第一篇：會(huì)計(jì)報(bào)表附注信息披露制度探討

對會(huì)計(jì)報(bào)表附注信息披露制度的探討

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會(huì)計(jì)報(bào)表附注信息披露制度是會(huì)計(jì)信息披露制度的重要組成部分。會(huì)計(jì)報(bào)表附注信息披露制度從無到有，從原則性規(guī)定到規(guī)定的具體化，經(jīng)過十余年的建設(shè)，取得了很大的成績。但在建設(shè)過程中，也確實(shí)有一些問題值得研究和討論。本文擬在分析會(huì)計(jì)報(bào)表附注信息披露制度建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對會(huì)計(jì)報(bào)表附注信息披露制度建設(shè)和改革所及若干問題提出個(gè)人的看法，供會(huì)計(jì)報(bào)表附注信息披露制度制定者和會(huì)計(jì)同仁參考。

一、會(huì)計(jì)報(bào)表附注信息披露制度建設(shè)的現(xiàn)狀

從1993年7月1日起開始施行的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》第五十七條規(guī)定：“財(cái)務(wù)報(bào)告是反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的書面文件，包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表（或者現(xiàn)金流量表）、附表及會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書?！薄镀髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》第一次以會(huì)計(jì)法規(guī)的形式提到了會(huì)計(jì)報(bào)表附注，盡管沒有對會(huì)計(jì)報(bào)表附注應(yīng)該包括的內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定，但在會(huì)計(jì)報(bào)表附注信息披露制度建設(shè)的歷史上，《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》無可爭議地具有里程碑式的歷史意義。1999年，修訂后的《會(huì)計(jì)法》在第二十條中規(guī)定，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告由會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書組成。1996年6月財(cái)政部發(fā)布的《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》也有類似的提法。但上述兩個(gè)法規(guī)均沒有對會(huì)計(jì)報(bào)表附注信息披露提出具體的要求。

首次對會(huì)計(jì)報(bào)表附注信息披露提出具體要求的是財(cái)政部于1997年5月22日頒布的我國第一項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露》。該準(zhǔn)則對存在控制關(guān)系以及無論是否存在控制關(guān)系但存在關(guān)聯(lián)交易的情況下，應(yīng)當(dāng)披露的信息，以及如何披露信息均作了明確規(guī)定。其后國務(wù)院發(fā)布的《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》和財(cái)政部陸續(xù)頒布的15項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》對會(huì)計(jì)報(bào)表附注應(yīng)當(dāng)披露的內(nèi)容都提出了相應(yīng)的要求。從國務(wù)院和財(cái)政部對會(huì)計(jì)報(bào)表附注信息披露制度的規(guī)定中，我們可以得出兩條結(jié)論：第一，相關(guān)會(huì)計(jì)法規(guī)對會(huì)計(jì)報(bào)表附注信息披露的要求具有一定的層次性。從《會(huì)計(jì)法》《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》對會(huì)計(jì)報(bào)表附注是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告組成部分的原則規(guī)定，到《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》和《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》對上述原則規(guī)定的具體化，再到16項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對會(huì)計(jì)報(bào)表項(xiàng)目及表外事項(xiàng)附注披露要求的細(xì)化和深化；第二，對會(huì)計(jì)報(bào)表附注信息披露具有操作性的規(guī)定主要散見于各項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，而這些具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則都具有針對性，一定意義上是相互獨(dú)立的，因此，大致可以說，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)對會(huì)計(jì)報(bào)表附注信息披露的要求，在系統(tǒng)性方面是不夠的。

中國證監(jiān)會(huì)第一次對會(huì)計(jì)報(bào)表附注信息披露提出明確要求的是于1997年12月發(fā)布的《公開發(fā)行股票公司信息披露的內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第二號(hào)——年度報(bào)告的內(nèi)容與格式》（以下簡稱“《年報(bào)準(zhǔn)則》”）?！赌陥?bào)準(zhǔn)則》以“會(huì)計(jì)報(bào)表附注指引”的方式對會(huì)計(jì)報(bào)表附注信息披露的具體內(nèi)容作了比較細(xì)致、明確的規(guī)定?！赌陥?bào)準(zhǔn)則》規(guī)定，會(huì)計(jì)報(bào)表附注應(yīng)對比較式會(huì)計(jì)報(bào)表兩個(gè)期間的數(shù)據(jù)均作出說明。會(huì)計(jì)報(bào)表附注應(yīng)當(dāng)包括所有在會(huì)計(jì)報(bào)表內(nèi)未提供的、與公司財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和資金變動(dòng)情況有關(guān)的、有助于報(bào)表使用者更好地了解會(huì)計(jì)報(bào)表且可以公開的重要信息?！赌陥?bào)準(zhǔn)則》自1997年發(fā)布以后，分別于1999年、2001年、2002年和2003年進(jìn)行了四次修訂。值得一提的是2001年的修訂稿將對會(huì)計(jì)報(bào)表附注信息披露的要求，從《年報(bào)準(zhǔn)則》中獨(dú)立出來，于2001年12月30日，單獨(dú)發(fā)布了《公開發(fā)行證券的公司信息披露編報(bào)規(guī)則第15號(hào)——財(cái)務(wù)報(bào)告的一般規(guī)定》（以下簡稱“《財(cái)務(wù)報(bào)告規(guī)定》”），并一直施行至今。因此，《財(cái)務(wù)報(bào)告規(guī)定》成了證監(jiān)會(huì)對會(huì)計(jì)報(bào)表附注信息披露方面，現(xiàn)時(shí)有效的唯一制度。從上述證監(jiān)會(huì)對會(huì)計(jì)報(bào)表附注信息披露制度的要求中，我們可以得出兩條結(jié)論：第一，證監(jiān)會(huì)對會(huì)計(jì)報(bào)表附注信息披露的重視程度在逐步提高；第二，公開發(fā)行證券的公司會(huì)計(jì)報(bào)表附注信息披露制度逐漸從不穩(wěn)定，走向了相對穩(wěn)定。

二、對會(huì)計(jì)報(bào)表附注信息披露制度建設(shè)和改革所及若干問題的探討

（一）會(huì)計(jì)報(bào)表附注信息披露制度的統(tǒng)一和完整

1.統(tǒng)一?，F(xiàn)行會(huì)計(jì)報(bào)表附注信息披露制度制定者，按照級(jí)次可以分為三級(jí)，即全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、國務(wù)院和兩個(gè)部委（財(cái)政部和證監(jiān)會(huì)）。從會(huì)計(jì)報(bào)表附注信息披露制度在我國經(jīng)濟(jì)生活中所處的地位分析，全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國務(wù)院不太可能對此發(fā)布一部單獨(dú)的法律、法規(guī)。因此，我們所說的統(tǒng)一，實(shí)際上是討論財(cái)政部和證監(jiān)會(huì)，各自所制定的會(huì)計(jì)報(bào)表附注信息披露制度，需要進(jìn)行協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。協(xié)調(diào)和統(tǒng)一的內(nèi)容可以說非常廣泛。例如，財(cái)政部與證監(jiān)會(huì)，在對某些會(huì)計(jì)報(bào)表附注所及的會(huì)計(jì)概念的界定上存在差異（關(guān)聯(lián)方范圍的認(rèn)定就是很明顯的例子）。再如，財(cái)政部在不斷地頒布新的企業(yè)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，每一項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，均多多少少涉及會(huì)計(jì)報(bào)表附注的信息披露，這些準(zhǔn)則對會(huì)計(jì)報(bào)表附注信息披露的要求有些與證監(jiān)會(huì)發(fā)布的《財(cái)務(wù)報(bào)告規(guī)定》一致，有些是不一致的。具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在變化，而《財(cái)務(wù)報(bào)告規(guī)定》沒有作出相應(yīng)的修改，一定程度上影響了政策執(zhí)行的難度。因此，我們認(rèn)為，建立和完善財(cái)政部和證監(jiān)會(huì)在制定會(huì)計(jì)報(bào)表附注信息披露制度時(shí)的協(xié)調(diào)機(jī)制是必要的，只有這樣才有利于會(huì)計(jì)報(bào)表附注信息披露制度的統(tǒng)一。

2.完整。根據(jù)會(huì)計(jì)報(bào)表使用者對不同企業(yè)信息需求和我國有關(guān)法規(guī)規(guī)定，我們可以將會(huì)計(jì)報(bào)表附注信息披露制度分為三個(gè)部分，一是針對公開發(fā)行證券的公司的，二是針對小規(guī)模企業(yè)的，三是針對除以上企業(yè)之外的其他企業(yè)的。

針對公開發(fā)行證券的公司的《財(cái)務(wù)報(bào)告規(guī)定》，經(jīng)過2001年度、2002年度和2003年度三個(gè)年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制和披露的實(shí)踐，證明其基本體系和內(nèi)容是符合目前中國證券市場實(shí)際情況的，在會(huì)計(jì)報(bào)表附注信息披露的深度和廣度，完整性和及時(shí)性方面基本是有效的。因此，我們認(rèn)為，《財(cái)務(wù)報(bào)告規(guī)定》作為公開發(fā)行證券的公司會(huì)計(jì)報(bào)表附注信息披露的標(biāo)準(zhǔn)，是基本符合證券市場對會(huì)計(jì)報(bào)表附注信息披露要求的。

時(shí)至今日，我國尚沒有針對小規(guī)模企業(yè)和針對除公開發(fā)行證券的公司、小規(guī)模企業(yè)之外的其他企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表附注信息披露制度。由于沒有標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)務(wù)中會(huì)計(jì)報(bào)表附注的格式和內(nèi)容可以用“五花八門”來形容，一定程度上影響了會(huì)計(jì)信息披露的統(tǒng)一性和規(guī)范化。由于非公開發(fā)行證券的企業(yè)在全國企業(yè)中占大多數(shù)，因此，加緊制定這些企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表附注信息披露制度看來是會(huì)計(jì)信息披露制度建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。

（二）會(huì)計(jì)報(bào)表附注信息披露中企業(yè)性質(zhì)的特殊考慮

公開發(fā)行證券的公司由于是公眾公司，作為股票、基金或可轉(zhuǎn)債持有人的社會(huì)公眾具有分散性和變動(dòng)性的特點(diǎn)。因此，公開發(fā)行證券的公司會(huì)計(jì)報(bào)表附注信息披露，必須首先滿足廣大中小投資者的要求，其會(huì)計(jì)報(bào)表附注信息披露具有強(qiáng)制性和廣泛性。這是公眾公司會(huì)計(jì)報(bào)表附注信息披露的共同要求。但同樣是公眾公司，其會(huì)計(jì)報(bào)表附注信息披露按理也應(yīng)有所區(qū)別。例如，ST的A公司，由于已經(jīng)面臨退市的風(fēng)險(xiǎn)，因此，會(huì)計(jì)信息披露及時(shí)性方面的要求，應(yīng)比其他上市公司要高?！敦?cái)務(wù)報(bào)告規(guī)定》沒有這方面的要求，我們認(rèn)為是可以考慮改進(jìn)的。

非公開發(fā)行證券的公司由于其股東人數(shù)不多，股東又具有相對穩(wěn)定性。因此，其會(huì)計(jì)報(bào)表附注信息披露，主要應(yīng)滿足國家政府部門、股東以及其他相關(guān)部門的需要。例如，公司將上述財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告用于取得銀行貸款，則會(huì)計(jì)報(bào)表附注應(yīng)重點(diǎn)披露有關(guān)資產(chǎn)質(zhì)量、資產(chǎn)質(zhì)押和對外擔(dān)保等信息。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告用途的差別性，是制定非公開發(fā)行證券的公司會(huì)計(jì)報(bào)表附注信息披露制度時(shí)，值得重點(diǎn)考慮的問題。

（三）會(huì)計(jì)報(bào)表附注信息披露中的成本與效益

會(huì)計(jì)報(bào)表附注信息披露中的成本是指在會(huì)計(jì)報(bào)表附注的編制（包括相關(guān)信息的收集、整理和計(jì)算等）、披露和閱讀過程中所發(fā)生的所有人力和財(cái)力成本的總和。會(huì)計(jì)報(bào)表附注信息披露中的效益是指使用者從中獲得有用的信息，進(jìn)而產(chǎn)生的直接或間接的、經(jīng)濟(jì)或非經(jīng)濟(jì)方面的利益總和。

從上市公司會(huì)計(jì)報(bào)表附注信息披露的現(xiàn)狀看，一定程度上存在成本大于效益的情況。一方面，上市公司會(huì)計(jì)報(bào)表附注越編越長；另一方面，真正在閱讀和利用這些附注信息的人沒有同步增長?？浯簏c(diǎn)說上市公司會(huì)計(jì)報(bào)表附注存在被“束之高閣”的現(xiàn)象。目前上市公司會(huì)計(jì)報(bào)表附注從成本效益角度講，至少存在兩大問題：一是主次不分。重要的信息和不重要的信息、甚至無價(jià)值的信息均以平等的“身份”出現(xiàn)在會(huì)計(jì)報(bào)表附注上。二是詳略不分。按理重要的信息應(yīng)當(dāng)詳細(xì)描述前因后果，不重要的信息應(yīng)當(dāng)簡單化，甚至省略。但實(shí)際情況是，很多上市公司會(huì)計(jì)報(bào)表附注沒有做到這一點(diǎn)。

會(huì)計(jì)報(bào)表附注不是越長越好，也不是越短越不好。會(huì)計(jì)報(bào)表附注信息披露的關(guān)鍵不是數(shù)量，而是質(zhì)量，這也是政策制定者和有關(guān)部門應(yīng)予重視的問題。

（四）會(huì)計(jì)報(bào)表附注信息披露中的公開與保密

很顯然，會(huì)計(jì)信息的公開與保密是一對矛盾。一般而言，使用者希望會(huì)計(jì)信息公開，編制者則希望保密。會(huì)計(jì)報(bào)表附注信息披露制度制定過程中，所要關(guān)注的事項(xiàng)之一就是把握公開和保密的度。即不能過分強(qiáng)調(diào)保密，而影響會(huì)計(jì)信息的使用價(jià)值；也不能過分強(qiáng)調(diào)公開，而侵害企業(yè)的商業(yè)秘密。

最近暴露的某大型民營企業(yè)資金鏈突然斷裂事件，就與違背會(huì)計(jì)報(bào)表附注信息披露的公開性有關(guān)。為什么該公司在長達(dá)幾年的時(shí)間內(nèi)，可以通過各種手段“融”取這么龐大的資金，根本的原因是其占用所控制的上市公司的資金，以及上市公司為其提供的借款擔(dān)保等會(huì)計(jì)信息沒有及時(shí)披露。如果上述信息能夠及時(shí)得以公開披露，相信不會(huì)出現(xiàn)這樣讓證券市場和有關(guān)利益各方無法“收拾”的局面。

與違背會(huì)計(jì)信息公開的原則相比，違背會(huì)計(jì)信息保密的原則，人們則要輕視得多。很多公司不了解過度公開會(huì)計(jì)信息可能潛伏著的法律訴訟，直到受侵害人將公司告上法庭，才知道會(huì)計(jì)信息的公開也需要節(jié)制。比如，任意披露公司債權(quán)債務(wù)人的名稱（或自然人姓名）、任意披露公司的某種具體產(chǎn)品的毛利率、任意披露公司主要的供應(yīng)商和購貨商的名稱等等都是不足取的。

（五）會(huì)計(jì)報(bào)表附注信息披露制度的改革

建立和改革我國會(huì)計(jì)報(bào)表附注信息披露制度，是新形勢下適應(yīng)會(huì)計(jì)報(bào)表使用者對會(huì)計(jì)信息需求變化的需要。會(huì)計(jì)報(bào)表附注信息披露制度改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。本文以公開發(fā)行證券的公司會(huì)計(jì)報(bào)表附注信息披露制度為研究對象，提出的以下幾點(diǎn)意見：

1.修改“公司基本情況”?，F(xiàn)行《財(cái)務(wù)報(bào)告規(guī)定》將公司歷史沿革、所處行業(yè)、經(jīng)營范圍、主要產(chǎn)品或提供的勞務(wù)、報(bào)告期內(nèi)因收購（出售）資產(chǎn)或吸收合并等引起公司重大資產(chǎn)或主營業(yè)務(wù)發(fā)生變更等信息作為“公司基本情況”必須披露的內(nèi)容。我們認(rèn)為，這些內(nèi)容中，有些不屬于會(huì)計(jì)信息范疇，有些在公司的財(cái)務(wù)報(bào)告中已有所體現(xiàn)。因此，在描述這些信息時(shí)，應(yīng)盡量簡單，有些甚至可以省略。報(bào)告期內(nèi)因收購（出售）資產(chǎn)或吸收合并等引起公司重大資產(chǎn)或主營業(yè)務(wù)發(fā)生變更，則屬于重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)將其作為“特別提示事項(xiàng)”予以披露。同時(shí)，我們建議，將公司的終極股東等信息，作為“公司基本情況”披露的內(nèi)容。

2.新增“特別提示事項(xiàng)”。我們建議，將報(bào)告期內(nèi)發(fā)生的引起公司重大資產(chǎn)或主營業(yè)務(wù)發(fā)生變更等在內(nèi)的，對公司財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量，有重大影響事項(xiàng)的詳細(xì)情況，作為“特別提示事項(xiàng)”披露的內(nèi)容，如收購（出售）資產(chǎn)或吸收合并等業(yè)務(wù)；公司生產(chǎn)經(jīng)營、資金周轉(zhuǎn)方面存在的主要困難、問題及其對策；公司內(nèi)部控制制度制定和執(zhí)行中存在的主要缺陷及其改進(jìn)措施；公司比較財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)發(fā)生重大變化的詳細(xì)原因及其影響；公司對自身持續(xù)經(jīng)營能力的判斷（特別是ST公司）；公司對重大關(guān)聯(lián)交易公允性的評(píng)價(jià)；公司非經(jīng)常性損益的組成及其影響等信息。

3.簡化“公司采用的主要會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)和合并會(huì)計(jì)報(bào)表的編制辦法”。現(xiàn)行《財(cái)務(wù)報(bào)告規(guī)定》要求披露的內(nèi)容中，大多屬于企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度要求企業(yè)必須遵守的會(huì)計(jì)核算原則。因此，我們建議“公司采用的主要會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)和合并會(huì)計(jì)報(bào)表的編制辦法”可以簡化為以下四項(xiàng)內(nèi)容：一是帶有選擇性的會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)；二是不符合會(huì)計(jì)核算基本前提的說明；三是重要會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)變更的說明；四是重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正的說明。

4.完善“會(huì)計(jì)報(bào)表項(xiàng)目注釋”。完善的具體目標(biāo)包括：一切從實(shí)際出發(fā)，充分考慮不同性質(zhì)企業(yè)的特殊性；做到重點(diǎn)突出，詳略得當(dāng)，成本和效益原則的有機(jī)結(jié)合；在滿足社會(huì)中小股東會(huì)計(jì)信息知情權(quán)的同時(shí)，注意保護(hù)上市公司和其他債權(quán)人的正當(dāng)權(quán)益，有效把握公開與保密的分寸。例如，占資產(chǎn)總額5%、占營業(yè)利潤3%以下的項(xiàng)目可以不披露；涉及非關(guān)聯(lián)方的債權(quán)債務(wù)人的單位名稱可以不披露；細(xì)分的主營業(yè)務(wù)成本、營業(yè)費(fèi)用和管理費(fèi)用可以不披露等等。

5.細(xì)化“表外事項(xiàng)”。關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易、或有事項(xiàng)、承諾事項(xiàng)、資產(chǎn)負(fù)債表日后事項(xiàng)中的非調(diào)整事項(xiàng)、債務(wù)重組事項(xiàng)、非貨幣性交易事項(xiàng)、資產(chǎn)置換（轉(zhuǎn)讓）事項(xiàng)和其他對會(huì)計(jì)報(bào)表使用者決策有影響的重要事項(xiàng)，都是“表外事項(xiàng)”。因?yàn)?，這些事項(xiàng)所涵蓋的信息不能通過會(huì)計(jì)報(bào)表及其附注直接獲得，這些事項(xiàng)中的一部分游離于會(huì)計(jì)賬務(wù)系統(tǒng)之外。表內(nèi)事項(xiàng)和表外事項(xiàng)共同組成了會(huì)計(jì)報(bào)表附注信息系統(tǒng)，兩者既相互獨(dú)立，又相互聯(lián)系。此外，從近幾年世界范圍內(nèi)發(fā)生的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)丑聞中，我們可以看到，表外事項(xiàng)的重要性在某些企業(yè)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于表內(nèi)事項(xiàng)。當(dāng)前，表外事項(xiàng)信息披露存在的最大問題是“粗”。很多重要的表外事項(xiàng)，會(huì)計(jì)報(bào)表使用者了解不到事項(xiàng)的前因后果，看不清事項(xiàng)的性質(zhì)，得不出事項(xiàng)對報(bào)告期及以后期間會(huì)計(jì)報(bào)表的影響；某些公司在描述表外事項(xiàng)時(shí)，要素缺少，含含糊糊，欲言又止，內(nèi)容空洞，會(huì)計(jì)報(bào)表使用者很難從中獲得必要的、有用的信息。因此，我們認(rèn)為，“表外事項(xiàng)”的深化、細(xì)化和規(guī)范化，值得政策制定者在改革會(huì)計(jì)報(bào)表附注信息披露制度時(shí)考慮。

會(huì)計(jì)研究/王國海

第二篇：事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表附注參考格式

上海市事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表附注參考格式

試行版

事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表附注參考格式（試行）

（本附注以事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度規(guī)定的會(huì)計(jì)科目列示，在執(zhí)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的大框架下，同時(shí)執(zhí)行國家規(guī)定的專業(yè)會(huì)計(jì)制度，比如《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》、《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》等，可以以本附注為基礎(chǔ)，根據(jù)專業(yè)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，內(nèi)容上作適當(dāng)?shù)脑鰷p。）

一、單位基本情況

XX 單位(以下簡稱“本單位”)是由[XXXX單位]于XXXX年XX月XX日設(shè)立的事業(yè)單位?，F(xiàn)持有上海市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)核發(fā)的事證第XXXX號(hào)事業(yè)單位法人證書。住所：，法人代表：，開辦資金： XXX 元。宗旨和業(yè)務(wù)范圍：。

二、編制基礎(chǔ)

本財(cái)務(wù)報(bào)表按照國家頒布的事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、《××的會(huì)計(jì)制度》、國家其他有關(guān)法律法規(guī)以及上級(jí)主管部門的有關(guān)規(guī)定編制。

三、主要會(huì)計(jì)政策 [ 提示：對以下列示的主要會(huì)計(jì)政策依據(jù)具體情況進(jìn)行選擇說明 ] 1．會(huì)計(jì)

本單位會(huì)計(jì)為公歷1月1日起至12月31日止。2．記賬基礎(chǔ)和計(jì)量原則

本單位的記賬基礎(chǔ)為收付實(shí)現(xiàn)制（如果經(jīng)營性收支業(yè)務(wù)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制的單位需在此作出特別聲明），計(jì)量原則為歷史成本法。

3．記賬本位幣

本單位的記賬本位幣為人民幣。4．外幣折算

按業(yè)務(wù)發(fā)生當(dāng)日][當(dāng)月一日]中國人民銀行公布的外匯牌價(jià)[及國家認(rèn)可的套算匯率]折合為人民幣。[年末][期末]各項(xiàng)貨幣性外幣資產(chǎn)、負(fù)債賬戶按資產(chǎn)負(fù)債表日中國人民銀行公布的外匯牌價(jià)[及國家認(rèn)可的套算匯率]折合為人民幣。除與購建固定資產(chǎn)直接有關(guān)的匯兌損益[和下文所述情況]外，外幣折算差異作為匯兌損益計(jì)入當(dāng)期收支賬戶。

5．存貨

存貨包括材料、產(chǎn)成品等。

存貨在取得時(shí)按實(shí)際成本入賬。發(fā)出存貨的成本按[加權(quán)平均法][先進(jìn)先出法]等核算。存貨的盤存制度：實(shí)地盤存制/永續(xù)盤存制。上海市事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表附注參考格式

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6．對外投資

對外投資包括債券和其他投資。以貨幣資金的方式對外投資，按實(shí)際支付的款項(xiàng)記賬；以實(shí)物或無形資產(chǎn)的方式對外投資，按評(píng)估價(jià)或合同、協(xié)議確認(rèn)的價(jià)值記賬。投資期內(nèi)取得的利息、紅利、轉(zhuǎn)讓價(jià)差等各項(xiàng)收益記入當(dāng)期收入。

7．固定資產(chǎn)

固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上、專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上，使用期限在1年以上的有形資產(chǎn)，單位價(jià)值雖然不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在1年以上的大批同類資產(chǎn)，也作為固定資產(chǎn)核算。

固定資產(chǎn)包括：房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)等。購建的固定資產(chǎn)按照取得時(shí)的實(shí)際成本（買價(jià)、調(diào)撥價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)等）記賬。固定資產(chǎn)借款利息和有關(guān)費(fèi)用，以及外幣借款的匯兌差額，在固定資產(chǎn)辦理竣工決算之前發(fā)生的，計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值；在竣工決算之后發(fā)生的，計(jì)入當(dāng)期支出或費(fèi)用。

接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)按照同類資產(chǎn)的市場價(jià)格或者有關(guān)憑據(jù)確定固定資產(chǎn)價(jià)值。接受捐贈(zèng)固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用，計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。

融資租入的固定資產(chǎn)比照自有固定資產(chǎn)核算，并在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中說明。

對固定資產(chǎn)進(jìn)行改建、擴(kuò)建，其凈增值部分，計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。

已投入使用但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn)，先按估計(jì)價(jià)值入賬，待確定實(shí)際價(jià)值后，再進(jìn)行調(diào)整。

固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)。固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、清理取得的收入增加修購基金。盤盈、盤虧固定資產(chǎn)，按重置成本相應(yīng)增減固定資產(chǎn)和固定基金。

8．無形資產(chǎn)

無形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

購入或自行開發(fā)并按法律程序申請取得無形資產(chǎn)按實(shí)際支出數(shù)記賬。

無形資產(chǎn)的攤銷：不實(shí)行內(nèi)部成本核算的事業(yè)單位，無形資產(chǎn)在購入或自行開發(fā)時(shí)一次性計(jì)入事業(yè)支出；實(shí)行內(nèi)部成本核算的事業(yè)單位，其無形資產(chǎn)在受益期內(nèi)分期攤銷，攤銷時(shí)計(jì)入經(jīng)營支出。

轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，取得的收入除國家另有規(guī)定的外計(jì)入事業(yè)收入。同時(shí)，將取得該項(xiàng)無形資產(chǎn)發(fā)生的支出，轉(zhuǎn)入事業(yè)支出。

9．借入款項(xiàng)

核算從財(cái)政部門、上級(jí)主管部門、金融機(jī)構(gòu)借入的有償使用的款項(xiàng)。借款利息分性質(zhì)分別記入“事業(yè)支出”、“經(jīng)營支出”科目，固定資產(chǎn)借款利息在固定資產(chǎn)辦理竣工決算之前發(fā)生的，計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。

上海市事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表附注參考格式

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10．應(yīng)繳預(yù)算款

核算按規(guī)定應(yīng)繳入國家預(yù)算的收入。主要包括：事業(yè)單位代收的納入預(yù)算管理的基金、行政性收費(fèi)收入、罰沒收入、無主財(cái)物變價(jià)收入和其他按預(yù)算管理規(guī)定應(yīng)上繳預(yù)算的款項(xiàng)。

11．應(yīng)繳財(cái)政專戶款

核算按規(guī)定代收的應(yīng)上繳財(cái)政專戶的預(yù)算外資金。

12.專用基金

專用基金核算按規(guī)定提取、設(shè)置的專門用途的資金的收入、支出及結(jié)存，主要包括：職工福利基金、職工福利費(fèi)、醫(yī)療基金、修購基金、住房基金等。（具體提取方法與比例在本條內(nèi)披露。）

13.收入

財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、附屬單位交款、其他收入與基本建設(shè)撥款收入等非經(jīng)營性收入以實(shí)際收到款項(xiàng)時(shí)確認(rèn)。

經(jīng)營收入依據(jù)經(jīng)營業(yè)務(wù)的主要風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬已經(jīng)轉(zhuǎn)移給交易對方、收入金額能夠可靠計(jì)量且經(jīng)濟(jì)利益很可能流入單位、相關(guān)已發(fā)生或可能發(fā)生的成本能可靠地計(jì)量的原則確認(rèn)。

14.支出

除經(jīng)營支出外的其他支出在實(shí)際發(fā)生時(shí)，按支出項(xiàng)目屬性歸集與確認(rèn)。無法直接歸集的，按以下標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定的比例在事業(yè)支出和經(jīng)營支出中進(jìn)行合理分?jǐn)?。（具體分?jǐn)傓k法在本條內(nèi)披露。）

15.結(jié)余分配方案

結(jié)余分配在年終按照 %和 %的比例，全部轉(zhuǎn)入 “職工福利基金”和“事業(yè)基金”科目中。

四、稅項(xiàng)與稅率

本單位適用的與[產(chǎn)品銷售][和][提供服務(wù)]相關(guān)的稅金有[營業(yè)稅、][增值稅、][消費(fèi)稅][等]。營業(yè)稅稅率 X% 增值稅稅率 X% 消費(fèi)稅稅率 X% 所得稅稅率 X% 凡取得的生產(chǎn)、經(jīng)營所得，在扣除符合規(guī)定的相關(guān)支出后，繳納企業(yè)所得稅。

對與取得應(yīng)納稅收入有關(guān)的支出項(xiàng)目和免稅收入有關(guān)的支出項(xiàng)目應(yīng)分別核算，難以劃分清楚的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核同意，可采取分?jǐn)偙壤ɑ蚱渌侠淼姆椒ù_定。（具體分?jǐn)傓k法在本條內(nèi)披露。）

五、單位年終結(jié)賬后發(fā)生以前會(huì)計(jì)事項(xiàng)的調(diào)整或變更的說明。上海市事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表附注參考格式

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六、財(cái)務(wù)報(bào)表主要項(xiàng)目注釋 [ 提示：對以下列示的主要項(xiàng)目注釋依據(jù)具體情況進(jìn)行選擇說明 ]

1.銀行存款

項(xiàng)目

合計(jì)

年初數(shù)

年末數(shù)

于2XXX年12月31日，本單位以XXX美元的定期存款質(zhì)押給銀行作為取得XX元借入款項(xiàng)的擔(dān)保。2.應(yīng)收票據(jù)

3.應(yīng)收賬款

賬齡

1年以內(nèi) 1-2年 2-3年 3年以上

合計(jì)

（存在壞賬情況應(yīng)詳細(xì)說明）

金額

比例

100%

金額

比例

100%

應(yīng)收賬款賬齡分析如下：

年初數(shù)

年末數(shù)

項(xiàng)目

年初數(shù)

年末數(shù)

銀行承兌匯票

商業(yè)承兌匯票

合計(jì)

票據(jù)種類

年初數(shù)

年末數(shù)

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4.預(yù)付賬款

（存在壞賬情況應(yīng)詳細(xì)說明）5.其他應(yīng)收款

賬齡

1年以內(nèi)

1-2年

2-3年

3年以上 合計(jì)

（存在壞賬情況應(yīng)詳細(xì)說明）6.存貨

材料

產(chǎn)成品

合計(jì)

（存在不實(shí)不良存貨情況應(yīng)詳細(xì)說明）

存貨分類

年初數(shù)

年末數(shù)

金額

100%

比例

金額

100%

比例 其他應(yīng)收款賬齡分析如下：

年初數(shù)

年末數(shù)

項(xiàng)目

年初數(shù)

年末數(shù)

項(xiàng)目

年初數(shù)

年末數(shù)

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7.對外投資 項(xiàng)目 股權(quán)投資

小計(jì)

債權(quán)投資-國債-其他債權(quán)-委托貸款

小計(jì) 合計(jì)

年初數(shù)

本年增加

本年減少

年末數(shù)

（文字說明對外投資無投資變現(xiàn)及收益匯回的重大限制情況）8.固定資產(chǎn)

項(xiàng)目

一、固定資產(chǎn)原值 其中：房屋和建筑物

專用設(shè)備

一般設(shè)備

文物和陳列品

圖書

二、固定資產(chǎn)折舊 其中：房屋和建筑物

專用設(shè)備

一般設(shè)備

文物和陳列品

圖書

三、固定資產(chǎn)凈值

年初數(shù)

本年增加

本年減少

年末數(shù)

（于[ 資產(chǎn)負(fù)債表日]，由于[項(xiàng)目變化][設(shè)備老化]等原因，本單位暫時(shí)閑置的固定資產(chǎn)賬面價(jià)值為人民幣XX 元。文字說明固定資產(chǎn)其他不實(shí)不良情況）上海市事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表附注參考格式

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本年增加的固定資產(chǎn)的列支項(xiàng)目：在建工程轉(zhuǎn)入，事業(yè)支出，經(jīng)營支出，修購基金。

固定資產(chǎn)修購基金

項(xiàng) 目

房屋建筑物

一般設(shè)備

……

合計(jì) 9.在建工程

項(xiàng)目名稱

年初數(shù)

本年增加

本年轉(zhuǎn)出

年末數(shù)

計(jì)提基數(shù)

計(jì)提比例

計(jì)提金額

合計(jì)

說明：以前已完工，實(shí)際已經(jīng)使用但尚未結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)的有： 原因?yàn)椋?/p>

停止施工與建造在三年以上的未完工程有： 原因?yàn)椋?/p>

10.待處理財(cái)產(chǎn)損益

項(xiàng) 目

年初數(shù)

本年增加

本年處理

年數(shù)

末 待處理流動(dòng)財(cái)產(chǎn)盤盈

待處理流動(dòng)財(cái)產(chǎn)盤虧

待處理固定財(cái)產(chǎn)盤盈

待處理固定財(cái)產(chǎn)盤虧 說明：

11.無形資產(chǎn)

項(xiàng)目

無形資產(chǎn)原價(jià)-土地使用權(quán)-專有技術(shù)權(quán)-專利權(quán)-非專利技術(shù)

小計(jì)

（適用于內(nèi)部獨(dú)立核算單位）減：累計(jì)攤銷-土地使用權(quán)-專有技術(shù)權(quán)-專利權(quán)-非專利技術(shù)

年初數(shù)

本年增加

本年減少/轉(zhuǎn)出

年末數(shù)

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小計(jì)

三、無形資產(chǎn)凈值 12.財(cái)政應(yīng)返還額度

13.借入款項(xiàng)

14.應(yīng)付票據(jù)

票據(jù)種類

銀行承兌匯票

商業(yè)承兌匯票

合計(jì)

15.應(yīng)付賬款

16.其他應(yīng)付款

賬齡

1年以內(nèi) 1-2年 2-3年 3年以上

合計(jì) 1年以內(nèi) 1-2年 2-3年 3年以上

合計(jì) 賬齡 擔(dān)保借款 信用借款 抵押借款

合計(jì) 借款條件

合計(jì) 項(xiàng)目

年初數(shù)

年末數(shù)

年初數(shù)

年末數(shù)

年初數(shù)

年末數(shù)

年初數(shù)

年末數(shù)

年初數(shù)

年末數(shù)

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（如果金額重大或可能產(chǎn)生較大影響時(shí)，應(yīng)予以說明）

17.應(yīng)繳預(yù)算款

項(xiàng)目

合計(jì)

18.應(yīng)繳財(cái)政專戶

合計(jì)

19.應(yīng)交稅金

稅種

增值稅 營業(yè)稅 所得稅

合計(jì)

20.應(yīng)付工資等

項(xiàng)目

應(yīng)付工資（離退休費(fèi)）應(yīng)付地方（部門）津貼補(bǔ)貼 應(yīng)付其他個(gè)人收入

合計(jì)

21.事業(yè)基金

項(xiàng)目

一般基金

投資基金

年初數(shù)

年末數(shù)

年初數(shù)

年末數(shù)

年初數(shù)

年末數(shù)

項(xiàng)目

年初數(shù)

年末數(shù)

年初數(shù)

年末數(shù)

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合計(jì)

22.固定基金

項(xiàng)目

23.專用基金

職工福利基金 職工福利費(fèi) 醫(yī)療基金 修購基金 住房基金

合計(jì)

24.財(cái)政補(bǔ)助收入

項(xiàng)目

合計(jì)

25.上級(jí)補(bǔ)助收入

項(xiàng)目

合計(jì)

26.附屬單位繳款

附屬單位名稱

上年數(shù)

上年數(shù)

上年數(shù)

年初數(shù)

本年增加

年初數(shù)

年末數(shù)

本年減少

年末數(shù)

本年數(shù)

本年數(shù)

本年數(shù)

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合計(jì)

27.事業(yè)收入

28.其他收入

其他收入項(xiàng)目

投資收益 捐贈(zèng)收入 利息收入 其他收入

合計(jì)

29.經(jīng)營收入

經(jīng)營收入項(xiàng)目 產(chǎn)品銷售收入 勞務(wù)收入 場館出租收入 非學(xué)歷培訓(xùn)收入 房租收入

合計(jì)

30.撥入?？詈蛯？钪С?/p>

項(xiàng)目

合計(jì) ?？罱Y(jié)余分配情況

項(xiàng)目

期初數(shù)

本年增加 學(xué)費(fèi)收入

財(cái)政專戶核撥資金 核準(zhǔn)不上繳財(cái)政專戶資金

合計(jì) 事業(yè)收入項(xiàng)目

上年數(shù)

本年數(shù)

上年數(shù)

本年數(shù)

上年數(shù)

本年數(shù)

本年減少

期末結(jié)余

期末結(jié)余

分配去向

上海市事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表附注參考格式

試行版

合計(jì)

31.事業(yè)支出

合計(jì) 項(xiàng)目

上年數(shù)

本年數(shù)

六、其他需要說明的事項(xiàng)

單位名稱： 編制日期：

第三篇：財(cái)務(wù)情況說明書及會(huì)計(jì)報(bào)表附注

財(cái)務(wù)情況說明書及會(huì)計(jì)報(bào)表附注

一、公司簡介

我公司_____年_____月_____日成立，法定代表_______，注冊資本____萬元；公司主要經(jīng)營范圍（按營業(yè)執(zhí)照填列）：________________________________

二、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)基本情況：

主營業(yè)務(wù)范圍（按實(shí)際經(jīng)營填列）： ________________________________ 兼營業(yè)務(wù)其他業(yè)務(wù)： 當(dāng)前從業(yè)人員：

本生產(chǎn)經(jīng)營情況或營業(yè)范圍調(diào)整情況： 需要說明的其他事項(xiàng)：

三、利潤實(shí)現(xiàn)、分配及企業(yè)虧損情況 主營業(yè)務(wù)收入：萬元。增減因數(shù)： 兼營業(yè)務(wù)收入：萬元。增減因數(shù)： 利潤總額：

四、企業(yè)審清情況：是□ 或 否□

五、主要會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)的說明

1．會(huì)計(jì)制度：本公司執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》及其補(bǔ)充規(guī)定 □

2．會(huì)計(jì)：公歷1月1日起至12月31日，記帳本位幣：人民幣 □ 3．記帳原則和計(jì)價(jià)基礎(chǔ)：權(quán)責(zé)發(fā)生制

4．應(yīng)收帳款：壞帳核算采用備抵法□或其它方法：______________； 5．存貨：按規(guī)定制度；固定資產(chǎn)：類別、年限、折舊率計(jì)提□ 6．會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)變更及重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正說明 7．或有事項(xiàng)說明

8．資產(chǎn)負(fù)債表日后事項(xiàng)說明

單位：（公章）經(jīng)辦人：年月日

第四篇：上市公司會(huì)計(jì)報(bào)表附注披露存在的問題及改進(jìn)建議

上市公司會(huì)計(jì)報(bào)表附注披露存在的問題及改進(jìn)建議

摘 要：近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。上市公司不斷興起并取得了一定的成就，上市公司的會(huì)計(jì)事務(wù)隨著業(yè)務(wù)的需要也在不斷的規(guī)劃與完善，但由于各種因素的影響上市公司在會(huì)計(jì)報(bào)表附注披露方面任然存在著許多問題亟待解決。

關(guān)鍵詞：上市公司；會(huì)計(jì)報(bào)表；相關(guān)性

一、前言

會(huì)計(jì)報(bào)表的附注披露問題是上市公司需要披露的內(nèi)容范圍，會(huì)計(jì)報(bào)表附注披露所需要作為支撐的理論就是一些與披露相關(guān)的理論信息。在我國，隨著上市公司的會(huì)計(jì)報(bào)表附注所披露的內(nèi)容在不斷增加，信息種類也在擴(kuò)大，涉及的范圍也越來越廣，說明我國上市企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表批注所披露的信息在不斷完善。

二、會(huì)計(jì)報(bào)表附注簡述

會(huì)計(jì)報(bào)表附注由報(bào)表和附注組成，是每一個(gè)投資者對上市公司會(huì)計(jì)報(bào)表信息內(nèi)容真實(shí)度了解的重要依據(jù)，一般的會(huì)計(jì)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表，這是對報(bào)表中各個(gè)項(xiàng)目的解釋與說明，總的來說，會(huì)計(jì)報(bào)表附注就是通過旁注或腳注的方法對會(huì)計(jì)報(bào)表中的一些基本內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的闡釋，以保證投資者對報(bào)表中的內(nèi)容能夠正確理解，客觀反映報(bào)表所要表達(dá)的信息。在實(shí)際生活中會(huì)計(jì)報(bào)表附注的制定都是嚴(yán)格按照企業(yè)的相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則按照一定的順序?qū)τ嘘P(guān)信息進(jìn)行信息披露，一般順利為先闡述報(bào)表編制的原則和基礎(chǔ)，之后對企業(yè)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和政策進(jìn)行說明，最后對企業(yè)會(huì)計(jì)信息處理方面的更改進(jìn)行備注和說明。會(huì)計(jì)報(bào)表附注的詳細(xì)與否對上市公司和投資人十分重要，人們可以通過會(huì)計(jì)報(bào)表附注中的內(nèi)容了解自己想要知道的有關(guān)信息，既客觀又全面，掌握公司發(fā)展動(dòng)態(tài)，會(huì)計(jì)報(bào)表附注是會(huì)計(jì)報(bào)表的重要組成部分，是對上市公司財(cái)務(wù)狀況的反映。因而各上市公司要注重會(huì)計(jì)報(bào)表附注的制定并不斷采取有效措施對會(huì)計(jì)報(bào)表附注進(jìn)行完善。

三、上市公司會(huì)計(jì)報(bào)表附注披露問題

1.信息不可靠

上市公司會(huì)計(jì)報(bào)表附注披露信息的不可靠性是指企業(yè)在對于需要進(jìn)行披露的項(xiàng)目時(shí)并沒有如實(shí)進(jìn)行交易事項(xiàng)的反映，對各項(xiàng)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行確認(rèn)，對披露的信息保證其可靠性與真實(shí)性，對應(yīng)該特別披露的項(xiàng)目進(jìn)行簡單描述而對一些不太重要的信息進(jìn)行詳細(xì)說明，存在避重就輕的問題，對上市公司的問題并不能夠充分反映出來尋找有效措施進(jìn)行解決而是對存在的問題進(jìn)行回避與隱瞞，會(huì)影響上市公司的發(fā)展，與其他交易雙方之間出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象不利于處理好上市公司與其他合作方的關(guān)系，此外在現(xiàn)實(shí)生活中一些上市公司還存在只披露控股方或上市公司的下屬子公司的問題。對上市公司整體存在的問題并未進(jìn)行披露，上市公司在對一些關(guān)聯(lián)交易項(xiàng)目的披露上缺乏一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。如現(xiàn)階段我國許多企業(yè)為了達(dá)到操縱盈余，達(dá)到配股貸款等盈余管理的目的，都采取利用債務(wù)重組減少負(fù)債的確認(rèn)，對有利的事項(xiàng)進(jìn)行過多披露對不利事務(wù)進(jìn)行隱藏，對會(huì)計(jì)報(bào)表批注所反映的信息避重就輕，含混其辭已經(jīng)成為一種常態(tài)。現(xiàn)階段，大多數(shù)上市公司除了存在信息披露不足外還對該上市公司未來的發(fā)展要求、項(xiàng)目沒有進(jìn)行披露，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展人們對于會(huì)計(jì)信息披露有了更高的要求，為適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展各上市公司在對該公司過去信息進(jìn)行披露的同時(shí)也應(yīng)該對未來的信息進(jìn)行信息披露，讓人們對于上市公司有更多的了解，促進(jìn)上市公司的發(fā)展從而帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.相關(guān)性差

相關(guān)性具體是指上市公司所提供的會(huì)計(jì)報(bào)表披露信息與投資人等要采取的經(jīng)營方式及決策要彼此聯(lián)系緊密，以便于提高決策的科學(xué)性，各項(xiàng)信息間的相關(guān)性即緊密性影響著反映問題的完全性和真實(shí)性，利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取有效措施解決問題，避免更多問題的累積，現(xiàn)階段在我國上市公司的報(bào)表附注在披露方面存在相關(guān)性不足的現(xiàn)象普遍存在，上市公司的長久發(fā)展也會(huì)存在一些偷稅漏稅不法行為。其中導(dǎo)致會(huì)計(jì)報(bào)表附注披露的信息相關(guān)性差的客觀原因包括我國在會(huì)計(jì)報(bào)表附注披露信息方面的規(guī)定較多，我國的上市公司會(huì)計(jì)附注披露不僅要受到財(cái)政部頒布的企業(yè)會(huì)計(jì)制度的約束還要受證監(jiān)會(huì)的監(jiān)督和管理，提高信息的可比性和標(biāo)準(zhǔn)化，與國際上市公司會(huì)計(jì)附注信息之間更接軌、更規(guī)范。但在現(xiàn)實(shí)生活中，由于各種規(guī)定的約束使得會(huì)計(jì)附注披露信息之間相關(guān)性變得很差，不利于投資人掌握上市公司的實(shí)際經(jīng)營和投資狀況，也降低了上市公司決策的科學(xué)性。

3.不易理解

可理解性指按照一般規(guī)定要求上市公司所提供的會(huì)計(jì)報(bào)表信息要能夠方便投資者等其他使用者理解和使用，這要求上市公司的會(huì)計(jì)報(bào)表必須具備詳細(xì)的批注說明，對上市公司各項(xiàng)交易記錄進(jìn)行說明并按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類排序，避免信息混亂不清，不易被理解和使用。在實(shí)際的上市公司交易中，由于缺乏相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)使得上市公司的會(huì)計(jì)報(bào)表批注信息混亂，投資者不能清楚理解相關(guān)信息。要使投資者對上市公司的經(jīng)營狀況有一個(gè)很好的理解，就要保證上市公司提供的會(huì)計(jì)報(bào)表信息全面而且信息，讓使用者能夠一目了然，清楚地理解報(bào)表及其附注所要反映的內(nèi)容，提供報(bào)表的使用價(jià)值。上市公司的財(cái)會(huì)人員對會(huì)計(jì)報(bào)表附注不夠重視，使得會(huì)計(jì)報(bào)表批注所要反映的信息不夠準(zhǔn)確，增加了理解的困難度。

4.會(huì)計(jì)報(bào)表附注披露不夠全面

會(huì)計(jì)報(bào)表附注的信息一定要全面，且及時(shí)并保證信息的準(zhǔn)確度才能夠達(dá)到報(bào)表附注使用的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮自身的使用價(jià)值，為上市公司的決策和發(fā)展提供重要的依據(jù)，如某些上市公司報(bào)表附注信息不夠全面使得所作出的經(jīng)濟(jì)決策不夠科學(xué)，甚至一些上市公司在會(huì)計(jì)報(bào)表附注披露信息方面存在重大披露影響了上市公司整個(gè)發(fā)展計(jì)劃，使得會(huì)計(jì)報(bào)表及其附注的使用價(jià)值沒有達(dá)到最理想的效果，這違背了會(huì)計(jì)報(bào)表及其附注披露信息的基本原則。

四、改進(jìn)建議

1.完善信息披露體系

會(huì)計(jì)報(bào)表及其附注作為財(cái)務(wù)報(bào)表附注編制的重要依據(jù)，一個(gè)良好的會(huì)計(jì)報(bào)表附注被編制出來離不開會(huì)計(jì)報(bào)表附注規(guī)范的科學(xué)性和合理性，在我國，現(xiàn)階段最重要的任務(wù)就是要不斷地完善會(huì)計(jì)報(bào)表附注披露規(guī)范體系，對會(huì)計(jì)報(bào)表附注信息的披露進(jìn)行不斷地規(guī)范，按照基本原則，提高所披露信息的質(zhì)量，首先，要不斷完善我國現(xiàn)階段各種會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)容，對一些內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷?，之后要建立和完善證監(jiān)會(huì)和財(cái)政部在制定準(zhǔn)則和制度時(shí)的相關(guān)機(jī)制，提高證監(jiān)會(huì)和財(cái)政部在實(shí)際工作中的協(xié)調(diào)性，此外，財(cái)政部應(yīng)該對企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、財(cái)務(wù)報(bào)表附注的具體準(zhǔn)則進(jìn)行不斷地研究和制定，為財(cái)務(wù)報(bào)表附注的編制提供一個(gè)總體的思路和具體的操作規(guī)范，對報(bào)表附注的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容進(jìn)行明確，引導(dǎo)上市公司的發(fā)展，避免因?yàn)樾陆?jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的出現(xiàn)而導(dǎo)致一些相關(guān)信息得不到披露，建立完善的信息披露體系是我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求同時(shí)也促進(jìn)了國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的同一性，適應(yīng)了全球化和國際化發(fā)展的潮流，采取了一定措施解決了會(huì)計(jì)報(bào)表造假使得披露信息失真的問題，提高了決策的合理性與科學(xué)性，有利于上市公司的穩(wěn)步前進(jìn)。

2.完善評(píng)估制度

建立會(huì)計(jì)報(bào)表附注披露信息評(píng)估制度對于上市公司來說，可以提高會(huì)計(jì)決策信息的使用價(jià)值，在對會(huì)計(jì)報(bào)表附注信息披露的過程中還要對相關(guān)披露信息進(jìn)行評(píng)估，按照評(píng)估準(zhǔn)則進(jìn)行劃分，信息評(píng)估制度的制定主要是針對披露信息的真實(shí)性、完整性和內(nèi)容之間的關(guān)聯(lián)度，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，檢查上市公司的會(huì)計(jì)報(bào)告是否經(jīng)過了專業(yè)注冊會(huì)計(jì)師的審核，根矩審核的相關(guān)信息對該上市公司進(jìn)行評(píng)估并將評(píng)估結(jié)果進(jìn)行公示，對沒有按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)信息披露的上市公司要采取有效措施進(jìn)行不斷的規(guī)范和限制，促進(jìn)評(píng)估制度完善工作的順利進(jìn)行，提高社會(huì)資源的優(yōu)化配置，由于各種主觀和客觀因素的限制使得信息評(píng)估制度的完善工作存在一定的困難度，因而各相關(guān)部門要根據(jù)現(xiàn)階段的實(shí)際情況，定期對各個(gè)上市公司的信息，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)估和結(jié)果公示，保證評(píng)估制度完善工作的順利進(jìn)行。

3.加強(qiáng)管理

（1）加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理

企業(yè)內(nèi)部的管理問題也導(dǎo)致了上市公司會(huì)計(jì)報(bào)表附注信息披露存在問題，這要求各上市公司要不斷強(qiáng)化和完善企業(yè)內(nèi)部管理，為保證企業(yè)決策的民主性和公開性以及企業(yè)披露信息的準(zhǔn)確性要完善相關(guān)的董事會(huì)和決策機(jī)制，監(jiān)事會(huì)要加強(qiáng)對企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督，并根據(jù)不同的情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷?，從而保證各上市公司會(huì)計(jì)報(bào)表附注披露信息的真實(shí)性和完整性。此外，各會(huì)計(jì)報(bào)表信息披露都是依靠表格進(jìn)行的，這使得會(huì)計(jì)報(bào)表信息的使用會(huì)存在一定的局限性，一些信息在披露過程中缺乏定性與定量分析，使得信息使用者不能夠全面了解所需要的信息同時(shí)也不利于企業(yè)的內(nèi)部管理，因而在信息披露的過程中要堅(jiān)持定量與定性分析相結(jié)合，對有關(guān)信息進(jìn)行有效整合提高報(bào)告的靈活性。

（2）提高信息披露質(zhì)量

現(xiàn)階段，我國在會(huì)計(jì)報(bào)表附注披露信息這一方面還缺乏有效且完善的制度和規(guī)定，整體來說我國的信息披露還不夠完善，亟待采取有效措施進(jìn)行規(guī)范和管理，因而要盡快建立一套完善的法律法規(guī)，法律法規(guī)的制定要在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整修改和完善，為會(huì)計(jì)信息披露提高法律保障，對違反規(guī)定的行為也要按照一定的法律法規(guī)進(jìn)行處理，同時(shí)約束投資人的行為，提高信息披露的合法性。對企業(yè)的主要數(shù)據(jù)披露離不開表格，但在信息披露過程中要加強(qiáng)重大信息的披露，對上市公司重大數(shù)據(jù)的修改以及重大事項(xiàng)的變動(dòng)要進(jìn)行詳細(xì)的批注和說明，對一些重要合同的內(nèi)容也要進(jìn)行信息的披露，進(jìn)而提高信息披露的質(zhì)量。

（3）加強(qiáng)對會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)和管理

除了一些主客觀原因外，會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)也會(huì)直接影響上市公司會(huì)計(jì)報(bào)表附注信息披露的質(zhì)量，這主要體現(xiàn)在會(huì)計(jì)人員對現(xiàn)有的規(guī)章、制度不夠了解進(jìn)而對相關(guān)規(guī)定不理解，會(huì)計(jì)工作人員的實(shí)務(wù)操作能力不強(qiáng)導(dǎo)致對附注信息披露不規(guī)范，根據(jù)大量的研究證明，一些會(huì)計(jì)人員素質(zhì)較差，而一些上市公司的會(huì)計(jì)報(bào)表附注是由會(huì)計(jì)師事務(wù)所編制的，這是會(huì)計(jì)信息披露不夠規(guī)范的主要原因，現(xiàn)階段我國很多公司會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)和能力還不能夠達(dá)到對附注信息進(jìn)行編制及披露所要求的業(yè)務(wù)水平，這些現(xiàn)狀表明加強(qiáng)對會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)、技能培訓(xùn)和注重誠信教育已經(jīng)成為會(huì)計(jì)信息披露發(fā)展的必然要求，這使得各部門要嚴(yán)格把握會(huì)計(jì)從業(yè)資格證的頒發(fā)，對會(huì)計(jì)人員的道德和技術(shù)也要足夠重視將它列為會(huì)計(jì)資格證考核的主要內(nèi)容之一，避免因會(huì)計(jì)人員自身原因而導(dǎo)致的附注信息披露的不規(guī)范現(xiàn)象的發(fā)生，設(shè)定相關(guān)課程對會(huì)計(jì)人員的思想素質(zhì)、知識(shí)水平和專業(yè)技能進(jìn)行定期的教育和培訓(xùn)，為會(huì)計(jì)人才市場它提供了良好的環(huán)境。

由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，會(huì)計(jì)報(bào)表披露的信息對于上市公司的全面發(fā)展有著重要的影響，上市公司會(huì)計(jì)報(bào)表附注信息的披露已經(jīng)引起了各上市公司的高度重視，對上市公司會(huì)計(jì)報(bào)表附注披露信息的完善，有利于上市公司決策的公開化和透明化，提高了會(huì)計(jì)報(bào)表披露信息的使用價(jià)值，使披露信息達(dá)到了可供使用者使用的標(biāo)準(zhǔn)，不僅維護(hù)了廣大投資者的基本使用權(quán)利同時(shí)有利于我國上市公司的不斷發(fā)展和完善，強(qiáng)化我國的監(jiān)管力度。對會(huì)計(jì)報(bào)表附注披露信息的完善是一個(gè)長期的過程，為提高披露信息的質(zhì)量，除了各部門要加強(qiáng)監(jiān)管之外還要對所披露信息的格式進(jìn)行規(guī)范和完善，堅(jiān)持定性與定量分析相結(jié)合，提高信息的直觀性，讓使用者一目了然，促進(jìn)上市公司的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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第五篇：信息披露制度

XX研究院 信息披露制度

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為保證研究院信息公開、公平、公正，做好相應(yīng)公益事業(yè)，特制定本制度。

第一條 研究院嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和《章程》規(guī)定的信息披露的內(nèi)容和格式要求，真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地報(bào)送披露信息。如發(fā)生變化及時(shí)到相關(guān)部門辦理登記備案。

第二條 信息披露要體現(xiàn)公開、公正、公平的原則，將研究院對社會(huì)可能產(chǎn)生重大影響，而社會(huì)公眾尚未得知的重大信息，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，通過新聞媒體、公開欄、互聯(lián)網(wǎng)上向社會(huì)公眾公布，并送達(dá)業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)備案。第三條 信息披露的內(nèi)容

1.研究院應(yīng)當(dāng)披露的信息包括工作報(bào)告，舉行的學(xué)術(shù)交流、信息咨詢等重大活動(dòng)，財(cái)務(wù)狀況、承諾服務(wù)項(xiàng)目等。2.籌資和接受捐贈(zèng)隨時(shí)將籌資目的、資金使用方向和接受捐贈(zèng)、資助財(cái)物的使用情況，項(xiàng)目進(jìn)展情況向社會(huì)公眾披露。3.承諾服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式、服務(wù)責(zé)任及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等向社會(huì)公眾披露。

4.研究院章程、注冊地址、名稱發(fā)生變更的要及時(shí)予以披露。5.國家相關(guān)法律、法規(guī)及章程規(guī)定的及其他應(yīng)披露的重大信息。6.信息披露的時(shí)間和格式，應(yīng)遵循和結(jié)合研究院的具體情況，在具體行為發(fā)生的前后的2日內(nèi)進(jìn)行披露。

第四條 信息披露前應(yīng)嚴(yán)格履行下列審查程序：

1.提供信息的社會(huì)組織負(fù)責(zé)人要認(rèn)真核對相關(guān)信息資料； 2.研究院理事會(huì)進(jìn)行審查通過；

3.經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后予以披露。4.對玩忽職守導(dǎo)致信息披露違規(guī)，在社會(huì)上造成嚴(yán)重影響或損失的，視情節(jié)輕重給予處分，賠償損失或者撤換、罷免，直至追究相關(guān)責(zé)任。

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