第一篇：蘇北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局優(yōu)化升級(jí)路徑分析

蘇北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局優(yōu)化升級(jí)路徑分析

蘇北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局優(yōu)化升級(jí)應(yīng)當(dāng)走整體規(guī)劃——產(chǎn)業(yè)培育——產(chǎn)業(yè)調(diào)整——整體優(yōu)化的路徑。

蘇北各市已孵化出相對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。2001 年，江蘇政府作出蘇北大發(fā)展、產(chǎn)業(yè)帶（經(jīng)濟(jì)帶）的具體規(guī)劃，后又在隴海線開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和沿海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略中對(duì)各市產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出明確規(guī)劃。目前蘇北各市已在30 個(gè)制造業(yè)中培育出相對(duì)（本市產(chǎn)業(yè)之間對(duì)比）優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)：徐州的裝備制造、新能源、食品加工，淮安的鹽化工、新材料、IT、特鋼，連云港的裝備制造、新醫(yī)藥、新材料、新能源，鹽城的汽車(chē)、交通運(yùn)輸設(shè)備、紡織、機(jī)械裝備和化工，宿遷的食品飲料、紡織服裝、林木加工、機(jī)械電子等。裝備制造、新能源、新材料、紡織、化工、機(jī)械電子在各市均有不同程度的重疊。各市相對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與其他城市相比很可能就不是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)（同一產(chǎn)業(yè)不同城市對(duì)比），隨著競(jìng)爭(zhēng)的加劇很可能使其優(yōu)勢(shì)地位不保，更談不上升級(jí)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

根據(jù)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)格局推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不斷優(yōu)化。十二五是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局深度調(diào)整的有利時(shí)機(jī)。在新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，要考慮以下幾個(gè)方面：用“錯(cuò)位發(fā)展”的思想解決產(chǎn)業(yè)同構(gòu)問(wèn)題。有選擇地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，形成產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位和功能錯(cuò)位并行，垂直錯(cuò)位和水平錯(cuò)位同步，逐步形成各市異質(zhì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在借勢(shì)發(fā)展過(guò)程中不斷培育“錯(cuò)位”競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。以開(kāi)發(fā)區(qū)為中心逐漸向周邊縣域作擴(kuò)張延伸。建設(shè)特色明顯、適度集中的產(chǎn)業(yè)基地，將不同附加值的產(chǎn)業(yè)與生產(chǎn)環(huán)節(jié)在中心與周邊地區(qū)之間進(jìn)行產(chǎn)業(yè)分工，形成“中心——腹地”、“開(kāi)發(fā)區(qū)——基地”的圈型階梯產(chǎn)業(yè)布局，并在不同圈層梯度深度分工，形成水平錯(cuò)位、垂直錯(cuò)位和功能錯(cuò)位。結(jié)合本土產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、潛力和資源稟賦，服從國(guó)家、長(zhǎng)三角、江蘇的整體區(qū)域的統(tǒng)籌規(guī)劃，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化和輕型化為目標(biāo)，立足現(xiàn)實(shí)又兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，發(fā)揮各地區(qū)的稟賦差異，做新傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、做大新興產(chǎn)業(yè)。同時(shí)注重帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)與他們的聯(lián)動(dòng)發(fā)展、融合發(fā)展。

第二篇：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局（本站推薦）

“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，全面實(shí)施”橋頭堡”戰(zhàn)略

清遠(yuǎn)要實(shí)施好“橋頭堡”發(fā)展戰(zhàn)略，必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持解放思想，銳意改革創(chuàng)新，堅(jiān)持統(tǒng)籌對(duì)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放，增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施支撐保障能力，著力構(gòu)建大通道；必須加快產(chǎn)業(yè)和人口集聚，提高城市化水平，建設(shè)規(guī)模城市，提高區(qū)域影響力和輻射帶動(dòng)能力，著力培育大平臺(tái)；加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)貿(mào)交流和合作平臺(tái)建設(shè)，全面提升開(kāi)放水平，打造特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，著力打造大基地。同時(shí)，要繼續(xù)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。

一要大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。二要加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，提升宜居城鄉(xiāng)建設(shè)水平；三要以建設(shè)幸福清遠(yuǎn)為核心，讓人民群眾充分享受改革發(fā)展成果；四要著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，不斷鞏固和提升扶貧開(kāi)發(fā)成果；五要全面落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；六要進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力和活力；七要著力建設(shè)文化強(qiáng)市，全面提升文化軟實(shí)力；八要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第三篇：武漢城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與空間結(jié)構(gòu)布局研究開(kāi)題報(bào)告

開(kāi)題報(bào)告

武漢城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與空間結(jié)構(gòu)布局研究

一、選題依據(jù)（目的、意義、學(xué)術(shù)價(jià)值、該課題國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀、本人學(xué)術(shù)準(zhǔn)備情況）

武漢城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與空間結(jié)構(gòu)布局研究

課題目的：

從廣義的角度看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)是知識(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的外向型、生態(tài)、有機(jī)結(jié)合的演變過(guò)程集成，并從城市空間的擴(kuò)張、新的發(fā)展、城市的變化，逐步演變城市功能體系的城市規(guī)模的擴(kuò)大和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面提升城市響應(yīng)理論支撐。從武漢市產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題，分析了針對(duì)武漢市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)城市的制約因素，未來(lái)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)春市響應(yīng)和趨勢(shì)分析的功能定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、城市性質(zhì)城市功能區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化和建設(shè)都市區(qū)一體化，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)突破、城鄉(xiāng)一體化系統(tǒng)和區(qū)域城市，區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境五方面應(yīng)該對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的城市化響應(yīng)的未來(lái)武漢市審判體制的戰(zhàn)略重點(diǎn)。通過(guò)城市副核的培育與壯大，增強(qiáng)城市分區(qū)核心的聚合能力，促進(jìn)城市、產(chǎn)業(yè)與職能在城市各分區(qū)的重新組合，真正分流成城市的要素、產(chǎn)業(yè)與職能，促使城市消腫，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與城市空間結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

【關(guān)鍵詞】產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí);空間結(jié)構(gòu)布局；

課題意義：

城市經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)是指在復(fù)雜關(guān)系的特定地區(qū)人類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)關(guān)系，反映這種關(guān)系的空間之間的城市是生產(chǎn)、貿(mào)易關(guān)系、生活喜好和信息技術(shù)條件，對(duì)城市經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)的影響，或多或少，這樣的城市的形成是長(zhǎng)期的，城市的發(fā)展方向是不確定的。從系統(tǒng)論的觀點(diǎn)看，現(xiàn)代城市是以人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為主體的空間利用行為的產(chǎn)物。城市人力資本的集中誘導(dǎo)因素是經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化和信息在空間和區(qū)域系統(tǒng)中的集聚。生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力的發(fā)展促進(jìn)了城市的形成，城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了城市生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展。在封建社會(huì)時(shí)期，生產(chǎn)方式是以家庭為基礎(chǔ)的生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和加工是非常簡(jiǎn)單的、小的、緩慢的、自足的交易是一個(gè)簡(jiǎn)單的商品交換，由于交通的限制、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、小范圍的空間格局，只是在一定的區(qū)域局限于滿足生產(chǎn)單位的各種需求。隨著現(xiàn)代工業(yè)革命推動(dòng)的工業(yè)革命的發(fā)展，人類(lèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受到抑制，規(guī)模經(jīng)濟(jì)被突顯出來(lái)。由于土地資源供應(yīng)是有限的，人口和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在鉛的問(wèn)題，如交通擁堵、環(huán)境污染、住房緊張、人口膨脹、資源短缺等一系列的城市，因?yàn)檫@些城市的負(fù)面影響，大量社會(huì)財(cái)富造成的損失、浪費(fèi)資源和能源。這些矛盾和問(wèn)題嚴(yán)重制約著城市的順利發(fā)展，進(jìn)而影響到城市產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。尋找適合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的城市空間經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，已成為經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的熱門(mén)話題。那么，為什么社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和人口趨向于聚集到城市？這種趨勢(shì)是什么動(dòng)機(jī)？城市規(guī)模的擴(kuò)大和發(fā)展，是否能有效地提高城市的經(jīng)濟(jì)效益？我國(guó)正處于加快城市發(fā)展的新階段，無(wú)論是在規(guī)模上還是在質(zhì)量上，還是在城市發(fā)展的數(shù)量上，都把重點(diǎn)放在城市經(jīng)濟(jì)的數(shù)量與質(zhì)量與城市規(guī)模效應(yīng)的關(guān)系上。因此，研究城市空間經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，在中國(guó)城市化進(jìn)程中的人口遷移與經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)。

主要任務(wù)：

1.搜集有關(guān)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與空間布局的相關(guān)資料

2.了解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的模式，以及空間布局的方式

3.分析我國(guó)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與空間布局較成功的地方及模式

4.根據(jù)上述分析，提出如何創(chuàng)新城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與空間布局

5.新常態(tài)下城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與空間布局模式創(chuàng)新的思考

面臨問(wèn)題：

1.對(duì)論文的題目?jī)?nèi)涵了解不夠深刻，很難找到論文的核心所在2.搜集資料的范圍太窄，特別是不能全面地對(duì)武漢市投融資模式進(jìn)行深入的了解

3.思想陷入了誤區(qū)，不能很好的打開(kāi)思路

4.對(duì)論文的結(jié)構(gòu)框架不能很好的駕馭

5.知識(shí)面不夠廣泛，使信息來(lái)源很有限

解決方法：

1.找相關(guān)的書(shū)籍對(duì)題目的意義進(jìn)行研究，通過(guò)分析和研究找到論文的核心所在2.多看看相關(guān)方面的書(shū)籍和學(xué)術(shù)論文，增強(qiáng)自己的理論知識(shí)

3.拜訪在這些方面有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家進(jìn)行了解，使自己的思路能得到進(jìn)一步的升華

4.聯(lián)系導(dǎo)師，聽(tīng)取導(dǎo)師的建議使自己對(duì)論文的結(jié)構(gòu)和框架能夠很好的把握

5.利用現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行資料的收集，來(lái)獲取資源

二、論文結(jié)構(gòu)框架（主要觀點(diǎn)）

【摘　要】

隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌，社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，和人們態(tài)度的改變生活和工作需求的變化正在發(fā)生，中國(guó)城市的數(shù)量和質(zhì)量的變化：變化一方面城市內(nèi)部功能和改善城市空間結(jié)構(gòu)，城市的形態(tài)變化，城市規(guī)模實(shí)現(xiàn)絕對(duì)增長(zhǎng)；另一方面，城市的邊界框架的模糊擴(kuò)展，城市不再是獨(dú)立存在的個(gè)體，對(duì)城市群的城市區(qū)，宏觀的規(guī)模也不斷擴(kuò)大的城市。隨著城市的不斷擴(kuò)張，對(duì)城市資源和環(huán)境發(fā)展的制約日益突出，出現(xiàn)了城市交通擁堵，減少資源、環(huán)境退化、空氣污染、失業(yè)率提高，社會(huì)不穩(wěn)定等“城市病”，從世界城市的發(fā)展，它是在每個(gè)城市都存在不同程度的狀態(tài)。目前，我國(guó)城市已進(jìn)入快速擴(kuò)張階段，也是“城市病”時(shí)期。在這種背景下，本文旨在優(yōu)化城市空間經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為研究對(duì)象，對(duì)人口遷移和經(jīng)濟(jì)集聚從兩個(gè)角度對(duì)城市空間經(jīng)濟(jì)研究，一個(gè)經(jīng)濟(jì)地理學(xué)科融合、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、人口學(xué)、結(jié)合運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、邏輯分析法和重力模型法，聚集維數(shù)模型法和灰色關(guān)聯(lián)分析法等研究方法手段，結(jié)合定性分析和定量分析相結(jié)合、理論研究與實(shí)證分析、靜態(tài)分析和動(dòng)態(tài)分析，在動(dòng)態(tài)變化和趨勢(shì)的發(fā)展現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)希望能為城市建設(shè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)理論的現(xiàn)實(shí)提供有益的參考。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與城市空間擴(kuò)展的互動(dòng)是實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。在土地利用結(jié)構(gòu)變化方面，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與產(chǎn)業(yè)的城市更新和城市功能區(qū)調(diào)整結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和對(duì)城市和城市空間形態(tài)演變的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的互動(dòng)機(jī)制分析城市空間優(yōu)化調(diào)整，并以長(zhǎng)春市為例，研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與城市空間長(zhǎng)春市演化之間的相互作用的過(guò)程中，提出了兩個(gè)未來(lái)互動(dòng)趨勢(shì)。

關(guān)鍵字：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；空間結(jié)構(gòu)形態(tài)；武漢

正文大綱：

緒論

1.1

選題背景

1.2

選題目的與意義

1.3

研究?jī)?nèi)容

1.4

研究方法

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與城市空間結(jié)構(gòu)形態(tài)演變互動(dòng)機(jī)制

2.1

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與城市用地結(jié)構(gòu)變化

2.2

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更新與城市功能地域調(diào)整

2.3

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與城市空間形態(tài)優(yōu)化

武漢市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與城市空間結(jié)構(gòu)形態(tài)演變的互動(dòng)過(guò)程

3.1城市產(chǎn)業(yè)發(fā)育與城市空間雛形形成階段

3.2城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與城市功能地域形成階段

3.3

城市工業(yè)地位確立與城市空間形態(tài)形成階段

3.4

城市產(chǎn)業(yè)聚集與城市建成區(qū)規(guī)模擴(kuò)張階段

3.5

城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)與城市新區(qū)建設(shè)階段

3.6

城市產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散與城市地域結(jié)構(gòu)完善階段

武漢市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與城市空間演變的互動(dòng)趨勢(shì)及實(shí)現(xiàn)路徑

4.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整合化與大都市地域發(fā)育

4.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)知識(shí)化與城市功能地域優(yōu)化

4.3

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化與城市核心區(qū)功能升級(jí)

4.4

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)國(guó)際化與城市外向型地域建設(shè)

4.5

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)生態(tài)化與城市生態(tài)空間構(gòu)建

對(duì)武漢市創(chuàng)新投融資體系的建議

5.1探索更加均衡高效的地方政府投融資模式

5.2

建立適合武漢市情且可制作性強(qiáng)的投融資平臺(tái)

5.3鼓勵(lì)社會(huì)資本全面進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域

結(jié)

論

致

謝

參考文獻(xiàn)

三、論文寫(xiě)作安排（進(jìn)程安排、待解決問(wèn)題）

根據(jù)黨校的要求，合理安排時(shí)間，按時(shí)完成論文撰寫(xiě)及答辯：

2017年10月：在導(dǎo)師的指導(dǎo)下作開(kāi)題報(bào)告、完成畢業(yè)論文提綱；

2017年11月1日—2月29日前初稿交指導(dǎo)教師（文章不少于2萬(wàn)字）進(jìn)行初審和修改；

2018年2月29日—4月30日完善論文，修改格式，論文成稿，至少3次與指導(dǎo)教師見(jiàn)面，報(bào)告自己論文修改情況，將導(dǎo)師的指導(dǎo)意見(jiàn)填寫(xiě)在《在職研究生畢業(yè)論文指導(dǎo)工作聯(lián)系手冊(cè)》上，并根據(jù)每次導(dǎo)師指導(dǎo)及時(shí)修改完善；

2018年4月30日—5月15日，等待論文二審結(jié)果，熟悉答辯流程，進(jìn)行論文答辯準(zhǔn)備；

2018年5月15日—6月30日，論文答辯。

導(dǎo)師意見(jiàn)：

簽名：

****年**月**日

第四篇：國(guó)外產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的經(jīng)驗(yàn)

一、國(guó)外產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的經(jīng)驗(yàn)

（一）20世紀(jì)50-70年代，日本、德國(guó)等國(guó)的在產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

1．日本系統(tǒng)制定并落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策。一是制定支持產(chǎn)業(yè)尤其是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。主要內(nèi)容包括：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化政策、產(chǎn)業(yè)組織政策、產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策等。二是建立審議會(huì)制度。１９４９年１２月，日本成立了“產(chǎn)業(yè)合理化審議會(huì)”，成員分別由政界、產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界以及勞工界（工會(huì)代表）組成。通過(guò)審議會(huì)制度，發(fā)揮了政府和民間的積極性，保證了決策的科學(xué)性和實(shí)施的有效性。三是運(yùn)用法律手段。日本政府較多地運(yùn)用了法律手段，如１９５６年《振興機(jī)械工業(yè)臨時(shí)措施法》出臺(tái)后，有關(guān)部門(mén)又制定和頒布了一系列法律以保證貫徹實(shí)施。

2．德國(guó)注重市場(chǎng)作用，輔以政策引導(dǎo)。戰(zhàn)后西德政府在貫徹產(chǎn)業(yè)政策時(shí)，強(qiáng)調(diào)以市場(chǎng)作用為基礎(chǔ)，注重保證市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)，限制壟斷。一是支持關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)研究和開(kāi)發(fā)。為促進(jìn)科技能力和工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高，政府制定計(jì)劃支持能源、航空、通訊、材料、電子、光學(xué)、生物等關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)研究和開(kāi)發(fā)。二是重視中小企業(yè)發(fā)展。采取多種措施支持中小企業(yè)發(fā)展，尤其是支持中小企業(yè)研發(fā)活動(dòng)，有力促進(jìn)了中小企業(yè)技術(shù)改造和創(chuàng)新。三是重視人才培養(yǎng)和就業(yè)培訓(xùn)，采取多種措施幫助勞動(dòng)者增強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化而引致的勞動(dòng)力市場(chǎng)變化的適應(yīng)能力。四是信息指導(dǎo)。經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)定期向政府提供報(bào)告，分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)及由此可能產(chǎn)生的不利影響和可能出現(xiàn)的機(jī)會(huì)，從而為政府、產(chǎn)業(yè)界特別是廣大中小企業(yè)提供信息資源。

（二）20世紀(jì)60-80年代，亞洲“四小龍”等國(guó)“趕超式”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

1．臺(tái)灣有選擇地發(fā)展重要的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。一是發(fā)展“策略性工業(yè)”與“高科技工業(yè)”。1973年開(kāi)始的第六個(gè)4年經(jīng)濟(jì)建設(shè)計(jì)劃中，把“加速發(fā)展資本及技術(shù)密集工業(yè)”作為重點(diǎn)，并于1974年提出推進(jìn)“十項(xiàng)建設(shè)計(jì)劃”。到70年代末，“十項(xiàng)建設(shè)”工程相繼完成。1978年，臺(tái)灣重工業(yè)比重首次超過(guò)輕工業(yè)，工業(yè)結(jié)構(gòu)開(kāi)始轉(zhuǎn)變，有了較為齊全的工業(yè)體系。從70年代末開(kāi)始，臺(tái)灣開(kāi)始轉(zhuǎn)向發(fā)展“策略性工業(yè)”與“高科技工業(yè)”。二是形成策略性工業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。1981年底，臺(tái)灣提出以信息與機(jī)械工業(yè)等為代表的策略性工業(yè)，逐步形成“二高”（附加價(jià)值高，技術(shù)密集度高）、“二大”（產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效果大，市場(chǎng)發(fā)揮潛力大）、“二低”（污染程度低，能源密集度低）的策略性工業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。

2．新加坡促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和“以外促內(nèi)”。一是工業(yè)門(mén)類(lèi)的配套和布局的集中。60年代初期，新加坡推進(jìn)由轉(zhuǎn)口貿(mào)易為主的經(jīng)濟(jì)向進(jìn)口替代工業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，發(fā)展了一批投資小、見(jiàn)效快的紡織成衣、食品木材加工等輕工業(yè)，完成了向進(jìn)口替代工業(yè)階段的過(guò)渡。從1979年起新加坡開(kāi)始推行“第二次工業(yè)革命”，目的在于把新加坡經(jīng)濟(jì)從勞動(dòng)密集、低技術(shù)和低增值經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本集約、高技術(shù)和高增值經(jīng)濟(jì)。政府著重發(fā)展電子電腦、生物工程、信息處理、智力服務(wù)、醫(yī)療器械、自動(dòng)控制裝臵、工程技術(shù)等高技術(shù)行業(yè)。二是以外促內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化路徑。1979年起，新加坡通過(guò)引進(jìn)外資，從而引進(jìn)外國(guó)先進(jìn)技術(shù)，建立起以電子電器、石油提煉、機(jī)械制造（主要是造船）為主體的制造業(yè)，實(shí)現(xiàn)了以資本和技術(shù)密集型的重化工業(yè)為中心的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和優(yōu)化。

（三）20世紀(jì)90年代以來(lái)，美國(guó)等國(guó)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息網(wǎng)絡(luò)化背景下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

1．美國(guó)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)作用有所加強(qiáng)，積極推動(dòng)信息網(wǎng)絡(luò)化，重點(diǎn)推動(dòng)制造業(yè)的振興和高技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。克林頓執(zhí)政后，運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)等手段，采取風(fēng)險(xiǎn)基金的建立、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合且注重實(shí)效的研發(fā)體制、靈活的用人機(jī)制、敢冒風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)文化、重視教育與不惜一切招攬人才等一系列創(chuàng)新舉措，全方位扶植以信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，成功地利用經(jīng)濟(jì)全球化與信息化兩大趨勢(shì)，及時(shí)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)，創(chuàng)造出歷史上最長(zhǎng)的擴(kuò)張期。日本則未能順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流，適時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，又囿于僵化的勞動(dòng)力市場(chǎng)、落后的研發(fā)體制、陳舊的管理機(jī)制，尤其在風(fēng)險(xiǎn)基金問(wèn)題上，不但資金少且使用不當(dāng)，使日本創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，陷入“戰(zhàn)后最嚴(yán)重的衰退”。

一是振興制造業(yè)。20世紀(jì)70-80年代，美國(guó)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降引起美國(guó)朝野的極大震驚。為此，20世紀(jì)80年代，通用、福特和克萊斯勒三大汽車(chē)巨頭掀起了一場(chǎng)深刻的以科技創(chuàng)新和改革管理為重點(diǎn)的革命，美國(guó)汽車(chē)行業(yè)一舉扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)的局面。20世紀(jì)90年代前期，美國(guó)又趁經(jīng)濟(jì)全球化和信息化之機(jī)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行大規(guī)模的改造和改組。到20世紀(jì)90年代中期，美國(guó)的鋼鐵、汽車(chē)、半導(dǎo)體業(yè)都領(lǐng)先于其他國(guó)家，航空業(yè)、化工業(yè)、電子設(shè)備業(yè)、電子元件和計(jì)算機(jī)軟件等領(lǐng)域也處于世界領(lǐng)先位臵。

二是以信息網(wǎng)絡(luò)化提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)。1995年4月，互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)始商業(yè)化。商業(yè)化使網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模出現(xiàn)了爆炸性的增長(zhǎng)，互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用滲透到社會(huì)生活的各個(gè)方面，使美國(guó)進(jìn)入了信息時(shí)代。在這個(gè)基礎(chǔ)上美國(guó)的信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，成為帶動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的龍頭產(chǎn)業(yè)。而信

息技術(shù)在制造業(yè)其他部門(mén)的應(yīng)用又使它們實(shí)現(xiàn)了信息化，從而大大地提高了效率。這樣，美國(guó)的制造業(yè)就在信息技術(shù)的帶動(dòng)下重新鞏固了在全球的領(lǐng)先地位。

三是高技術(shù)服務(wù)業(yè)的迅猛發(fā)展優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。美國(guó)政府創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境，在一定程度上刺激了對(duì)高技術(shù)服務(wù)業(yè)的投資，高技術(shù)服務(wù)業(yè)獲得了迅猛的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在 1988-2003年間，美國(guó)28個(gè)研究與開(kāi)發(fā)密集的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)增加了40萬(wàn)人，增幅近5%，而其中高技術(shù)制造業(yè)就業(yè)人數(shù)不僅沒(méi)有增加，反而減少了60萬(wàn)人，減幅達(dá)10%。高技術(shù)制造業(yè)在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的比重由原來(lái)的69.6%減少到 59.5%，下降了近10個(gè)百分點(diǎn)。與此相反，高技術(shù)服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)呈現(xiàn)了較大的上升態(tài)勢(shì)，由1988年的28%上升到2003年的近40%。高技術(shù)服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)總體的比例也從9.5%上升到10.2%，從而使服務(wù)業(yè)從勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)到了技術(shù)密集型的階段。

2．臺(tái)灣通過(guò)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)提高產(chǎn)業(yè)的層次。20世紀(jì)90年代以來(lái)，臺(tái)灣繼續(xù)推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在1990年提出的“六年國(guó)建計(jì)劃”中，臺(tái)灣提出發(fā)展十大新興工業(yè)的口號(hào)及八項(xiàng)關(guān)鍵性工業(yè)技術(shù)。“十大新興工業(yè)”為通訊工業(yè)、資訊（信息）工業(yè)、消費(fèi)性電子工業(yè)、半導(dǎo)體工業(yè)、精密器械與自動(dòng)化工業(yè)、航空航天工業(yè)（航太工業(yè)）、高級(jí)材料工業(yè)、特用化學(xué)工業(yè)與制藥工業(yè)、醫(yī)療保健工業(yè)、污染防治工業(yè)?！?項(xiàng)關(guān)鍵性工業(yè)技術(shù)”為：光電技術(shù)、軟體技術(shù)、工業(yè)自動(dòng)化技術(shù)、材料應(yīng)用技術(shù)、高級(jí)感測(cè)技術(shù)、生物技術(shù)、資訊（信息）開(kāi)發(fā)技術(shù)、能源節(jié)約技術(shù)。1997年，臺(tái)灣“行政院”經(jīng)濟(jì)部推出了“2020年臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案”，確定資訊、通訊、半導(dǎo)體、精密機(jī)械、環(huán)保設(shè)備、生物制藥和航太產(chǎn)業(yè)為跨世紀(jì)發(fā)展的最具潛力和發(fā)展遠(yuǎn)景的七大高科技產(chǎn)業(yè)。

3．新加坡政府帶頭利用先進(jìn)制造技術(shù)，并制定了制造業(yè)發(fā)展計(jì)劃。進(jìn)入90年代后，新加坡政府帶頭利用先進(jìn)制造技術(shù)，并制定了制造業(yè)M2000計(jì)劃，其關(guān)鍵領(lǐng)域是航空航天、生物技術(shù)、化學(xué)制品、精密制造系統(tǒng)等。集中發(fā)展了一些高附加值的制造業(yè)部門(mén)，主要是電子業(yè)，目前電子業(yè)已成為新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。面對(duì)21世紀(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展局又適時(shí)擬定了“二十一世紀(jì)工業(yè)計(jì)劃”，計(jì)劃在未來(lái)10年內(nèi)，將新加坡發(fā)展成為知識(shí)主導(dǎo)型工業(yè)的全球中樞。計(jì)劃重點(diǎn)在于創(chuàng)造并開(kāi)發(fā)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的知識(shí)領(lǐng)域，致力發(fā)展電子、化學(xué)、工程、通訊與傳媒、生物科學(xué)、保健、教育、企業(yè)總部與商業(yè)服務(wù)、后勤支持服務(wù)及發(fā)展具有潛力企業(yè)等10個(gè)部分。

4．發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)跨國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來(lái)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)由以前的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，如紡織服裝、鞋和金屬制品等產(chǎn)業(yè)和初級(jí)電子組裝、測(cè)試活動(dòng)，向電子、化學(xué)、運(yùn)輸工具以及機(jī)械等中間產(chǎn)品和零部件的生產(chǎn)活動(dòng)轉(zhuǎn)化。此外，對(duì)非股權(quán)參與的外包進(jìn)行跨國(guó)布局?？鐕?guó)公司把非核心的生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、物流、研發(fā)乃至非主要框架的設(shè)計(jì)活動(dòng)，都分別包給成本低的發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)或?qū)I(yè)化公司去完成。

二、國(guó)外產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的啟示

（一）政府的職責(zé)和作用

1．明確政府在產(chǎn)業(yè)調(diào)整中的主要作用。政府在產(chǎn)業(yè)調(diào)整中的作用更多地體現(xiàn)在促進(jìn)而不是替代市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用，更好地疏導(dǎo)而不是強(qiáng)制經(jīng)濟(jì)主體的行為，要在適應(yīng)市場(chǎng)需求和發(fā)揮企業(yè)能動(dòng)作用的基礎(chǔ)上，更多地選擇間接誘導(dǎo)和中性的產(chǎn)業(yè)政策手段。

2．明確政府干預(yù)的范圍。政府干預(yù)的范圍更多地限于彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷和保證競(jìng)爭(zhēng)有序進(jìn)行，旨在充分調(diào)動(dòng)民間競(jìng)爭(zhēng)活力。而企業(yè)才是結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體，企業(yè)在市場(chǎng)中根據(jù)不斷變化的需求情況作出選擇和自主安排，促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化發(fā)展。

3．明確地方政府的職責(zé)。作為地方政府，應(yīng)在遵循國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上，制定本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃、目標(biāo)和實(shí)施構(gòu)想，確定地方政府可控制資源的傾斜力度和方向。

（二）運(yùn)用的政策和手段

1．明確產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施的手段。產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施手段大致可分為直接干預(yù)、間接誘導(dǎo)和中性的信息指導(dǎo)三大類(lèi)。政府壟斷經(jīng)營(yíng)、行政命令或?qū)徟葘儆谥苯痈深A(yù)政策，而間接誘導(dǎo)政策主要包括差別化的稅收、融資、關(guān)稅等。另外，政府或行業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)發(fā)布中性的、不帶偏見(jiàn)的信息，也能夠起到引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和發(fā)展的作用。

2．加強(qiáng)市場(chǎng)機(jī)制對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的調(diào)節(jié)作用。積極培育和完善市場(chǎng)體系，加快社會(huì)保障制度建設(shè)，健全競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)，消除一些產(chǎn)品和服務(wù)存在行業(yè)或地區(qū)性的進(jìn)入退出障礙以及不同程序的對(duì)非國(guó)有企業(yè)的歧視。

3．吸收各方意見(jiàn)。政府在作出產(chǎn)業(yè)決策時(shí)注意吸收社會(huì)各利益集團(tuán)（包括私營(yíng)企業(yè)）的意見(jiàn)和建議，使其制定出來(lái)的產(chǎn)業(yè)政策能最大限度地符合社會(huì)各集團(tuán)利益并為之所廣泛接受。

4．依法落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策。應(yīng)該借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)以立法來(lái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)政策的貫徹實(shí)施，以推動(dòng)各級(jí)政府依法行政，約束政府的隨意干預(yù)、過(guò)度干預(yù)甚至一些腐敗行為，提高政府的運(yùn)行效率。

（三）布局的調(diào)整和優(yōu)化

1．結(jié)合地方特點(diǎn)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局。地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局要結(jié)合自身的資源、世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、市場(chǎng)需求條件、交通基礎(chǔ)條件等，布局比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

2．結(jié)合周邊城市的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位布局。地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局要充分考慮周邊的環(huán)境和周邊的產(chǎn)業(yè)布局，形成錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)，重點(diǎn)布局優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

（四）其他相應(yīng)配套措施

1．推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。要采取切實(shí)可行措施推動(dòng)基礎(chǔ)教育和就業(yè)培訓(xùn)工作，提高技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，應(yīng)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

2．建立產(chǎn)業(yè)政策落實(shí)制度。建議建立產(chǎn)業(yè)政策審議委員會(huì)制度，由政府有關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)界、學(xué)術(shù)界代表共同組成，產(chǎn)業(yè)政策草案或?qū)Ξa(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響的政策，必須經(jīng)過(guò)科學(xué)論證和民主評(píng)議后，方可發(fā)布執(zhí)行。同時(shí)，建議建立產(chǎn)業(yè)政策的監(jiān)督、檢查和評(píng)價(jià)制度。

第五篇：《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)文獻(xiàn)綜述》論文綱要

論文綱要

題目：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的研究理論綜述

張晨曲

（廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)經(jīng)貿(mào)學(xué)院2010級(jí)世界經(jīng)濟(jì)研究生）

學(xué)號(hào)：20100210018

一、文章主要內(nèi)容

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)是實(shí)現(xiàn)資源有效配置的有效途徑，是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，是加快工業(yè)化進(jìn)程的戰(zhàn)略舉措，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)理論始于日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家筱原三代平的研究，目前，在世界金融危機(jī)蔓延之時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)研究缺乏動(dòng)態(tài)性研究，優(yōu)化升級(jí)基準(zhǔn)與指標(biāo)體系不相匹配等問(wèn)題凸顯出來(lái)，本文通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)理論研究現(xiàn)狀與方法進(jìn)行回顧、整理、歸納、分析。以期有助于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對(duì)維持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)這一問(wèn)題的深入研究，歸納以后，我們認(rèn)為進(jìn)行基礎(chǔ)理論再研究，開(kāi)展優(yōu)化升級(jí)，進(jìn)行資源配置效率評(píng)價(jià)和培育支持體系研究，將是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)理論研究的方向和重點(diǎn)。

二、研究背景

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)是指在工業(yè)化進(jìn)程中，地方政府根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特征，結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束因素，優(yōu)化升級(jí)出最佳產(chǎn)業(yè)，從而帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極、主動(dòng)、有效的戰(zhàn)略行為。中國(guó)已進(jìn)入工業(yè)化加速發(fā)展時(shí)期，各地區(qū)在“十一五”規(guī)劃中，都紛紛提出要加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度發(fā)展各自的龍頭產(chǎn)業(yè)。尤其在當(dāng)今世界金融危機(jī)之時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)再度成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)與重點(diǎn)研究課題，很有必要對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)研究的回顧，查找出存在的問(wèn)題，通過(guò)系統(tǒng)分析，從而促進(jìn)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)作進(jìn)一步研究。

三、國(guó)外產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)理論發(fā)展回顧

國(guó)外產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)研究主要是以國(guó)家層面的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為研究對(duì)象，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論研究基礎(chǔ)上逐步發(fā)展起來(lái)的。

（一）美籍奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家華爾特.特曼.羅斯托(Walt Whit man Bristow ,1916 — 2003)曾經(jīng)出版過(guò)《經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的階段》。他通過(guò)研究各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率之中存在的差異，發(fā)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中存在著某種行業(yè)部門(mén)，在每個(gè)階段，甚至在一個(gè)比較成熟并繼續(xù)成長(zhǎng)的發(fā)展階段中，都存在一些能夠帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的部門(mén)，并稱這些部門(mén)為行業(yè)領(lǐng)頭羊，從而描繪出經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)階段的依次更替與部門(mén)依次變化之間的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅斯托同時(shí)認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)之所以能夠發(fā)展，正是這些在產(chǎn)業(yè)部門(mén)中占主導(dǎo)地位的行業(yè)迅速擴(kuò)大的結(jié)果。

（二）美國(guó)人赫希曼(A.O.Hir schman)是位著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，他在《經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略》一書(shū)中也對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了深入的研究，認(rèn)為資源的稀缺性，企業(yè)家缺乏和平衡增長(zhǎng)的不可行性等原因，從而提出發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)在資本與資源有限的情況下，應(yīng)集中有限的資本和資源，重點(diǎn)發(fā)展一部分拳頭品牌產(chǎn)業(yè)，并以此逐步擴(kuò)大其他產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的投資，帶動(dòng)其他產(chǎn) 業(yè)的發(fā)展。

（三）美籍奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家華爾特.特曼羅斯托在對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家與政府的各個(gè)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)階段進(jìn)行研究時(shí)，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的存在，并對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特征和作用進(jìn)行了論述，指出了優(yōu)化

升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必要性，實(shí)質(zhì)上是一種總結(jié)。

（四）上世紀(jì)50年代，日本為實(shí)現(xiàn)趕超戰(zhàn)略夢(mèng)想，經(jīng)濟(jì)學(xué)家筱原三代平在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面進(jìn)行了大量的研究，編撰了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)論》一書(shū)，首次對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)如何優(yōu)化升級(jí)進(jìn)行了研究，明確提出了二個(gè)基準(zhǔn)條件“收入彈性基準(zhǔn)”“生產(chǎn)率上升率和基準(zhǔn)”。日本政府政策研究部門(mén)在筱原三代平的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論的基礎(chǔ)上，增加了勞動(dòng)內(nèi)容基準(zhǔn)與環(huán)境基準(zhǔn)，環(huán)境基準(zhǔn)是優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)程中，要防止布局過(guò)密而造成環(huán)境污染和人口過(guò)于密集而影響社會(huì)發(fā)展，在不影響環(huán)境與社會(huì)的同時(shí)讓拳頭產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展。

（五）結(jié)論：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)理論的形成是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論研究的深入和發(fā)展，特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)基準(zhǔn)的提出使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)理論更具有應(yīng)用性和可操作性。20世紀(jì)70年代的日本經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，實(shí)踐證明了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的帶動(dòng)作用，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)理論也就成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論研究的價(jià)值取向。

四、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)研究回顧

我國(guó)學(xué)者結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等問(wèn)題，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)進(jìn)行了大量有益的探索。目前國(guó)內(nèi)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)研究上的成果主要體現(xiàn)在以下方面：

（一）優(yōu)化升級(jí)實(shí)證研究

我國(guó)10多年有關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的研究較為重視實(shí)證研究，反映在文獻(xiàn)方面，就是對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)理論研究后，針對(duì)具體的省、市、縣級(jí)層面的研究。

（二）優(yōu)化升級(jí)基準(zhǔn)研究

專(zhuān)家學(xué)者們對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)基準(zhǔn)研究已比較成熟，如已經(jīng)歸納出需求收入彈性、生產(chǎn)率、關(guān)聯(lián)度、增長(zhǎng)率、擴(kuò)散效應(yīng)和生產(chǎn)率上升率等基準(zhǔn)以及日本的環(huán)境、勞動(dòng)內(nèi)容基準(zhǔn)，形成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的經(jīng)典基準(zhǔn)體系。

（三）優(yōu)化升級(jí)指標(biāo)體系研究

優(yōu)化升級(jí)基準(zhǔn)確立以后，許多專(zhuān)家學(xué)者根據(jù)自己研究確立的基準(zhǔn)，并進(jìn)行定性方面的分析，優(yōu)化升級(jí)出本地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，但定性分析的主觀性太強(qiáng)，優(yōu)化升級(jí)結(jié)果的準(zhǔn)確率不高，缺乏說(shuō)服力。

（四）優(yōu)化升級(jí)評(píng)價(jià)方法研究

鑒于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)就是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)按規(guī)律演進(jìn)和協(xié)調(diào)化過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的市場(chǎng)化實(shí)現(xiàn)過(guò)程，因此，研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)還應(yīng)當(dāng)把系統(tǒng)理論技術(shù)創(chuàng)新理論和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論有機(jī)結(jié)合起來(lái)，對(duì)這一過(guò)程中的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力與經(jīng)濟(jì)效果進(jìn)行系統(tǒng)分析和系統(tǒng)評(píng)價(jià)。

五、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)研究的創(chuàng)新與不足

國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家學(xué)者在運(yùn)用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合各國(guó)所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的實(shí)際問(wèn)題，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，進(jìn)行了若干具有一定理論價(jià)值和實(shí)踐意義的研究，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)戰(zhàn)略的實(shí)施做了大量的論證，為把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)研究從國(guó)家角度轉(zhuǎn)向基層做了開(kāi)拓性工作?？梢哉f(shuō)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)理論研究已經(jīng)比較成熟，具體的創(chuàng)新要點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)研究的創(chuàng)新

第一，采用系統(tǒng)理論的研究思路，設(shè)計(jì)了將多種理論有機(jī)結(jié)合研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的理論框架，提出了一種研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的新思路。

第二，將系統(tǒng)原理和生產(chǎn)力經(jīng)濟(jì)理論的有關(guān)原理有機(jī)結(jié)合，提出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的過(guò)

程就是產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)功能不斷強(qiáng)化的過(guò)程，并由此構(gòu)造了在一定環(huán)境中運(yùn)行的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的優(yōu)化原則使產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)功能的描述建立在定性和定量相結(jié)合的基礎(chǔ)上。

第三，將平衡增長(zhǎng)理論和非平衡增長(zhǎng)理論有機(jī)結(jié)合，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的研究既考慮到產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性，又顧及到產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)關(guān)聯(lián)效應(yīng)的差異性，將灰色理論和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論有機(jī)結(jié)合，采用灰關(guān)聯(lián)方法，提出依照子系統(tǒng)對(duì)系統(tǒng)總體貢獻(xiàn)的大小，以及子系統(tǒng)之間關(guān)聯(lián)效應(yīng)的強(qiáng)弱，對(duì)產(chǎn)業(yè)部門(mén)進(jìn)行綜合排序，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)序列。

第四，綜合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)過(guò)程的技術(shù)創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)效果，運(yùn)用技術(shù)創(chuàng)新理論和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論，設(shè)計(jì)了技術(shù)創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)效果的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)研究的不足

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)研究還存在著一些問(wèn)題和不足，具體表現(xiàn)以下幾個(gè)方面：

第一，優(yōu)化升級(jí)基準(zhǔn)指標(biāo)體系存在理想化。

第二，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)缺乏有針對(duì)的動(dòng)態(tài)性。

第三，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)數(shù)據(jù)缺乏連續(xù)性。

第四，缺少本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的影響因素分析。