第一篇：中共嘉興秀洲區(qū)紀(jì)委文件

中共嘉興市秀洲區(qū)紀(jì)委文件

秀洲紀(jì)發(fā)〔2017〕2號

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關(guān)于印發(fā)中共嘉興市秀洲區(qū)紀(jì)律檢查委員會向

區(qū)第九次黨代會的工作報告的通知

各鎮(zhèn)、街道黨委（黨工委），區(qū)級機(jī)關(guān)各部門黨委（黨組）：

徐玉良同志代表中國共產(chǎn)黨嘉興市秀洲區(qū)第八屆紀(jì)律檢查委員會向區(qū)第九次黨代會所作的報告，已經(jīng)大會審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。

中共嘉興市秀洲區(qū)紀(jì)委

2017年1月3日

聚焦全面從嚴(yán)治黨

強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)

為打造現(xiàn)代化田園新秀洲升級版提供堅強(qiáng)紀(jì)律保證

——中共嘉興市秀洲區(qū)紀(jì)律檢查委員會向區(qū)第九次黨代會的工作報告

徐玉良

（2016年12月28日）

各位代表、同志們：

我代表中國共產(chǎn)黨嘉興市秀洲區(qū)第八屆紀(jì)律檢查委員會向大會作報告，請予審議。

五年來全區(qū)紀(jì)律檢查工作的新成效

區(qū)第八次黨代會以來，全區(qū)紀(jì)律檢查系統(tǒng)在區(qū)委和市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，忠實履行黨章賦予職責(zé)，堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，科學(xué)運(yùn)用“四種形態(tài)”，堅決有力嚴(yán)懲腐敗，持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)力制約監(jiān)督，推動各項工作取得更大成效。

一、強(qiáng)化主體責(zé)任，從嚴(yán)治黨體系更全、力度更大

協(xié)助區(qū)委推進(jìn)責(zé)任落實。協(xié)助區(qū)委制定了加強(qiáng)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實的黨委主體責(zé)任清單、第一責(zé)任人責(zé)任清單和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單，每年初進(jìn)行分工，年底進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果分共性問題和個性問題分別反饋。完善“一把手”五個不直接分管、末位表態(tài)等制度，2014年起，每年聽取主體責(zé)任落實情況口頭報告，并請區(qū) — 2 — 紀(jì)委委員對書面報告進(jìn)行評議，在口頭報告時反饋并提出整改要求。同時，將聽取報告向下延伸一級，由鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）、紀(jì)委（紀(jì)工委）分批聽取下一級黨組織負(fù)責(zé)人口頭報告，增強(qiáng)責(zé)任意識。

協(xié)助區(qū)委迎接巡視。2014年中央巡視組巡視浙江反饋后，區(qū)紀(jì)委積極配合協(xié)助區(qū)委落實省委十大整改行動。2014年底省委巡視組進(jìn)駐秀洲后，區(qū)紀(jì)委全力做好配合、聯(lián)絡(luò)工作，協(xié)助區(qū)委制定反饋問題的整改方案，督促推進(jìn)13項專項整改行動，對巡視組交辦的信訪案件進(jìn)行調(diào)查和復(fù)查。同時，落實整改后續(xù)工作，做好整改報告的黨內(nèi)公開和社會公開。

創(chuàng)新舉措推進(jìn)主體責(zé)任到邊到底。2015年起，區(qū)紀(jì)委在全區(qū)開展“三評三報告”工作，分析崗位廉政風(fēng)險、加強(qiáng)防控措施，強(qiáng)調(diào)普通干部的“人人有責(zé)”、分管領(lǐng)導(dǎo)的“一崗雙責(zé)”和主要領(lǐng)導(dǎo)的“第一責(zé)任人責(zé)任”。兩年來，全區(qū)干部通過“三評三報告”活動，共查找崗位廉政風(fēng)險和違犯“六大紀(jì)律”風(fēng)險點3500余個，批評教育、約談提醒379人次，限期整改137人次。分批次召開區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部落實“一崗雙責(zé)”情況報告會，50余名科級領(lǐng)導(dǎo)干部作了報告，在全區(qū)營造了落實“一崗雙責(zé)”的氛圍。

二、狠抓作風(fēng)建設(shè)，黨風(fēng)政風(fēng)制度更緊、反響更好

堅決整治“四風(fēng)”問題。堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神，建立公務(wù)接待費(fèi)用“一記三報”制度，全區(qū)制定配套制度183個。建立常態(tài)化正風(fēng)肅紀(jì)檢查機(jī)制，抓住時間節(jié)點，保持不變節(jié)奏，緊盯隱蔽問題，抓好通報整改。2013年9月以來，共專項行動178次，下

— 3 — 發(fā)通報20期，處理42人。全區(qū)“三公經(jīng)費(fèi)”支出逐年下降。開展領(lǐng)導(dǎo)干部出入會所專項檢查、差旅費(fèi)檢查，張貼公車標(biāo)識。每年重要節(jié)日前下發(fā)廉潔過節(jié)的通知，開展廉潔過節(jié)自查，五年來全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部共拒收、上繳“四禮”價值人民幣95.8萬元，上交“581”帳戶101.1萬元。

堅決維護(hù)群眾利益。督促推進(jìn)全區(qū)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開工作，監(jiān)督村級便民服務(wù)中心建設(shè)，指導(dǎo)村（居）務(wù)監(jiān)督委員會業(yè)務(wù)工作。全區(qū)上下開展了“四百”進(jìn)村入企大走訪，解決或答復(fù)企業(yè)和群眾問題1.5萬余個。連續(xù)十年開展秀洲區(qū)“滿意單位”、“滿意公仆”評創(chuàng)，發(fā)揮服務(wù)群眾的示范引領(lǐng)作用。與嘉興廣電集團(tuán)合作舉辦“行風(fēng)熱線”直播節(jié)目，五年來各鎮(zhèn)（街道）和區(qū)級機(jī)關(guān)部門上線52期，解決群眾難題270余個。

堅決保障區(qū)委、區(qū)政府決策順利實施。牽頭“效能提升年”專項活動，開展執(zhí)行力專項考核，狠抓不作為、亂作為、庸懶散、中梗阻等問題，開展日常工作紀(jì)律效能檢查，共處理46人次。每年排定一批區(qū)委、區(qū)政府中心工作，開展中心工作推進(jìn)中的紀(jì)律執(zhí)行情況檢查。對峰會保障、五水共治、五氣共治、三改一拆、項目推進(jìn)、生豬退養(yǎng)、民生實事工程、文明創(chuàng)建等中心工作開展監(jiān)督檢查，有力地推進(jìn)了行政效能和工作規(guī)范化。

三、注重教育引導(dǎo)，防控自律意識更強(qiáng)、措施更實

教育黨員干部把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。五年來，區(qū)紀(jì)委堅持黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育，堅持每周編發(fā)紀(jì)律提醒短信，并舉辦了黨章黨紀(jì)集中輪訓(xùn)班；《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》、《巡視工作 — 4 — 條例》、《問責(zé)條例》、《黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)頒布后，區(qū)紀(jì)委立即牽頭開展集中專題教育，采用組建宣講團(tuán)、外請專家講課、開設(shè)媒體專欄、拍攝視頻宣教片、制作宣傳展板等多種形式，原原本本學(xué)習(xí)，逐字逐句解讀。建立了基層黨組織紀(jì)律教育責(zé)任制，樹立百個典型基層黨組織示范引領(lǐng)，使紀(jì)律教育走向規(guī)范化、制度化。

加強(qiáng)風(fēng)險防控。制定了《秀洲區(qū)預(yù)防和懲治腐敗體系2013-2017年工作要點》，在全區(qū)開展了廉政風(fēng)險排查與防控工作。開展全區(qū)中層以上干部“勤廉公示”和擬提任及經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部財產(chǎn)公示工作，每年有1300余名干部在一定范圍內(nèi)公開了財產(chǎn)等情況。督促全區(qū)公款競爭性存放，深入開展利益沖突防范自查、檢查，17名在農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社入股的干部全部退股。

以“清廉系列”營造廉潔自律的文化氛圍。開展了以青年干部話廉為主題的青廉沙龍、以廉潔家風(fēng)建設(shè)為主題的親廉港灣、以構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系為主題的清廉驛站等“清廉系列”工作。開展家風(fēng)家訓(xùn)家規(guī)主題教育，挖掘秀洲區(qū)優(yōu)秀家規(guī)家訓(xùn)，拍攝家風(fēng)宣傳教育專題片；舉辦家規(guī)家訓(xùn)家風(fēng)創(chuàng)作活動，征集到一批攝影書畫作品。創(chuàng)建廉政農(nóng)民畫展示館，每年開展廉政農(nóng)民畫創(chuàng)作，舉辦了第二、第三屆全國廉政農(nóng)民畫大賽。

四、落實“四種形態(tài)”，紀(jì)律審查關(guān)口更前、震懾更大 關(guān)口前移及早發(fā)現(xiàn)苗頭傾向。堅持每年開展黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察，2014年以前每年進(jìn)駐若干單位巡察，2015年起開展專項巡察。五年來共巡察單位82家次，發(fā)現(xiàn)并整改問題470余個。2016年

— 5 — 起，各鎮(zhèn)（街道）也開展了農(nóng)村基層作風(fēng)建設(shè)巡察。建立了包含專項巡察項目、函詢項目、擬談話項目的抓早抓小項目庫。多渠道收集問題線索，建立紀(jì)委與審計部門協(xié)作的“紀(jì)審聯(lián)動”機(jī)制；定期聽取鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委（紀(jì)工委）、派駐機(jī)構(gòu)問題線索匯報。實行“陽光信訪”，充分發(fā)揮收集問題線索的作用，五年來共受理信訪舉報580件。

堅持紀(jì)在法前早處理早提醒。制定出臺《紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報內(nèi)部會商處置機(jī)制》，定期對信訪舉報件及問題反映進(jìn)行集體研究、協(xié)調(diào)處置，2016年以來集體研判并交辦問題線索84條。積極推進(jìn)信訪監(jiān)督工作，五年來實施信訪監(jiān)督78件86人。針對苗頭性、傾向性問題，通過情況函詢書、監(jiān)督意見書等方式推動咬耳扯袖、紅臉出汗常態(tài)化，2016年以來共發(fā)送情況函詢書71份，涉及120件事項。實行涉刑案件先行處理，體現(xiàn)紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法。

嚴(yán)肅查處腐敗大案毫不手軟。保持反腐敗高壓態(tài)勢，五年來共查辦案件179件，涉及正科級4人、副科級7人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分175人；涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理31人。嚴(yán)肅查辦了區(qū)教育系統(tǒng)系列案件、區(qū)廣電系統(tǒng)系列案件、區(qū)環(huán)保系統(tǒng)系列案件、王店鎮(zhèn)城建系統(tǒng)系列案件、新城街道鎮(zhèn)村干部系列案件、高照街道村干部系列案件等窩案串案，尤其是查處了區(qū)經(jīng)信局原黨組書記、局長陶兆榮、區(qū)環(huán)保局原黨組書記、局長周大水等嚴(yán)重違紀(jì)案件，有力地發(fā)揮了震懾警示作用。

五、探索改革之路，自身隊伍職責(zé)更明、管理更嚴(yán)

著力推進(jìn)紀(jì)檢系統(tǒng)“三轉(zhuǎn)”。開展區(qū)紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，調(diào)整后 — 6 — 區(qū)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)人員力量占75%。開展了區(qū)紀(jì)委參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理，共退出議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)70個，保留18個，切實回歸主業(yè)。落實紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，定期聽取鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委（紀(jì)工委）工作報告。推進(jìn)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢組織規(guī)范化建設(shè)，實現(xiàn)鎮(zhèn)級紀(jì)委書記、副書記專職專用；創(chuàng)新開展了基層黨組織的紀(jì)檢委員履職報告，夯實基層基礎(chǔ)。

先行一步探索派駐機(jī)構(gòu)改革之路。秀洲區(qū)自2009年底起，實行了區(qū)級機(jī)關(guān)部門紀(jì)檢監(jiān)察組織統(tǒng)一管理，在派駐機(jī)構(gòu)改革上先行邁出一步；2015年底又提升一步完成了派駐機(jī)構(gòu)改革，設(shè)立綜合派駐紀(jì)檢組5個、單獨派駐機(jī)構(gòu)4個，實現(xiàn)了對43個區(qū)級機(jī)關(guān)部門派駐監(jiān)督全覆蓋，并在全省率先出臺了《秀洲區(qū)紀(jì)委派駐紀(jì)檢組工作規(guī)程（試行）》。五年來，各派駐機(jī)構(gòu)整合各機(jī)關(guān)部門教育資源，加強(qiáng)廉政教育；開展“三重一大”事項決策監(jiān)督；受委托查辦信訪舉報件；參與“兩規(guī)”、“兩指”和核實性談話等紀(jì)律審查工作，真正發(fā)揮了派的權(quán)威和駐的優(yōu)勢。

以鐵的紀(jì)律抓好自身隊伍建設(shè)。開展了“活力紀(jì)檢”品牌建設(shè)，每年組織紀(jì)檢干部大走訪，選派干部上掛下派鍛煉。認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”、“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)教育，每月開展“清風(fēng)大講壇”，大興學(xué)思踐悟之風(fēng)。建立紀(jì)檢干部“五報告”制度，排查崗位廉政風(fēng)險，健全防控措施，嚴(yán)格管理紀(jì)檢隊伍，嚴(yán)防燈下黑。

五年工作的體會

— 7 — 五年來，我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效，“陽光信訪”工作由省委領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，并在嘉興召開現(xiàn)場會向全省推廣；鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢組織規(guī)范化建設(shè)工作由省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)批示肯定；區(qū)紀(jì)委被評為省級學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)示范單位、嘉興市紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)集體。這些成績的取得，是區(qū)委和市紀(jì)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)各級黨政組織齊抓共管、廣大黨員干部和人民群眾大力支持的結(jié)果，也是全區(qū)紀(jì)檢干部團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表區(qū)紀(jì)委，向各位代表，向所有關(guān)心、支持和參與全區(qū)反腐倡廉建設(shè)的廣大黨員干部和社會各界人士，表示崇高的敬意和衷心地感謝！

回顧這五年的工作，我們有以下幾點體會。

必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，緊跟區(qū)委腳步。區(qū)第八次黨代會以來，區(qū)委帶頭落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，以上率下、示范引領(lǐng)，層層傳導(dǎo)壓力，推動形成了各級黨組織全面落實主體責(zé)任的基本格局。實踐證明，只有始終堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，推動管黨治黨主體責(zé)任落到實處，才能把黨風(fēng)廉政建設(shè)一步步引向深入。我們要在思想觀念、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、方法措施上，緊緊依靠區(qū)委和市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，切實提升管黨治黨的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

必須堅定立場方向，保持堅強(qiáng)政治定力。十八大以來，黨中央明確指出反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。全區(qū)各級黨組織和紀(jì)檢組織必須準(zhǔn)確把握形勢，堅持有腐必反、有貪必肅，始終以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅決減存量、遏增量；持之以恒落實中央和省、市作風(fēng)建設(shè)各項規(guī)定，切實防止反彈；持續(xù)深入開展廉政教育，做到觸 — 8 — 及靈魂、入腦入心，才能使不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮，不能腐、不想腐的綜合效應(yīng)初步顯現(xiàn)。

必須找準(zhǔn)職責(zé)定位，鞏固深化“三轉(zhuǎn)”成果?！叭D(zhuǎn)”是紀(jì)檢機(jī)關(guān)回歸黨章規(guī)定、厘清職責(zé)定位的必然要求。全區(qū)紀(jì)檢系統(tǒng)必須深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”，不斷強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅持挺紀(jì)在前，把握好“樹木”與“森林”關(guān)系，探索實踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，強(qiáng)化談話函詢、組織處理和輕處分方式運(yùn)用，維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。只有鞏固深化“三轉(zhuǎn)”成果，實踐運(yùn)用好“四種形態(tài)”，才能堅決打贏反腐敗斗爭這場持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)。

必須改革創(chuàng)新，健全完善體制機(jī)制。區(qū)第八次黨代會以來，我們積極推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革，落實“兩個責(zé)任”、“兩個為主”等要求，深入推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)改革，結(jié)合實際制定出臺一系列體現(xiàn)秀洲特色的制度規(guī)定，更好地發(fā)揮了紀(jì)委黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)作用。只有繼續(xù)深化標(biāo)本兼治，著力構(gòu)建更加完善的體制機(jī)制，才能使黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新的更大成效。

同時，我們也要清醒認(rèn)識存在的問題和不足：少數(shù)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對全面從嚴(yán)治黨的緊迫性認(rèn)識不深，管黨治黨責(zé)任向基層延伸還不夠；防止“四風(fēng)”問題反彈回潮的任務(wù)依然艱巨，作風(fēng)建設(shè)還需持續(xù)深化；個別黨員干部十八大后仍然不收斂、不收手，腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域還時有發(fā)生；紀(jì)檢干部理念思路需要深入轉(zhuǎn)變，運(yùn)用“四種形態(tài)”的能力和水平還有待進(jìn)一步提升，等等。對此，我們必須高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

— 9 — 奮力開創(chuàng)全區(qū)紀(jì)律檢查工作新局面

高水平全面建成小康社會、打造現(xiàn)代化田園新秀洲升級版，核心在黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在黨員干部。今后五年，是紀(jì)律檢查工作適應(yīng)新常態(tài)、服務(wù)新發(fā)展、開創(chuàng)新局面的關(guān)鍵時期。全區(qū)紀(jì)檢干部要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終堅定全面從嚴(yán)治黨的政治方向，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，堅定不移地把全區(qū)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。

當(dāng)前和今后一個時期，全區(qū)紀(jì)律檢查工作要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，尊崇黨章、依規(guī)治黨，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，落實國家監(jiān)察體制改革試點任務(wù)，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢鐵軍，奮力開創(chuàng)全區(qū)紀(jì)律檢查工作新局面，為高水平全面建成小康社會、打造現(xiàn)代化田園新秀洲升級版提供紀(jì)律保證。建議重點抓好以下幾個方面工作。

一、要在強(qiáng)化紀(jì)律意識上更進(jìn)一步

嚴(yán)明政治紀(jì)律。政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，嚴(yán)守政治紀(jì)律是對黨員干部第一位的要求。教育全區(qū)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要對黨忠誠、襟懷坦白，始終相信組織、依靠組織。黨內(nèi)絕不允許搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派、利益輸送；絕不允許自行其 — 10 — 是、陽奉陰違、妄議中央；絕不允許封官許愿、任人唯親、排斥異己。堅持紀(jì)律面前一律平等，遵守紀(jì)律沒有特權(quán)，執(zhí)行紀(jì)律沒有例外，黨內(nèi)決不允許存在不受紀(jì)律約束的特殊組織和特殊黨員。加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決維護(hù)中央權(quán)威、紀(jì)律權(quán)威。

加強(qiáng)紀(jì)律教育。進(jìn)一步推進(jìn)紀(jì)律教育責(zé)任制的落實，把紀(jì)律教育真正落實為黨組織的規(guī)定動作，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識，推動紀(jì)律教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，引導(dǎo)黨員做到守紀(jì)律、講規(guī)矩，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。繼續(xù)深入開展《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等“兩準(zhǔn)則四條例”的宣傳教育，堅持用身邊事教育身邊人，提升教育的實效性。繼續(xù)建設(shè)廉潔文化，開展家風(fēng)家規(guī)教育，用好新媒體，增強(qiáng)黨風(fēng)廉潔宣傳的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。

維護(hù)政令暢通。認(rèn)真總結(jié)和運(yùn)用監(jiān)督檢查有效做法和成功經(jīng)驗，圍繞區(qū)第九次黨代會和全區(qū)“十三五”規(guī)劃確定的各項目標(biāo)任務(wù)，完善檢查督查制度和紀(jì)律保障機(jī)制，查處上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為，確保各項工作廉潔高效實施。切實發(fā)揮再監(jiān)督職能，督促有關(guān)職能部門履職盡責(zé)，對執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)、貫徹決策不實、落實工作不力的，嚴(yán)肅查處、嚴(yán)格問責(zé)。

二、要在落實主體責(zé)任上更進(jìn)一步

強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全面從嚴(yán)治黨，首先要緊緊扭住主體責(zé)任這個“牛鼻子”。要深化對主體責(zé)任內(nèi)涵的認(rèn)識，注重抓在日常經(jīng)常，嚴(yán)在日常經(jīng)常，定期分析黨員干部的思想狀況、廉潔狀況、作風(fēng)狀況，長抓長管、嚴(yán)抓嚴(yán)管、真抓真管。要把“四種形態(tài)”運(yùn)用作為責(zé)任制

— 11 — 的重要內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)苗頭就要及時提醒，觸犯紀(jì)律就要及時處理，抓早抓小，防微杜漸，形成管黨治黨的鮮明導(dǎo)向和濃厚氛圍。要繼續(xù)抓好主體責(zé)任分工落實，改進(jìn)年底考核辦法，提升考核的科學(xué)性。

抓住關(guān)鍵少數(shù)。落實主體責(zé)任，“一把手”是關(guān)鍵，領(lǐng)導(dǎo)班子成員人人有責(zé)。黨委書記要做管黨治黨的書記，當(dāng)好第一責(zé)任人，對黨負(fù)責(zé)，對本地區(qū)本單位的政治生態(tài)負(fù)責(zé)，對干部健康成長負(fù)責(zé)；要旗幟鮮明地抓好黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作，定期向上級紀(jì)委報告工作，重要情況要隨時報告；要把責(zé)任傳導(dǎo)到所有班子成員，壓給下一級黨組織的書記，確保管黨治黨不留空白、見到實效。班子成員要切實履行“一崗雙責(zé)”，堅決同不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象作斗爭。

做好監(jiān)督提醒。紀(jì)委要在協(xié)助主體責(zé)任落實上當(dāng)好參謀、做好助手。延用分工函告、主體責(zé)任報告、“三評三報告”、“一崗雙責(zé)”情況報告會等做法，繼續(xù)監(jiān)督“三份清單”的落實，進(jìn)一步研究探索增強(qiáng)主體責(zé)任落實的新舉措。積極推進(jìn)“一案雙查”，探索監(jiān)督主體責(zé)任落實的新路徑。

三、要在推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)上更進(jìn)一步

持之以恒糾正“四風(fēng)”問題。持續(xù)加強(qiáng)對違反中央八項規(guī)定精神行為的查處力度，緊盯關(guān)鍵時期和節(jié)點，堅決查處穿上隱身衣的“四風(fēng)”問題，對頂風(fēng)違紀(jì)、隱形變異的問題從重處理，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。切實加強(qiáng)對中央和省市關(guān)于厲行節(jié)約、公務(wù)接待、公車改革等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，針對突出問題，深入推進(jìn)專項整治，著力防松懈防變通防反彈。

旗幟鮮明抓黨風(fēng)樹新風(fēng)。要把貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律 — 12 — 準(zhǔn)則》作為改進(jìn)黨風(fēng)的重要抓手，引導(dǎo)黨員干部培養(yǎng)高尚道德情操，帶頭抓好家風(fēng)建設(shè)，管好家庭成員和身邊工作人員，自覺抵制不良風(fēng)氣。深入學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，加強(qiáng)對其貫徹落實情況的監(jiān)督，讓黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅起來、認(rèn)真起來，進(jìn)一步夯實全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。

與時俱進(jìn)構(gòu)建長效機(jī)制。系統(tǒng)評估前一階段作風(fēng)建設(shè)成效，注重總結(jié)提升好經(jīng)驗好做法，完善作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。健全問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制，鼓勵引導(dǎo)群眾有序參與監(jiān)督，督促職能部門發(fā)揮優(yōu)勢，運(yùn)用現(xiàn)代手段精準(zhǔn)查糾“四風(fēng)”問題。完善聯(lián)動督查機(jī)制，著力構(gòu)建常態(tài)化督查、節(jié)假日反“四風(fēng)”督查和專項督查相結(jié)合的工作格局。對在執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題線索，要深挖細(xì)查，決不放過。健全公開曝光機(jī)制，加大點名道姓通報曝光力度，釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。

四、要在深化監(jiān)督問責(zé)上更進(jìn)一步

堅決履行監(jiān)督職責(zé)。深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，各級黨組織應(yīng)當(dāng)把信任激勵同嚴(yán)格監(jiān)督結(jié)合起來，促使黨的領(lǐng)導(dǎo)干部做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究。切實履行紀(jì)委作為黨內(nèi)專責(zé)監(jiān)督機(jī)關(guān)的職責(zé)，履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)，深入監(jiān)督黨員干部遵守黨章黨規(guī)和國家憲法法律、維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、堅持民主集中制、落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、落實中央八項規(guī)定精神、廉潔自律、秉公用權(quán)、完成中央和上級黨組織部署的任務(wù)等情況。

堅持和完善監(jiān)督機(jī)制。制定完善一批操作性強(qiáng)的配套制度，厘

— 13 — 清邊界，逐步形成科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的監(jiān)督制度體系。要充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，把信息化手段、大數(shù)據(jù)分析、“互聯(lián)網(wǎng)+”思維等融入監(jiān)督工作中，建立完善黨員干部廉情檔案、信息平臺。用好監(jiān)督手段，繼續(xù)開展巡察，完成任期內(nèi)全覆蓋，抓好巡察整改。繼續(xù)開展防止利益沖突和利益輸送工作，開展“勤廉公示”、擬提任及經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部財產(chǎn)公示工作。

用好問責(zé)利器。嚴(yán)格落實《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，對于管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位,“四風(fēng)”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā)，選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題的，都要嚴(yán)肅追究責(zé)任，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)，決不搞網(wǎng)開一面、下不為例。要把有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)、失責(zé)必問責(zé)的壓力逐級傳導(dǎo)到基層，工作責(zé)任分解到黨的工作部門，增強(qiáng)責(zé)任意識，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。

五、要在推動執(zhí)紀(jì)審查上更進(jìn)一步

保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。必須突出重點，緊緊圍繞遏制腐敗蔓延勢頭的目標(biāo)，毫不手軟地查辦發(fā)生在重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部中以權(quán)謀私、索賄受賄、買官賣官、腐化墮落、徇私枉法等案件；毫不手軟地查處發(fā)生在群眾身邊的吃拿卡要、雁過拔毛、虛報冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用等案件。反腐敗沒有禁區(qū)、不留死角，有案必查、有腐必懲，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。重點查處十八大后不收斂、不收手，問題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。

必須落實“四種形態(tài)”。全面從嚴(yán)治黨必須落實執(zhí)行好“四種形 — 14 — 態(tài)”，必須堅持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，必須落實抓早抓小，前移監(jiān)督關(guān)口，動輒則咎，讓紀(jì)律和規(guī)矩成為不能觸碰的底線。要經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)；黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù)；黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù)；嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)，切實改變“要么是好同志、要么是階下囚”的狀況。

提升執(zhí)紀(jì)審查的水平。運(yùn)用法治思維和法治方式反對腐敗，堅持發(fā)揚(yáng)“陽光信訪”品牌，用好信訪監(jiān)督手段，發(fā)揮案件線索主渠道作用。增強(qiáng)問題意識，多方面收集問題線索，完善問題線索平臺管理制度，加強(qiáng)集中管理和集中排查，提高問題線索分析研判質(zhì)量。加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)紀(jì)審理工作，扎實推進(jìn)涉刑案件先行處理、先處后移，監(jiān)督處分執(zhí)行情況。嚴(yán)格遵守執(zhí)紀(jì)審查的有關(guān)規(guī)定，提升安全文明水平。深入剖析案發(fā)原因，查找體制機(jī)制漏洞，提出整改意見建議，實現(xiàn)查處一案、教育一片、凈化一方、管住一域的綜合效應(yīng)。

六、要在加強(qiáng)自身建設(shè)上更進(jìn)一步

進(jìn)一步深化既有改革項目。全區(qū)各級紀(jì)檢干部要持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，找準(zhǔn)在全面從嚴(yán)治黨中的職責(zé)定位，忠實履行黨章賦予的神圣職責(zé)。推動雙重領(lǐng)導(dǎo)體制的具體化，規(guī)范落實“兩個為主”要求。扎實推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作，完善履職路徑和手段，進(jìn)一步發(fā)揮派的權(quán)威和駐的優(yōu)勢。以基層黨組織紀(jì)檢委員履職報告為抓手，夯實基層黨組織紀(jì)檢基礎(chǔ)。

落實國家監(jiān)察體制改革的決策部署。根據(jù)中央及省委、市委要求，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，堅決、快速落實國家監(jiān)察

— 15 — 體制試點改革的要求，完善體制機(jī)制，保障硬件設(shè)施，快速理順關(guān)系，積極探索履職；同時，要認(rèn)真研究思考，及時總結(jié)改進(jìn)，確保高質(zhì)量完成試點任務(wù)。

從嚴(yán)管理自身隊伍。按照忠誠干凈擔(dān)當(dāng)要求，增強(qiáng)政治敏銳性和政治警覺性，始終保持頭腦清醒，牢固樹立“四個自信”，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。以鐵的紀(jì)律打造紀(jì)檢鐵軍，堅持更加嚴(yán)格的監(jiān)督管理，強(qiáng)化自律意識，嚴(yán)守辦案紀(jì)律、工作紀(jì)律、保密紀(jì)律、廉潔紀(jì)律。提升隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)，熟記黨章黨規(guī)黨紀(jì)，掌握黨的路線方針政策，學(xué)思踐悟，融會貫通。繼續(xù)開展“活力紀(jì)檢”品牌建設(shè)，從政治上、工作上、生活上關(guān)心支持紀(jì)檢干部。

各位代表，同志們，形勢催人奮進(jìn)，責(zé)任重于泰山。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在新一屆區(qū)委和市紀(jì)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實、埋頭苦干、團(tuán)結(jié)拼搏、開拓進(jìn)取，不斷開創(chuàng)我區(qū)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作新局面，為高水平全面建成小康社會、打造現(xiàn)代化田園新秀洲升級版再立新功、再創(chuàng)輝煌！

名詞解釋

“三評三報告”：分科室（站所）、分管條線、主要領(lǐng)導(dǎo)三個層面，先后分層召開崗位廉政風(fēng)險分析講評會，提出防控措施，最后形成報告報區(qū)委、區(qū)紀(jì)委。

“六大紀(jì)律”：《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》列出的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。

“一記三報”：公務(wù)接待費(fèi)用按實記錄，按月在班子內(nèi)部通報，按季向區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局、區(qū)財政局、區(qū)審計局上報，年底在一定范圍內(nèi)通報。

“四百”進(jìn)村入企大走訪：走訪百個村、百個企業(yè)、百個項目、百個科技成果轉(zhuǎn)化項目。

“陽光信訪”：以網(wǎng)格與信息收集機(jī)制、多維接訪機(jī)制、一體化辦理機(jī)制和信訪渠道公開、制度法規(guī)公開、信訪受理公開、調(diào)查過程公開、調(diào)處結(jié)果公開的架構(gòu)的信訪辦理公開。

“三轉(zhuǎn)”：中央紀(jì)委提出的紀(jì)檢機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。紀(jì)檢干部“五報告”制度：每周工作動態(tài)報告、重大事項如實報告、8小時外表現(xiàn)監(jiān)督報告、勤廉狀況年度報告、外出情況即時報告。

“兩個為主”：執(zhí)紀(jì)審查工作以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置

— 17 — 和執(zhí)紀(jì)審查情況在向同級黨委報告的同時向上級紀(jì)委報告，各級紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級紀(jì)委會同組織部門為主。

中共嘉興市秀洲區(qū)紀(jì)委辦公室

2017年1月3日印發(fā)

第二篇：嘉興秀洲區(qū)食品藥品安全委員會文件

嘉興市秀洲區(qū)食品藥品安全委員會文件

秀洲食藥安委〔2017〕5號

關(guān)于印發(fā)2017年嘉興市秀洲區(qū)

食品安全工作要點的通知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，秀洲國家高新區(qū)管委會，區(qū)食品藥品安全委員會相關(guān)成員單位：

現(xiàn)將《2017年嘉興市秀洲區(qū)食品安全工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹實施。

嘉興市秀洲區(qū)食品藥品安全委員會

2017年5月23日

2017年嘉興市秀洲區(qū)食品安全工作要點

2017年是我區(qū)進(jìn)一步提高食品安全治理能力和保障水平的關(guān)鍵一年。全區(qū)食品安全工作要以創(chuàng)建省級食品安全區(qū)為總目標(biāo)，堅持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、風(fēng)險嚴(yán)控的總原則和“四個最嚴(yán)”總要求，認(rèn)真貫徹上級黨委政府關(guān)于食品安全工作的部署，加強(qiáng)“從農(nóng)田到餐桌”全過程食品安全工作，加快構(gòu)建嚴(yán)密高效、社會共治的食品安全治理體系，在食品安全監(jiān)管領(lǐng)域勇立潮頭、勇當(dāng)標(biāo)尖。

一、抓食品安全區(qū)創(chuàng)建，努力提升食品安全整體水平

（一）從嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步推進(jìn)。各鎮(zhèn)（街道）要以保障公眾食品安全為出發(fā)點和落腳點，落實屬地責(zé)任，依法履職，倒逼企業(yè)守法誠信經(jīng)營，引導(dǎo)社會各界積極參與治理，建立起“上下統(tǒng)一、責(zé)任明晰，運(yùn)行高效、保障有力，無縫銜接、全程監(jiān)管，符合實情、科學(xué)合理”的食品安全治理體系。將食品安全區(qū)創(chuàng)建作為全區(qū)食品安全工作的總載體和主抓手，以點帶面同步推進(jìn)。

（二）加大投入，高位推動。各鎮(zhèn)（街道）要把食品安全區(qū)創(chuàng)建工作擺在更加突出的位置，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)分解，深入推進(jìn)創(chuàng)建工作，加快提升全區(qū)食品安全整體水平。配齊配強(qiáng)創(chuàng)建辦力量，加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)。

加大創(chuàng)建工作投入，充分保障創(chuàng)建所需財力、物力，重點補(bǔ)齊基層執(zhí)法、應(yīng)急管理、信息公開等短板，加強(qiáng)基層監(jiān)管力量。

（三）改革創(chuàng)新，深化試點。結(jié)合創(chuàng)建工作，大力推進(jìn)食品安全治理體系現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)新試點，圍繞科普宣傳、責(zé)任落實、基層網(wǎng)絡(luò)、檢測能力、社會共治等重點領(lǐng)域，探索嚴(yán)密高效、科學(xué)先進(jìn)的食品安全治理模式，努力形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。

二、抓專項整治，著力解決食品領(lǐng)域突出問題

（一）扎實開展食品安全排雷“百日攻堅”行動。按照“嚴(yán)字當(dāng)頭、全鏈聯(lián)動、問題導(dǎo)向、定點排雷”的總要求，以“一區(qū)兩邊一部”（種植養(yǎng)殖集中區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場周邊、校園周邊和城鄉(xiāng)結(jié)合部）為重點區(qū)域,全面梳理排查食用農(nóng)（林、水）產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)、食品相關(guān)產(chǎn)品、保健食品等環(huán)節(jié)重大風(fēng)險隱患和突出問題，加強(qiáng)針對性抽檢，找準(zhǔn)癥結(jié)確立“排雷清單”，對癥下藥加大整治力度,全力開展全區(qū)食品安全排雷“百日攻堅”行動。

（二）開展“兩禁一超”專項整治。聚焦畜禽水產(chǎn)品違規(guī)使用抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標(biāo)等違法違規(guī)行為，集中力量開展畜禽水產(chǎn)“兩禁一超”專項整治行動。注重部門協(xié)作，加大專項抽檢力度，跟進(jìn)實施檢打聯(lián)動，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為，清理違法違規(guī)網(wǎng)站，曝光典型案例，進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)

畜禽水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營行為,使畜禽水產(chǎn)“兩禁一超”專項整治抽檢合格率穩(wěn)步提高。

（三）繼續(xù)實施餐桌安全治理和農(nóng)村食品安全治理行動。推進(jìn)餐桌安全治理行動“五大提升工程”，加大整治力度，有效管控和治理區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險隱患，確保餐桌安全治理行動圓滿收官。加大農(nóng)村食品安全日常監(jiān)管力度，認(rèn)真排摸農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀，找準(zhǔn)農(nóng)村食品安全存在的突出問題，集中開展專項治理，依法嚴(yán)打行業(yè)“潛規(guī)則”,堅決消除區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險。加強(qiáng)農(nóng)村集體聚餐食品安全風(fēng)險防控，嚴(yán)防發(fā)生群體性食物中毒事件。推進(jìn)農(nóng)村家宴中心建設(shè),增加農(nóng)村食品安全知識供給，讓廣大農(nóng)村與城市一道共享食品安全發(fā)展成果。

（四）嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。抓住食品安全突出問題和風(fēng)險隱患，開展多部門聯(lián)合集中整治。始終保持對食品領(lǐng)域違法犯罪行為高壓嚴(yán)打態(tài)勢，強(qiáng)化信息公開，追究責(zé)任到人，形成食品生產(chǎn)經(jīng)營者不敢違的強(qiáng)大威懾力。推動行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作平臺建設(shè)，完善行刑銜接機(jī)制，密切部門交流，增進(jìn)工作合力，確保對各類案件處理依法、到位。加強(qiáng)打擊食品犯罪的專業(yè)隊伍建設(shè)并強(qiáng)化工作力量。

三、抓全程監(jiān)管，督促落實生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任

（一）加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品環(huán)節(jié)監(jiān)管。大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，合理布局種養(yǎng)業(yè)，積極推行農(nóng)牧、農(nóng)漁結(jié)合等新型農(nóng)業(yè)

種養(yǎng)模式和統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控、測土配方施肥、健康養(yǎng)殖等技術(shù)，推廣應(yīng)用高效低毒低殘留農(nóng)（獸）藥。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險隱患摸底排查，加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測、評估和監(jiān)督檢查，深化農(nóng)藥及農(nóng)藥使用、“瘦肉精”、生鮮乳違禁物質(zhì)、獸用抗菌藥、畜禽屠宰、農(nóng)資打假等專項整治。組織實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動，積極推行農(nóng)業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范，實施農(nóng)藥定點經(jīng)營、實名購買和獸藥處方藥管理、獸藥二維碼追溯等制度，指導(dǎo)農(nóng)戶依法科學(xué)使用農(nóng)業(yè)投入品。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測和追溯體系建設(shè)，完善初級水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體信息庫，推進(jìn)水產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營主體信用體系建設(shè)。

（二）加強(qiáng)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。在大型食品和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)推行危害分析和關(guān)鍵點控制（HACCP）體系，鼓勵獲得認(rèn)證，推動企業(yè)建立食品安全追溯體系。完善食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險等級管理、主體責(zé)任自查報告、食品生產(chǎn)許可管理等制度規(guī)范，著力督促企業(yè)主體責(zé)任落實。進(jìn)一步強(qiáng)化抽檢監(jiān)測工作機(jī)制,規(guī)范落實核查處置要求。繼續(xù)開展地產(chǎn)食品533安全保障行動。依法加強(qiáng)對食品生產(chǎn)加工小作坊的規(guī)范管理。加強(qiáng)食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)管及標(biāo)準(zhǔn)宣貫，加強(qiáng)餐飲具集中消毒單位監(jiān)管。

（三）加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。深入推進(jìn)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場質(zhì)量追溯及快速檢測體系建設(shè)，探索電子化手段在追溯過程的應(yīng)用。嚴(yán)格落實食品經(jīng)營主體準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)食品經(jīng)營日常監(jiān)督

檢查和風(fēng)險分級管理。貫徹落實農(nóng)產(chǎn)品市場銷售監(jiān)管辦法、小微食品經(jīng)營者監(jiān)管辦法、臨近保質(zhì)期食品監(jiān)管辦法和網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者監(jiān)管辦法，督促網(wǎng)絡(luò)第三方平臺落實食品安全管理責(zé)任。根據(jù)上級有關(guān)部門部署開展“放心肉、放心菜超市”創(chuàng)建活動。強(qiáng)化畜禽產(chǎn)品入市監(jiān)管，規(guī)范家禽定點屠宰與市場銷售行為，嚴(yán)厲打擊未經(jīng)檢驗檢疫上市等違法行為，保障上市殺白家禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強(qiáng)對變質(zhì)、過期食品銷毀處理的有效監(jiān)管。加強(qiáng)食鹽全過程安全管理，切實消除食鹽安全的風(fēng)險和隱患。

（四）加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管。開展“放心餐飲雙千雙百提升工程”三年行動，全面完成上級下達(dá)的放心餐飲店、放心學(xué)校食堂、放心旅游景區(qū)餐飲店、放心早餐店創(chuàng)建任務(wù)。全面推行餐飲痕跡化監(jiān)管，完善餐飲單位食品安全狀況自查自評、量化分級管理、責(zé)任約談等制度。提升餐飲量化分級動態(tài)管理質(zhì)量，持證餐飲單位量化等級公示率達(dá)到95% 以上。深化食品經(jīng)營許可制度改革，加強(qiáng)飯店、咖啡館、酒吧、茶座等四類場所許可整合后的許可管理及事中事后監(jiān)管。大型、特大型餐飲企業(yè)和學(xué)校食堂“陽光廚房”建設(shè)完成率達(dá)70%，加快“陽光廚房”管控平臺建設(shè)。推廣運(yùn)用餐飲移動執(zhí)法終端。強(qiáng)化對互聯(lián)網(wǎng)訂餐等規(guī)范力度，繼續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)訂餐“凈網(wǎng)行動”,實施小餐飲店登記式管理。實施旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全提升工程，加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、農(nóng)家樂等食品安全保障，深化食品攤販治理。加強(qiáng)餐廚

廢棄物規(guī)范化收運(yùn)管，以原料來源控制和油脂加工監(jiān)管為重點，從嚴(yán)監(jiān)管執(zhí)法，加強(qiáng)源頭治理，落實企業(yè)主體責(zé)任，杜絕“地溝油”流向餐桌。

（五）完善食用農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)出準(zhǔn)入對接機(jī)制。貫徹落實《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》，以開展規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者《農(nóng)產(chǎn)品合格證管理暫行辦法》試點為契機(jī)，農(nóng)業(yè)部門與市場監(jiān)管部門加快建立以食用農(nóng)產(chǎn)品合格證為核心內(nèi)容的產(chǎn)地準(zhǔn)出管理與市場準(zhǔn)入管理銜接機(jī)制。依托基層執(zhí)法監(jiān)管和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)督導(dǎo)巡查和監(jiān)督管理，確保產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入過程中的產(chǎn)地證明真實、有效。

（六）加大“雙隨機(jī)一公開”工作推進(jìn)力度。堅持問題導(dǎo)向，大力推進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)督檢查“雙隨機(jī)一公開”制度，增加檢查結(jié)果的公開性和透明度，充分運(yùn)用網(wǎng)站、微博、微信、頭條號等載體，曝光所有違法違規(guī)企業(yè)，倒逼生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任。

四、抓能力建設(shè)，健全完善技術(shù)支撐體系

（一）提升檢驗檢測能力。繼續(xù)推進(jìn)食品安全檢驗檢測資源整合工作。探索推進(jìn)食品安全檢測與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測平臺資源共享。擴(kuò)大抽檢覆蓋面，及時發(fā)布抽檢信息，加強(qiáng)風(fēng)險警示和消費(fèi)提示。

（二）提升標(biāo)準(zhǔn)管理與風(fēng)險監(jiān)測能力。優(yōu)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案，推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案信息管理平臺建設(shè)。優(yōu)化食源性疾病監(jiān)測策略，病例監(jiān)測覆蓋所有二級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)食品中污染物及其有害因素監(jiān)測，年風(fēng)險監(jiān)測食品樣本量達(dá)到1件/千人口。推進(jìn)哨點醫(yī)院食源性疾病監(jiān)測信息化建設(shè)。梳理分析風(fēng)險監(jiān)測信息，定期會商、通報風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果。

（三）提升應(yīng)急處置能力。完善區(qū)鎮(zhèn)兩級食品安全事件應(yīng)急預(yù)案。深化輿情監(jiān)測，加強(qiáng)預(yù)警工作，提升食品安全輿情監(jiān)測水平。完善應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。組織開展應(yīng)急培訓(xùn)或演練，加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置信息共享和協(xié)調(diào)配合，防范問題產(chǎn)品跨區(qū)域流動和風(fēng)險跨區(qū)域傳播。

（四）提升“智慧監(jiān)管”能力。充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)手段，提升監(jiān)管水平和監(jiān)管效能。探索食品原產(chǎn)地追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識制度，在重點食品生產(chǎn)經(jīng)營單位探索建立關(guān)鍵控制點實時監(jiān)控系統(tǒng)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系和包裝標(biāo)識體系對接，共建共享食品安全風(fēng)險監(jiān)測、日常監(jiān)管、執(zhí)法辦案、監(jiān)督抽檢等信息，加快推動電子追溯系統(tǒng)基本覆蓋食用農(nóng)產(chǎn)品及食品生產(chǎn)經(jīng)營全過程。

五、抓基層基礎(chǔ)，持續(xù)深化網(wǎng)格化監(jiān)管

（一）深入推進(jìn)“三個規(guī)范化”建設(shè)。按照“15個一”的標(biāo)準(zhǔn)，扎實推進(jìn)鎮(zhèn)（街道）食安辦規(guī)范化建設(shè)，確保全年全區(qū)60%以上鎮(zhèn)（街道）食安辦達(dá)到規(guī)范化建設(shè)要求，著力抓好用網(wǎng)、強(qiáng)

網(wǎng)、管網(wǎng)文章。將基層食品安全監(jiān)督管理所規(guī)范化建設(shè)作為提升基層監(jiān)管能力的有力抓手，加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)、監(jiān)管隊伍、基礎(chǔ)設(shè)施、監(jiān)管保障、管理機(jī)制建設(shè)，完善監(jiān)管信息化裝備和監(jiān)管工作。深化基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品快速檢測免費(fèi)開放。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)督查，打造基層食品安全體系精品亮點。

（二）打造基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)“升級版”。大力推進(jìn)“兩網(wǎng)融合”，深化基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)各項工作。加強(qiáng)相關(guān)部門間信息共享。根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“四個平臺”建設(shè) 完善基層治理體系的指導(dǎo)意見》，保持鎮(zhèn)（街道）食安辦與監(jiān)管站所體系上獨立完整、功能上互為補(bǔ)充、機(jī)制上緊密銜接，確保食品安全工作在基層得到加強(qiáng)。積極推進(jìn)村級（社區(qū)）食品安全工作站建設(shè)，推動監(jiān)管責(zé)任到位到邊。

（三）加強(qiáng)基層監(jiān)管隊伍建設(shè)。加強(qiáng)基層一線食用農(nóng)產(chǎn)品、食品安全監(jiān)管人員能力建設(shè)，全區(qū)基層市場監(jiān)管所所長培訓(xùn)率達(dá)70%以上、每年集中開展食品安全協(xié)管員業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次以上。加強(qiáng)基層食品安全工作績效考核，完善以績效評價為基礎(chǔ)的協(xié)管員（信息員）報酬補(bǔ)助機(jī)制，對表現(xiàn)突出的協(xié)管員（信息員）進(jìn)行表彰，大力宣傳優(yōu)秀協(xié)管員事跡，充分調(diào)動廣大基層食品安全工作人員的積極性和主動性。

六、抓社會共治，全力動員各方力量共同參與

（一）拓展共治渠道。結(jié)合本地制定出臺加強(qiáng)食品安全社會共治的實施意見，鼓勵探索創(chuàng)新，努力使我區(qū)食品安全社會共治工作上新臺階。深化食品安全責(zé)任保險試點，嚴(yán)格落實風(fēng)險防控“六個一”措施，推動承保機(jī)構(gòu)設(shè)立食品安全防災(zāi)減損公益資金項目，推廣創(chuàng)新性合同文本和食品生產(chǎn)經(jīng)營單位參保“體檢”文本。修訂完善食品領(lǐng)域違法行為舉報獎勵辦法，進(jìn)一步落實有獎舉報制度。深化食品安全“四個你我”活動，出臺社會監(jiān)督員隊伍管理辦法，進(jìn)一步創(chuàng)新舉措、搭建平臺，發(fā)動公眾參與，積極組建社會監(jiān)督員隊伍。實施百萬學(xué)生飲食放心工程新三年行動，落實學(xué)校食堂食品安全管理責(zé)任，深化學(xué)校食品安全組織管理等7個方面規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會建設(shè)，凝聚合力，服務(wù)提升監(jiān)管工作。

（二）推進(jìn)信用體系建設(shè)。加快食品安全信息公示平臺，依法規(guī)范及時公布食品安全標(biāo)準(zhǔn)、行政許可、監(jiān)督抽檢、行政處罰、事故處置、重大典型刑事案件、黑名單、企業(yè)信用等信息，擴(kuò)大公眾知情權(quán)。統(tǒng)籌推進(jìn)食品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)，加強(qiáng)信用信息歸集管理，建立食品領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為聯(lián)合懲戒制度，營造“一處失信、處處受損”的社會氛圍。加大對虛假違法食品廣告的查處力度。加強(qiáng)投訴舉報體系能力建設(shè)。

（三）深化宣傳教育。加強(qiáng)食品安全法治教育，食品生產(chǎn)

經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、主要從業(yè)人員全年接受集中培訓(xùn)不少于40小時。健全食品安全新聞發(fā)布制度，及時發(fā)布權(quán)威信息，加強(qiáng)政策解讀，回應(yīng)社會關(guān)切。加強(qiáng)食品安全宣傳科普陣地建設(shè)，加大食品安全法律法規(guī)和科普常識宣傳力度，加快食品安全科普宣傳站建設(shè)，每個鎮(zhèn)（街道）宣傳站建設(shè)2個以上，每個村有食品安全科普宣傳欄。充分利用企業(yè)資源，大力推進(jìn)政企共建科普基地。完善自媒體宣傳平臺，構(gòu)建上下聯(lián)動的“微矩陣”，增強(qiáng)官方微信公眾號和今日頭條號的可讀性和影響力。深入開展食品安全宣傳周、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科普宣傳直通車“三進(jìn)”活動等主題活動。

七、抓責(zé)任落實，完善考評加大問責(zé)力度

（一）完善責(zé)任體系。貫徹落實上級有關(guān)食品安全黨政同責(zé)實施意見，各鎮(zhèn)（街道）黨委政府要把加強(qiáng)食品安全工作作為重大政治任務(wù)來抓，強(qiáng)化負(fù)總責(zé)意識，主要負(fù)責(zé)同志親自抓。完善食品安全監(jiān)管體制，加強(qiáng)統(tǒng)一性、專業(yè)性、權(quán)威性，充實基層監(jiān)管力量。認(rèn)真落實“有責(zé)任、有崗位、有人員、有手段”要求，支持監(jiān)管部門切實履行日常監(jiān)管和監(jiān)督抽檢職責(zé)，保障經(jīng)費(fèi)投入，健全事權(quán)明晰、權(quán)責(zé)匹配的監(jiān)管體系，積極探索建立職業(yè)化檢查員隊伍制度。建立食品安全監(jiān)管人員經(jīng)?；嘤?xùn)機(jī)制，加大力度，每年集中培訓(xùn)不少于40小時。嚴(yán)格落實食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制度，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處失職瀆職、監(jiān)

管不力等行為，嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)處理。規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，開展執(zhí)法檢查，做好行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。

（二）加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)。及時調(diào)整換屆后食品安全委員會，加大對政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人食品安全知識的培訓(xùn)力度，強(qiáng)化食品安全意識。進(jìn)一步完善食安委日常運(yùn)行機(jī)制，統(tǒng)籌各方資源，加強(qiáng)各級食安辦力量，提升食品安全綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)水平。深化部門間、區(qū)域間的信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、行刑銜接、應(yīng)急聯(lián)動等機(jī)制建設(shè)。

（三）強(qiáng)化督查考核。完善食品安全督查考評制度，將食品安全工作納入政府綜合目標(biāo)考核、黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價、平安秀洲建設(shè)等考核內(nèi)容，并適當(dāng)提高權(quán)重。制定考核細(xì)則并抓好組織實施。加強(qiáng)對“十三五”規(guī)劃、食品安全區(qū)創(chuàng)建等重點工作落實情況的督查，探索差異化考核和第三方評價考核機(jī)制，改進(jìn)日常性考核和暗訪工作方式方法，推動各項任務(wù)落到實處。

抄送：市食安委，區(qū)人大辦，區(qū)政府辦，區(qū)政協(xié)辦，吳燕區(qū)長、郭騰輝常務(wù)副區(qū)長、帥朝暉副區(qū)長、沈順華副區(qū)長。嘉興市秀洲區(qū)食品藥品安全委員會辦公室

2017年5月23 日印發(fā)

第三篇：中共青島市紀(jì)委文件

中共青島市紀(jì)委文件

青紀(jì)發(fā)?2008?6號

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中共青島市紀(jì)委

青島市監(jiān)察局 青島市民政局 青島市財政局 青島市審計局 關(guān)于加強(qiáng)對抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)管的通知

各區(qū)（市）紀(jì)委、監(jiān)察局、民政局、財政局、審計局，市直各單位紀(jì)委（紀(jì)檢組、紀(jì)工委）、監(jiān)察室（處），中央、省駐青單位紀(jì)委（紀(jì)檢組）、監(jiān)察室（處）：

5月12日四川汶川大地震發(fā)生后，我市各級各部門各單位和廣大干部群眾積極響應(yīng)黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于開展抗震救災(zāi)工作的號召，發(fā)揚(yáng)“一方有難、八方支援”的傳統(tǒng)美德，慷慨捐款捐物，為抗震救災(zāi)提供了有力的物質(zhì)支持。為加強(qiáng)對這些款物的監(jiān)管，確保用于災(zāi)民救助和幫助災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園，推動抗震救災(zāi)工作順利進(jìn)行，根據(jù)中央紀(jì)委、監(jiān)察部、民政部、財政部、審計署《關(guān)于加強(qiáng)對抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)管的通知》（中紀(jì)發(fā)[2008]12號）和省紀(jì)委、監(jiān)察廳等部門《關(guān)于加強(qiáng)對抗震救災(zāi)捐贈資金物資監(jiān)管的通知》（魯紀(jì)發(fā)[2008]14號）精神，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、確保救災(zāi)款物合理規(guī)范募集。各單位和個人捐贈的抗震救災(zāi)捐款統(tǒng)一由各級民政部門、慈善總會、紅十字會接受。市和區(qū)（市）民政局要組織和協(xié)調(diào)好救災(zāi)捐贈活動，引導(dǎo)社會各界按照正規(guī)渠道，向市、區(qū)（市）兩級民政部門、紅十字會、慈善總會等部門和組織捐贈款物。所募集的款物要全部用于抗震救災(zāi)，保證捐贈款物的使用符合捐贈人意愿。對違反規(guī)定的募捐活動，要及時糾正。對非法募捐、騙取民眾錢財?shù)脑p騙行為，要協(xié)同公安機(jī)關(guān)堅決予以打擊。

二、嚴(yán)格救災(zāi)資金和物資管理制度。要制定并嚴(yán)格 執(zhí)行救災(zāi)捐贈資金和物資接收、籌集、劃撥等管理辦法，做到手續(xù)完備、專賬管理、專人負(fù)責(zé)、專戶存儲、賬目清楚，促進(jìn)救災(zāi)捐贈款物管理嚴(yán)格規(guī)范。各級民政部門、慈善總會、紅十字會接受的抗震救災(zāi)捐贈資金，應(yīng)當(dāng)按照政府非稅收入管理的有關(guān)規(guī)定，上繳同級財政部門設(shè)立的抗震救災(zāi)捐贈資金財政專戶，實行“收支兩條線”管理。在救災(zāi)捐贈款物使用管理方面，要建立嚴(yán)格的使用審批制度，各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)簽字把關(guān)。

三、提高救災(zāi)款物募集管理的公開透明度。要按照《政府信息公開條例》等規(guī)定，建立救災(zāi)款物信息披露制度，把公開透明原則貫穿于救災(zāi)款物募集、管理、劃撥的全過程，主動定期公開救災(zāi)捐贈款物的來源、數(shù)量、種類、去向和使用情況，自覺接受社會各界和新聞媒體的監(jiān)督。救災(zāi)捐贈工作結(jié)束后，要及時對捐贈情況進(jìn)行匯總，逐級上報并向社會公布。救災(zāi)物資采購要按照《政府采購法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，屬政府采購目錄范圍內(nèi)的貨物、工程和服務(wù)項目，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行政府采購，凡有條件的都要公開招標(biāo)，擇優(yōu)選購，防止暗箱操作。

四、強(qiáng)化對救災(zāi)款物的跟蹤審計監(jiān)督。各級審計部門要關(guān)口前移、提前介入，對財政和社會捐贈款物的籌集、管理、劃撥等進(jìn)行全過程跟蹤審計。促進(jìn)建立健全救災(zāi)款物管理制度，提高救災(zāi)款物運(yùn)行效率。對審計中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題，要責(zé)令有關(guān)部門和單位及時整改，堅決糾正。

五、加強(qiáng)對救災(zāi)款物管理使用情況的紀(jì)律檢查。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對抗震救災(zāi)款物管理使用情況的監(jiān)督檢查，對貪污私分、截留克扣、擠占挪用救災(zāi)款物等行為，要迅速查辦，從重處理；對失職瀆職、疏于管理，遲滯撥付救災(zāi)款物造成嚴(yán)重后果的行為或致使救災(zāi)物資嚴(yán)重毀損浪費(fèi)的行為，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。涉嫌犯罪的，要及時移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

各級紀(jì)檢監(jiān)察、民政、財政、審計機(jī)關(guān)和部門，要密切合作，及時溝通聯(lián)系，相互支持配合，形成監(jiān)管合力。要定期匯總分析有關(guān)情況，注意研究解決工作中遇到的問題，重要情況要及時向同級黨委、政府和上級機(jī) 關(guān)報告。要通過扎實有效的監(jiān)管工作，保證救災(zāi)款物都用于災(zāi)區(qū)，為奪取抗震救災(zāi)全面勝利作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

中共青島市紀(jì)委 青島市監(jiān)察局

青島市民政局 青島市財政局

青島市審計局

2008年5月23日

主題詞：抗震救災(zāi) 資金物資監(jiān)管 通知

抄報：市支援四川地震災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組 抄送：各區(qū)（市）黨委、政府，市委各部委

中共青島市紀(jì)委辦公廳 2008年5月23日印

（共印20份）

第四篇：中共雅安市紀(jì)委文件

中共雅安市紀(jì)委文件

雅市紀(jì)?2010?22號

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中共雅安市紀(jì)委

雅安市監(jiān)察局

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于學(xué)習(xí)延安精神和河南省加強(qiáng)基層 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的考察報告》的通知

各縣（區(qū)）紀(jì)委、監(jiān)察局，市級各部門紀(jì)檢組（紀(jì)委）、監(jiān)察科（室），市直紀(jì)工委：

5月24日至29日，市紀(jì)委組織部分縣（區(qū)）紀(jì)委書記組成學(xué)習(xí)考察組，先后赴陜西和河南，分別學(xué)習(xí)考察了延安精神和河南省貫徹中央紀(jì)委要求切實加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的做法經(jīng)驗，形成了《關(guān)于學(xué)習(xí)延安精神和河南省加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的考察報告》，現(xiàn)印發(fā)給你們。望認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，創(chuàng)造性地開展工作，努力在強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自 身建設(shè)上取得新的成效。

中共雅安市紀(jì)委 雅安市監(jiān)察局

2010年6月30日 關(guān)于學(xué)習(xí)延安精神和河南省 加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的

考察報告

雅安市縣區(qū)紀(jì)委書記學(xué)習(xí)考察組

2010年5月24日—29日，經(jīng)市紀(jì)委常委會研究并報請市委主要領(lǐng)導(dǎo)同意，市委常委、市紀(jì)委書記陶智全同志帶領(lǐng)雨城、天全、蘆山、寶興、滎經(jīng)、石棉五縣（區(qū)）紀(jì)委書記，專程參觀革命圣地延安、深刻領(lǐng)會延安精神，專程到河南鄭州新鄭市學(xué)習(xí)借鑒河南省貫徹中央紀(jì)委要求切實加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的做法經(jīng)驗，學(xué)習(xí)考察了新鄭市整合設(shè)立公共資源交易中心、打造惠民陽光政府以及狠抓軟環(huán)境建設(shè)專設(shè)市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境局的做法經(jīng)驗。通過學(xué)習(xí)考察，大家開闊了眼界、找到了差距、樹立了信心、明確了今年及今后一段時間的工作重點及努力方向。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、學(xué)習(xí)考察主要內(nèi)容及體會經(jīng)驗

（一）參觀革命圣地，感受延安精神

學(xué)習(xí)考察組參觀了延安寶塔山、楊家?guī)X舊址、棗園舊址、南泥灣舊址等。在寶塔山上，由陶智全書記領(lǐng)誓，全體黨員面向黨旗莊嚴(yán)宣誓，重溫入黨誓詞、牢記黨的宗旨；在楊家?guī)X舊址和棗園舊址，同志們認(rèn)真參觀學(xué)習(xí)了黨中央和毛主席等老一 輩革命家戰(zhàn)斗和生活了13年的革命遺址，領(lǐng)會了延安精神的深刻內(nèi)涵和重大意義；在南泥灣舊址，同志們仿佛看到了當(dāng)年三五九旅戰(zhàn)士們揮汗開荒種地的身影，深刻領(lǐng)會到自力更生、艱苦奮斗的南泥灣精神。

通過實地參觀考察，同志們對延安精神有了直觀、深入的理解認(rèn)識：延安精神是在大生產(chǎn)運(yùn)動和延安整風(fēng)運(yùn)動的特定歷史條件下形成的，延安精神是自力更生、艱苦奮斗的精神；延安精神是全心全意為人民服務(wù)的精神；延安精神是理論聯(lián)系實際、不斷開拓創(chuàng)新的精神；延安精神是實事求是的精神。同志們深刻地認(rèn)識到，在當(dāng)前全國上下努力推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的今天，特別是在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的西部地區(qū)，延安精神沒有過時，我們必須用延安精神武裝頭腦，艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新，才能取得經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的新勝利。

（二）河南加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的確有成效 主要經(jīng)驗：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，落實上抓早、抓實。中央紀(jì)委9號、10號文件下發(fā)后，河南省紀(jì)委連續(xù)三次召開省轄市紀(jì)委書記座談會，集思廣益，切實研究落實措施。全國加強(qiáng)縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)電視電話會議召開后，河南省開展了“貫徹落實月”活動，河南省委書記、河南省紀(jì)委書記分別作出批示，要求要將中紀(jì)委文件中的各項政策和要求“堅決貫徹、不折不扣落到實處”，全省市、縣兩級都召開了黨委常委會、編委會、政府辦公會、紀(jì)委常委會、領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會等五個會議，制定了貫徹落實意見。二是編制、待遇、經(jīng)費(fèi)等政策落實到位。全省平均每個縣（市、區(qū)）編制增加7名，采取多種形式解決?？h（市、區(qū)）紀(jì)委書記在黨委常委班子中的排序已經(jīng)全部按照中紀(jì)委9號文件規(guī)定落實到位；全省縣級監(jiān)察局長全部擔(dān)任政府黨組成員，參加縣（市、區(qū)）長辦公會，鄭州市規(guī)定：任監(jiān)察局長5年以上，工作實績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的，經(jīng)上級考察可解決副縣級待遇。目前全省已有18名縣級紀(jì)委副書記、監(jiān)察局長解決了副縣級待遇。全省縣級紀(jì)委常委、室主任全部按副科長級以上配備，常委中正科長級占82%，室主任中正科長級占17%。全省縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦公經(jīng)費(fèi)按照當(dāng)?shù)卣C(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)納入財政預(yù)算；在辦案經(jīng)費(fèi)和裝備方面，全省已落實辦案經(jīng)費(fèi)每縣每年不少于50萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于3萬元，為每縣配備專用辦案車輛1—2輛。三是以加強(qiáng)縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步將政策措施向上拓展到市、向下延伸到鄉(xiāng)，全面加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)。據(jù)了解，河南省省轄市的紀(jì)委常委由正縣級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任的占半數(shù)以上，室主任一般由副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任。切實加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委建設(shè)，各市、縣按照不低于“三專兩兼”的要求，采取內(nèi)部調(diào)劑的辦法，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委核定編制、增加人員，配齊了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委副書記和專職干部。

（三）河南省新鄭市設(shè)立統(tǒng)一的公共資源交易中心啟發(fā)很 深

新鄭市公共資源交易中心是全額撥款的正科級事業(yè)單位，成立于2009年10月，是新鄭市進(jìn)行建設(shè)工程招投標(biāo)、土地、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購等活動集中統(tǒng)一的有形市場，是全市公共資源交易公開、公平、公正和誠信服務(wù)的“陽光平臺”，交易中心內(nèi)設(shè)綜合、網(wǎng)絡(luò)信息、工程交易、政府采購、土地及產(chǎn)權(quán)交易五個科室，有綜合業(yè)務(wù)受理大廳、兩個開標(biāo)室、兩個評標(biāo)室、電子監(jiān)控室、專家抽取室、專家休息室、監(jiān)察室、會議室等。

主要經(jīng)驗：一是整合了原來分散于發(fā)改、建設(shè)、國土資源和財政系統(tǒng)的公共資源交易平臺，有利于實現(xiàn)公開、公平、公正，打造陽光政府；便民、利民，有利于提高工作效率和服務(wù)水平；集中統(tǒng)一交易，有利于加強(qiáng)監(jiān)督，遏制暗箱操作，預(yù)防腐敗滋生蔓延。二是建立了先進(jìn)的專家抽取體系、嚴(yán)密的監(jiān)控體系和獨立的開評標(biāo)體系。中心投資80多萬元建立了一套國內(nèi)先進(jìn)的專家抽取體系，評委的抽取和通知全程實現(xiàn)人機(jī)對話，專家代碼每年變換一次，有效預(yù)防人為的操作，特別是代理機(jī)構(gòu)的運(yùn)作。市監(jiān)察局在中心設(shè)立交易監(jiān)察室，對交易全過程和各職能部門進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督；中心服務(wù)大廳、開評標(biāo)活動室等區(qū)域安裝了先進(jìn)的電子監(jiān)控設(shè)施，對各項交易活動形成全過程、立體式監(jiān)控，對每一次開評標(biāo)活動現(xiàn)場監(jiān)控錄像刻成光盤，保存15年；建設(shè)、國土資源、財政等相關(guān)職能部門派駐專人到中心進(jìn)行監(jiān)督；聘請市黨代表、人大代表、政協(xié)委員和社會有關(guān)人員為行風(fēng)監(jiān)督員，采取定期不定期巡視、信訪接待等多種形式對交易中心進(jìn)行監(jiān)督；三是做到交易項目、交易過程、交易結(jié)果三公開，公開接受群眾監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時查處。四是實現(xiàn)了“六個統(tǒng)一”。統(tǒng)一了公共資源交易平臺；統(tǒng)一信息發(fā)布；統(tǒng)一由中心接受報名；統(tǒng)一使用專家?guī)?，中心整合了各方面專家，并安排專人?fù)責(zé)專家?guī)斓娜粘叹S護(hù)；統(tǒng)一開標(biāo)評標(biāo)活動，中心制定了詳細(xì)的開評標(biāo)管理辦法，對評標(biāo)區(qū)實行封閉式管理；統(tǒng)一結(jié)果公示，開評標(biāo)結(jié)束后，評標(biāo)委員會形成書面評標(biāo)報告，招標(biāo)人當(dāng)眾宣布中標(biāo)候選人，并在政府網(wǎng)站、交易中心網(wǎng)站和中心交易大廳電子屏幕上公示。

（四）新鄭市設(shè)立“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境局”使軟環(huán)境建設(shè)制度化、常態(tài)化

新鄭市于2003年將原新鄭市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室改為常設(shè)機(jī)構(gòu)“新鄭市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境局”，該局為財政全額撥款的正科級事業(yè)單位，內(nèi)設(shè)三科一室一中心（行政投訴中心），主要由市紀(jì)律檢查委員會領(lǐng)導(dǎo)，局長由市紀(jì)委副書記兼任。該局的職責(zé)有六項：一是宣傳貫徹上級及市委市政府有關(guān)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的各項政策規(guī)定，營造濃厚發(fā)展軟環(huán)境；二是建立優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境目標(biāo)管理體系，健全完善各項 制度；三是監(jiān)督監(jiān)察有關(guān)職能部門及其工作人員“服務(wù)承諾、限時辦結(jié)”等落實情況，受理、調(diào)查、處理危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事；四是深入企業(yè)開展調(diào)查研究，開展誠信守法教育活動，了解掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)中存在的突出問題，擬定解決辦法；五是接受舉報和投訴，對企業(yè)制假售假、合同欺詐、偷逃稅款等擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序，以及斷路堵門、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、欺行霸市、敲詐勒索的“四霸”行為進(jìn)行查處；六是承辦市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組日程事務(wù)。

主要經(jīng)驗：一是強(qiáng)化和集中了軟環(huán)境建設(shè)力量。將非常設(shè)機(jī)構(gòu)變?yōu)槭形ＴO(shè)機(jī)構(gòu)，充實了專門人員，使投資者舉報投訴有門、避免了部門之間的推諉扯皮。二是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境局隸屬市紀(jì)委，并由市紀(jì)委副書記兼任局長，具有較高的權(quán)威性，可以協(xié)調(diào)解決職能部門“四難”、“四亂”等行為，同時對企業(yè)“四霸”等不法行為的查處，可以有效解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的突出問題。

二、學(xué)先進(jìn)、找差距、添措施，著力加強(qiáng)我市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的幾點思考

目前，市、縣（區(qū)）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作條件得到了很大改善，人員也正在按要求充實加強(qiáng)。擺在我們面前的主要著力點是如何提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)工作實力，圍繞中心、服務(wù)大局，把工作做得更好、更有成效。

（一）著力加強(qiáng)自身建設(shè)

全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實中央紀(jì)委書記賀國強(qiáng)同志在全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)主題實踐活動總結(jié)暨加強(qiáng)自身建設(shè)電視電話會議上的重要講話精神，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則，按照“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”的主題和“四個對”（對黨和國家無限忠誠、對腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象堅決斗爭、對廣大干部和群眾關(guān)心愛護(hù)、對自己和親屬嚴(yán)格要求）的基本要求，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。

一是要以思想建設(shè)為根本，切實用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，全面把握科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，堅持理論聯(lián)系實際，把學(xué)習(xí)理論同研究解決反腐倡廉建設(shè)的突出問題結(jié)合起來；增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、理想信念教育和廉潔從政教育，引導(dǎo)全市紀(jì)檢監(jiān)察干部不斷增強(qiáng)政治意識、表率意識、法治意識、創(chuàng)新意識和宗旨意識，領(lǐng)會延安精神的實質(zhì)，嚴(yán)格遵守和自覺維護(hù)黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，廣泛開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺踐行社會主義榮辱觀，遵行職業(yè)操守，規(guī)范日常行為。

二是要以能力建設(shè)為關(guān)鍵，切實提高紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職 責(zé)的能力和水平。著力提高服務(wù)、保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力，著力提高維護(hù)社會穩(wěn)定的能力，著力提高有效預(yù)防腐敗的能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，工作上由過得去轉(zhuǎn)變?yōu)檫^得硬，提高工作水平，彰顯業(yè)務(wù)實力。

三是要以組織建設(shè)為基礎(chǔ)，切實加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。要深入貫徹落實中央紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)地方縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)的若干意見，堅決落實雅安市委《關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)中幾個具體問題的通知》（雅委辦?2010?10號）要求，選好配強(qiáng)縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人，加大紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部在系統(tǒng)內(nèi)交流以及到系統(tǒng)外任職力度；加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，嚴(yán)把入口關(guān)，拓寬選人用人渠道；深化紀(jì)檢監(jiān)察干部人事制度改革，創(chuàng)新干部工作機(jī)制；注重在反腐倡廉實踐中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和造就人才;認(rèn)真落實紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦公經(jīng)費(fèi)、辦案經(jīng)費(fèi)、裝備設(shè)施等的保障。

四是要以作風(fēng)建設(shè)為重點，對紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。全市紀(jì)檢監(jiān)察干部要學(xué)習(xí)延安整風(fēng)的基本要求，作弘揚(yáng)良好作風(fēng)的表率。要帶頭大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，牢記根本宗旨，增強(qiáng)公仆意識；帶頭大興求真務(wù)實之風(fēng)，牢固樹立正確政績觀；帶頭大興艱苦奮斗之風(fēng)，堅持勤儉辦一切事業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)制度和經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律；帶頭大興批評和 自我批評之風(fēng)，堅決反對和克服好人主義，自覺接受批評，認(rèn)真清掃政治灰塵，積極整改存在問題，切實增強(qiáng)黨內(nèi)生活原則性和實效性。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實加強(qiáng)對干部隊伍的教育、管理和監(jiān)督，督促干部隊伍切實做到“五嚴(yán)守、五禁止”，即嚴(yán)守政治紀(jì)律，禁止發(fā)表與黨的路線方針政策和決定相違背的言論；嚴(yán)守工作紀(jì)律，禁止越權(quán)批辦、催辦或干預(yù)有關(guān)單位的案件處理、干部人事等事項；嚴(yán)守辦案紀(jì)律，禁止以案謀私、違法違紀(jì)辦案；嚴(yán)守保密紀(jì)律，禁止泄露信訪舉報內(nèi)容、案件情況等秘密；嚴(yán)守廉政紀(jì)律，禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益。

五是要以制度建設(shè)為保證，切實建立健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)長效機(jī)制。建立和完善體現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)特點的領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價辦法，完善信訪舉報、案件檢查、案件審理、糾風(fēng)、執(zhí)法監(jiān)察、巡視等工作規(guī)范，切實做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人；積極創(chuàng)新制度，既要堅持實踐中形成的一系列行之有效的制度，又要適應(yīng)時代發(fā)展和實踐需要，加大制度創(chuàng)新力度，逐步提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的制度化、規(guī)范化水平；嚴(yán)格執(zhí)行制度，通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、搞好宣傳教育、強(qiáng)化監(jiān)督檢查、查處違規(guī)行為，督促廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部牢固樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的思想，帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度、切實提高制度執(zhí) 行力、增強(qiáng)制度實效。努力使全市紀(jì)檢監(jiān)察干部成為勤奮學(xué)習(xí)的表率、推進(jìn)發(fā)展的表率、真抓實干的表率、清廉守紀(jì)的表率、維護(hù)團(tuán)結(jié)的表率。

（二）圍繞中心，服務(wù)大局，抓好工作重點

一是圍繞市委、市政府“三個加快”的重大決策部署，繼續(xù)加強(qiáng)對全市擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、災(zāi)后恢復(fù)重建、移民工作政策和進(jìn)度落實情況的監(jiān)督檢查，繼續(xù)加強(qiáng)對災(zāi)后恢復(fù)重建工程項目招投標(biāo)、進(jìn)度、質(zhì)量、資金撥付等的嚴(yán)格監(jiān)管，特別要確?！叭耆蝿?wù)兩年基本完成”（今年9月底前項目完工率85%、資金支付率85%）目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

二是圍繞市委、市政府“以樞紐為綱，于極地奮起”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略，以及決勝“三個加快”、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、服務(wù)群眾等要求，在全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要以樞紐建設(shè)先鋒活動為主題，以推進(jìn)雅安科學(xué)發(fā)展、奮進(jìn)跨越為目標(biāo)，在活動中堅持求真務(wù)實、利民惠民、聯(lián)系工作、長期推進(jìn)、以人為本。認(rèn)真開展對市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級組織貫徹落實市委市政府中心工作以及開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的督促檢查，保障“樞紐為綱建設(shè)年”活動的順利推進(jìn)。

三是強(qiáng)化案件查辦，堅決懲治腐敗。始終保持查辦案件的強(qiáng)勁勢頭，嚴(yán)肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴(yán)重侵害群眾利益案件，群體性事件和重大責(zé)任事故涉及的腐敗案件，嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件，為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件，商業(yè)賄賂案件；嚴(yán)厲懲處利用行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和司法權(quán)謀取非法利益的行為。

四是扎實做好《廉政準(zhǔn)則》的宣傳教育和貫徹落實工作?！读?zhǔn)則》是中共中央2010年1月18日頒布實施的規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為的重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)，是對1997年《廉政準(zhǔn)則（試行）》的繼承和發(fā)展。各級黨委政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》作為當(dāng)前和今后一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項重要任務(wù)，擺上重要日程、明確職責(zé)任務(wù)、細(xì)化工作方案、加強(qiáng)督促檢查、狠抓工作落實；深入宣傳教育，把《廉政準(zhǔn)則》作為當(dāng)前反腐倡廉宣傳教育工作的重要內(nèi)容，納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容，列入各級黨校、行政學(xué)院和其他干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)計劃，要把學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》與學(xué)習(xí)黨章和《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等其他法規(guī)制度結(jié)合起來，抓好全社會的宣傳教育工作；發(fā)揮表率作用，充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志的作用，各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志要作宣傳教育的表率、貫徹落實的表率、接受監(jiān)督的表率。

（三）學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗，建議考慮設(shè)立市、縣（區(qū)）統(tǒng)一的公共資源交易平臺 學(xué)習(xí)新鄭市和我省眉山市經(jīng)驗，逐步設(shè)立市、縣（區(qū)）兩級公共資源交易中心，打造陽光惠民政府。

我市屬丘陵山地欠發(fā)達(dá)地區(qū)，市內(nèi)水能資源、礦產(chǎn)資源豐富，房地產(chǎn)等產(chǎn)權(quán)交易市場發(fā)展?jié)摿Υ?；從前幾年省市縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及政法機(jī)關(guān)查處的案件來看，涉及資源配置、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購的案件比例很高。從原因分析，主要是礦產(chǎn)土地資源配置、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等政府職能分散于發(fā)改、國土資源、建設(shè)、房管、財政等部門，涉及部門、環(huán)節(jié)多，監(jiān)督監(jiān)管難度大；從技術(shù)手段看，我市在專家?guī)旃芾砀隆＜页槿?、接受企業(yè)報名、評標(biāo)開標(biāo)現(xiàn)場管理監(jiān)控等方面很原始落后，漏洞多、人為操作空間大，造成很多項目工程串標(biāo)圍標(biāo)卻因證據(jù)不足而無法打擊懲處；特別是中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管難度很大，漏洞很多；個別處于公共資源管理及關(guān)鍵環(huán)節(jié)的領(lǐng)導(dǎo)干部要求自己不嚴(yán)、經(jīng)受不住金錢物欲的誘惑而走上違紀(jì)違法的不歸路。因此，建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易中心對我市來講很有必要。

建議市委、市政府在考察學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗基礎(chǔ)上，建立市、縣（區(qū)）兩級公共資源交易中心，將散布于發(fā)改、國土資源、建設(shè)、房管、財政等部門的公共資源配置交易職能從部門剝離出來，成立統(tǒng)一的市、縣（區(qū)）兩級公共資源交易中心。學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗，建立先進(jìn)的專家抽取體系、嚴(yán)密的監(jiān)督監(jiān)控體系和獨立的開評標(biāo)體系，做到交易項目、交易過程、交易結(jié)果“三公開”，達(dá)到業(yè)務(wù)辦理程序、內(nèi)部管理、文明服務(wù)三規(guī)范，實現(xiàn)公共資源交易平臺、信息發(fā)布、接受報名、使用專家?guī)?、開評標(biāo)活動、結(jié)果公示“六統(tǒng)一”。

此外，學(xué)習(xí)新鄭市單獨設(shè)立優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境局的先進(jìn)經(jīng)驗，強(qiáng)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)。新鄭市的經(jīng)驗啟示我們，一個地方要創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，涉及很多方面和領(lǐng)域，需要很多職能部門履職盡責(zé)；新鄭市的成功就在于將這些分散于很多部門的監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)集中于一個部門，可以避免部門之間的推諉扯皮，服務(wù)對象的困難問題也可以得到集中及時解決。雅安作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展是全市中心工作和全市人民共同的期盼，而要實現(xiàn)這個目標(biāo)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、強(qiáng)化軟環(huán)境建設(shè)是必要保證。因此，建議市委、市政府繼續(xù)高度重視全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)，拓展思路研究更有效、治本的措施辦法，整合分散于各部門、各行業(yè)的監(jiān)督和執(zhí)法職能，建立具有較高權(quán)威性和集中統(tǒng)一的專兼職監(jiān)管機(jī)構(gòu)，切實保護(hù)投資者利益、規(guī)范企業(yè)行為，為雅安經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展提供堅實保障。

主題詞：紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)

自身建設(shè)

考察報告

通知

報：市委、市政府，省紀(jì)委、省監(jiān)察廳。

中共雅安市紀(jì)委辦公室

2010年7月1日?。ü灿?5份）

第五篇：中共嘉興職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會文件

中共嘉興職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會文件 嘉職院黨〔2018〕18號

中共嘉興職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會

關(guān)于印發(fā)《2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系

構(gòu)建工作組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工》的

通

知

黨委班子成員、各黨總支（直屬黨支部）、各部門：

為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和中央紀(jì)委、省市紀(jì)委全會精神，堅持全面從嚴(yán)治黨，按照建設(shè)清廉浙江、清廉嘉興、清廉教育的要求，進(jìn)一步落實全面從嚴(yán)治黨黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把主體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和“一崗雙責(zé)”落到實處，經(jīng)研究，現(xiàn)將《2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系構(gòu)建工作組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。各黨總支(直屬黨支部)、各部門要根據(jù)實際制定本部門2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系構(gòu)建工作組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工，并于2018年4月6日前報學(xué)

中共嘉興職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會

2018年3月9日

2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系構(gòu)建工作

組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和中央紀(jì)委、省市紀(jì)委全會精神，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持全面從嚴(yán)治黨，按照建設(shè)清廉浙江、清廉嘉興、清廉教育的要求，切實加強(qiáng)學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，把主體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和“一崗雙責(zé)”落到實處，經(jīng)研究，2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系構(gòu)建工作組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工如下：

周奇跡同志：

（一）認(rèn)真貫徹黨的十九大和中央紀(jì)委二次全會精神，堅持全面從嚴(yán)治黨，對學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和構(gòu)建懲防體系負(fù)總責(zé)，承擔(dān)“第一責(zé)任人”責(zé)任，管好班子、帶好隊伍，做到“四個親自”。研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)工作計劃并進(jìn)行部署，與領(lǐng)導(dǎo)班子成員和下級黨組織主要負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，抓好任務(wù)分解，明確職責(zé)分工，督促工作落實。

（二）定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。負(fù)責(zé)組織學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)貫徹落實上級黨委、政府、紀(jì)委及有關(guān)部門關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，結(jié)合學(xué)院工作實際，定期研究全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，及時聽取紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報，協(xié)調(diào)解決重

風(fēng)。

（六）加強(qiáng)班子成員及下級領(lǐng)導(dǎo)班子正職監(jiān)管。明確責(zé)任，落實“一崗雙責(zé)”，督促班子成員在抓好業(yè)務(wù)工作的同時，切實抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。定期召開民主生活會，把班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況作為重要內(nèi)容，深入開展批評和自我批評。加強(qiáng)檢查，參加下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，對一些黨風(fēng)廉政建設(shè)重大問題、重點工作實行點題匯報。年底帶頭開展檢查考核，督促抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實。堅持抓早抓小，抓好廉情提醒，健全對領(lǐng)導(dǎo)班子成員及下級領(lǐng)導(dǎo)班子正職廉情約談制度，及時發(fā)現(xiàn)傾向性苗頭性問題，加強(qiáng)提醒告誡和監(jiān)督約束。

（七）帶頭遵守黨內(nèi)法規(guī)和廉潔從政各項規(guī)定，帶頭遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項紀(jì)律，堅持從嚴(yán)治黨、依規(guī)管黨，堅持依法行政、按紀(jì)辦事、按章辦事，起好表率作用。積極推進(jìn)內(nèi)部控制建設(shè)，規(guī)范用權(quán)行為，嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制原則，完善“三重一大”決策機(jī)制，落實一把手“五個不直接分管”、末位表態(tài)等制度，加強(qiáng)民主決策，主動接受監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。自覺廉潔從政，嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)規(guī)定，規(guī)范自身行為，管好家人、親屬及身邊工作人員。自覺報告?zhèn)€人重大事項和廉潔過節(jié)情況，認(rèn)真落實述責(zé)述德述廉述法述黨建等規(guī)定。

（八）應(yīng)建立工作記錄，對本人組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)督促黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作情況，閱批信訪件、開展談心談話和廉政講課等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，以備查考。

行 “收支兩部門”，嚴(yán)禁“小金庫”。嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管。

（七）帶頭遵守黨內(nèi)法規(guī)、憲法法律和廉潔從政各項規(guī)定，帶頭遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項紀(jì)律，堅持依法行政、按紀(jì)辦事、按章辦事，起好表率作用。自覺廉潔從政，嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)規(guī)定，規(guī)范自身行為，自覺報告?zhèn)€人重大事項和廉潔過節(jié)情況，認(rèn)真落實述責(zé)述德述廉述法等規(guī)定。加強(qiáng)對管轄范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部及家屬、身邊工作人員的教育、監(jiān)督和管理。帶隊開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況檢查，提出工作要求。

（八）應(yīng)建立工作記錄，對本人組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)督促黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作情況，閱批信訪件、開展談心談話和廉政講課等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，以備查考。

沈建龍同志：

（一）認(rèn)真貫徹黨的十九大和中央紀(jì)委二次全會精神，堅持全面從嚴(yán)治黨，協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，落實黨委分解的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)監(jiān)督責(zé)任，監(jiān)督黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任、“一崗雙責(zé)”的落實。監(jiān)督落實“三書兩報告”等制度，細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分解，提出工作建議和要求。向上級紀(jì)委報告黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任落實情況。

（二）深化監(jiān)督檢查和專項治理。協(xié)助黨委開展黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)重點工作專項監(jiān)督檢查和突出問題專項調(diào)查，采取點題匯

重大違紀(jì)違法行為，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，又要倒查追究相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（七）加強(qiáng)干部、教師反腐倡廉教育。堅持日常教育與專項教育相結(jié)合，切實加強(qiáng)準(zhǔn)則、條例等黨內(nèi)法規(guī)教育，嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩，加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)工作，深入開展理想信念和廉潔從政教育，開展警示教育，親自講廉政課，深入推進(jìn)“廉政文化進(jìn)校園”活動。

（八）強(qiáng)化內(nèi)部審計監(jiān)督。督促建立完善財務(wù)內(nèi)部審計制度，深化財務(wù)收支和預(yù)算決算審計和專項審計，綜合運(yùn)用審計結(jié)果。加強(qiáng)對“三公經(jīng)費(fèi)”、項目經(jīng)費(fèi)二級分院經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督。監(jiān)督落實黨務(wù)校務(wù)公開，督促實施“陽光工程”。

（九）帶頭遵守黨內(nèi)法規(guī)、憲法法律和廉潔從政各項規(guī)定，帶頭遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項紀(jì)律，堅持依法行政、按紀(jì)辦事、按章辦事，起好表率作用。自覺廉潔從政，嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)規(guī)定，規(guī)范自身行為，管好家人、親屬及身邊工作人員。自覺報告?zhèn)€人重大事項和廉潔過節(jié)情況，認(rèn)真落實述責(zé)述德述廉述法等規(guī)定。帶隊對分管部門進(jìn)行落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況檢查考核，提出工作要求。

（十）應(yīng)建立工作記錄，對本人組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)督促黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作情況，閱批信訪件、開展談心談話和廉政講課等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，以備查考。

章康龍同志：

（一）認(rèn)真貫徹黨的十九大和中央紀(jì)委二次全會精神，堅持全面

（五）加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，建立和完善師德師風(fēng)建設(shè)的規(guī)章制度，開展師德師風(fēng)教育活動，強(qiáng)化師德師風(fēng)考核，堅決抵制學(xué)術(shù)腐敗和弄虛作假行為。

（六）深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神和省委、市委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)要求，切實抓好作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”，加強(qiáng)分管部門經(jīng)費(fèi)的合理使用和監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，提高經(jīng)費(fèi)使用績效。

（七）認(rèn)真履行對分管范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部及親屬、身邊工作人員的教育、管理和監(jiān)督職責(zé)。堅持抓早抓小，與分管部門干部開展廉情約談，對有關(guān)問題進(jìn)行提醒并提出整改要求。加強(qiáng)對分管部門的廉政教育，親自講廉政課。

（八）帶頭遵守黨內(nèi)法規(guī)、憲法法律和廉潔從政各項規(guī)定，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，帶頭遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項紀(jì)律，堅持依法行政、按紀(jì)辦事、按章辦事，起好表率作用。自覺廉潔從政，規(guī)范自身行為。自覺報告?zhèn)€人重大事項和廉潔過節(jié)情況，認(rèn)真落實述責(zé)述德述廉述法等規(guī)定。帶隊對分管部門進(jìn)行落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況檢查考核，提出工作要求。

（九）應(yīng)建立工作記錄，對本人組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)督促黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作情況，閱批信訪件、開展談心談話和廉政講課等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，以備查考。

張紅宇同志：

（一）認(rèn)真貫徹黨的十九大和中央紀(jì)委二次全會精神，堅持全面從嚴(yán)治黨，對分管部門及工作責(zé)職范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系

（五）實施“陽光工程”，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。積極推進(jìn)內(nèi)部控制建設(shè)，切實加強(qiáng)基建管理，管好用好基建經(jīng)費(fèi)，確保工程質(zhì)量。進(jìn)一步完善基建和零星修繕維護(hù)工程項目招投標(biāo)制度，嚴(yán)格操作規(guī)程。規(guī)范教學(xué)設(shè)備、大宗商品購置和商鋪、食堂出租管理，嚴(yán)格實施招投標(biāo)制度，做到公開、公平、公正。加強(qiáng)資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失。

（六）加強(qiáng)對學(xué)院博大后勤服務(wù)有限公司的管理，健全各項規(guī)章制度，強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)管，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，確保公司安全運(yùn)作。加強(qiáng)圖書館建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范圖書、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備經(jīng)費(fèi)合理使用，強(qiáng)化校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全與管理。

（七）認(rèn)真履行對分管范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部及親屬、身邊工作人員的教育、管理和監(jiān)督職責(zé)。堅持抓早抓小，與分管部門干部開展廉情約談，對有關(guān)問題進(jìn)行提醒并提出整改要求。加強(qiáng)對分管部門工作人員的廉政教育，親自講廉政課。

（八）帶頭遵守黨內(nèi)法規(guī)、憲法法律和廉潔從政各項規(guī)定，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，帶頭遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項紀(jì)律，堅持依法行政、按紀(jì)辦事、按章辦事，起好表率作用。自覺廉潔從政，規(guī)范自身行為。自覺報告?zhèn)€人重大事項和廉潔過節(jié)情況，認(rèn)真落實述責(zé)述德述廉述法等規(guī)定。帶隊對分管部門進(jìn)行落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況檢查考核，提出工作要求。

（九）應(yīng)建立工作記錄，對本人組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)督促黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作情況，閱批信訪件、開展談心談話和廉政講課等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，以備查考。

強(qiáng)化教材使用管理，杜絕商業(yè)賄賂現(xiàn)象發(fā)生。

（五）加強(qiáng)職教集團(tuán)秘書處的管理，建立健全相關(guān)制度，實施規(guī)范操作。嚴(yán)格職教集團(tuán)經(jīng)費(fèi)的使用與管理，認(rèn)真執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律。加強(qiáng)集團(tuán)化辦學(xué)和校企合作、“校中廠”、“廠中校”產(chǎn)學(xué)研共同體的資金與資產(chǎn)的管理，落實相關(guān)制度，嚴(yán)格規(guī)范操作，促進(jìn)校企合作有序開展。

（六）深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神和省委、市委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)要求，深入抓好作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”，加強(qiáng)分管部門經(jīng)費(fèi)的合理使用和監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，提高經(jīng)費(fèi)使用績效。

（七）認(rèn)真履行對分管范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部及親屬、身邊工作人員的教育、管理和監(jiān)督職責(zé)。堅持抓早抓小，與分管部門干部開展廉情約談，對有關(guān)問題進(jìn)行提醒并提出整改要求。加強(qiáng)對分管部門的廉政教育，親自講廉政課。

（八）帶頭遵守黨內(nèi)法規(guī)、憲法法律和廉潔從政各項規(guī)定，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，帶頭遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項紀(jì)律，堅持依法行政、按紀(jì)辦事、按章辦事，起好表率作用。自覺廉潔從政，規(guī)范自身行為。自覺報告?zhèn)€人重大事項和廉潔過節(jié)情況，認(rèn)真落實述責(zé)述德述廉述法等規(guī)定。帶隊對分管部門進(jìn)行落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況檢查考核，提出工作要求。

（九）應(yīng)建立工作記錄，對本人組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)督促黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作情況，閱批信訪件、開展談心談話和廉政講課等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，以備查考。

姚炎鑫同志：

（六）深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神和省委、市委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)要求，深入抓好作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”，認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)接待、公務(wù)用車、會議管理等制度，規(guī)范電大辦文、辦會程序，精簡會議文件。加強(qiáng)分管部門經(jīng)費(fèi)的合理使用和監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，提高經(jīng)費(fèi)使用績效。

（七）認(rèn)真履行對分管范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部及親屬、身邊工作人員的教育、管理和監(jiān)督職責(zé)。堅持抓早抓小，與分管部門干部開展廉情約談，對有關(guān)問題進(jìn)行提醒并提出整改要求。加強(qiáng)對分管部門的廉政教育，親自講廉政課。

（八）帶頭遵守黨內(nèi)法規(guī)、憲法法律和廉潔從政各項規(guī)定，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，帶頭遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項紀(jì)律，堅持依法行政、按紀(jì)辦事、按章辦事，起好表率作用。自覺廉潔從政，規(guī)范自身行為。自覺報告?zhèn)€人重大事項和廉潔過節(jié)情況，認(rèn)真落實述責(zé)述德述廉述法等規(guī)定。帶隊對分管部門進(jìn)行落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況檢查考核，提出工作要求。

（九）應(yīng)建立工作記錄，對本人組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)督促黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作情況，閱批信訪件、開展談心談話和廉政講課等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，以備查考。

周紀(jì)奎同志：

（一）認(rèn)真貫徹黨的十九大和中央紀(jì)委二次全會精神，堅持全面從嚴(yán)治黨，對分管部門及工作責(zé)職范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系構(gòu)建負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。落實黨委分解的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，嚴(yán)格

（六）加強(qiáng)電大資產(chǎn)管理，完善資產(chǎn)管理制度，做好資產(chǎn)清理，嚴(yán)格資產(chǎn)入賬、報廢程序，做到帳帳相符、帳物相符，防止國有資產(chǎn)流失。

（七）認(rèn)真履行對分管范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部及親屬、身邊工作人員的教育、管理和監(jiān)督職責(zé)。堅持抓早抓小，與分管部門干部開展廉情約談，對有關(guān)問題進(jìn)行提醒并提出整改要求。加強(qiáng)對分管部門的廉政教育，親自講廉政課。

（八）帶頭遵守黨內(nèi)法規(guī)、憲法法律和廉潔從政各項規(guī)定，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，帶頭遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項紀(jì)律，堅持依法行政、按紀(jì)辦事、按章辦事，起好表率作用。自覺廉潔從政，規(guī)范自身行為。自覺報告?zhèn)€人重大事項和廉潔過節(jié)情況，認(rèn)真落實述責(zé)述德述廉述法等規(guī)定。帶隊對分管部門進(jìn)行落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況檢查考核，提出工作要求。

（九）應(yīng)建立工作記錄，對本人組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)督促黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作情況，閱批信訪件、開展談心談話和廉政講課等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，以備查考。

項大海同志：

（一）認(rèn)真貫徹黨的十九大和中央紀(jì)委二次全會精神，堅持全面從嚴(yán)治黨，對分管部門及工作責(zé)職范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系構(gòu)建負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。落實黨委分解的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，嚴(yán)格履行分管工作范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。指導(dǎo)督促分管部門制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃，定期聽取分管部門推進(jìn)黨

（七）認(rèn)真履行對分管范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部及親屬、身邊工作人員的教育、管理和監(jiān)督職責(zé)。堅持抓早抓小，與分管部門干部開展廉情約談，對有關(guān)問題進(jìn)行提醒并提出整改要求。加強(qiáng)對分管部門的廉政教育，親自講廉政課。

（八）帶頭遵守黨內(nèi)法規(guī)、憲法法律和廉潔從政各項規(guī)定，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，帶頭遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項紀(jì)律，堅持依法行政、按紀(jì)辦事、按章辦事，起好表率作用。自覺廉潔從政，規(guī)范自身行為。自覺報告?zhèn)€人重大事項和廉潔過節(jié)情況，認(rèn)真落實述責(zé)述德述廉述法等規(guī)定。帶隊對分管部門進(jìn)行落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況檢查考核，提出工作要求。

（九）應(yīng)建立工作記錄，對本人組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)督促黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作情況，閱批信訪件、開展談心談話和廉政講課等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，以備查考。

陳海忠同志：

（一）認(rèn)真貫徹黨的十九大和中央紀(jì)委二次全會精神，堅持全面從嚴(yán)治黨，對分管部門及工作責(zé)職范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系構(gòu)建負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。落實黨委分解的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，嚴(yán)格履行分管工作范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。指導(dǎo)督促分管部門制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃，定期聽取分管部門推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況匯報，督促分管部門結(jié)合業(yè)務(wù)工作加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控。堅持“三重一大”事項集體決策制度，實行黨務(wù)校務(wù)公開。執(zhí)行“三書兩報告”等制度，向班子會議匯報“一崗雙責(zé)”履職情況。

況進(jìn)行詳細(xì)記錄，以備查考。

中共嘉興職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會辦公室

2018年3月26日印發(fā)