第一篇：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況表

建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體現(xiàn)了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)調(diào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化和法制化，強(qiáng)化風(fēng)險管理和過程控制，注重績效管理和持續(xù)改進(jìn)，符合安全管理的基本規(guī)律，代表了現(xiàn)代安全管理的發(fā)展方向，是先進(jìn)安全管理思想與我國傳統(tǒng)安全管理方法、企業(yè)具體實(shí)際的有機(jī)結(jié)合，有效提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，從而推動我國安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)主要內(nèi)容：目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、法律法規(guī)與安全管理制度、教育培訓(xùn)、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、隱患排查和治理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、事故的報告和調(diào)查處理、績效評定和持續(xù)改進(jìn)等13個方面。

開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的必要途徑；是強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長效制度；是政府實(shí)施安全生產(chǎn)分類指導(dǎo)、分級監(jiān)管的重要依據(jù)；是有效防范事故發(fā)生的重要手段。為此，要深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)推動企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的自覺性和主動性，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，改善安全生產(chǎn)條件，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是國務(wù)院和省政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要決策部署和要求，是促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的有效途徑。為進(jìn)一步加強(qiáng)全省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全，現(xiàn)就當(dāng)前和今后一段時期安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作提出如下指導(dǎo)意見。

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要意義

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系的重要組成部分，是保障企業(yè)安全生產(chǎn)的重要技術(shù)規(guī)范，是市場準(zhǔn)入的必要條件，是安全監(jiān)管監(jiān)察工作依法行政的重要依據(jù)。開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長期性和全局性工作。

近年來，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)〔2004〕2號）提出的“在全國所有工礦、商貿(mào)、交通運(yùn)輸、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。企業(yè)生產(chǎn)流程各環(huán)節(jié)、各崗位要建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)質(zhì)量責(zé)任制。生產(chǎn)經(jīng)營活動和行為，必須符合安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的要求，做到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化?！钡木窈鸵?，我省相繼在危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、機(jī)械制造（含中小型機(jī)械制造）、冶金、有色、地質(zhì)、水泥、陶瓷、家具、商貿(mào)、郵政通信等12個行業(yè)（領(lǐng)域）啟動開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，制定了一整套安全標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)一批企業(yè)完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)。通過開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動，整治了一批安全隱患，改善了企業(yè)生產(chǎn)安全設(shè)施設(shè)備和工藝水平，增強(qiáng)了從業(yè)人員的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化意識和規(guī)范操作生產(chǎn)安全行為，有效識別控制了企業(yè)的安全風(fēng)險，提高了企業(yè)本質(zhì)安全水平；是強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，防范生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)地區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要舉措。但是，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)展不理想，與發(fā)展安全生產(chǎn)監(jiān)管事業(yè)的需要及企業(yè)和員工對文明安全生產(chǎn)的愿望還有較大差距。特別是隨著安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作全面深入推進(jìn)和開展與否的鮮明反差，使得安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一些基礎(chǔ)性的、共性的、深層問題日益暴露。一是企業(yè)安全生產(chǎn)整體水平不高，工藝技術(shù)落后，安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施薄弱，安全生產(chǎn)管理不力等問題沒有根本解決。二是一些企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)意識淡漠，不了解標(biāo)準(zhǔn)，或有標(biāo)不循，“三違”現(xiàn)象突出。三是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的相關(guān)制度、配套政策措施有待進(jìn)一步加強(qiáng)完善等。這些問題嚴(yán)重阻礙了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展，致使不遵循安全標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動大量存在，生產(chǎn)安全事故常有發(fā)生。

實(shí)踐表明，要消除企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中事故隱患，有效控制安全風(fēng)險，達(dá)到本質(zhì)安全水平，就必須全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作作為增強(qiáng)企業(yè)安全發(fā)展能力的固本強(qiáng)基工程來抓，作為政府、企業(yè)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制一項(xiàng)主要任務(wù)認(rèn)真實(shí)施。各地區(qū)、各部門務(wù)必要從實(shí)踐 “三個代表”重要思想，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，抓住有利條件和機(jī)遇，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，廣泛動員，齊抓共管，全力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持安全發(fā)展的指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)為工作中心，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，健全工作體系，加強(qiáng)保障措施，形成政府引導(dǎo)、企業(yè)落實(shí)、社會參與、市場推動的工作機(jī)制，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、典型引路、分步推進(jìn)、全面實(shí)施的基本原則，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（二）工作目標(biāo)

1.完善標(biāo)準(zhǔn)體系。到2011年，事故多發(fā)的行業(yè)（領(lǐng)域）關(guān)鍵急需的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)基本建立，行業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和考評辦法基本健全。根據(jù)國家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，完善細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)體系。

2.健全工作體系。確定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)定主體，健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評認(rèn)定程序和制度；建立一批考評機(jī)構(gòu)、技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)，完善社會化服務(wù)體系；構(gòu)建有效的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制和平臺；大力提高工作信息化水平。

3.加強(qiáng)保障措施。強(qiáng)化兩個安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)在市場準(zhǔn)入方面的規(guī)范作用，研究制訂有利于標(biāo)準(zhǔn)化工作的政策和保障措施，建立企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有效的激勵約束機(jī)制。4.推進(jìn)達(dá)標(biāo)建設(shè)。全面推進(jìn)非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、有色金屬、建材、機(jī)械制造、輕工和商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)。力爭到2012年，基本完成全省非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹等實(shí)施安全許可制度的高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)。

（1）實(shí)施安全行政許可的行業(yè)（領(lǐng)域）

——非煤礦山：到2009年底，全省大中型金屬非金屬礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范單位達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上水平；到2010年底，全省30%以上的金屬非金屬礦山達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化五級以上水平，70%以上的大型金屬非金屬礦山企業(yè)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上水平；到2011年底，全省70%以上的金屬非金屬礦山達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化五級以上水平，大型金屬非金屬礦山企業(yè)100%達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上水平；力爭到2012年底，全省金屬非金屬礦山100%達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化五級以上水平。

——危險化學(xué)品從業(yè)單位：2009年涉及危險工藝和重點(diǎn)品種的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)全部達(dá)標(biāo)；2010年，《廣東省危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化工作方案》規(guī)定的其他危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)全部達(dá)標(biāo)。

——煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)：2009年全部試點(diǎn)完成，2010年完成。（2）未實(shí)施安全行政許可的行業(yè)（領(lǐng)域）

大型企業(yè)按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)準(zhǔn)，開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；規(guī)模（限額）以上中小型企業(yè)，先行開展安全管理規(guī)范化建設(shè)，后逐步達(dá)到安全技術(shù)與管理全面標(biāo)準(zhǔn)化。其中：

——冶金、有色金屬、家具制造、陶瓷、商貿(mào)等5個行業(yè)企業(yè)：大型企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)逐年完成20％，力爭2014年內(nèi)完成；規(guī)模（限額）以上中小型企業(yè)安全管理規(guī)范化建設(shè)逐年完成10％，力爭2019年內(nèi)完成。

——地質(zhì)行業(yè)企業(yè)，逐年完成50%，力爭2011年內(nèi)完成。

——機(jī)械制造行業(yè)企業(yè)，在已有完成數(shù)量的基礎(chǔ)上，逐年完成數(shù)量遞增30％-50％。（3）已完成安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的行業(yè)進(jìn)一步規(guī)范提高

水泥、郵政通信行業(yè)等已基本完成安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的行業(yè)，每三年開展一次標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)效果的評估工作，不斷鞏固提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，提高企業(yè)本質(zhì)安全。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）建立完善安全標(biāo)準(zhǔn)體系。一是加強(qiáng)關(guān)鍵的、急需的工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、崗位操作、作業(yè)場所等方面的安全技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn)的研究制定。重點(diǎn)圍繞《2008-2010年全國安全生產(chǎn)（部分工業(yè)領(lǐng)域）標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃》（國標(biāo)委工一聯(lián)〔2008〕148號）的重點(diǎn)項(xiàng)目，組織開展有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的研究和制（修）訂工作。根據(jù)本省實(shí)際和發(fā)展需要，對尚未制定有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域，積極組織研究制定地方標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。二是完善行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)準(zhǔn)和考評辦法。到2011年，危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金、有色、修造船、輕工等事故多發(fā)的行業(yè)（領(lǐng)域）基本建立行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)準(zhǔn)和考評辦法。對推行的屬推薦性的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)準(zhǔn)和考評辦法，要在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修訂完善，并上升為強(qiáng)制性的安全標(biāo)準(zhǔn)、或經(jīng)法制部門批準(zhǔn)的規(guī)范文件，提高標(biāo)準(zhǔn)化工作的強(qiáng)制力。三是研究制定《中小型企業(yè)安全生產(chǎn)管理通用規(guī)范》。對于中小型企業(yè)，由于普遍安全基礎(chǔ)條件差以及歷史原因等問題，對其中一時還難以達(dá)到現(xiàn)行的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求的企業(yè)，可給予適當(dāng)?shù)倪^渡期，按照“先管理規(guī)范化、后管理與技術(shù)全面標(biāo)準(zhǔn)化”的思路，從安全管理方面著手，制定適合中小型企業(yè)安全管理的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和強(qiáng)化中小型企業(yè)安全管理，逐步改善生產(chǎn)安全設(shè)施設(shè)備，提高生產(chǎn)安全“硬件”水平，最終實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。

2．全面深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫工作。一是把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)工作列為各級政府安監(jiān)部門、各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、各企業(yè)安全主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和其他專項(xiàng)培訓(xùn)工作的重要組成部分。加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)教材的編制工作，積極采取舉辦標(biāo)準(zhǔn)宣貫會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、發(fā)放資料、媒體宣傳、知識競賽等多種措施，把安全標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹到基層、企業(yè)和員工，落實(shí)到各項(xiàng)安全監(jiān)管工作之中，努力營造“人人學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)，人人按標(biāo)準(zhǔn)行事”的良好氛圍。二是指導(dǎo)企業(yè)對照標(biāo)準(zhǔn)，開展自查自糾。各有關(guān)企業(yè)要根據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，修訂完善安全管理制度、操作規(guī)程等企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不低于相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。要廣泛發(fā)動企業(yè)員工，認(rèn)真對照安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，全面深入查找問題。及時完成不符合標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)的整治，確保企業(yè)安全管理制度、員工操作、工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等全面達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。三是突出重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)對企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督檢查。把對有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查工作，納入到日常安全監(jiān)管、專項(xiàng)安全檢查、專項(xiàng)執(zhí)法整治等行動之中，確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到企業(yè)、基層。

3．建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證工作體系。一是明確認(rèn)定機(jī)構(gòu)。省級及以下各級安全監(jiān)管部門分別為省級和當(dāng)?shù)卣块T的標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)定機(jī)構(gòu)，按照各行業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法規(guī)定的制度和程序，負(fù)責(zé)相應(yīng)等級標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)申報受理、審核、認(rèn)定、公告和頒發(fā)牌匾等工作。省安全生產(chǎn)監(jiān)管局要積極探索籌建省級安全生產(chǎn)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，并依托高校、科研機(jī)構(gòu)、協(xié)會和龍頭企業(yè)，籌建安全生產(chǎn)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會專業(yè)組。安全生產(chǎn)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會和專業(yè)組將作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的專業(yè)機(jī)構(gòu)和基礎(chǔ)平臺。國家安全監(jiān)管總局對標(biāo)準(zhǔn)化等級認(rèn)定機(jī)構(gòu)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。二是健全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評級的申請、受理、考評、審核、認(rèn)定、公告、牌匾證書的頒發(fā)等相關(guān)工作程序和制度。省級部門負(fù)責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)化考評工作基本程序?yàn)椋浩髽I(yè)申請（提交相關(guān)材料和第三方考評機(jī)構(gòu)的考評報告）-地級以上市安全監(jiān)管部門初審-省安全生產(chǎn)監(jiān)管局受理、審核、認(rèn)定、公告、頒發(fā)牌匾。三是積極探索依托有專業(yè)技術(shù)力量的科研院校、社會團(tuán)體、中介組織，建立一批標(biāo)準(zhǔn)化考評、咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，以及若干專業(yè)指導(dǎo)組和技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)，規(guī)范中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。

4．創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，作為行業(yè)內(nèi)企業(yè)學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)典型，作為科研部門研究制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)踐場所，作為企業(yè)間相互交流的溝通平臺，作為政府部門推動行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新發(fā)展的基地。力爭到2011年，全省要實(shí)現(xiàn)每個地級以上市，建設(shè)若干個安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范基地。

5．建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作信息化工程。積極利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)信息化水平，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高標(biāo)準(zhǔn)化工作效率與質(zhì)量。開發(fā)建設(shè)全省企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化信息管理系統(tǒng)，搭建面向政府、企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)信息平臺，以信息化技術(shù)推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，逐步建立全省企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化信息數(shù)據(jù)庫。實(shí)現(xiàn)一企業(yè)一份電子檔案、自動統(tǒng)計和分析、網(wǎng)絡(luò)信息報送、各級政府與企業(yè)間的實(shí)時動態(tài)的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動機(jī)制。

6．構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研標(biāo)準(zhǔn)化的工作平臺。加強(qiáng)同高等院校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、專家等有關(guān)方面的聯(lián)系，探索以簽署安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化合作協(xié)議和合作框架的模式，將有關(guān)方面的人力資源整合。加強(qiáng)政策引導(dǎo)和資金扶持，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的研究制訂，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化研究工作系統(tǒng)化、資金和人才有機(jī)化，努力提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)性、先進(jìn)性、實(shí)用性和可操作性。

四、保障措施

為加大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)力度，確保目標(biāo)任務(wù)的完成，現(xiàn)建立并實(shí)施如下工作措施。

（一）建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)制。

建立實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任考核制度，把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)任務(wù)列為各級政府安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，實(shí)行定期考核通報制度。省安委辦研究制訂下達(dá)全省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)任務(wù)，并層層分解落實(shí)到市、縣（區(qū)）基層，逐級、定期考核通報，推動政府安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的完成。

（二）完善與安全許可制度相銜措施

在非煤礦山、?；?、煙花爆竹等實(shí)施安全許可制度的行業(yè)，逐步將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作和安全許可工作結(jié)合起來。一是非煤礦山行業(yè)。全省到2012年底前凡未達(dá)到最低標(biāo)準(zhǔn)化等級的，一律依法吊銷其安全生產(chǎn)許可證，并提請地方人民政府關(guān)閉；2010年底以后換發(fā)安全生產(chǎn)許可證（三年換證）的礦山企業(yè)，必須達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化五級以上等級。金屬非金屬礦山獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)和尾礦庫在提出延期申請之前半年之內(nèi)經(jīng)考評合格達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級的，提交安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級的證明材料，可不提交現(xiàn)狀安全評價報告。金屬非金屬礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級以上的，當(dāng)安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時，可直接辦理延期手續(xù)。二是危險化學(xué)品行業(yè)和煙花爆竹行業(yè)。逐步把標(biāo)準(zhǔn)化最低等級作為首次申請安全許可證的基本條件。申請延期換發(fā)安全生產(chǎn)許可證的一級或二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)，許可證發(fā)證機(jī)關(guān)可直接為其辦理延期換證手續(xù)。

（三）完善監(jiān)督檢查制度 一是逐步建立完善檢查制度，對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行定期檢查，及時掌握企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)完成、保持以及持續(xù)改進(jìn)情況。建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收工作制度，做好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的考評驗(yàn)收工作。在考評驗(yàn)收工作中要結(jié)合安全隱患治理與執(zhí)法檢查工作，推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。從事安全標(biāo)準(zhǔn)化咨詢、考評、驗(yàn)收的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)據(jù)實(shí)將發(fā)現(xiàn)的企業(yè)安全隱患報告當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門。對未完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)的企業(yè)，要以相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化考評標(biāo)準(zhǔn)要求查找企業(yè)安全隱患，以責(zé)令企業(yè)整改的手段，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)。對違反有關(guān)安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的企業(yè)，按照《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。二是加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的評估工作。各地在開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作過程中，要善于加強(qiáng)對實(shí)施情況的定期評估、績效考核，注重總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，及時掌握標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中的新情況和新問題，認(rèn)真研究提出對策。同時要定期全面評估標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、完整性和可行性，為進(jìn)一步修訂完善標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)依據(jù)。三是建立全省企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況的信息披露制度。各安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)定機(jī)構(gòu)按職責(zé)負(fù)責(zé)統(tǒng)一公告企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證信息。各級各地負(fù)責(zé)統(tǒng)計本轄區(qū)企業(yè)數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證信息，填報統(tǒng)計報表并于每季度結(jié)束后10日內(nèi)逐級報送至省安全監(jiān)管局。省安全監(jiān)管局每季度將各地安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)展情況通報全省。四是探索建立企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化分級分類監(jiān)管辦法。按照企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級，監(jiān)管方面可以從監(jiān)管主體、監(jiān)管頻次、市場準(zhǔn)入、優(yōu)惠扶持、評優(yōu)推薦等方面，實(shí)行分級分類管理。

（四）完善安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策扶持措施

進(jìn)一步調(diào)整完善安全費(fèi)用提取、安全風(fēng)險抵押金和保險投保制度等安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策。根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級，在安全費(fèi)用提取比例、安全風(fēng)險抵押金繳存比例和保險投保費(fèi)率等方面實(shí)行浮動制度。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級高的企業(yè)，按照相應(yīng)等級下浮一定比例提取或繳付費(fèi)率；未完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的企業(yè)，上浮一定比例提取或繳付費(fèi)率。事故多發(fā)的行業(yè)（領(lǐng)域）未完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的企業(yè)，逐步強(qiáng)制推行商業(yè)保險（責(zé)任保險）投保制度。積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作評優(yōu)活動，表彰在開展標(biāo)準(zhǔn)化工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)企業(yè)、先進(jìn)個人。要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級作為企業(yè)參評各級各類安全生產(chǎn)評優(yōu)推薦活動的必備資格條件。

（五）完善投融資保障體系

加大對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的財政投入。已設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的，每年要安排一定比例的資金用于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)。探索研究制訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)投資貸款貼息政策、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地的財政補(bǔ)貼措施，以及中小企業(yè)扶持措施等。已設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金的，要加大對中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支持力度。加大企業(yè)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資支持力度，融資貸款可享優(yōu)惠利率較基準(zhǔn)利率下浮一成。企業(yè)提取的安全費(fèi)用要安排一定比例資金用于標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)。逐步建立以企業(yè)為主體，政府財政補(bǔ)貼、信貸優(yōu)惠相結(jié)合的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)投融資體系，促進(jìn)我省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展。

（六）加強(qiáng)稅收政策扶持

積極利用增值稅轉(zhuǎn)型的政策措施，引導(dǎo)企業(yè)加快安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和安全技術(shù)裝備等國定資產(chǎn)投資建設(shè)，提高企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級。全面貫徹《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》和《關(guān)于執(zhí)行環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄和安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄有關(guān)問題的通知》（財稅〔2008〕48 號）關(guān)于安全生產(chǎn)的稅收優(yōu)惠政策，對采購《安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的，該專用設(shè)備的投資額的10％可以從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅額中抵免；當(dāng)年不足抵免的，可以在以后5個納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免。在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中開發(fā)有關(guān)安全技術(shù)、產(chǎn)品、工藝等發(fā)生的安全技術(shù)研發(fā)費(fèi)用，可以在計算應(yīng)納稅所得額時加計50%扣除。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中新增安全生產(chǎn)投資形成的固定資產(chǎn)允許加速折舊。把企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況作為稅收定額核定的依據(jù)之一，對安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)企業(yè)，應(yīng)提高稅收定額，并列為重點(diǎn)稽查對象，加大稅收稽查力度。

（七）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作要統(tǒng)籌于地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作之中。一是將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級作為產(chǎn)業(yè)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、市場準(zhǔn)入的重要條件或要素之一。積極發(fā)展有利于安全的產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。對產(chǎn)業(yè)目錄中限制類的產(chǎn)業(yè)，其中的保留企業(yè)和新設(shè)企業(yè)（新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目）在正式投入運(yùn)營前要完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并達(dá)到相應(yīng)最低安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級要求。二是建立淘汰機(jī)制。全面貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》關(guān)于“國家對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度”的規(guī)定，將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級作為淘汰企業(yè)的指標(biāo)之一。要與節(jié)能減排和淘汰產(chǎn)能工作相結(jié)合，對高能耗、高污染、落后產(chǎn)能等屬淘汰類產(chǎn)業(yè)，其中的安全生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施不達(dá)標(biāo)及等級低的企業(yè)，要堅(jiān)決予以淘汰。三是緊密結(jié)合《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008—2020年)》的實(shí)施，在產(chǎn)業(yè)調(diào)整及轉(zhuǎn)移工作中，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，最大程度地消除并防止安全風(fēng)險轉(zhuǎn)移。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出地、承接地應(yīng)明確將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級作為本地保留企業(yè)、接收企業(yè)的門檻條件之一。切實(shí)從源頭上提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升整個產(chǎn)業(yè)和地區(qū)的安全度。

（八）促進(jìn)技術(shù)裝備改造升級

依靠安全科技進(jìn)步，推動企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加大安全科技攻關(guān)，及時把優(yōu)秀成熟的、先進(jìn)實(shí)用的安全科技成果，以安全標(biāo)準(zhǔn)形式予以推行。省技改資金和科技資金要加大對企業(yè)安全新技術(shù)、新工藝和新材料的研發(fā)和應(yīng)用改造等方面的支持，不斷提升企業(yè)安全生產(chǎn)本質(zhì)化水平。

（九）建立社會化服務(wù)體系

建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化社會化服務(wù)支撐體系，引導(dǎo)社會各方積極參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)參與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極培育建設(shè)一批誠信守法、運(yùn)營規(guī)范、技術(shù)力量過硬的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化咨詢服務(wù)等社會中介機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)支持和技術(shù)服務(wù)作用。要加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)收費(fèi)、工作內(nèi)容、工作程序和服務(wù)質(zhì)量等。二是建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)?。組建一支專業(yè)技術(shù)能力強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的安全專家隊(duì)伍，參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的指導(dǎo)服務(wù)工作。三是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。行業(yè)協(xié)會是政府與企業(yè)間的紐帶，在行業(yè)內(nèi)具有較強(qiáng)的影響力。各級政府部門要主動加強(qiáng)與相關(guān)行業(yè)協(xié)會溝通聯(lián)系，把國家有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的政策法規(guī)通過行業(yè)協(xié)會，傳達(dá)落實(shí)到企業(yè)。積極指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)行業(yè)自律建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（十）積極實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化品牌戰(zhàn)略

努力提高安全標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證工作的公信力，促使市場參與各方對安全標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證的認(rèn)可度，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化品牌建設(shè)，提升企業(yè)形象和競爭力。政府有關(guān)部門要加大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)品牌的樹立和培育工作力度，在組織開展的有關(guān)市場準(zhǔn)入、政府采購、優(yōu)惠扶持、品牌建設(shè)、信用信貸等工作，應(yīng)把企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級作為資格條件之一。已開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的行業(yè)，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)較好、等級高的企業(yè)，應(yīng)優(yōu)先考慮和予以支持；未完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)或等級低的企業(yè)，應(yīng)采取嚴(yán)格限制措施。各有關(guān)部門要做好相關(guān)政策的完善和相互銜接配合工作，努力建立有利于安全標(biāo)準(zhǔn)化品牌戰(zhàn)略實(shí)施的市場環(huán)境和機(jī)制。

（十一）開展對外交流合作

加強(qiáng)與兄弟省市和國外地區(qū)的交流與合作，跟蹤國內(nèi)外安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的前沿動態(tài)，把握趨勢，與時俱進(jìn)。積極構(gòu)建交流與合作平臺，建立常態(tài)化交流機(jī)制，開發(fā)合作項(xiàng)目，為政府和企業(yè)提供多方位、多層面的交流機(jī)會。充分借鑒、引進(jìn)、吸收消化國內(nèi)外安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)成果，不斷提升我省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作水平。

五、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。各地要加強(qiáng)本轄區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，指定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作具體牽頭協(xié)調(diào)部門，明確有關(guān)部門職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。各級政府和有關(guān)部門要根據(jù)本《指導(dǎo)意見》提出的工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，認(rèn)真研究制定本地區(qū)的實(shí)施方案和部門工作方案，精心部署，周密安排，科學(xué)實(shí)施。

（二）突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。各地要結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際，因地制宜推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要認(rèn)真搞好調(diào)查研究，摸清標(biāo)準(zhǔn)化工作現(xiàn)狀，明確工作重點(diǎn)和任務(wù)。要區(qū)分輕重緩急，選擇薄弱和關(guān)鍵環(huán)節(jié)爭取有新的突破。比如優(yōu)先在事故多發(fā)的行業(yè)（領(lǐng)域）開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、有色金屬、冶金、機(jī)制制造、輕工、商貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對已有標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域），要按照有關(guān)要求，強(qiáng)力推進(jìn)；尚未制訂標(biāo)準(zhǔn)的，又屬本地企業(yè)多、事故頻發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域），要主動研究制訂適合本地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，先行先試，力求取得實(shí)效。

（三）以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。按照“先行先試，以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)，全面實(shí)施”的思路，可選擇在基礎(chǔ)條件較好的地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地創(chuàng)建工作，重點(diǎn)培育一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)較好的典型企業(yè)。在抓好試點(diǎn)企業(yè)和典型企業(yè)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，通過典型示范引導(dǎo)帶動，進(jìn)一步完善工作措施，加大推廣力度，全面組織實(shí)施好本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，確保目標(biāo)任務(wù)完成。

（四）加強(qiáng)督查，確保落實(shí)。各地和有關(guān)部門要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督，及時掌握目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況，以及保障措施建立實(shí)施情況；及時研究解決本地區(qū)、本部門開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作中的新情況、新問題；加強(qiáng)信息交流和通報工作，弘揚(yáng)先進(jìn)，鞭策落后、督促各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是預(yù)防事故、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的重要基礎(chǔ)，是強(qiáng)化源頭管理的有力措施，也是開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、分級管理、分類指導(dǎo)的根本性要求。

推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作一直是我公司安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。近年來，建筑行業(yè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作列為重點(diǎn)工作進(jìn)行部署，按照“突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)”的工作原則，指導(dǎo)全公司規(guī)模以上企業(yè)全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，取得了突破性進(jìn)展?，F(xiàn)作如下匯報：

一、推進(jìn)情況

2009年，我公司落實(shí)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的各項(xiàng)任務(wù)。并多次召開各類安全監(jiān)管工作會議，總結(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和不足。經(jīng)過企業(yè)上下的共同努力，每年的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作始終有序開展。

二、主要做法

1.加強(qiáng)宣傳。為使企業(yè)對開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作形成共識，公司通過各種渠道宣傳關(guān)于開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)定；開展培訓(xùn)，注重導(dǎo)向，在各類安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)班、各種會議、各類檢查中都把開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)和部署。

2.培育示范。為充分發(fā)揮達(dá)標(biāo)項(xiàng)目部的帶動效應(yīng)，我公司注重培育示范項(xiàng)目部，通過典型引路，確定幾個重點(diǎn)項(xiàng)目部進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)、重點(diǎn)幫扶，先行開展并力爭達(dá)標(biāo)。同時通過召開現(xiàn)場會，組織員工觀摩和學(xué)習(xí)等形式，讓達(dá)標(biāo)的和正在創(chuàng)建的項(xiàng)目部在各類活動上現(xiàn)身說法，介紹本項(xiàng)目部開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的感受，起到了較好的作用和效果。

3.突出重點(diǎn)。在督促各個工地項(xiàng)目部開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的同時，我公司強(qiáng)調(diào)區(qū)別輕重緩急、突出重點(diǎn)項(xiàng)目部。我公司以高危施工工藝為重點(diǎn)，結(jié)合重大危險源監(jiān)控工作，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。

5.重視過程。為保證我公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施的持續(xù)性，企業(yè)負(fù)責(zé)人將安全標(biāo)準(zhǔn)化納入企業(yè)生產(chǎn)管理的重要議事日程，要求企業(yè)制定詳細(xì)實(shí)施計劃，防止把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化變成一種階段性工作；要求企業(yè)開展自評時能自覺按照國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)事求是的評價，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，杜絕只重結(jié)果不重過程的現(xiàn)象；同時安監(jiān)所加強(qiáng)督查，促進(jìn)達(dá)標(biāo)企業(yè)能維護(hù)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的連續(xù)性，達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目標(biāo)。

6.政策推動。積極采取并不斷完善一系列政策扶持措施，積極推動安全標(biāo)準(zhǔn)化工作順利開展。一是建立責(zé)任制考核制度。把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作納入政府安全生產(chǎn)責(zé)任制剛性考核的內(nèi)容，通過考核促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展。二是與企業(yè)分級管理制度掛鉤。結(jié)合《崇壽鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)分類監(jiān)管工作方案》的要求，綜合考慮企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況，對其實(shí)行升、降級的動態(tài)分級管理。對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評驗(yàn)收較好的企業(yè)，相應(yīng)降低分類級別和減少檢查督查的頻次；對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化存在問題較多的企業(yè)，提高分類級別，加大監(jiān)督、抽查頻次和力度。三是與評優(yōu)評先相結(jié)合。對積極創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)，在安全生產(chǎn)評優(yōu)、獎勵等方面優(yōu)先考慮。對開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作消極、持觀望態(tài)度的企業(yè)，實(shí)行警示制度，取消安全生產(chǎn)評優(yōu)、獎勵資格。對積極創(chuàng)建并通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)給予10000元的現(xiàn)金獎勵，大大激勵了企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的主動性和積極性。

三、主要成效

通過以上做法，鎮(zhèn)政府在推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作方面，取得了顯著成效。

1.促進(jìn)企業(yè)提升了安全管理基礎(chǔ)工作。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)了企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的不斷提高，特別是對建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)臺帳和資料有較大提升。通過考核的企業(yè)和正在實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)，深切感受到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長效管理的有效抓手，通過實(shí)施過程也能發(fā)現(xiàn)問題，找出差距。

2.促進(jìn)企業(yè)改善了安全生產(chǎn)條件。通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施，規(guī)范了企業(yè)在生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)、安全設(shè)施及特種設(shè)備管理、生產(chǎn)工藝安全、關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位監(jiān)管等方面的行為，明確了企業(yè)安全隱患排查治理的工作要求，加大了重大危險源管理力度，企業(yè)本質(zhì)安全有較大改善。

3.促進(jìn)企業(yè)落實(shí)了安全生產(chǎn)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作要求企業(yè)主要負(fù)責(zé)人做出明確的、公開的、文件式的安全承諾，并保證安全承諾實(shí)現(xiàn)的必需資金支持。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施要求體現(xiàn)全員、全過程、全方位和全天候的安全管理原則，促使企業(yè)明確制定了符合企業(yè)實(shí)際的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，明確各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，推動安全生產(chǎn)責(zé)任在企業(yè)的全面落實(shí)。

4.促進(jìn)企業(yè)落實(shí)了各項(xiàng)監(jiān)管措施。將監(jiān)管部門的有關(guān)監(jiān)管政策和措施納入到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系和考評要求中，既提供了一個貫徹執(zhí)行的途徑，又保證了政策措施在企業(yè)層面的真正落實(shí)。通過各種激勵機(jī)制，在調(diào)動企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的積極性同時，也減少了有關(guān)政策措施在企業(yè)推行中的阻力。

5.提升了鎮(zhèn)級監(jiān)管水平。鎮(zhèn)安監(jiān)所通過組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，監(jiān)管人員自身在業(yè)務(wù)上得到了學(xué)習(xí)和提升，日常監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容和重點(diǎn)進(jìn)一步明晰，實(shí)施分類分級監(jiān)管有了更直接、更可靠的依據(jù)，也在一定程度上減輕了監(jiān)管工作量和壓力。

6.促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的扎實(shí)開展，提高了安全管理水平、安全保障能力、本質(zhì)安全程度，達(dá)到了減少和防范事故的目的。我公司安全生產(chǎn)狀況保持平穩(wěn)，未發(fā)生安全生產(chǎn)亡人事故。這與高強(qiáng)度的專項(xiàng)整治、高密度的監(jiān)管措施分不開，也與全面和重點(diǎn)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作密不可分。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)持久性、動態(tài)發(fā)展性的工作，目前公司仍處于不斷摸索的起步階段。在今后一個階段，我公司將繼續(xù)堅(jiān)持安全發(fā)展的指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、典型引路、分步推進(jìn)、全面實(shí)施的工作原則，完善標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化政策保障措施，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全，促進(jìn)我公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

第二篇：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)探討

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)探討

安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護(hù)人的生命和健康，以人為本、對企業(yè)負(fù)責(zé)；安全生產(chǎn)是企業(yè)的生命線，使企業(yè)充滿活力，安全是生產(chǎn)的保證、是鞏固企業(yè)的基石、是取得效益的前提、是發(fā)展企業(yè)的根本，安全生產(chǎn)是企業(yè)永恒的主題。當(dāng)前，曹妃甸工業(yè)區(qū)建設(shè)如火如荼的進(jìn)行，天天都有建設(shè)靚點(diǎn)，日日都創(chuàng)造新的奇跡，面對工業(yè)區(qū)無數(shù)的建設(shè)靚點(diǎn)和奇跡，作為工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)靚點(diǎn)和奇跡創(chuàng)造的參與者，根據(jù)施工建設(shè)現(xiàn)場實(shí)際情況，結(jié)合自身工作經(jīng)歷，就施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)淺談如下：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織

項(xiàng)目在建設(shè)初期即成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任組長，并明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任者，明確各部門和施工隊(duì)的安全質(zhì)量責(zé)任，形成安全工作落實(shí)責(zé)任制，要求黨政工團(tuán)齊抓共管，工作有標(biāo)準(zhǔn)，事事有人抓，全員共同參與。使全體參建人員樹立安全意識，同時用賦予的安全責(zé)任來調(diào)動干部、職工、全體參建人員主動參與安全工作的積極性。

（二）制訂安全目標(biāo)，完善安全保證體系

結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，制訂切實(shí)可行的安全生產(chǎn)目標(biāo)。安全生產(chǎn)目標(biāo)確定后，根據(jù)現(xiàn)場施工情況，對安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行逐級分解，從上到下，逐級簽訂安全生產(chǎn)包保責(zé)任狀，建立橫向到科室，縱向到班組直至職工的安全管理網(wǎng)絡(luò)，一級抓一級，一級保一級，層層抓落實(shí)。建立健全安全責(zé)任制度，制定安全生產(chǎn)檢查標(biāo)準(zhǔn)和獎罰制度，實(shí)行一票否決。

（三）加強(qiáng)安全工作的宣傳和落實(shí)，增強(qiáng)施工人員自我保護(hù)意識

針對目前施工人員主要由農(nóng)民臨時工組成，存在施工經(jīng)驗(yàn)不足、自我保護(hù)意識差的特點(diǎn)，施工單位要對新工人開展一系列的安全宣傳和教育工作，新工人上場或者其它工人轉(zhuǎn)崗時，必須接受安全教育培訓(xùn)，有必要對施工中的安全常識、安全注意事項(xiàng)以及對一些安全事故案例進(jìn)行剖析講解，以提高工人的自我保護(hù)意識，使他們知道哪些行為對自己有傷害、會造成嚴(yán)重后果，只有工人的自我保護(hù)意識提高了，把“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩?，才能做到安全生產(chǎn)，對工人的教育培訓(xùn)不走過場，要經(jīng)過考試合格才能上崗施工。每個分項(xiàng)工程施工時，項(xiàng)目部規(guī)定施工隊(duì)工班長和技術(shù)人員必須做好書面的安全技術(shù)交底，制定工序安全操作規(guī)程，確保安全工作常抓不懈。

施工現(xiàn)場及入口安置各種安全警示牌、安全板報、安全標(biāo)語，各項(xiàng)責(zé)任制度和操作須知上墻上牌，隨時隨地進(jìn)行提醒施工人員。嚴(yán)格管理特殊工種從業(yè)人員，要求持證上崗。

（四）加強(qiáng)文明施工建設(shè)，促進(jìn)安全生產(chǎn)

在狠抓安全生產(chǎn)過程中，加強(qiáng)文明施工建設(shè)，用文明施工建設(shè)來促進(jìn)安全生產(chǎn)。安全文明施工區(qū)域劃分明確，專人負(fù)責(zé)，統(tǒng)一管理，定期檢查，年終評比。采取分區(qū)、分段，按工藝、工序組織流水作業(yè)，必須交叉作業(yè)時，有相應(yīng)的安全措施，現(xiàn)場統(tǒng)一指揮，工程調(diào)度靈活。材料堆碼有序，施工通道暢通，照明充足，排水通暢，消防器材、水源、電源統(tǒng)一布置，安全可靠。施工現(xiàn)場做到“工完料盡場地清”,施工垃圾及時清理，按指定地點(diǎn)傾倒、掩埋，現(xiàn)場撒水，防止灰塵等，形成良好的安全生產(chǎn)氛圍，創(chuàng)造較好的安全生產(chǎn)條件。

（五）實(shí)施有效安全檢查、評價、考核辦法

安全工作重在堅(jiān)持。制定有效的安全檢查、評價、考核辦法，嚴(yán)格的貫徹、執(zhí)行，在檢查、評定中及時發(fā)現(xiàn)問題、隱患和事故苗頭；發(fā)現(xiàn)問題及時處理，防止出現(xiàn)重大事故；檢查、評比務(wù)求實(shí)效，不走過場，每次檢查、評比后將成績公之于眾，并進(jìn)行獎罰。

（六）抓好安全內(nèi)業(yè)資料的管理

安全內(nèi)業(yè)資料是安全工作的標(biāo)準(zhǔn)和證明材料，將安全管理的各種制度、記錄、臺帳等內(nèi)業(yè)資料存檔，如各級人員的安全責(zé)任制、安全組織機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)記錄、特種工上崗證、勞動保護(hù)用品資料、各項(xiàng)作業(yè)的安全操作規(guī)范、檢查記錄等。實(shí)行規(guī)范化、正規(guī)化管理。使規(guī)章制度融入到實(shí)際工作中，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化管理。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)需要上下齊動、常抓不懈、全員參與，讓我們在平凡的工作崗位上唱響安全的主旋律，在安全的環(huán)境中盡情揮灑生命的精彩，用實(shí)際行動來搭建曹妃甸工業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的鋼鐵長城，在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中創(chuàng)造屬于曹妃甸工業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)的奇跡。

工業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)！加油！

第三篇：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)探討

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案

安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護(hù)人的生命和健康，以人為本、對企業(yè)負(fù)責(zé)；安全生產(chǎn)是企業(yè)的生命線，使企業(yè)充滿活力，安全是生產(chǎn)的保證、是鞏固企業(yè)的基石、是取得效益的前提、是發(fā)展企業(yè)的根本，安全生產(chǎn)是企業(yè)永恒的主題。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織

項(xiàng)目在建設(shè)初期即成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任者，明確各部門和施工隊(duì)的安全質(zhì)量責(zé)任，形成安全工作落實(shí)責(zé)任制，要求黨政工團(tuán)齊抓共管，工作有標(biāo)準(zhǔn)，事事有人抓，全員共同參與。使全體參建人員樹立安全意識，同時用賦予的安全責(zé)任來調(diào)動干部、職工、全體參建人員主動參與安全工作的積極性。

（二）制訂安全目標(biāo)，完善安全保證體系

結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，制訂切實(shí)可行的安全生產(chǎn)目標(biāo)。安全生產(chǎn)目標(biāo)確定后，根據(jù)現(xiàn)場施工情況，對安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行逐級分解，從上到下，逐級簽訂安全生產(chǎn)包保責(zé)任狀，建立橫向到科室，縱向到班組直至職工的安全管理網(wǎng)絡(luò)，一級抓一級，一級保一級，層層抓落實(shí)。建立健全安全責(zé)任制度，制定安全生產(chǎn)檢查標(biāo)準(zhǔn)和獎罰制度，實(shí)行一票否決。

（三）加強(qiáng)安全工作的宣傳和落實(shí)，增強(qiáng)施工人員自我保護(hù)意識

針對目前施工人員主要由農(nóng)民臨時工組成，存在施工經(jīng)驗(yàn)不足、自我保護(hù)意識差的特點(diǎn)，施工單位要對新工人開展一系列的安全宣傳和教育工作，新工人上場或者其它工人轉(zhuǎn)崗時，必須接受安全教育培訓(xùn)，有必要對施工中的安全常識、安全注意事項(xiàng)以及對一些安全事故案例進(jìn)行剖析講解，以提高工人的自我保護(hù)意識，使他們知道哪些行為對自己有傷害、會造成嚴(yán)重后果，只有工人的自我保護(hù)意識提高了，把“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩?，才能做到安全生產(chǎn)，對工人的教育培訓(xùn)不走過場，要經(jīng)過考試合格才能上崗施工。每個分項(xiàng)工程施工時，項(xiàng)目部規(guī)定施工隊(duì)工班長和技術(shù)人員必須做好書面的安全技術(shù)交底，制定工序安全操作規(guī)程，確保安全工作常抓不懈。

施工現(xiàn)場及入口安置各種安全警示牌、安全板報、安全標(biāo)語，各項(xiàng)責(zé)任制度和操作須知上墻上牌，隨時隨地進(jìn)行提醒施工人員。嚴(yán)格管理特殊工種從業(yè)人員，要求持證上崗。

（四）加強(qiáng)文明施工建設(shè)，促進(jìn)安全生產(chǎn)

在狠抓安全生產(chǎn)過程中，加強(qiáng)文明施工建設(shè)，用文明施工建設(shè)來促進(jìn)安全生產(chǎn)。安全文明施工區(qū)域劃分明確，專人負(fù)責(zé)，統(tǒng)一管理，定期檢查，年終評比。采取分區(qū)、分段，按工藝、工序組織流水作業(yè)，必須交叉作業(yè)時，有相應(yīng)的安全措施，現(xiàn)場統(tǒng)一指揮，工程調(diào)度靈活。材料堆碼有序，施工通道暢通，照明充足，排水通暢，消防器材、水源、電源統(tǒng)一布置，安全可靠。施工現(xiàn)場做到“工完料盡場地清”,施工垃圾及時清理，按指定地點(diǎn)傾倒、掩埋，現(xiàn)場撒水，防止灰塵等，形成良好的安全生產(chǎn)氛圍，創(chuàng)造較好的安全生產(chǎn)條件。

（五）實(shí)施有效安全檢查、評價、考核辦法

安全工作重在堅(jiān)持。制定有效的安全檢查、評價、考核辦法，嚴(yán)格的貫徹、執(zhí)行，在檢查、評定中及時發(fā)現(xiàn)問題、隱患和事故苗頭；發(fā)現(xiàn)問題及時處理，防止出現(xiàn)重大事故；檢查、評比務(wù)求實(shí)效，不走過場，每次檢查、評比后將成績公之于眾，并進(jìn)行獎罰。

（六）抓好安全內(nèi)業(yè)資料的管理

安全內(nèi)業(yè)資料是安全工作的標(biāo)準(zhǔn)和證明材料，將安全管理的各種制度、記錄、臺帳等內(nèi)業(yè)資料存檔，如各級人員的安全責(zé)任制、安全組織機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)記錄、特種工上崗證、勞動保護(hù)用品資料、各項(xiàng)作業(yè)的安全操作規(guī)范、檢查記錄等。實(shí)行規(guī)范化、正規(guī)化管理。使規(guī)章制度融入到實(shí)際工作中，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化管理。

第四篇：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

一、充分認(rèn)識開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動的目的和意義，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感

黨中央國務(wù)院、省、市、縣政府都高度重視企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提出了明確的要求。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的有效途徑，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的重要手段，是強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長效制度。實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的精神實(shí)質(zhì)，既是企業(yè)通過建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、制定安全管理制度和操作規(guī)程，徹底排查治理隱患過程；也是建立預(yù)防機(jī)制、規(guī)范生產(chǎn)行為、使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的過程；更是推進(jìn)全員、全方位、全過程安全管理，確保人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)最高目標(biāo)的過程。同時，也要清醒地認(rèn)識到，開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)持續(xù)改進(jìn)、不斷完善、持之以恒的具體工作。完成安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建任務(wù)，不僅需要有關(guān)企業(yè)加快對標(biāo)、達(dá)標(biāo)步伐；更需要各級有關(guān)管理部門加強(qiáng)指導(dǎo)、跟蹤督辦，需要企業(yè)全員有深刻的認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)擺在重要的工作位置，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)程。

二、采取有效措施，加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面推進(jìn)

（一）學(xué)習(xí)先進(jìn)，切實(shí)加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)

事實(shí)證明，切實(shí)推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，能夠使企業(yè)容貌、設(shè)備設(shè)

施，到管理制度、員工的安全意識和操作行為，煥然一新。要做到這一點(diǎn)，最關(guān)鍵、最重要、最直接、最有效的經(jīng)驗(yàn)，就是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)識程度高、工作力度大、投入精力多、措施得力。只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，加大安全投入；沒有主要領(lǐng)導(dǎo)的督辦和指導(dǎo)，就不會有企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的高標(biāo)準(zhǔn)；沒有主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、直接指揮，就不會有達(dá)到較好的創(chuàng)建速度和效果。要充分學(xué)習(xí)在安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作取得突出成績的寶貴經(jīng)驗(yàn)，并把經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)化為本企業(yè)業(yè)推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)際行動。集中精力抓隱患問題整改、抓對標(biāo)達(dá)標(biāo)，確保全面完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建任務(wù)。

（二）堅(jiān)定信心，加快推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作

在安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上，通過持續(xù)工作，行業(yè)內(nèi)基礎(chǔ)較差的的許多企業(yè)已經(jīng)走到了前列，特別是一些老國有企業(yè)，通過努力，也跨進(jìn)了安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)行業(yè)。同時，也證明了實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化，不是望塵莫及、高不可攀的。只要堅(jiān)定信心、下定決心，正確理解和把握安全標(biāo)準(zhǔn)化的深刻內(nèi)涵，把安全標(biāo)準(zhǔn)化工作當(dāng)作提升企業(yè)管理水平的內(nèi)在需要，盡快消化、領(lǐng)會先進(jìn)企業(yè)的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，修訂、完善本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案，明確安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的時間表，落實(shí)達(dá)標(biāo)的具體措施。要采取主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥指揮、并提供必要條件，分管領(lǐng)導(dǎo)具體組織實(shí)施，部門有效指導(dǎo)督辦，車間班組積極落實(shí)達(dá)標(biāo)工作。各單位的有關(guān)部門進(jìn)一步加大推進(jìn)力度，安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建任務(wù)，就一定能夠如期完成目標(biāo)。

（三）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，努力打造出一批本質(zhì)安全型企業(yè)

開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，需要有明確的標(biāo)準(zhǔn)。國家陸續(xù)出臺了各種

行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則是開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要尺度，必須嚴(yán)格遵守。工作中，要堅(jiān)持精、細(xì)、實(shí)抓安全，既要提高員工的安全意識，又要調(diào)動他們主動參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的積極性，真正使企業(yè)逐步形成安全生產(chǎn)崗崗有標(biāo)準(zhǔn)、人人有規(guī)范、處處有監(jiān)督、事事有考核的安全生產(chǎn)規(guī)范性管理，增強(qiáng)企業(yè)抓好安全工作的號召力、執(zhí)行力、服從力和落實(shí)力。作為煙草企業(yè)，要在主管部門的督促下，不斷提高工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，做好自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)問題、及時整改隱患，推動此項(xiàng)工作順利開展。要通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全，促進(jìn)企業(yè)更好更快、又好又快發(fā)展。

（四）持之以恒，用安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)企業(yè)長治久安

安全標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)一以貫之的工作方針和制度，必須長期堅(jiān)持，一抓到底。只要有企業(yè)存在，就必須有安全標(biāo)準(zhǔn)；只要有生產(chǎn)經(jīng)營活動，就必須堅(jiān)持安全標(biāo)準(zhǔn)化。近年來的實(shí)踐證明，安全標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的必然選擇，必須長抓不懈。國家對安全生產(chǎn)工作要求的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，只會越來越細(xì)、越來越嚴(yán)、越來越高。煙草企業(yè)要以嚴(yán)肅的工作態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)、嚴(yán)格的工作制度、嚴(yán)密的工作部署，把安全標(biāo)準(zhǔn)貫穿到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程中，貫穿到企業(yè)改革發(fā)展的始終。企業(yè)的安全管理部門，要在安全監(jiān)管部門和具有安全監(jiān)管職責(zé)的部門的指導(dǎo)下，不斷切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在增強(qiáng)服務(wù)意識，積極參與和指導(dǎo)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的同時，要依法進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)管，努力實(shí)現(xiàn)從人治，向法治轉(zhuǎn)變；從被動防范，向源頭管理轉(zhuǎn)變；從突擊活動，向抓好日常管理轉(zhuǎn)變；從事后查處，向強(qiáng)化基

礎(chǔ)轉(zhuǎn)變。通過持之以恒抓安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ)，全面提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，實(shí)現(xiàn)長治久安。

三、要認(rèn)清形勢，著力推進(jìn)安全監(jiān)管的相關(guān)工作

總體看，煙草行業(yè)前三個季度安全生產(chǎn)形勢比較穩(wěn)定，但同時也存在以下問題：一是安全生產(chǎn)責(zé)任制在一些部門和單位還沒有得到真正落實(shí)，日常監(jiān)管力度需要增加，隱患排查治理不深入。二是安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展不夠平衡。主要表現(xiàn)在專業(yè)人員少，人數(shù)相對不足等。三是個別單位對安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作重視程度不夠，推進(jìn)落實(shí)力度亟待加強(qiáng)。四是國慶節(jié)已經(jīng)過去，即將年終歲尾，有部分建設(shè)工程處于收尾階段，這一時段的安全生產(chǎn)工作，必須給予高度重視。為此，要做好以下幾點(diǎn)工作：

（一）要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的極端重要性。現(xiàn)在正值實(shí)現(xiàn)年初姜成康局長提出的“卷煙上水平”這一偉大目標(biāo)的關(guān)鍵時期，切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)，是保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、進(jìn)一步促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的必然要求，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)、加快改革開放和現(xiàn)代化進(jìn)程的重要保障。各單位必須從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，必須以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，自覺堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，把生命高于一切的理念落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條紅線。

（二）做好今后一個時期的安全生產(chǎn)工作。各單位要切實(shí)增強(qiáng)做好國慶節(jié)后至兩節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和主動性，繼續(xù)嚴(yán)格

落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人要親自部署，要把安全責(zé)任落實(shí)到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個人員。各單位要結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查工作，組織力量深入生產(chǎn)一線，深入基層，深入安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)督促檢查，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班值守工作，嚴(yán)防發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

（三）強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理活動。各個企業(yè)要成立聯(lián)合檢查組，廣泛深入地開展一次拉網(wǎng)式排查，對本單位的安全隱患要切實(shí)做到胸中有數(shù)。對重大安全隱患要及時制定治理方案，加大隱患治理資金的投入。同時，企業(yè)的安全監(jiān)管部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來，認(rèn)真組織開展大檢查和隱患排查治理活動。檢查工作中要做到“三結(jié)合”，即一是檢查與隱患排查治理相結(jié)合，對檢查和隱患排查中發(fā)現(xiàn)的隱患，必須責(zé)令存在隱患的單位采取落實(shí)資金、落實(shí)責(zé)任人、落實(shí)整改時間、落實(shí)整改措施、落實(shí)應(yīng)急預(yù)案等“五落實(shí)”要求進(jìn)行整改，做到既診斷又下藥；二是檢查和隱患排查與“打非”相結(jié)合，對檢查和隱患排查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，要堅(jiān)持“四嚴(yán)”的原則和“四個一律”的要求，進(jìn)行嚴(yán)厲打擊和問責(zé)；三是檢查和隱患排查治理與達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作相結(jié)合，通過檢查和隱患排查治理，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問題、整改隱患、完善安全生產(chǎn)條件，有效促進(jìn)達(dá)標(biāo)工作。

（四）強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)的安全管理部門是本單位的安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍，必須嚴(yán)格按照國家安全生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)，配齊配強(qiáng)工作人員，確保安全管理人員夠用、管用、能用，關(guān)鍵時期能夠拉得出、打得贏、用得上。

（五）嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”制度。近年來，煙草

企業(yè)不斷進(jìn)行技術(shù)改造，異地建廠項(xiàng)目較多。在這方面，必須嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施“三同時制度”。實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”制度是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的一項(xiàng)具體標(biāo)準(zhǔn)，是有效防止建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計、建設(shè)缺陷的有效手段，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。要真正落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，正確履行“三同時”工作的義務(wù)，主動執(zhí)行和做好“三同時”工作，防患于未然，不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全的程度。企業(yè)安全管理部門要結(jié)合“打非”工作，對企業(yè)所有建設(shè)項(xiàng)目認(rèn)真進(jìn)行梳理，對未履行建設(shè)項(xiàng)目“三同時”而開工建設(shè)的，要立即責(zé)令其停止建設(shè)，并按有關(guān)要求進(jìn)行上限處罰。

（六）要進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。今年以來，煤礦、化工等行業(yè)發(fā)生了多起環(huán)境保護(hù)及人員傷亡等事故.縱觀各行業(yè)發(fā)生的安全生產(chǎn)責(zé)任事故，都與監(jiān)管不到位直接相關(guān).這些事故的發(fā)生，充分暴露了安全責(zé)任落實(shí)不到位、防范措施不到位、治理整頓不到位等突出問題帶來的危害，教訓(xùn)極其深刻。要切實(shí)加強(qiáng)和落實(shí)企業(yè)自身的監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)防失控漏管。

四、要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急工作。

事實(shí)證明，健全應(yīng)急組織、修訂應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)急培訓(xùn)、開展應(yīng)急演練、進(jìn)行經(jīng)常性應(yīng)急管理檢查，對遏制重特大生產(chǎn)安全事故、減少人員和財產(chǎn)損失具有十分重要的作用。因此，要積極推動應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作，把加強(qiáng)應(yīng)急救援建設(shè)作為安全發(fā)展必不可少的基礎(chǔ)性保障，而且只能加強(qiáng)、不能削弱，必須完成每年的演練計劃。

五、要不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)信息溝通。

要及時了解掌握企業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)工作信息，特別是突發(fā)重大事件和事故信息，要及時向企業(yè)安委會報告，以利于企業(yè)及時組織協(xié)調(diào)，妥善處理，避免損失和影響擴(kuò)大化。

總之，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，要通過企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行更加嚴(yán)格的企業(yè)安全管理，建設(shè)更加堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障體系，實(shí)施更加有力的監(jiān)督管理，采取更加過硬管用的措施，使企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得顯著成效，使安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作扎實(shí)有效，積極為企業(yè)社會安全發(fā)展?fàn)I造和諧氛圍，努力為行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為實(shí)現(xiàn)卷煙上水平這一偉大目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

龐振華

（河北鋼鐵集團(tuán)宣鋼型棒廠 河北宣化075100）摘要：安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的重要性和必要性正日益彰顯，已成為大多數(shù)企業(yè)改革發(fā)展的“必修課”。而對鋼鐵企業(yè)來說，其安全的重要性猶為突出。那么，鋼鐵企業(yè)如何開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作呢？如何將“安全”牢牢根植于這片鋼鐵沃土呢？這就需要我們每一個員工做到“視安全如泰山，畏隱患如猛虎”的工作狀態(tài)，要把安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為企業(yè)長治久安的不二法寶，精耕細(xì)作，未雨綢繆，以不懈的努力，保障企業(yè)的安全生產(chǎn)。當(dāng)然，在企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中，要有其自身的特點(diǎn)、特長、特色，要能為其他企業(yè)安全管理工作提供有益的借鑒。

關(guān)鍵詞：安全標(biāo)準(zhǔn)化、企業(yè)安全生產(chǎn)、安全管理;

1.安全教育要有特點(diǎn)

找出抓“點(diǎn)”——安全教育。安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，首要的是對“人”的管理，注重的是員工思想意識的轉(zhuǎn)變。為提升員工安全責(zé)任意識，夯實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基礎(chǔ)，企業(yè)就應(yīng)把員工安全教育作為第一要務(wù)來抓，要摒棄默守常規(guī)機(jī)械式的安全教育學(xué)習(xí)，而要以開座談會、交流討論會、發(fā)放意見征求表等形式了解員工的思想問題和工作動態(tài)，找出員工最樂于接受的學(xué)習(xí)教育方式來開展安全教育學(xué)習(xí)?？蓪?shí)施諸如“逆向式安全教育培訓(xùn)”那樣的方式，就是以員工在崗位工作中出現(xiàn)的“違規(guī)”操作為例子，進(jìn)行現(xiàn)場模擬教學(xué)，引導(dǎo)員工從自己的“不規(guī)范”行為中找出隱患所在，進(jìn)而教導(dǎo)員工只有堅(jiān)持“標(biāo)準(zhǔn)”，才能做到安全。又如可舉辦“今天我是安全員”安全知識培訓(xùn)，讓員工結(jié)合本職崗位，圍繞安全標(biāo)準(zhǔn)找出工作中的安全“亮點(diǎn)”，并自擬培訓(xùn)內(nèi)容，走上前臺當(dāng)“老師”。讓員工用自己的語言、自己的理解、自己的感受講述身邊的“安全”故事，促使員工由被動學(xué)習(xí)向主動學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變，教育員工“安全生產(chǎn)”需要從自己做起、從現(xiàn)在做起、從本職工作做起。

立足重“點(diǎn)”——規(guī)章制度。常言道“習(xí)慣成自然”，要讓員工改變自己的不安全行為，就得糾正員工的不良“習(xí)慣”，而“規(guī)章制度”就是規(guī)范員工工作行為的最好辦法。企業(yè)要把建章立制作為員工安全教育的一個重頭戲，按照同崗?fù)?zé)、一崗雙責(zé)的要求制定如“學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育制度”、“安全操作規(guī)章制度”、“安全法律法規(guī)學(xué)習(xí)規(guī)定”、“安全生產(chǎn)行為準(zhǔn)則”等規(guī)章制度，從員工的日常工作抓起，從員工的一言一行抓起，倡導(dǎo)員工規(guī)范著裝，指導(dǎo)員工安全生產(chǎn)，教導(dǎo)員工“標(biāo)準(zhǔn)”作業(yè)。還要從安全規(guī)范著手，明確規(guī)定“崗位安全工作要點(diǎn)”、“設(shè)備安全檢查要求”、“隱患排查及整治程序”等工作準(zhǔn)則，從行為上、從細(xì)節(jié)處、從點(diǎn)滴中對員工提出安全工作要求，促使員工養(yǎng)成學(xué)安全、講安全、做安全的良好習(xí)慣。

把握看“點(diǎn)”——標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。沒有規(guī)矩不成方圓，不講“標(biāo)準(zhǔn)”奢談安全。企業(yè)在推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中，要始終圍繞“標(biāo)準(zhǔn)”這一工作宗旨，對員工工作進(jìn)行安全要求，可提出“講安全標(biāo)準(zhǔn)，做安全員工”、“心中有‘標(biāo)準(zhǔn)’，生產(chǎn)就安全”、“效率來自于安全，質(zhì)量離不開‘標(biāo)準(zhǔn)’”、“隱患猛似虎，安全重于山”等警示語，讓其成為員工開展學(xué)習(xí)交流和工作座談的中心話題，對員工自覺遵守、主動維護(hù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范起到督導(dǎo)作用。還要利用板報、專欄、發(fā)放學(xué)習(xí)資料等形式將崗位安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行講解說明，及時解答員工提出的工作疑問和安全難題，提高員工學(xué)習(xí)“標(biāo)準(zhǔn)”、理解“標(biāo)準(zhǔn)”、貫徹“標(biāo)準(zhǔn)”、運(yùn)用“標(biāo)準(zhǔn)”的自覺性和主動性，增強(qiáng)員工的自我學(xué)習(xí)意識和自我約束能力。

2.安全生產(chǎn)要有特長

要堅(jiān)持“標(biāo)準(zhǔn)”學(xué)習(xí)與工作例會相聯(lián)系的原則。鋼鐵企業(yè)的最大特點(diǎn)就是設(shè)備種類多，而員工崗位布置又非常分散，極易因管理不到位造成安全“真空”，也因此給企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)帶來了很多困難。如何解決這一安全生產(chǎn)問題呢？不妨采取以班組為單位的形式定期召開安全生產(chǎn)例會，將“標(biāo)準(zhǔn)”的學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行、落實(shí)作為例會的主要內(nèi)容，重點(diǎn)對在工作中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題進(jìn)行剖析，并以提問的方式讓員工進(jìn)行解答。在問答的過程中：一是讓員工自查工作問題，助其找出問題的根源所在；二是由員工提出解決方法，制定解決措施；三是結(jié)合“標(biāo)準(zhǔn)”對員工工作進(jìn)行判定，提高員工的安全技能。通過例會形式對安全“標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行學(xué)習(xí)，既讓員工感受到“標(biāo)準(zhǔn)”的存在，體會到“標(biāo)準(zhǔn)”的壓力，關(guān)心到“標(biāo)準(zhǔn)”的安全，更促使員工自覺改正不良習(xí)慣，主動做好工作中的一點(diǎn)一滴。

要堅(jiān)持安全生產(chǎn)與隱患治理相結(jié)合的原則。“安全生產(chǎn)”的重要標(biāo)志之一就是對隱患的治理。在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，要結(jié)合企業(yè)自身工作實(shí)際，嚴(yán)格圍繞“安全為生產(chǎn) 生產(chǎn)必安全”這一工作中心，制定“危險源的辨識與防范”、“隱患檢查整治程序”、“隱患治理跟蹤檢查制度”及“重點(diǎn)崗位表格式安全檢查”等制度和安全生產(chǎn)工作要求，并定時、定點(diǎn)、定人對重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行簽到式安全檢查，還要利用工作時間組織安全技術(shù)人員對設(shè)備安全裝置進(jìn)行靜態(tài)校驗(yàn)和動態(tài)試驗(yàn)，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行及時整治。還有必要對安全隱患制定一個特別的“愛好”，那就是對隱患檢查、發(fā)現(xiàn)、整治的過程及隱患所表現(xiàn)的特征進(jìn)行記錄存檔，定期組織員工對已治理的隱患進(jìn)行“回憶”，促使員工查找自己在工作中是否還有被安全“遺忘的角落”。

要堅(jiān)持崗位作業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范相一致的原則。如何規(guī)范員工的崗位作業(yè)呢？如何讓員工自覺對照“標(biāo)準(zhǔn)”嚴(yán)格要求自己呢？實(shí)施“工作規(guī)程制度化”安全作業(yè)方式，可在對員工工作進(jìn)行制度性要求之時實(shí)現(xiàn)崗位作業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化。企業(yè)對員工在崗前、崗后及崗位上的工作行為按“標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行規(guī)定，使員工工作有準(zhǔn)則，行為有“標(biāo)準(zhǔn)”，不再因細(xì)節(jié)上的似是而非而想起“習(xí)慣”做法，杜絕員工工作上的隨意性，以及在“標(biāo)準(zhǔn)”執(zhí)行上的可變性，切實(shí)轉(zhuǎn)變員工的工作思想，提高員工的崗位履責(zé)力，為企業(yè)全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

3.安全管理要有特色

我們深知，在安全管理工作上只有創(chuàng)新特色安全文化，豐富崗位安全生產(chǎn)內(nèi)涵，提高員工安全思想品格，才能促進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的持續(xù)開展。我們可開展如下安全特色文化建設(shè)：

一是輪流舉辦班組安全文化大講壇?？舍槍︿撹F企業(yè)安全管理要求，開展“以班組為園地、以崗位為中心、以員工為根本”的安全文化建設(shè)，強(qiáng)調(diào)以班組的形式輪流組織開展“安全文化大講壇”活動，活動內(nèi)容可包括學(xué)習(xí)交流、“對標(biāo)”管理、安全視點(diǎn)、警鐘長鳴、知識競賽、崗位互動等，通過給員工提供思想“碰撞”的平臺，給員工展示工作能力的機(jī)會，讓員工將“安全”時刻牢記在心。還可定期開展安全知識文化宣傳比賽，看哪個班組辦的安全“專欄”最好，哪個班組安全“標(biāo)準(zhǔn)”貫徹得最落實(shí)，哪個班組安全創(chuàng)新最有實(shí)效，讓員工學(xué)習(xí)有“標(biāo)準(zhǔn)”，工作有方向，安全有目標(biāo)，在企業(yè)營造良好的比、學(xué)、趕、幫、超濃厚氛圍，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的執(zhí)行力。

二是定期組織員工開展應(yīng)急事故演練?！胺婪秳儆诰葹?zāi)”這一經(jīng)典名言，揭示了只有做好安全防范工作，才能保證安全生產(chǎn)這一深刻道理。企業(yè)要把“安全事故應(yīng)急預(yù)案演練”作為安全生產(chǎn)管理的大事來抓，在針對性地開展“演練”之時，不僅讓員工知道“演練”的過程，還要讓員工熟悉“演練”的內(nèi)容，更要讓員工明白“演練”的意義，同時通過“演練”，教授員工如何辨識安全隱患，如何治理安全隱患，如何防范安全隱患。如在開展“煤氣中毒事故應(yīng)急預(yù)案演練”時，就可讓員工通過及時有效的操作反映與聯(lián)系機(jī)制，正確掌握煤氣中毒事故的預(yù)防檢查、事故處理、恢復(fù)生產(chǎn)的方法和步驟。

三是每月評選“安全生產(chǎn)員”。有目標(biāo)才有動力，企業(yè)可按照安全目標(biāo)、安全管理、安全總結(jié)、安全教育及安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等內(nèi)容，每月對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)考核，以“專欄”的形式對考核結(jié)果進(jìn)行公布，并通過“回音壁”征求員工的意見建議，強(qiáng)調(diào)員工間的交流溝通和團(tuán)結(jié)合作，促使員工查找自己在工作上還存在的不足。對當(dāng)選“安全生產(chǎn)員”的員工，不僅要給予“安全生產(chǎn)”獎勵，還要將他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法在企業(yè)進(jìn)行總結(jié)推廣，引導(dǎo)其他員工在借鑒的基礎(chǔ)上“舉一反三”，為全面提升員工安全生產(chǎn)素質(zhì)創(chuàng)造條件，營造氛圍。四是建立安全激勵長效機(jī)制。為深入持久開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，筑牢企業(yè)安全“防火墻”，企業(yè)還須從“激勵”著手，制定“安全生產(chǎn)考核辦法”、簽訂“安全目標(biāo)責(zé)任書”、發(fā)放“安全生產(chǎn)明星獎”、表彰“安全管理創(chuàng)新班組”等方式，大力宣揚(yáng)學(xué)習(xí)安全知識、貫徹安全標(biāo)準(zhǔn)、爭做安全員工的好人好事，讓員工一切以“安全”為重，一切以“安全”為想，一切以“安全”為做，一切以“安全”為準(zhǔn)，教導(dǎo)員工真正懂得“安全”的深刻含義，理解“標(biāo)準(zhǔn)”的重要所在。

安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作難，難在千頭萬緒，難在細(xì)枝末節(jié)，難在行為改變。作為現(xiàn)代鋼鐵企業(yè)來說，要以“難”為突破口，以“難”為磨刀石，要有迎“難”而上的決心和信心，要

以打造高素質(zhì)的員工隊(duì)伍、管理出安全事故“零記錄”的生產(chǎn)崗位為己任，用其自身的成功經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新思想為今后企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的深入開展鉚足后勁。