，有利于進一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，降低融資成本；價值思維和效益導向理念深入人心，管理提升活動深入開展，有利于促進效率和效益的提升；經(jīng)營局面持續(xù)好轉(zhuǎn)極大鼓舞了全體員工干勁，增強了干事創(chuàng)業(yè)、做強做優(yōu)的信心。從不利因素看，全球經(jīng)濟低迷成為新的常態(tài)，經(jīng)濟增長存在下行壓力會影響電力需求；國家實施電煤價格并軌，解除臨時干預措施，煤價存在不確定因素，將使我們面臨更加激烈的市場競爭，經(jīng)營環(huán)境更加復雜。我們既要準確把握并切實用好各種有利條件，從中挖掘發(fā)展機遇和經(jīng)營契機，努力提高發(fā)展質(zhì)量和效益，更要高度重視可能出現(xiàn)的各種不利因素，加強對形勢的預判研判，適時調(diào)整經(jīng)營策略，善于揚長避短，趨利避害，從最壞處準備，努力爭取最好的結(jié)果。同時，要正確對待自身存在的突出問題，加快破解基本矛盾和主要矛盾，持續(xù)改善經(jīng)營狀況。

基于上述分析，公司***年工作思路是：深入貫徹落實黨的十八大 精神，按照中國國電集團及公司董事會總體部署，以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞主題主線，以提高經(jīng)濟效益為中心，堅持價值思維和效益導向，以深化全面計劃、全面預算、全面風險和全面責任管理為抓手，著力夯實安全基礎，著力提升管理水平，著力推動科技創(chuàng)新，著力加強黨建工作，為加快推進公司做強做優(yōu)奠定堅實基礎。即堅持“一個理念”，突出“四個著力”。

堅持“一個理念”，即堅持價值思維和效益導向。這是貫徹落實黨的十八大精神和集團公司負責人會議精神的集中體現(xiàn)，是推進公司經(jīng)營局面持續(xù)好轉(zhuǎn)、提升發(fā)展質(zhì)量和效益的治本之策。堅持價值思維和效益導向，就是堅持一切工作以經(jīng)濟效益為中心，把提升效益、創(chuàng)造價值作為決策的首要依據(jù)，作為檢驗工作成果的首要標準，成為全體員工特別是領(lǐng)導干部的工作準則和行為習慣。項目發(fā)展、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、工程管理、選人用人、績效考核、宣傳工作、企業(yè)文化等各項工作都要把效益和價值作為決策和評判的標準，以促進資金、市場、人才、技術(shù)、信息等重要資源向有利于提升效益、創(chuàng)造價值，有利于可持續(xù)發(fā)展的領(lǐng)域配置和流動。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)當前與長遠、內(nèi)部與外部的關(guān)系，促進企業(yè)與人、與社會、與資源環(huán)境共生共贏，從而實現(xiàn)經(jīng)濟價值、社會價值以及員工價值最大化。

突出“四個著力”。著力夯實安全基礎，就是要充分認識基礎建設和多元發(fā)展等給安全生產(chǎn)帶來的新要求、新風險，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，狠抓責任制度落實和問題整改，狠抓安全意識和素質(zhì)提升，狠抓重點領(lǐng)域和高危行業(yè)防控，著力提高事故防范能力和本質(zhì)安全水平，持續(xù)保持安全穩(wěn)定局面。著力提升管理水平，就是要持續(xù)深化管理提升活動，確保完成各階段重點任務，著力解決制約企業(yè)效益和價值提升的突出問題，理順體制機制，完善制度標準，優(yōu)化管控流程，促進效率、效益的持續(xù)提升。著力推動科技創(chuàng)新，就是要促進科技創(chuàng)新與生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展緊密結(jié)合，充分發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用，通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新，掌握一批核心關(guān)鍵技術(shù)，培育一批前沿領(lǐng)先技術(shù)，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的支撐引 領(lǐng)作用。著力加強黨建工作，就是要牢牢把握先進性、純潔性建設這條主線，加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，建設學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織，全面提高黨建科學化水平。

按照上述工作思路，我們要求公司上下要緊緊圍繞這一工作主題，把思想和行動統(tǒng)一到公司***年工作思路和各項工作部署上來，更加突出“管理”和“效益”兩大要素，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一觀念、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一步調(diào)，凝心聚力，攻堅克難，確保實現(xiàn)全年各項任務目標。

公司***年主要奮斗目標是：

—安全生產(chǎn):(1)杜絕重傷及其以上事故，控制輕傷事故。

(2)杜絕二級及其以上非傷亡事故。

(3)杜絕水災、火災、瓦斯、煤塵及頂板事故。(4)控制一般交通責任事故，杜絕重大交通責任事故。(5)杜絕發(fā)生大面積傳染病和集體中毒事故。

—環(huán)境保護:(1)外排煙氣中二氧化硫濃度≤200mg/m3；

(2)廠界噪聲晝≤65dB（A）夜≤55 dB；(3)SO2≤3098.2噸/年；(4)煙塵≤538.7噸/年；(5)氮氧化物≤9140噸/年；(6)固體廢棄物實現(xiàn)綜合利用；(7)廢水實現(xiàn)零排放。

—發(fā)電量:

確保

億千瓦時，力爭

億千瓦時?！寒a(chǎn)量: 確保850萬噸，力爭900萬噸。

三、***年重點工作

落實“安全提升年”工作思路，實現(xiàn)全年奮斗目標，突出抓好以下五個方面的重點工作。

（一）狠抓安全管理，夯實發(fā)展基礎

安全生產(chǎn)關(guān)系職工生命健康，關(guān)系企業(yè)經(jīng)濟效益和發(fā)展大局，必須堅決守住這條紅線。

一是狠抓責任和制度落實，提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力。繼續(xù)深化“兩落 實”督查和“打非治違”專項活動，加強整改過程控制和整改成果驗收，確保整改到位，實現(xiàn)標本兼治。突出薄弱環(huán)節(jié)，強化對基建現(xiàn)場重點設施、重大危險源和重大危險作業(yè)的管理，強化外來人員、外包隊伍、對外承包工程的安全管理。各級領(lǐng)導干部要率先垂范，帶頭抓落實、抓整改。

二是深化安全標準化達標，加強安全風險控制，提高本質(zhì)安全水平。確保布連電廠實現(xiàn)順利達標，察哈素煤礦實現(xiàn)一級達標。

三是切實加強煤礦風險管控。加強安全監(jiān)督管理體系和專業(yè)隊伍建設，切實提高安全保障能力。扎實推進風險預控體系建設，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導值班帶班制度，加強對重點部位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控，切實防范各類事故的發(fā)生。

四是抓好布連電廠、察哈素煤礦生產(chǎn)調(diào)度中心建設，加快構(gòu)建覆蓋各級責任主體，涵蓋主要生產(chǎn)業(yè)務，集實時數(shù)據(jù)展示、過程監(jiān)控、診斷分析、應急指揮于一體的現(xiàn)代化生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)。

（二）抓好節(jié)能減排，建設更高水平的“兩型”企業(yè)

抓好節(jié)能減排，建設更高水平的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)，既是重要的社會責任，更是提升企業(yè)爭力的內(nèi)在要求。

一是加大設備治理改造力度。進一步完善綜合升級改造中長期規(guī)劃和計劃，大力推進合同能源管理，用足用好國家政策，確保布連電廠、察哈素煤礦環(huán)保及水處理項目順利實施并達到預期效果。確保節(jié)能減排指標務期必成。加強環(huán)保改造工程管理，優(yōu)化工程計劃和工期，積極推進電廠脫硫?qū)I(yè)化管理和脫硝特許經(jīng)營，確保完成考核任務。強化節(jié)能減排監(jiān)管，確保各類機組全部達到設計值，并進入行業(yè)先進行列。

二是進一步深化“優(yōu)化運行”專項活動。健全專業(yè)化管理網(wǎng)絡，加強經(jīng)驗交流和成果推廣，促進系統(tǒng)企業(yè)優(yōu)化運行工作全面深入推進。依托生產(chǎn)調(diào)度中心建設，實時監(jiān)控、優(yōu)化運行效果。建立配套的評價及責任追究機制，納入績效考核，促進運行指標持續(xù)改善。推行經(jīng)濟調(diào)度，明確每一臺機組的調(diào)度順序，努力提升安全、經(jīng)濟運行水平。

（三）積極推進科技創(chuàng)新，加快建設創(chuàng)新型企業(yè)

服務當前，面向未來，積極推進科技創(chuàng)新，加快建設創(chuàng)新型企業(yè)。一是認真落實公司中長期科技發(fā)展規(guī)劃及科技與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強科技創(chuàng)新保障體系和人才隊伍建設，落實專項經(jīng)費，健全激勵機制，推進創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。加快推進國家級項目和重點科技攻關(guān)項目，促進科技創(chuàng)新與生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展深度融合，切實發(fā)揮科技創(chuàng)新對效益的促進作用、對管理的支撐作用、對發(fā)展的引領(lǐng)作用。

二是加快科技成果轉(zhuǎn)化應用和知識產(chǎn)權(quán)保護。凡是新項目都要有科技創(chuàng)新點，科技創(chuàng)新點都要總結(jié)創(chuàng)新成果并申請知識產(chǎn)權(quán)保護。加強科技創(chuàng)新試點示范項目管理，強化研發(fā)機構(gòu)能力建設和研發(fā)平臺建設，通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新，掌握一批核心關(guān)鍵技術(shù)。

三是進一步加強信息化建設。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一投資、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理“五統(tǒng)一”的原則，加快構(gòu)建統(tǒng)一管控平臺，盡快形成信息資源共享平臺。

（四）深化管理提升，全面提高管理效率和效益

深化管理提升既是促進經(jīng)營局面持續(xù)改善的重要基礎，也是未來做強做優(yōu)的長遠之計。

一是按照全方位、全覆蓋、全過程、全參與的要求，圍繞重點領(lǐng)域，切實抓好“專項提升、協(xié)同推進”，“持續(xù)改進、總結(jié)評價”兩個階段工作，保證橫向到邊、縱向到底，做到“人人有份、人人有責、人人參與”，使每一名員工、每一項工作都能找到準確位置，明確提升方向，達到提升目標。

二是著力抓好思想、觀念、體制、制度、效率、效益“六個提升”。進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，實現(xiàn)發(fā)展思路向更加注重質(zhì)量和效益轉(zhuǎn)變。進一步理順體制、健全機制，完善制度標準，優(yōu)化管控流程，做到管理制度化、制度標準化、標準流程化、流程信息化，切實提高管控力、協(xié)調(diào)力、溝通力和執(zhí)行力。

三是結(jié)合煤電一體化建設項目，進一步深化“優(yōu)化設計、提高效率、降低造價”專項行動。加快長效機制構(gòu)建措施的推進，帶動管理思想轉(zhuǎn)變、管理模式創(chuàng)新和管理流程優(yōu)化。實現(xiàn)優(yōu)化設計與優(yōu)化運行有效銜接，確保項目投產(chǎn)后達優(yōu)良工程標準。

（五）深入貫徹落實黨的十八大精神，進一步加強黨建人才思想政治工作

深入貫徹落實黨的十八大精神，圍繞中心，服務大局，進一步加強黨建人才思想政治工作，為企業(yè)做強做優(yōu)提供強大的精神動力、組織保障和智力支持。

一是分步驟、分層次抓好十八大精神的學習宣貫活動。堅持理論聯(lián)系實際，通過專題學習、輔導講座等系列活動，把學習宣貫工作引向深入，以十八大精神指導實踐、推進工作。

二是牢牢把握加強黨的先進性和純潔性建設這條主線，努力推進學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織建設，扎實開展以為民、務實、清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動。

三是堅持以更高的標準持續(xù)推進干部人才隊伍建設。深化干部人事制度改革，擴大干部工作民主，全面加快干部隊伍建設，切實提高選人用人公信力和滿意度。落實人才發(fā)展規(guī)劃，完善人才引進、培養(yǎng)和使用機制，積極推進薪酬分配制度改革，建立員工多通道發(fā)展機制，讓每一名職工都有均等發(fā)展機會。

四是堅持全心全意依靠工人階級辦企業(yè)方針，加強工會工作，保障職工參與管理和監(jiān)督的民主權(quán)利，千方百計為職工辦實事，使發(fā)展成果更多、更公平惠及廣大職工。高度重視青年工作，注重發(fā)揮青年生力軍作用。

五是進一步加強企業(yè)文化建設。堅持與時俱進，繼承好、發(fā)揚好組建以來形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，結(jié)合新階段、新目標，推進理念創(chuàng)新，不斷豐富和發(fā)展企業(yè)文化體系。

同志們！方向已經(jīng)明確，目標十分清晰，責任更加重大，使命極其光榮。讓我們乘著黨的十八大東風，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，以只爭朝夕、時不我待的精神，凝聚力量、攻堅克難，在加快推進公司做強做優(yōu)、建 設一流綜合能源企業(yè)的偉大事業(yè)中奮發(fā)有為、建功立業(yè)，為開創(chuàng)公司煤電一體化工作新局面和全體員工的幸福美好生活而努力奮斗！

謝謝大家！