第一篇：談對(duì)企業(yè)加強(qiáng)預(yù)算管理的幾點(diǎn)建議

談對(duì)企業(yè)加強(qiáng)預(yù)算管理的幾點(diǎn)建議

企業(yè)預(yù)算管理通過對(duì)預(yù)算的制定和執(zhí)行，可以合理安排企業(yè)人力、物力、財(cái)力以及信息等資源，從而綜合平衡產(chǎn)、供、銷等環(huán)節(jié)，將企業(yè)管理中的規(guī)劃與控制兩個(gè)重要環(huán)節(jié)連接為一個(gè)系統(tǒng)化的整體。它以預(yù)算為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者的業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)，使企業(yè)的管理事務(wù)能夠有序高效地進(jìn)行，從而保證預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)或提高。但同時(shí)，企業(yè)預(yù)算管理作為企業(yè)管理的一個(gè)主要分支，在我國(guó)還沒有完全成型，在實(shí)際運(yùn)行中還存在一些問題亟需關(guān)注和解決，以下便以集團(tuán)型企業(yè)為例，談一下我對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的一些看法。

一、企業(yè)預(yù)算管理中存在的一些問題

（一）、對(duì)預(yù)算管理缺乏足夠的重視

從預(yù)算的編制來看，盡管不斷強(qiáng)調(diào)預(yù)算工作的重要性，但在一些企業(yè)仍未能給予足夠的重視。首先體現(xiàn)在這些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)預(yù)算的重視程度不夠，沒有認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理的重要性或接受這一管理理念，沒有真正把預(yù)算管理作為一種管理手段看待和實(shí)施，未能參與預(yù)算的編制過程，由于缺乏了領(lǐng)導(dǎo)的支持，財(cái)務(wù)部門布置預(yù)算也無形中增加了難度；其次體現(xiàn)在一些企業(yè)所屬業(yè)務(wù)部門或預(yù)算主體沒有完全參與，企業(yè)未能將預(yù)算的編制工作分解到各部門，預(yù)算編制缺乏部室之間的有效配合和支持，預(yù)算僅被看為是財(cái)務(wù)部門或財(cái)務(wù)人員的事情，從而使預(yù)算的編制狹隘化，造成財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)脫節(jié)，使業(yè)務(wù)的特點(diǎn)不能在財(cái)務(wù)預(yù)算中得到充分的反映。

（二）、某些費(fèi)用項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)差異較大

費(fèi)用預(yù)算是企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的一個(gè)重要組成部分，但在實(shí)際執(zhí)行過程中我們卻發(fā)現(xiàn)，同一費(fèi)用項(xiàng)目在不同企業(yè)之間卻差異較大，某些企業(yè)費(fèi)用支出的合理性值得推敲。以汽車費(fèi)用為例，在編制企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)，我們就要求企業(yè)

1按照每輛汽車，分別按油料、修理費(fèi)、汽車保險(xiǎn)、養(yǎng)路費(fèi)、道橋費(fèi)、審驗(yàn)費(fèi)和其他費(fèi)用做詳細(xì)預(yù)算，相對(duì)于油料和修理費(fèi)，其他汽車費(fèi)用都較為固定，因此油料和修理費(fèi)的控制便成了關(guān)鍵。通過比較，在含車況差別因素的情況下，大部分車輛的費(fèi)用開支在1～3萬(wàn)元之間，我們認(rèn)為在這個(gè)區(qū)間內(nèi)是比較合理的。但同時(shí)也發(fā)現(xiàn)，同樣的一部車，在不同的企業(yè)費(fèi)用開支差別很大，反映出部分企業(yè)還需在細(xì)化費(fèi)用管理，壓縮管理費(fèi)用上下功夫。

（三）、預(yù)算工作的及時(shí)性受到影響

預(yù)算是以經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為核心，完全圍繞經(jīng)營(yíng)目標(biāo)來編制。由于涉及經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核、兌現(xiàn)等情況，當(dāng)年度的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)一般需要到年后幾個(gè)月才能下達(dá)，使預(yù)算工作開展的及時(shí)性受到了很大影響，預(yù)算編制嚴(yán)重滯后，直接影響到預(yù)算工作在一季度的執(zhí)行評(píng)價(jià)。

（四）、預(yù)算的監(jiān)控分析力度不夠

預(yù)算編制完成之后，各項(xiàng)預(yù)算目標(biāo)便成為各責(zé)任中心以及每個(gè)員工的工作目標(biāo)，執(zhí)行過程中必須以預(yù)算為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格的控制。但在一些企業(yè)，預(yù)算編制結(jié)束即算了事，或僅重視與年度目標(biāo)的比較，而忽略對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程的監(jiān)控和分析，更奢談對(duì)企業(yè)管理提出有效建議并有所改進(jìn)，使預(yù)算起不到應(yīng)有的控制和督促目的。

二、對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的幾點(diǎn)建議

企業(yè)預(yù)算管理作為現(xiàn)代企業(yè)管理的一種新興管理方式，在我國(guó)尚處于探索階段，在實(shí)際運(yùn)行中存在一些問題也是正常的，關(guān)鍵是如何采取改進(jìn)和完善。以下是我對(duì)加強(qiáng)企業(yè)預(yù)算管理的幾點(diǎn)建議。

（一）、對(duì)某些費(fèi)用項(xiàng)目支出應(yīng)制訂指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)

在所屬企業(yè)中，某些費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)差異較大，支出金額相差懸殊，因此，制訂費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)范圍是非常必要的。僅以企業(yè)經(jīng)理的通訊費(fèi)預(yù)算為例，一般在2400

元/年～12000元/年之間，各企業(yè)科級(jí)、副科級(jí)以及職工的通訊費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同，同時(shí)還有一些企業(yè)未制定具體的標(biāo)準(zhǔn)，采取實(shí)報(bào)實(shí)銷的方法。對(duì)此，集團(tuán)首先應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)開展量的大小制定相應(yīng)的通訊費(fèi)指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)區(qū)間，然后由所屬企業(yè)根據(jù)自身情況在規(guī)定范圍內(nèi)制定本企業(yè)的通訊費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，這樣，一方面不會(huì)影響企業(yè)的業(yè)務(wù)開展，另一方面也便于加大對(duì)企業(yè)費(fèi)用的控制，從而也增強(qiáng)了費(fèi)用支出的合理性。另外，對(duì)于汽車費(fèi)用和招待費(fèi)等項(xiàng)目，也可以制訂相應(yīng)的費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn)區(qū)間。

（二）、所屬企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控力度

預(yù)算管理的全過程包括編制、執(zhí)行和分析考核，其中編制是基礎(chǔ)，執(zhí)行是關(guān)鍵，分析考核是手段，編制得再好，不能得到很好的執(zhí)行，預(yù)算也就成了走形式。企業(yè)在預(yù)算編制完成之后，絕不能將預(yù)算束之高閣，不聞不問，而應(yīng)對(duì)預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控和跟蹤反饋，仔細(xì)分析執(zhí)行過程中產(chǎn)生的差異，并且不斷加以改進(jìn)，從而更好地完成年度目標(biāo)，使預(yù)算真正成為企業(yè)加強(qiáng)管理的一種手段。

（三）、增強(qiáng)表間鏈接，減輕編制工作量

在預(yù)算的編制過程中，財(cái)務(wù)人員需要進(jìn)行編制、審核和匯總，工作量很大。為避免重復(fù)勞動(dòng)，集團(tuán)在設(shè)置預(yù)算表樣的時(shí)候，可以充分利用計(jì)算機(jī)的幫助，在表與表之間設(shè)置一定的鏈接，使企業(yè)部室或單位以及表間的數(shù)據(jù)相互調(diào)用和自動(dòng)讀取，從而大大減輕財(cái)務(wù)人員的工作量。

（四）、在企業(yè)中增設(shè)預(yù)算控制職能崗位

為更好地監(jiān)控企業(yè)預(yù)算的執(zhí)行，建立起預(yù)算控制機(jī)制，企業(yè)可以在財(cái)務(wù)部門中增設(shè)預(yù)算控制職能崗位（可以兼崗），對(duì)預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)審批和監(jiān)控，并定期將預(yù)算執(zhí)行情況和存在的問題以及建議及時(shí)反饋給相關(guān)部室，提醒業(yè)務(wù)部門加大對(duì)業(yè)務(wù)的開展，嚴(yán)格控制對(duì)費(fèi)用預(yù)算的超支。

（五）、進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)核算

規(guī)范財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)核算是包括財(cái)務(wù)預(yù)算在內(nèi)的諸多財(cái)務(wù)工作的出發(fā)點(diǎn)，因此要提高財(cái)務(wù)預(yù)算的管理水平，企業(yè)就需要在規(guī)范財(cái)務(wù)核算工作方面加大工作力度。同時(shí)為提高相同類型企業(yè)和可比項(xiàng)目的可比性，便于對(duì)預(yù)算的控制和考核，集團(tuán)在費(fèi)用項(xiàng)目的設(shè)置上也應(yīng)做到統(tǒng)一。因此就要求集團(tuán)一方面要詳細(xì)了解企業(yè)情況，在項(xiàng)目設(shè)置上要盡量滿足企業(yè)核算需要；另一方面則要加大宣傳和考核，將財(cái)務(wù)預(yù)算的基礎(chǔ)工作做好、做扎實(shí)。

（六）、全面搜集企業(yè)基礎(chǔ)信息

對(duì)企業(yè)基礎(chǔ)信息的把握程度，是決定預(yù)算審核工作力度深淺的標(biāo)志。通過預(yù)算調(diào)研工作，可以取得了各企業(yè)的許多基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為財(cái)務(wù)預(yù)算的審核工作奠定很好的基礎(chǔ)。在今后的工作中，集團(tuán)應(yīng)加強(qiáng)這方面的調(diào)研工作，搜集了解更多更詳盡的企業(yè)基礎(chǔ)信息，尤其是一些可以定性定量分析的信息，為預(yù)算的審核和分析做好準(zhǔn)備。

（七）、加強(qiáng)交流和培訓(xùn)，不斷完善企業(yè)預(yù)算

由于預(yù)算管理是一種新興管理科學(xué)，需要企業(yè)不斷地進(jìn)行探索和完善，所以要求我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁荒芄滩阶苑?。企業(yè)可以通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等各種媒介以及對(duì)其他單位的參觀學(xué)習(xí)，借鑒吸收其在預(yù)算方面較好的一些做法，補(bǔ)充到自身的預(yù)算中來。同時(shí)，也可以在集團(tuán)內(nèi)部開展預(yù)算方面的知識(shí)講座或?qū)W習(xí)交流，介紹一些企業(yè)預(yù)算管理的亮點(diǎn)，使企業(yè)了解自身在預(yù)算管理中的得失，并且改進(jìn)預(yù)算，將預(yù)算管理工作做得更好。

（八）、樹立典型，逐步推廣，推動(dòng)集團(tuán)預(yù)算管理水平的整體提高

在預(yù)算管理過程中，由于人員素質(zhì)參差不齊，造成了集團(tuán)范圍內(nèi)企業(yè)間管理水平的差異。在實(shí)際運(yùn)行過程中，集團(tuán)可以選擇部分業(yè)務(wù)性質(zhì)比較典型、人員素質(zhì)較高的企業(yè)，對(duì)其財(cái)務(wù)預(yù)算管理的整個(gè)過程進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，使其形成一

整套較為完善的預(yù)算管理體制，將其培養(yǎng)和樹立為集團(tuán)的典型。然后，再將它的經(jīng)驗(yàn)在集團(tuán)范圍內(nèi)推而廣之，帶動(dòng)整個(gè)集團(tuán)預(yù)算管理水平的提高。

（九）、充分認(rèn)識(shí)預(yù)算管理工作的長(zhǎng)期性

預(yù)算管理作為現(xiàn)代企業(yè)管理的一種先進(jìn)和科學(xué)的管理方法，在我國(guó)尚未正式成型，各企業(yè)都在不斷努力探索適合本企業(yè)的預(yù)算模式。適應(yīng)時(shí)代要求開展預(yù)算管理，通過幾年的實(shí)踐和探索，取得寶貴的經(jīng)驗(yàn)是至關(guān)重要的，但完善預(yù)算管理目標(biāo)則需要用較長(zhǎng)的時(shí)間做大量工作。一方面需要不斷提高人們對(duì)預(yù)算的認(rèn)識(shí)，合理編制預(yù)算和嚴(yán)格控制預(yù)算；另一方面則需要加強(qiáng)預(yù)算的審核力度，這就需要搜集企業(yè)的全面資料，尤其是費(fèi)用項(xiàng)目的實(shí)物量或數(shù)量及其2～3年的基本數(shù)據(jù)以及趨勢(shì)性變化。所以，要真正實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理，就需要將預(yù)算管理作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，制定中長(zhǎng)期目標(biāo)，不斷深入，循序漸進(jìn)地完成。

總之，預(yù)算工作是一項(xiàng)非常重要的企業(yè)管理手段，而且存在一個(gè)不斷規(guī)范和改進(jìn)的過程，它需要我們不斷地進(jìn)行探索和完善，才能將預(yù)算管理不斷推進(jìn)向前。

第二篇：我國(guó)企業(yè)全面預(yù)算管理的現(xiàn)狀談?wù)f及改進(jìn)建議

我國(guó)企業(yè)全面預(yù)算管理的現(xiàn)狀談?wù)f及改進(jìn)建議

西方企業(yè)從20世紀(jì)20年代開始運(yùn)用全面預(yù)算管理整合企業(yè)管理，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，隨著西方管理會(huì)計(jì)理論引入我國(guó)，全面預(yù)算管理的理論和方法開始在我國(guó)企業(yè)中得到應(yīng)用。20世紀(jì)90年代中后期，全面預(yù)算管理逐步為中國(guó)的大中型企業(yè)所接受，在借鑒西方經(jīng)驗(yàn)與自身積極的探索中，初步形成了適合我國(guó)國(guó)情的全面預(yù)算管理制度，但仍存在許多方面的不足。本文從理論層面和實(shí)踐層面總結(jié)出我國(guó)企業(yè)全面預(yù)算管理存在的不足，并從戰(zhàn)略與全面預(yù)算控制體系的對(duì)接、預(yù)算目標(biāo)的確定、預(yù)算的執(zhí)行與控制和預(yù)算考評(píng)四個(gè)方面提出了一些合理建議。

一、我國(guó)企業(yè)預(yù)算管理現(xiàn)狀分析

(一)理論層面分析我國(guó)預(yù)算管理現(xiàn)狀

1、在預(yù)算目標(biāo)的選擇上存在三種錯(cuò)誤傾向

一是將預(yù)算目標(biāo)等同于公司戰(zhàn)略目標(biāo)，結(jié)果使預(yù)算“高不成，低不就”；二是認(rèn)為預(yù)算只不過是對(duì)近期業(yè)務(wù)所做的預(yù)測(cè)，甚至將預(yù)算與預(yù)測(cè)混為一談，結(jié)果使預(yù)算失去了明確的目標(biāo)；三是為了預(yù)算而預(yù)算，把全面預(yù)算管理尤其是預(yù)算編制與公司價(jià)值管理本末倒置。

2、對(duì)全面預(yù)算管理科學(xué)性的認(rèn)識(shí)不足

在全面預(yù)算的科學(xué)性方面小企業(yè)認(rèn)識(shí)不足。大企業(yè)面對(duì)市場(chǎng)主宰企業(yè)的嚴(yán)酷現(xiàn)實(shí)，以生產(chǎn)為中心的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的不足之處暴露得十分明顯，因此大企業(yè)進(jìn)行全面預(yù)算的要求更迫切一些，而且大企業(yè)也有較為充足的人力、物力、財(cái)力資源來開展這項(xiàng)工作。對(duì)于它們而言，由于存在大量的現(xiàn)金流量，進(jìn)行全面預(yù)算的收益大于成本。而小企業(yè)一方面企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)不足，另一方面企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)較為簡(jiǎn)單，人力、物力、財(cái)力資源均受限制，實(shí)施全面預(yù)算缺乏必要的條件和動(dòng)力，相應(yīng)地對(duì)預(yù)算的科學(xué)性無法做一個(gè)較為明確的結(jié)論。

3、對(duì)預(yù)算的功能認(rèn)識(shí)上的偏差

理論上預(yù)算的功能被認(rèn)為有兩種：決策管理和決策控制。在實(shí)際中，預(yù)算則常常被用來作為控制費(fèi)用的工具，忽略了其他功能。企業(yè)普遍編制了生產(chǎn)銷售和費(fèi)用預(yù)算，而有關(guān)資本支出的預(yù)算及資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量預(yù)算的編制并沒有引起企業(yè)應(yīng)有的重視，這說明企業(yè)預(yù)算對(duì)價(jià)值最大化戰(zhàn)略實(shí)施的支持功能有偏差。

(二)實(shí)踐層面分析我國(guó)預(yù)算管理現(xiàn)狀

1、目標(biāo)制定：預(yù)算考核、評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系

一是財(cái)務(wù)指標(biāo)不能完整、準(zhǔn)確地詮釋企業(yè)的價(jià)值目標(biāo)，從而使預(yù)算的管理價(jià)值功能削弱。二是將預(yù)算目標(biāo)與會(huì)計(jì)性質(zhì)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)掛鉤，使得管理者為達(dá)到預(yù)算目標(biāo)，不惜采用盈余管理的種種辦法。

2、預(yù)算的編制、執(zhí)行與控制

在預(yù)算編制工作的組織上，中國(guó)尚有相當(dāng)部分的企業(yè)未設(shè)置專門的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)。關(guān)于預(yù)算編制的種類，企業(yè)普遍編制了銷售和管理費(fèi)用預(yù)算，而有關(guān)資本支出的預(yù)算及資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量預(yù)算的編制并沒有引起企業(yè)應(yīng)有的重視。關(guān)于預(yù)算編制的方法，大部分企業(yè)已認(rèn)同了全面預(yù)算應(yīng)該以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的觀念，但是仍有不少企業(yè)在編制預(yù)算時(shí)側(cè)重于內(nèi)部生產(chǎn)。這使得預(yù)算管理不能適應(yīng)瞬息變化的市場(chǎng)行情，在此基礎(chǔ)上做出的生產(chǎn)與銷售決

策的正確性就受到很大限制。

3、預(yù)算考評(píng)：預(yù)算調(diào)整與員工激勵(lì)

中國(guó)企業(yè)開始注重預(yù)算的控制效果，但對(duì)預(yù)算的激勵(lì)作用尚不夠重視。對(duì)于預(yù)算調(diào)整，企業(yè)認(rèn)為對(duì)職工積極性并沒有明顯影響，這正是預(yù)算激勵(lì)作用未能充分發(fā)揮的一種表現(xiàn)。建立既有先進(jìn)性又可以通過一定程度的努力實(shí)現(xiàn)的預(yù)算指標(biāo)，一方面可以形成一種精神動(dòng)力，另一方面鼓勵(lì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的獎(jiǎng)勵(lì)(或無法完成指標(biāo)將受到懲罰)制度又將形成一種物質(zhì)動(dòng)力。這將激發(fā)職工提高能力、充分發(fā)揮潛能，從而從整體上提高企業(yè)的生產(chǎn)效率，這就是預(yù)算應(yīng)有的激勵(lì)作用。然而，在現(xiàn)有的預(yù)算管理實(shí)務(wù)中，這種積極作用并沒有得到發(fā)揮。

綜上所述，中國(guó)企業(yè)對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)有偏差，表現(xiàn)在對(duì)預(yù)算目標(biāo)的錯(cuò)誤選擇，對(duì)全面預(yù)算管理科學(xué)性的認(rèn)識(shí)不足以及對(duì)預(yù)算功能認(rèn)識(shí)上的偏差，在實(shí)務(wù)中，也沒有領(lǐng)會(huì)全面預(yù)算管理的精髓，表現(xiàn)在預(yù)算指標(biāo)的不完整、不準(zhǔn)確；缺乏專門的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)；預(yù)算決策權(quán)限分散；預(yù)算編制種類單一；預(yù)算編制從內(nèi)部生產(chǎn)出發(fā)；預(yù)算監(jiān)控不力；員工激勵(lì)不足等方面。由此可見，中國(guó)企業(yè)開展全面預(yù)算管理尚有很長(zhǎng)的路要走。

二、對(duì)中國(guó)企業(yè)開展全面預(yù)算管理的建議

以集團(tuán)公司預(yù)算管理為例，從戰(zhàn)略與預(yù)算控制體系的對(duì)接、預(yù)算目標(biāo)的制定、預(yù)算的控制與執(zhí)行以及預(yù)算考評(píng)四個(gè)方面提出建議。

(一)戰(zhàn)略與預(yù)算控制體系的對(duì)接

為使集團(tuán)戰(zhàn)略能與預(yù)算對(duì)接，必須明確以下三個(gè)問題：

首先，公司戰(zhàn)略必須是具有指導(dǎo)性和可操作性的，而不應(yīng)將其僅僅作為一種口號(hào)和文化。

其次，戰(zhàn)略與公司預(yù)算間的連接關(guān)系必須是清晰的。它要求公司戰(zhàn)略能夠演繹出公司競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略和總部資源分配戰(zhàn)略，同時(shí)能對(duì)下屬子公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和預(yù)算體系具有明確的指導(dǎo)性。

第三，從經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和預(yù)算體系看，它要求公司戰(zhàn)略和子公司競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略必須能夠滿足以下要求：能夠明確總部對(duì)各種不同子公司的預(yù)算導(dǎo)向(如規(guī)模與效益關(guān)系的處理)；在既定預(yù)算導(dǎo)向下各子公司預(yù)算具體指標(biāo)的確定(用公司戰(zhàn)略標(biāo)桿、市場(chǎng)分析、現(xiàn)實(shí)資源等來影響預(yù)算指標(biāo)的形成)；在既定預(yù)算指標(biāo)下來分配公司內(nèi)部資本資源(形成總部的資本支出計(jì)劃和子公司的資本預(yù)算)；確定總部對(duì)子公司的預(yù)算管理邊界(何類子公司進(jìn)入預(yù)算體系，何類子公司不進(jìn)入預(yù)算體系)和預(yù)算控制重點(diǎn)(明確各子公司預(yù)算控制力度，并規(guī)劃重點(diǎn)子公司及其重點(diǎn)業(yè)務(wù)的預(yù)算)；用標(biāo)桿法來評(píng)價(jià)預(yù)算管理成效并對(duì)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施有效的激勵(lì)；用戰(zhàn)略期內(nèi)預(yù)算滾動(dòng)的方式來編制預(yù)算，從而使預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)能夠和公司戰(zhàn)略有效結(jié)合。

(二)預(yù)算目標(biāo)的確定

1、標(biāo)桿法

它以最佳公司的業(yè)績(jī)(財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù))作為公司未來發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，公司的任務(wù)是找出與標(biāo)桿企業(yè)間的差距，并通過戰(zhàn)略規(guī)劃，用計(jì)劃方式來逼近和縮小它們間的差距。標(biāo)桿法特別是用于產(chǎn)業(yè)成熟型企業(yè)預(yù)算目標(biāo)的確定。

2、持續(xù)改善法

即在公司戰(zhàn)略目標(biāo)確定中，提倡未來目標(biāo)必須是對(duì)現(xiàn)實(shí)業(yè)績(jī)的改善。如過去的市場(chǎng)占有率是10％，未來幾年要求每年增加1％。持續(xù)改善法所確定的目標(biāo)是過去式的，具有可實(shí)現(xiàn)性，考慮了環(huán)境變化等因素的影響。更重要的是持續(xù)改善法是建立在沒有外部市場(chǎng)標(biāo)桿而只有內(nèi)部標(biāo)桿的基礎(chǔ)上，盡管具有隨意性，但它同樣必須考慮外部市場(chǎng)環(huán)境的變化、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手能力變化等因素的影響。

(三)預(yù)算編制、執(zhí)行與控制

1、預(yù)算的編制與執(zhí)行

總部的預(yù)算管理部門除了需要編制與執(zhí)行本部預(yù)算外，還需要對(duì)下屬成員企業(yè)的預(yù)算編制、執(zhí)行、反饋、考核工作負(fù)責(zé)。在具體實(shí)踐中有三項(xiàng)工作要做：下發(fā)預(yù)算管理大綱；審核各成員企業(yè)上報(bào)的預(yù)算草案；匯總與平衡預(yù)算，并進(jìn)行決策。

2、預(yù)算控制

當(dāng)前，有兩種較為流行的監(jiān)控方式：一是現(xiàn)金流監(jiān)控；二是授權(quán)監(jiān)控，控制被授權(quán)者?，F(xiàn)金流監(jiān)控。根據(jù)一些企業(yè)成功的經(jīng)驗(yàn)，預(yù)算執(zhí)行和監(jiān)控的關(guān)鍵是細(xì)化和落實(shí)現(xiàn)金流聯(lián)合預(yù)算。現(xiàn)金流量對(duì)企業(yè)各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、各部門具有很強(qiáng)的約束力。為此，母公司建立資金結(jié)算中心或現(xiàn)金管理中心，對(duì)所有成員企業(yè)的現(xiàn)金實(shí)行統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一管理；根據(jù)需要，母公司建立對(duì)所有控股子公司的“收支兩條線”制度，防止各單位截留和坐支現(xiàn)金，現(xiàn)金收支預(yù)算才能對(duì)各企業(yè)現(xiàn)金收支發(fā)揮控制作用；要求子公司建立“現(xiàn)金流量監(jiān)控卡”和“費(fèi)用監(jiān)控卡”制度，按經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的采購(gòu)環(huán)節(jié)、付款環(huán)節(jié)、收款環(huán)節(jié)、費(fèi)用開支和財(cái)務(wù)投融資業(yè)務(wù)，做到現(xiàn)金流到哪里就監(jiān)控到哪里，決不走偏；要求子公司財(cái)務(wù)部門及時(shí)和生產(chǎn)、銷售、采購(gòu)、供應(yīng)等部門保持實(shí)時(shí)的信息溝通，以保證子公司對(duì)各部門完成預(yù)算情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)控，不斷調(diào)整偏差，確保預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

授權(quán)監(jiān)控是指在某項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)發(fā)生之前，按照既定的程序?qū)ζ湔_性、合理性、合法性加以核準(zhǔn)并確定是否讓其發(fā)生所進(jìn)行的監(jiān)控。它是一種事前監(jiān)控，能將一切不正確、不合理、不合法的經(jīng)濟(jì)行為制止在發(fā)生之前。授權(quán)管理的方法是通過授權(quán)通知書來明確授權(quán)事項(xiàng)和使用資源的限額。

(四)預(yù)算調(diào)整與員工激勵(lì)

預(yù)算調(diào)整同預(yù)算的制定一樣，是全面預(yù)算管理的一個(gè)不可或缺的環(huán)節(jié)，同時(shí)也是一個(gè)重要、嚴(yán)肅的環(huán)節(jié)。通常，只有下列情況發(fā)生，致使預(yù)算編制的基礎(chǔ)不成立或者將導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行結(jié)果產(chǎn)生重大偏差的時(shí)候，方能對(duì)已制定的預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整：市場(chǎng)需求發(fā)生變化應(yīng)該相應(yīng)調(diào)整預(yù)算；企業(yè)內(nèi)部資源發(fā)生變化，應(yīng)該相應(yīng)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算，并適當(dāng)調(diào)整預(yù)算目標(biāo)責(zé)任；增補(bǔ)臨時(shí)預(yù)算；外部市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生重大變化，應(yīng)該調(diào)整預(yù)算，并相應(yīng)調(diào)整預(yù)算目標(biāo)責(zé)任。一般情況下，預(yù)算調(diào)整需要經(jīng)過申請(qǐng)、審議和批準(zhǔn)三個(gè)主要程序。將預(yù)算指標(biāo)與獎(jiǎng)懲資源相結(jié)合，建立既有先進(jìn)性又可以通過一定程度的努力實(shí)現(xiàn)的預(yù)算指標(biāo)，一方面可以形成一種精神的動(dòng)力，另一方面鼓勵(lì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的獎(jiǎng)勵(lì)(或無法完成指標(biāo)將受到懲罰)制度又將形成一種物質(zhì)的動(dòng)力。這將充分調(diào)動(dòng)職工的積極性，從而從整體上提高企業(yè)的生產(chǎn)效率。

第三篇：對(duì)企業(yè)推行預(yù)算管理的思考

會(huì)計(jì)專業(yè)原創(chuàng)畢業(yè)論文，公布的題目可以用于直接使用和參考（貢獻(xiàn)者ID 有提示）

最新會(huì)計(jì)專業(yè)原創(chuàng)畢業(yè)論文，都是近期寫作

論杠桿原理在中的運(yùn)用

企業(yè)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德缺失問題探討 我國(guó)中小企業(yè)財(cái)務(wù)控制初探

對(duì)某建筑公司應(yīng)收賬款管理中存在的問題及對(duì)策研究 法務(wù)會(huì)計(jì)初探 企業(yè)債券融資研究

商譽(yù)處理的國(guó)際比較與借鑒 上市公司股利政策影響因素研究 作業(yè)成本法在某醫(yī)藥公司的應(yīng)用設(shè)計(jì) 基于現(xiàn)金流量的項(xiàng)目投資決策研究 某服飾公司負(fù)債經(jīng)營(yíng)問題的研究 某連鎖超市期間費(fèi)用管理問題研究 試論謹(jǐn)慎性原則的運(yùn)用

化工企業(yè)生產(chǎn)循環(huán)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)——以某公司為例 我國(guó)企業(yè)負(fù)債經(jīng)營(yíng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及防范措施研究 對(duì)培養(yǎng)企業(yè)員工忠誠(chéng)度的探討

存貨會(huì)計(jì)準(zhǔn)則變化對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的影響 某集團(tuán)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制研究 對(duì)我國(guó)投資性房地產(chǎn)準(zhǔn)則的認(rèn)識(shí)與思考 對(duì)我國(guó)中小企業(yè)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)與管理的探討

基于費(fèi)用扣除視角對(duì)某科技公司會(huì)計(jì)與稅法的差異和協(xié)調(diào)問題研究 略論企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè) 中小企業(yè)融資租賃的探討

上市公司會(huì)計(jì)信息披露問題研究

我國(guó)上市公司關(guān)聯(lián)方交易披露問題研究 企業(yè)人力資源培訓(xùn)成本會(huì)計(jì)的探討 某房地產(chǎn)公司籌資管理策略研究

基于有效市場(chǎng)理論的上市公司會(huì)計(jì)信息披露及治理 巨人集團(tuán)適度負(fù)債經(jīng)營(yíng)問題研究 我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化問題探討

淺析目前銀行業(yè)金融詐騙案件高發(fā)的原因和防范途徑 中小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因與防范 房地產(chǎn)企業(yè)稅收籌劃的研究 某公司所得稅稅收籌劃方法研究 會(huì)計(jì)信息失真的原因分析及對(duì)策研究 某紡織品公司資金管理問題研究

內(nèi)部審計(jì)在風(fēng)險(xiǎn)管理中的作用研究——以xx公司為例 我國(guó)制造業(yè)上市公司財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)警研究 企業(yè)負(fù)債經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)、成因及控制 超市存貨成本管理研究

企業(yè)內(nèi)部控制與公司治理的關(guān)系研究 重新審視我國(guó)商業(yè)銀行的存差擴(kuò)大現(xiàn)象 會(huì)計(jì)專業(yè)原創(chuàng)畢業(yè)論文，公布的題目可以用于直接使用和參考（貢獻(xiàn)者ID 有提示）

某公司內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性的影響因素和對(duì)策研究 通貨膨脹條件下上市公司盈余管理研究

論上市公司關(guān)聯(lián)交易的審計(jì)——以某鋼鐵司為例 民營(yíng)企業(yè)成本核算方法的選擇與管理 某公司全面預(yù)算管理問題的研究 企業(yè)業(yè)務(wù)外包過程中的風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策 人力資源會(huì)計(jì)確認(rèn)與計(jì)量研究 中小企業(yè)并購(gòu)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)研究 論股票籌資

論會(huì)計(jì)職業(yè)道德與經(jīng)濟(jì)利益主體的關(guān)系 中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息化實(shí)施策略研究 某制衣公司融資問題研究

基于內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈的建筑施工企業(yè)成本管理研究 農(nóng)行經(jīng)濟(jì)資本管理研究

房地產(chǎn)公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)研究——以某公司為例

工具生產(chǎn)企業(yè)工薪與人事內(nèi)部控制設(shè)計(jì)——以某公司為例 論現(xiàn)代企業(yè)管理模式的核心是

我國(guó)中小企業(yè)信用擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn)控制研究 企業(yè)投資過程中的稅收籌劃研究 會(huì)計(jì)人員行為對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的影響 某公司資金結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究

基于戰(zhàn)略的企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)和選擇 中國(guó)石化經(jīng)營(yíng)狀況的分析 中小企業(yè)融資困境分析 淺議租賃的會(huì)計(jì)處理 個(gè)人所得稅的改革與完善 審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)及其防范

基于現(xiàn)金流量的某集團(tuán)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析與防范 上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露問題研究 某公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系研究

上市公司利用非經(jīng)常性損益進(jìn)行盈余管理的問題研究 余姚市創(chuàng)華塑料有限公司財(cái)務(wù)分析報(bào)告 淺談金融危機(jī)下我國(guó)公允價(jià)值的運(yùn)用問題 淺談網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)審計(jì)

金融危機(jī)背景下外貿(mào)企業(yè)融資策略研究——以某服飾公司為例 互聯(lián)網(wǎng)金融對(duì)小微企業(yè)的影響研究 作業(yè)成本法在我國(guó)企業(yè)的應(yīng)用研究 論企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因及防范

企業(yè)集團(tuán)母子公司利益的沖突與協(xié)調(diào) 淺談謹(jǐn)慎性原則的應(yīng)用 會(huì)計(jì)信息失真研究

中小企業(yè)存貨管理的問題與對(duì)策

華能集團(tuán)財(cái)務(wù)報(bào)表分析——基于-財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)

企業(yè)并購(gòu)中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析——基于海爾集團(tuán)的并購(gòu)案例研究 會(huì)計(jì)專業(yè)原創(chuàng)畢業(yè)論文，公布的題目可以用于直接使用和參考（貢獻(xiàn)者ID 有提示）

商譽(yù)會(huì)計(jì)問題探討

提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力的財(cái)務(wù)策略

公允價(jià)值理論的國(guó)際進(jìn)展及其在中國(guó)應(yīng)用的思考 90 物流企業(yè)營(yíng)運(yùn)能力分析——以xx公司為例 91 關(guān)于加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的探討 92 我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的動(dòng)機(jī)研究 93 基于公司治理的內(nèi)部控制探討 94 上市公司擔(dān)保信息披露研究

某大學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)的成因及防范對(duì)策 96 政府固定資產(chǎn)投資審計(jì)分析與研究 97 完善企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的探討

關(guān)于我國(guó)企業(yè)質(zhì)量成本管理若干問題的探討

公允價(jià)值與歷史成本的適用性思考－－以某公司為例 100 ERP財(cái)務(wù)系統(tǒng)在企業(yè)中的應(yīng)用 101 中小企業(yè)項(xiàng)目投資的決策分析

我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)政策變更的動(dòng)機(jī)與手段實(shí)證研究 103 某公司費(fèi)用控制研究

醫(yī)院內(nèi)部控制存在的問題與對(duì)策 105 期權(quán)在公司財(cái)務(wù)金融中的應(yīng)用研究

基于內(nèi)部控制視角的上市公司財(cái)務(wù)舞弊研究 107 企業(yè)并購(gòu)重組相關(guān)稅收政策的分析研究 108 某公司應(yīng)收賬款管理問題及對(duì)策研究

稅法與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的主要差異及對(duì)會(huì)計(jì)核算的影響 110 中小企業(yè)預(yù)算管理體系應(yīng)用研究——以某公司為例 111 重構(gòu)商譽(yù)會(huì)計(jì)體系 112 某公司應(yīng)收賬款管理

企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露研究 114 稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的關(guān)系研究

應(yīng)收賬款內(nèi)部控制研究—以某公司為例 116 中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的表現(xiàn)及對(duì)策

基于現(xiàn)金流的房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警研究 118 我國(guó)家族企業(yè)的治理困境與化解對(duì)策 119 關(guān)于集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部關(guān)聯(lián)擔(dān)保問題的研究 120 郵政儲(chǔ)蓄改革研究

某集團(tuán)公司商譽(yù)問題研究 122 某服飾公司成本控制的探討

中小企業(yè)賒銷信用風(fēng)險(xiǎn)控制的策略研究 124 城市商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策研究

某公司內(nèi)部會(huì)計(jì)控制存在的問題及對(duì)策研究 126 中外目標(biāo)的比較分析

企業(yè)價(jià)值評(píng)估方法的對(duì)比與應(yīng)用研究 128 某集團(tuán)體制研究

基于會(huì)計(jì)視角的我國(guó)出口企業(yè)應(yīng)訴反傾銷問題及對(duì)策研究 130 低碳經(jīng)濟(jì)下某公司投資管理研究

會(huì)計(jì)專業(yè)原創(chuàng)畢業(yè)論文，公布的題目可以用于直接使用和參考（貢獻(xiàn)者ID 有提示）

交叉上市商業(yè)銀行內(nèi)部控制研究—以建行和交行為例 132 某公司股權(quán)融資問題研究

作業(yè)成本法在民營(yíng)企業(yè)中的應(yīng)用——以某機(jī)械加工廠為例 134 我國(guó)資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)的變革與發(fā)展

基于公司治理的上市公司內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量研究

中小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的分析與防范－－以某公司為例 137 基于供應(yīng)鏈視角的企業(yè)營(yíng)運(yùn)資金管理 138 淺談企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露

水泥企業(yè)環(huán)境成本控制問題研究——基于清潔生產(chǎn)理論

基于《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》的上市公司內(nèi)部控制應(yīng)用研究 141 某塑料公司籌資風(fēng)險(xiǎn)的成因及其控制策略研究 142 民營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)的探討 143 某科技公司資本結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及優(yōu)化

企業(yè)橫向并購(gòu)的價(jià)值效應(yīng)分析——以美的并購(gòu)小天鵝為例 145 淺析增值稅轉(zhuǎn)型—實(shí)行消費(fèi)型增值稅是稅制改革的必由之路 146 某酒業(yè)公司籌資活動(dòng)管理研究

外貿(mào)企業(yè)銷售與收款內(nèi)部控制設(shè)計(jì)——以xx進(jìn)出口有限公司為例 148 我國(guó)上市公司的內(nèi)部控制信息披露研究 149 上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表的粉飾與甄別

會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)下企業(yè)應(yīng)對(duì)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的改進(jìn) 151 國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制

152 淺談海一角裝潢公司固定資產(chǎn)管理存在的問題 153 某公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題研究 154 某電氣公司成本管理問題研究

155 對(duì)我國(guó)中小商業(yè)銀行發(fā)展中間業(yè)務(wù)的分析 156 固定資產(chǎn)內(nèi)部審計(jì)存在的問題及對(duì)策 157 我國(guó)網(wǎng)絡(luò)銀行監(jiān)管問題及應(yīng)對(duì)措施

158 企業(yè)并購(gòu)的所得稅稅務(wù)籌劃——以某公司為例

159 我國(guó)商業(yè)銀行個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)發(fā)展中存在的問題及解決對(duì)策 160 中國(guó)私人財(cái)富管理現(xiàn)狀及發(fā)展策略探討 161 某公司財(cái)務(wù)指標(biāo)應(yīng)用存在的問題及對(duì)策研究

162 基于營(yíng)運(yùn)資本需求的企業(yè)償債能力分析——以某公司為例 163 我國(guó)商業(yè)銀行中管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用研究 164 公路施工企業(yè)成本控制的應(yīng)用研究

165 會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)化對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程的影響研究——以某公司為例 166 某公司財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的制定與實(shí)施研究 167 某鋼鐵公司的資產(chǎn)管理研究 168 國(guó)有糧食企業(yè)內(nèi)部控制研究

169 淺論我國(guó)中小企業(yè)應(yīng)收賬款的管理 170 xx電氣公司成本控制途徑研究

171 虛假陳述在會(huì)計(jì)報(bào)表中的表現(xiàn)方式及其治理對(duì)策 172 某藥業(yè)公司財(cái)務(wù)危機(jī)的成因及治理對(duì)策研究 173 新創(chuàng)企業(yè)融資困境與路徑優(yōu)化——以某公司為例 174 從蒙?？雌髽I(yè)的資本運(yùn)作

會(huì)計(jì)專業(yè)原創(chuàng)畢業(yè)論文，公布的題目可以用于直接使用和參考（貢獻(xiàn)者ID 有提示）

175 某公司目標(biāo)及實(shí)施方案設(shè)計(jì)

176 基于EVA指標(biāo)的我國(guó)上市公司并購(gòu)績(jī)效實(shí)證研究 177 基于顧客價(jià)值理論的xx酒店成本管理研究 178 中國(guó)民營(yíng)企業(yè)海外并購(gòu)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)研究 179 大型企業(yè)陷入財(cái)務(wù)困境的成因及對(duì)策 180 華美閥門有限公司財(cái)務(wù)報(bào)表分析 181 我國(guó)家電企業(yè)的應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理 182 上市公司的自愿性信息披露研究 183 企業(yè)資產(chǎn)管理研究

184 企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露探討

185 風(fēng)險(xiǎn)管理導(dǎo)向下中小型民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部控制研究 186 試述如何優(yōu)化企業(yè)績(jī)效考核 187 我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露研究

188 后金融危機(jī)中小企業(yè)面臨的問題及應(yīng)對(duì)策略 189 公允價(jià)值會(huì)計(jì)計(jì)量理論與應(yīng)用研究 190 對(duì)企業(yè)推行預(yù)算管理的思考 191 企業(yè)負(fù)債經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制研究

192 美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第號(hào)解析及對(duì)我國(guó)的啟示 193 xx公司基于現(xiàn)金流量的企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理研究 194 某公司體系研究

195 石油企業(yè)內(nèi)部審計(jì)參與風(fēng)險(xiǎn)管理的分析——以中國(guó)石油化工股份有限公司為例 196 淺談我國(guó)制造業(yè)企業(yè)存貨管理存在的問題及其應(yīng)對(duì)策略 197 基于價(jià)值鏈分析的公立醫(yī)院成本管理研究 198 企業(yè)會(huì)計(jì)舞弊行為及其治理對(duì)策的研究 199 房產(chǎn)稅的現(xiàn)狀與改革問題的研究

200 關(guān)于個(gè)人所得稅對(duì)調(diào)節(jié)貧富差距的思考

第四篇：對(duì)推行全面預(yù)算管理的意見和建議

對(duì)推行全面預(yù)算管理的意見和建議

今年集團(tuán)公司在內(nèi)部企業(yè)中推行全面預(yù)算管理，各企業(yè)在各自的企業(yè)實(shí)際情況下認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司的有關(guān)預(yù)算管理方面的規(guī)章制度，執(zhí)行集團(tuán)公司4月份批復(fù)的預(yù)算指標(biāo)，在推行全面預(yù)算管理方面取得了較好的收獲及成效，同時(shí)在執(zhí)行預(yù)算的過程中也存在著一些問題：

1、預(yù)算指標(biāo)下達(dá)不能統(tǒng)一采用一種方法。如現(xiàn)在預(yù)算指標(biāo)下達(dá)中收入類項(xiàng)目采用增量計(jì)算，成本類項(xiàng)目采取減量計(jì)算，然后下達(dá)預(yù)算指標(biāo)。這樣對(duì)企業(yè)總體效益的提高固然有益，但沒有區(qū)分不同企業(yè)不同的項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化，容易使企業(yè)執(zhí)行預(yù)算畏手畏腳，被預(yù)算指標(biāo)所束縛，無法成功發(fā)揮企業(yè)經(jīng)營(yíng)的能動(dòng)性。建議：集團(tuán)公司根據(jù)不同企業(yè)的不同情況，分別細(xì)分項(xiàng)目進(jìn)行分項(xiàng)目預(yù)算，在預(yù)算的總體上進(jìn)行控制，使各企業(yè)的不同方面的能力都得以充分發(fā)揮。若有的企業(yè)經(jīng)營(yíng)開拓有方，則收入可適當(dāng)增加；有的企業(yè)節(jié)支降耗得力，則成本控制要加大力度。凡此種種，各盡其能，共同努力，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司的整體發(fā)展。

2、預(yù)算指標(biāo)不能反應(yīng)企業(yè)實(shí)際情況，效率較低。建議集團(tuán)公司加強(qiáng)預(yù)算的基礎(chǔ)工作，為每個(gè)企業(yè)建立科學(xué)、有效的預(yù)算指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算指標(biāo)的下達(dá)、考核。并且逐步提高預(yù)算精度，規(guī)范預(yù)算調(diào)整程序。

3、目前，預(yù)算的下達(dá)沒有同企業(yè)進(jìn)行商討。預(yù)算指標(biāo)的更改應(yīng)該征求企業(yè)的意見，集團(tuán)公司不可能了解所有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)等情況，而對(duì)了解情況的只有企業(yè)本身，所以預(yù)算指標(biāo)的下達(dá)應(yīng)該與企業(yè)進(jìn)行協(xié)商，在企業(yè)預(yù)算的基礎(chǔ)上進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，增加企業(yè)的壓力，這樣企業(yè)才有可能完成預(yù)算指標(biāo)，否則容易使預(yù)算指標(biāo)與實(shí)際經(jīng)營(yíng)脫節(jié)。

4、全面推行預(yù)算管理是集團(tuán)公司所有部門的事情，不是財(cái)務(wù)部門一家的事情。現(xiàn)在集團(tuán)公司進(jìn)行全面預(yù)算管理，應(yīng)該動(dòng)員集團(tuán)公司上下進(jìn)行，計(jì)劃、經(jīng)營(yíng)、黨群等部門應(yīng)該都參與到此項(xiàng)工作中來。推廣到企業(yè)中，全面預(yù)算管理也應(yīng)該集合計(jì)劃、物資采購(gòu)、人勞、黨群、生產(chǎn)等部門，這樣才能改變現(xiàn)在預(yù)算管理只是財(cái)務(wù)部門的事情這一怪圈，使集團(tuán)公司的全面預(yù)算管理得以充分發(fā)揮，取得應(yīng)有的效益。

5、推廣預(yù)算工作先進(jìn)方法及經(jīng)驗(yàn)。在集團(tuán)公司內(nèi)部選擇若干預(yù)算工作好的企業(yè)進(jìn)行推廣，以使集團(tuán)公司預(yù)算工作整體向前發(fā)展。

6、預(yù)算報(bào)表過于繁瑣、重復(fù)，集團(tuán)公司應(yīng)該控制主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，過細(xì)的明細(xì)指標(biāo)不利于集團(tuán)公司的控制，應(yīng)該充分發(fā)揮企業(yè)的主觀能動(dòng)性。

國(guó)營(yíng)第二三八廠財(cái)會(huì)處 2001年7月5日

第五篇：對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的幾點(diǎn)建議

對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的幾點(diǎn)建議

楊哲旗?

（浙江工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江 溫州 325003）

摘要： 本文通過對(duì)目前企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和出現(xiàn)的問題，提出了只有通過企業(yè)內(nèi)部自身科學(xué)、有效的管理,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)保值增值等建議。提高企業(yè)固定資產(chǎn)的合理使用，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；固定資產(chǎn)；管理；建議

中圖分類號(hào)： F273.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672－0105（2009）01－0060－0

4Suggestions on Fixed Asset Administration in Enterprises

Yang Zheqi

（Zhejiang Industry & Trade Vocational College，WenzhouZhejiang325003）

Abstract: By analyzing the problems of fixed asset administration in enterprises, this paper proposes some suggestions such as scientific and effective management, effecting fixed asset preserved and increased, etc..so as to improve the use of fixed asset, strengthen economic benefits and competitive power.Key words: Enterprise;Fix asset;Management;Suggestions

據(jù)統(tǒng)計(jì)一般企業(yè)固定資產(chǎn)占企業(yè)有形資產(chǎn)總額的40%-60%，目前在企業(yè)中出現(xiàn)固定資產(chǎn)管理松散混亂、缺乏制衡，造成現(xiàn)有固定資產(chǎn)的流失，運(yùn)行效率低下等局面，從而間接增加企業(yè)制造成本。如果不加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理，將削弱企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力與企業(yè)發(fā)展后勁。

一、當(dāng)前企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的主要問題

目前企業(yè)固定資產(chǎn)管理較以往雖然強(qiáng)化了管理，節(jié)約了添置的成本，但還不夠完善，主要表現(xiàn)在目前企業(yè)固定資產(chǎn)在購(gòu)置、使用、處置及折舊提取等環(huán)節(jié)的管理上還存在一定問題，值得探討。

（一）增減固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)發(fā)生賬務(wù)處理不及時(shí)，容易誘發(fā)腐敗行為

增減固定資產(chǎn)不能及時(shí)正確地處理，導(dǎo)致賬物脫節(jié)。有些企業(yè)購(gòu)入、接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)應(yīng)入賬未入賬，變買或報(bào)廢的資產(chǎn)應(yīng)核銷未核銷。有一部分企業(yè)購(gòu)買、建造的辦公樓已使用多年，一直未入賬或仍掛在“在建工程”賬戶中。有一些企業(yè)出租部分辦公用房，收入未全部進(jìn)賬，直接抵頂了賬外的單位招待費(fèi)、福利費(fèi)支出，財(cái)會(huì)部門對(duì)本單位租賃固定資產(chǎn)租金收入經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)沒有任何記錄，會(huì)計(jì)監(jiān)督失控。? 收稿日期：2008-11-20

作者簡(jiǎn)介：楊哲旗（1966-），男，高級(jí)會(huì)計(jì)師，研究方向：財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)。

甚至還有單位一部分固定資產(chǎn)長(zhǎng)期在帳外出租、出借，其收入極易形成“小金庫(kù)”，容易誘發(fā)腐敗行為，不利于對(duì)固定資產(chǎn)的嚴(yán)格監(jiān)管。

(二)使用與處置固定資產(chǎn)部門職責(zé)劃分不明確，導(dǎo)致權(quán)責(zé)不明晰

企業(yè)固定資產(chǎn)管理職能部門分工職責(zé)不明確，管理不到位，導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理責(zé)任覆蓋有遺漏。部分職能部門權(quán)力重疊，使該部分固定資產(chǎn)的管理互相推諉，使用與處置固定資產(chǎn)部門權(quán)力不明確，對(duì)建造、出包基本建設(shè)項(xiàng)目往往多個(gè)業(yè)務(wù)部門爭(zhēng)著去做，對(duì)固定資產(chǎn)維護(hù)、檢查、監(jiān)督等事卻無人問津，導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理混亂，部門之間分工協(xié)作不力，業(yè)務(wù)部門管理職責(zé)不清晰情況較為嚴(yán)重。

(三)固定資產(chǎn)管理制度不健全，使用效率不高

部分企業(yè)固定資產(chǎn)采購(gòu)、驗(yàn)收、核算、使用保管、維修、調(diào)拔、處置、清查等核算管理制度不健全、管理流程不規(guī)范、考核獎(jiǎng)懲制度不夠完善或不兌現(xiàn)。部分固定資產(chǎn)并未進(jìn)行使用登記和及時(shí)交接，因而存在著少數(shù)便于攜帶的公用數(shù)碼相機(jī)、攝像機(jī)、筆記本電腦等固定資產(chǎn)被個(gè)人無償占有的現(xiàn)象，出現(xiàn)了重固定資產(chǎn)購(gòu)置，輕購(gòu)后日常管理的現(xiàn)象。進(jìn)而導(dǎo)致目前企業(yè)固定資產(chǎn)的閑置浪費(fèi)、使用效率不高、個(gè)別甚至為私人侵占。形成了不符合常規(guī)的怪現(xiàn)象，出現(xiàn)資源的短缺與閑置并存，資金的緊張困難與低效使用同時(shí)存在。

(四)缺乏對(duì)固定資產(chǎn)定期的清查, 固定資產(chǎn)潛力挖掘不充分

企業(yè)受舊體制的影響，對(duì)固定資產(chǎn)使用較為重視，而忽視了對(duì)固定資產(chǎn)的控制。缺少固定資產(chǎn)的定期清查盤點(diǎn)制度，部分企業(yè)長(zhǎng)期不對(duì)賬、不清點(diǎn)，監(jiān)管不力，賬面反映的固定資產(chǎn)與實(shí)物不符，有賬無物、有物無賬的現(xiàn)象較多。出現(xiàn)固定資產(chǎn)修舊利廢挖掘不充分，家底不清等弊端。

(五)內(nèi)部審計(jì)機(jī)制不健全，監(jiān)督力度不夠

企業(yè)通過其有效的監(jiān)督檢查，可以幫助有關(guān)部門采取適當(dāng)?shù)募m正措施，完善內(nèi)部政策或執(zhí)行政策的程序，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)管理制度更為有效地運(yùn)行，保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。然而，目前較多企業(yè)對(duì)內(nèi)部審計(jì)重視不夠。如內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)不夠健全，審計(jì)機(jī)構(gòu)獨(dú)立性依法審計(jì)的執(zhí)行力度不夠，審計(jì)人員業(yè)務(wù)水平較低，未能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)固定資產(chǎn)管理，所以固定資產(chǎn)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督力度無從保證。

二、解決企業(yè)固定資產(chǎn)管理問題的幾點(diǎn)建議

(一)加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作，健全固定資產(chǎn)管理制度

合理界定低值易耗品、固定資產(chǎn)核算管理范圍，建立健全固定資產(chǎn)管理的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，加大財(cái)務(wù)控制力度。對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)劃、采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、使用、維護(hù)、修理、處置、報(bào)廢直至退出企業(yè)全過程，建立合理的核算、管理流程，從制度上保證固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)操作上的規(guī)范化、秩序化與高效率，堵住財(cái)務(wù)管理上的漏洞，維護(hù)固定資產(chǎn)的安全完整及賬務(wù)的及時(shí)準(zhǔn)確。適時(shí)地改造更新設(shè)備，對(duì)價(jià)值較大的固定資產(chǎn)報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓，需由使用部門提出，列出清單，報(bào)財(cái)務(wù)部門、固定資產(chǎn)管理部門審核備案，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后核銷。嚴(yán)格遵循不相容職務(wù)相分離控制原則，清晰職能部門資產(chǎn)管理分工、職責(zé)、權(quán)限。將固定資產(chǎn)的核算與管理有機(jī)地緊密結(jié)合，保證財(cái)務(wù)核算與監(jiān)督到位，保證固定資產(chǎn)賬賬相符及賬實(shí)相符，同時(shí)，完善設(shè)備目標(biāo)責(zé)任管理制度。加強(qiáng)固定資產(chǎn)實(shí)物、運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)、保養(yǎng)等管理責(zé)任制，努力提高企業(yè)設(shè)備臺(tái)時(shí)的產(chǎn)量定額或單位產(chǎn)量的臺(tái)時(shí)定額，提高固定資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率，節(jié)約固定資產(chǎn)使用成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)核算、管理網(wǎng)絡(luò)信息化，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的高效性與便捷化。建立、?

俞美玉陳守文：欽建誠(chéng)意伯廟楹聯(lián)匾額之解讀

完善資產(chǎn)管理崗位責(zé)任制及管理稽查、考核、獎(jiǎng)懲制度等。

(二)建立權(quán)責(zé)運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)各項(xiàng)指標(biāo)順利完成通過科學(xué)、明細(xì)、合理的組織結(jié)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)權(quán)力的嚴(yán)格劃分，使企業(yè)的各個(gè)組成部分及其成員都應(yīng)清楚自己在企業(yè)中的位置、承擔(dān)的責(zé)任、擁有的權(quán)利。實(shí)行成本核算，提高固定資產(chǎn)管理效益，應(yīng)積極推行企業(yè)廠部與車間兩級(jí)全成本核算，將固定資產(chǎn)折舊納入車間（科室）成本范圍，實(shí)行固定資產(chǎn)有償占用，通過成本核算促進(jìn)車間（科室）重視對(duì)固定資產(chǎn)的管理和利用，樹立起投資要有回報(bào)，占用資產(chǎn)要交費(fèi)的成本意識(shí)，用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)固定資產(chǎn)專用資金的投向，優(yōu)化企業(yè)資源的配置。運(yùn)用一系列指標(biāo)體系，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。財(cái)務(wù)部門制定出一套切實(shí)可行的符合實(shí)際的固定資產(chǎn)指標(biāo)體系，諸如固定資產(chǎn)的使用率、完好率、維修率、收益率等。在嚴(yán)格考評(píng)的基礎(chǔ)上調(diào)整企業(yè)的投資方向，促進(jìn)各項(xiàng)指標(biāo)順利完成，使固定資產(chǎn)發(fā)揮最大的使用價(jià)值，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)價(jià)值最大化。

(三)注重固定資產(chǎn)折舊管理，完善會(huì)計(jì)核算體系

固定資產(chǎn)通過折舊方式以達(dá)到更新改造的目的，而固定資產(chǎn)折舊方式是多種多樣的。筆者認(rèn)為有條件的企業(yè)應(yīng)采用加速折舊法，即在固定資產(chǎn)使用早期多提折舊，增加了當(dāng)期的成本費(fèi)用，相應(yīng)也減少當(dāng)期收益，從而減輕了公司前幾年的所得稅負(fù)擔(dān)。這也就延遲了所得稅的交納時(shí)間，從貨幣資金的時(shí)間價(jià)值角度考慮，為公司爭(zhēng)得了一定時(shí)期的無利息貸款，對(duì)于一些稅負(fù)過高的公司來說，也部分緩解了流動(dòng)資金供應(yīng)緊張的矛盾，有利于公司設(shè)備的更新改造，同時(shí)降低了籌資成本，這對(duì)公司是十分有利的。固定資產(chǎn)在其投入使用的初期，生產(chǎn)效率較高，應(yīng)多提些折舊。隨著固定資產(chǎn)使用時(shí)間的延長(zhǎng)，其效率逐漸降低，產(chǎn)生的效益相應(yīng)減少，應(yīng)減少提取的固定資產(chǎn)折舊費(fèi)。這樣做，完全符合收入與其相應(yīng)成本、費(fèi)用的配比原則。體現(xiàn)會(huì)計(jì)核算中的穩(wěn)健性原則，要求公司的會(huì)計(jì)核算在有多種方案可供選擇的條件下，應(yīng)充分估計(jì)可能承擔(dān)的損失和風(fēng)險(xiǎn)，并力爭(zhēng)將其減少到最低程度。因而加速折舊的實(shí)施，可以使投入的資金更快地收回，這樣能減少企業(yè)的隱性損失。

（四）強(qiáng)化資產(chǎn)清查力度，提高固定資產(chǎn)使用效率

根據(jù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，固定資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行定期清查。要求每年至少盤點(diǎn)一次，以保證固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)與賬面結(jié)存數(shù)是否相符，固定資產(chǎn)的保管、使用、維修等情況是否正常。通過清查盤點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞管理中的漏洞，妥善處理和解決出現(xiàn)的各種問題，制定相應(yīng)的改進(jìn)措施，保證固定資產(chǎn)的安全和完整。但在實(shí)際工作中，固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)往往因?yàn)槿耸稚佟⒐ぷ魅蝿?wù)重而流于形式，這也是賬實(shí)不符等違規(guī)現(xiàn)象長(zhǎng)期未被發(fā)現(xiàn)、整改的直接原因。因此，固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)工作必須認(rèn)真落實(shí)，從小從細(xì)抓起，對(duì)發(fā)現(xiàn)的賬實(shí)不符（盤盈或盤虧）等歷史遺留問題及時(shí)進(jìn)行整改，使固定資產(chǎn)的安全、完整得到充分保障，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。固定資產(chǎn)的清查應(yīng)填制“固定資產(chǎn)盤點(diǎn)明細(xì)表”，詳細(xì)反應(yīng)所盤點(diǎn)的固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)，并與固定資產(chǎn)帳面數(shù)核對(duì)，做到帳務(wù)、實(shí)物、和固定資產(chǎn)卡片相一致。若有盤盈或盤虧，須編報(bào)“固定資產(chǎn)盤盈盤虧報(bào)告表”，列出原因和責(zé)任，報(bào)部門經(jīng)理、生產(chǎn)部門經(jīng)理、財(cái)務(wù)部和總經(jīng)理批準(zhǔn)后，財(cái)務(wù)部進(jìn)行相應(yīng)的帳務(wù)調(diào)整。管理部門對(duì)臺(tái)帳和固定資產(chǎn)卡片內(nèi)容進(jìn)行更新。如企業(yè)可以首先將相關(guān)的存量固定資產(chǎn)按照營(yíng)運(yùn)狀況分為正常運(yùn)轉(zhuǎn)、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、停機(jī)待修等類別。對(duì)于后兩類，該修的修，該報(bào)廢的報(bào)廢，以實(shí)現(xiàn)資金的轉(zhuǎn)換。對(duì)于正常運(yùn)轉(zhuǎn)的固定資產(chǎn)，也應(yīng)從技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)合理性以及效率性等角度，進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。對(duì)于技術(shù)陳舊落后、經(jīng)濟(jì)上不合算、效率低下的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)停用，以有償?shù)姆绞睫D(zhuǎn)讓，收回資金，不斷更新現(xiàn)有的固定資產(chǎn)，從而提高固定資產(chǎn)的技術(shù)結(jié)構(gòu)與整體運(yùn)轉(zhuǎn)效率，為企業(yè)增強(qiáng)

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

(五)健全企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度，增強(qiáng)監(jiān)控力度

加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理審計(jì)和經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，謀取更大的固定資產(chǎn)管理效益。要有一支作風(fēng)優(yōu)良、技術(shù)過硬的內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍，提高內(nèi)審人員素質(zhì)。要建立一套行之有效的內(nèi)部審計(jì)工作考核辦法，接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和公司員工的監(jiān)督。加強(qiáng)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度評(píng)審，建立嚴(yán)密、完善的控制體系。拓展內(nèi)部資產(chǎn)審計(jì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，強(qiáng)化企業(yè)的資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理，將風(fēng)險(xiǎn)控制到最低限度，防患于未然?？山⒂啥聲?huì)直接領(lǐng)導(dǎo)的審計(jì)委員會(huì)來全面負(fù)責(zé)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作，或推行審計(jì)人員委派制，賦予了審計(jì)人員更強(qiáng)的獨(dú)立性和權(quán)威性,以保障現(xiàn)代企業(yè)固定資產(chǎn)的安全與效益。

總之，在目前企業(yè)的固定資產(chǎn)的管理中，應(yīng)在總結(jié)以往較好管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，克服管理中不足之處，加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作,健全固定資產(chǎn)管理制度。建立權(quán)責(zé)運(yùn)行機(jī)制，注重固定資產(chǎn)折舊管理，健全企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度，增強(qiáng)清查和監(jiān)控力度，完善會(huì)計(jì)核算體系，提高固定資產(chǎn)使用效率。

參考文獻(xiàn)：

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