第一篇:郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)管理辦法(2013修正)
【發(fā)布單位】交通運(yùn)輸部
【發(fā)布文號(hào)】交通運(yùn)輸部令2013年第8號(hào)
【發(fā)布日期】2013-04-12
【生效日期】2013-04-12
【失效日期】
【所屬類別】國家法律法規(guī)
【文件來源】交通運(yùn)輸部
郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)管理辦法(2013修正)
(交通運(yùn)輸部令2013年第8號(hào))
《關(guān)于修改〈郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)管理辦法〉的決定》已于2013年4月3日經(jīng)第3次部務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日施行。
部長 楊傳堂
2013年4月12日
郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)管理辦法
(2011年10月11日交通運(yùn)輸部發(fā)布 根據(jù)2013年4月12日交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改〈郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)管理辦法〉的決定》修正)
第一章 總 則
第一條為加強(qiáng)郵政行業(yè)監(jiān)督管理,規(guī)范行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,保障行業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性,根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》、《中華人民共和國郵政法》等法律和相關(guān)行政法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法適用于郵政管理部門組織實(shí)施的郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)活動(dòng)。
第三條郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)是郵政管理部門根據(jù)履行監(jiān)督管理職責(zé)的需要,依法組織實(shí)施的部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)。其基本任務(wù)是通過制定郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,建立統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,運(yùn)用各種統(tǒng)計(jì)方法對(duì)郵政行業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析,準(zhǔn)確掌握郵政行業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,為行業(yè)監(jiān)督管理提供信息服務(wù),同時(shí)為國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查提供相關(guān)數(shù)據(jù)資料。
第四條郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。
國務(wù)院郵政管理部門是全國郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的主管部門,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、管理、監(jiān)督全國郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)和按照國務(wù)院規(guī)定設(shè)立的省級(jí)以下郵政管理機(jī)構(gòu)在國務(wù)院郵政管理部門的領(lǐng)導(dǎo)下,組織、開展、管理、監(jiān)督本轄區(qū)的郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
國務(wù)院郵政管理部門和省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)以及省級(jí)以下郵政管理機(jī)構(gòu),統(tǒng)稱為郵政管理部門。
第五條統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象負(fù)責(zé)組織開展本單位的統(tǒng)計(jì)工作,并接受郵政管理部門的監(jiān)督管理。
統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象是指有義務(wù)提供郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需資料的郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、集郵票品集中交易市場開辦者以及郵政行業(yè)的其他相關(guān)企業(yè)和組織。
第六條郵政管理部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依法獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職權(quán),不受侵犯。
第七條統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)按照郵政管理部門規(guī)定,依法履行統(tǒng)計(jì)義務(wù),真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地提供統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需的資料,不得提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料,不得遲報(bào)、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料。
第八條郵政管理部門、統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)計(jì)資料的審核、簽署、報(bào)送、交接、保管、借用、歸檔、銷毀等管理制度,依法管理統(tǒng)計(jì)資料。
第九條郵政管理部門、統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)能力建設(shè),滿足統(tǒng)計(jì)工作所需的人員、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)裝備和其他各項(xiàng)條件。
第十條郵政管理部門對(duì)在郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中做出重要貢獻(xiàn)和取得突出成績的統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象和統(tǒng)計(jì)工作人員可以給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)與統(tǒng)計(jì)人員
第十一條國務(wù)院郵政管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),配備專職統(tǒng)計(jì)人員,在國家統(tǒng)計(jì)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,統(tǒng)一管理全國范圍內(nèi)的郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),設(shè)立統(tǒng)計(jì)崗位,配備專職或者兼職統(tǒng)計(jì)人員,在省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,統(tǒng)一管理本行政區(qū)域內(nèi)的郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
省級(jí)以下郵政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),配備專職或者兼職統(tǒng)計(jì)人員,統(tǒng)一管
理本轄區(qū)的郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
第十二條統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象主要負(fù)責(zé)人是統(tǒng)計(jì)工作的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本單位統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,并對(duì)本單位統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十三條統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)確定人員承擔(dān)本單位的統(tǒng)計(jì)工作,并保持本單位承擔(dān)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)的人員的相對(duì)穩(wěn)定,建立健全離崗交接制度。
第十四條統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象承擔(dān)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)具有良好的職業(yè)道德,具備執(zhí)行統(tǒng)計(jì)任務(wù)所需的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。
第十五條統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象承擔(dān)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)按照郵政管理部門的規(guī)定參加統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)。
第三章 統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理
第十六條郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目由郵政管理部門根據(jù)監(jiān)督管理工作需要制定。制定郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)經(jīng)過論證。
郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目包括全國郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目和地方郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。
第十七條郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目按照下列規(guī)定制定、備案或者審批:
(一)全國郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目由國務(wù)院郵政管理部門統(tǒng)一制定,報(bào)國家統(tǒng)計(jì)局備案。其中統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象超出郵政管理部門管轄系統(tǒng)的,報(bào)國家統(tǒng)計(jì)局審批;
(二)地方郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目由省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)制定,報(bào)省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批,并報(bào)國務(wù)院郵政管理部門備案。
第十八條郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目不得與國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目重復(fù)。地方郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目不得與全國郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目重復(fù)。
第十九條郵政管理部門制定統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)同時(shí)制定該項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,并按照第十七條規(guī)定一并報(bào)經(jīng)備案或者審批。
統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查目的、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查方法、調(diào)查對(duì)象、調(diào)查組織方式、調(diào)查表式和統(tǒng)計(jì)資料的報(bào)送等做出規(guī)定。統(tǒng)計(jì)調(diào)查應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度組織實(shí)施,未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位或者個(gè)人不得擅自修改。
郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)對(duì)郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)和快遞等其他業(yè)務(wù)實(shí)行分類統(tǒng)計(jì)。第二十條郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查分為常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。
常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查是指郵政管理部門根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度開展的經(jīng)常性、周期性的統(tǒng)計(jì)調(diào)查。
專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查是指根據(jù)國家統(tǒng)一部署或者郵政行業(yè)管理需要,郵政管理部門為某一特定目的開展的統(tǒng)計(jì)調(diào)查。專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的內(nèi)容原則上不得與常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的內(nèi)容重復(fù)。
第二十一條郵政管理部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)歸口管理郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。郵政管理部門其他職能機(jī)構(gòu)開展的專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審核,并將統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果報(bào)送同級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。
第二十二條國務(wù)院郵政管理部門根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局制定的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求統(tǒng)一制定郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),保證郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查采用的指標(biāo)涵義、計(jì)算方法、分類目錄、調(diào)查表式和統(tǒng)計(jì)編碼等的標(biāo)準(zhǔn)化。
第二十三條郵政管理部門制發(fā)的郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查表,應(yīng)當(dāng)由本部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一標(biāo)明表號(hào)、制定機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)或者備案文號(hào)、有效期限等標(biāo)志。對(duì)未標(biāo)明上述規(guī)定標(biāo)志或者超過有效期限的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表,統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象有權(quán)拒絕填報(bào)。
第二十四條統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作建設(shè),建立健全原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬制度,嚴(yán)格落實(shí)統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任制。
統(tǒng)計(jì)原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)按照郵政管理部門的規(guī)定進(jìn)行設(shè)置,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)必須保持與原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的一致性。
第二十五條統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度或者統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案的要求,向郵政管理部門報(bào)送各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)資料。
第二十六條統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)計(jì)資料的填報(bào)審核制度,填報(bào)的統(tǒng)計(jì)資料須經(jīng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查填報(bào)人簽名,單位負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人簽署并加蓋單位公章后方可報(bào)送。審核、簽署人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其審核、簽署的統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。
統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象報(bào)送的統(tǒng)計(jì)資料發(fā)生錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)在報(bào)送時(shí)限內(nèi)予以更正,逾期未更正的,應(yīng)當(dāng)提交書面說明。統(tǒng)計(jì)資料的信息內(nèi)容出現(xiàn)非正常變化時(shí),應(yīng)當(dāng)附加情況說明。
第二十七條統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象發(fā)生下列變更的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向郵政管理部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)報(bào)告,統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)其相關(guān)信息予以及時(shí)調(diào)整:
(一)本單位統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人發(fā)生變化的;
(二)快遞企業(yè)以商業(yè)特許經(jīng)營模式經(jīng)營的,其特許企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)代碼或者服務(wù)品牌發(fā)生變化的。
第二十八條統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè),逐步提高統(tǒng)計(jì)工作的信息化水平。
第二十九條快遞企業(yè)以商業(yè)特許經(jīng)營模式經(jīng)營的,其特許企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督被特許企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作。
經(jīng)國務(wù)院郵政管理部門同意后,可以由特許企業(yè)按照規(guī)定統(tǒng)一收集并報(bào)送被特許企業(yè)的統(tǒng)計(jì)資料。特許企業(yè)收集統(tǒng)計(jì)資料時(shí),應(yīng)對(duì)被特許企業(yè)的統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行審核,對(duì)存在問題的應(yīng)當(dāng)要求重新報(bào)送。特許企業(yè)不得編造、篡改被特許企業(yè)的數(shù)據(jù)。
第四章 統(tǒng)計(jì)資料管理和公布
第三十條郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)資料,是指能夠反映郵政行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的數(shù)字、文字、圖表等統(tǒng)計(jì)信息。主要包括:
(一)統(tǒng)計(jì)原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)表;
(二)經(jīng)過加工整理、分析研究后的綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。
第三十一條郵政管理部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)歸口管理郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)資料,并建立與其他職能機(jī)構(gòu)的資料共享與服務(wù)機(jī)制。
郵政管理部門內(nèi)部各職能機(jī)構(gòu)使用的統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)從統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)取得,或者經(jīng)過統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審核。
第三十二條統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)計(jì)資料的交接制度和檔案管理制度。對(duì)
原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)報(bào)表及電子數(shù)據(jù)信息等統(tǒng)計(jì)資料,實(shí)行專人管理,不得涂改、丟損和隨意銷毀。原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬至少保存五年。
第三十三條國務(wù)院郵政管理部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)匯總、審定全國郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)資料,經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人簽署后予以發(fā)布。
省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)匯總、審定本行政區(qū)域郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)資料,經(jīng)本機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人簽署后予以發(fā)布。
省級(jí)以下郵政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)匯總、審定本轄區(qū)郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)資料,經(jīng)本機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人簽署后予以發(fā)布。
第三十四條郵政管理部門內(nèi)部各職能機(jī)構(gòu)在向有關(guān)部門、新聞媒體以及社會(huì)團(tuán)體等組織提供相關(guān)資料涉及使用統(tǒng)計(jì)信息時(shí),應(yīng)當(dāng)使用已予以發(fā)布的統(tǒng)計(jì)資料。需要使用未予以發(fā)布的統(tǒng)計(jì)資料時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)同意。
第三十五條郵政管理部門、統(tǒng)計(jì)人員、統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象承擔(dān)統(tǒng)計(jì)工作的人員和其他取得統(tǒng)計(jì)資料的相關(guān)人員,對(duì)在統(tǒng)計(jì)工作中知悉的未經(jīng)發(fā)布的、涉及統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象商業(yè)秘密和個(gè)人信息的,應(yīng)當(dāng)予以保密。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十六條郵政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法規(guī)和開展郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作情況的監(jiān)督檢查,協(xié)助同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法查處統(tǒng)計(jì)違法行為。
第三十七條郵政管理部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員根據(jù)郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作需要履行以下職責(zé):
(一)按照郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度開展統(tǒng)計(jì)工作,調(diào)查、搜集有關(guān)資料,召開有關(guān)調(diào)查會(huì)議;
(二)在郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查中,可以就與統(tǒng)計(jì)有關(guān)的問題詢問有關(guān)單位和相關(guān)人員,要求如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料;
(三)對(duì)統(tǒng)計(jì)資料有疑問的,有權(quán)檢查與統(tǒng)計(jì)資料有關(guān)的原始記錄和憑證;
(四)按照郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度要求,對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的統(tǒng)計(jì)資料和情況加以整理、分析,向上級(jí)郵政管理部門或者同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提出統(tǒng)計(jì)報(bào)告;
(五)根據(jù)郵政行業(yè)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析,對(duì)郵政行業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,并可以提出改進(jìn)工作的建議;
(六)檢查郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度執(zhí)行情況;
(七)就發(fā)現(xiàn)的不真實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料及統(tǒng)計(jì)違法行為進(jìn)行檢查。有權(quán)提取、保存檢查中發(fā)現(xiàn)的違法證據(jù),并移交同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。
統(tǒng)計(jì)人員履行以上職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示郵政管理部門頒發(fā)的工作證件;未出示的,統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象有權(quán)拒絕配合。
第三十八條郵政管理部門執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí),被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供相關(guān)證明和資料,不得拒絕、阻礙,不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表、會(huì)計(jì)資料及其他相關(guān)證明和資料。
第三十九條統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象有下列行為之一的,由郵政管理部門責(zé)令改正,可以予以通報(bào),并移交政府統(tǒng)計(jì)主管部門依法處理:
(一)未按照規(guī)定建立統(tǒng)計(jì)原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的;
(二)拒絕提供統(tǒng)計(jì)資料或者經(jīng)催報(bào)后仍未按時(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料的;
(三)提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料的;
(四)轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表及其他相關(guān)證明和資料的。
第四十條郵政管理部門負(fù)責(zé)人、工作人員有違反《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》行為的,依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》的規(guī)定給予處分。
第四十一條郵政管理部門工作人員違反本辦法規(guī)定,泄露統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的商業(yè)秘密及個(gè)人信息,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。
第四十二條郵政管理部門工作人員在統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。
第六章 附 則
第四十三條本辦法自2012年1月1日起施行。
第二篇:郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)管理辦法(征求意見稿5) - 國家郵政局
郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)管理辦法
(征求意見稿)
第一章 總則
第一條
為滿足郵政行業(yè)監(jiān)督管理工作需要,規(guī)范行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,保障行業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性,根據(jù)《中華人民共和國郵政法》、《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》等法律和相關(guān)行政法規(guī),制定本辦法。
第二條
本辦法適用于郵政管理部門和郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象。
郵政管理部門指國務(wù)院郵政管理部門和省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)。
統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象指郵政企業(yè)、快遞企業(yè)以及郵政行業(yè)的其他相關(guān)企業(yè)和組織。
第三條
郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)是郵政管理部門根據(jù)履行監(jiān)督管理職責(zé)的需要,依法組織實(shí)施的部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)。其基本任務(wù)是通過制定郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,建立統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,運(yùn)用各種統(tǒng)計(jì)方法對(duì)郵政行業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析,準(zhǔn)確掌握郵政行業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,為行業(yè)監(jiān)督管理提供信息服務(wù),同時(shí)為國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查提供相關(guān)數(shù)據(jù)資料。
第四條
郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原
則。
國務(wù)院郵政管理部門是全國郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的主管部門,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、管理并監(jiān)督全國郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
各省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)在國務(wù)院郵政管理部門的領(lǐng)導(dǎo)下,組織、開展、管理并監(jiān)督本行政區(qū)域的郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象負(fù)責(zé)組織開展本單位的統(tǒng)計(jì)工作,并接受郵政管理部門的監(jiān)督管理。
第五條
郵政管理部門、統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員具有依法獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職權(quán),不受侵犯。
第六條
統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)按照郵政管理部門規(guī)定,依法履行統(tǒng)計(jì)義務(wù),真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地提供統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需的資料,不得提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料,不得遲報(bào)、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料。
第七條
郵政管理部門、統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)計(jì)資料的審核、簽署、報(bào)送、交接、保管、借用、歸檔、銷毀等管理制度,依法管理統(tǒng)計(jì)資料。
第八條
郵政管理部門、統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)能力建設(shè),保障統(tǒng)計(jì)工作所需的人員、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)裝備和其他各項(xiàng)條件。
第二章 統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)與統(tǒng)計(jì)人員
第九條
國務(wù)院郵政管理部門設(shè)立獨(dú)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),配備專職統(tǒng)計(jì)人員,在國家統(tǒng)計(jì)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,統(tǒng)一管理全國范圍內(nèi)的郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)確定統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),設(shè)立統(tǒng)計(jì)崗位,配備專職或兼職統(tǒng)計(jì)人員,在省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,統(tǒng)一管理本行政區(qū)域內(nèi)的郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
第十條
統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象主要負(fù)責(zé)人是統(tǒng)計(jì)工作的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本單位統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,并對(duì)本單位統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十一條
統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)確定統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人,管理本單位的統(tǒng)計(jì)工作,并設(shè)立專職或兼職統(tǒng)計(jì)崗位具體承擔(dān)本單位統(tǒng)計(jì)工作。
第十二條
統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象承擔(dān)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)具有良好的職業(yè)道德,具備執(zhí)行統(tǒng)計(jì)任務(wù)所需的專業(yè)知識(shí)和能力。
第十三條
統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照郵政管理部門的規(guī)定參加統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)。
第十四條
統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)保持本單位統(tǒng)計(jì)人員的相對(duì)穩(wěn)定,并建立統(tǒng)計(jì)人員離任交接制度。
第三章 統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理
第十五條
郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目由郵政管理部門根據(jù)監(jiān)督管理工作需要依法制定,包括全國統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目和地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,并按下列規(guī)定經(jīng)審批后實(shí)施:
(一)全國郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目由國務(wù)院郵政管理部門統(tǒng)一制定,報(bào)國家統(tǒng)計(jì)局審批或備案;
(二)地方郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目由省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)制定,報(bào)省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批或備案,并報(bào)國務(wù)院郵政管理部門備案。地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目不得與全國統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目重復(fù)。
第十六條
郵政管理部門制定統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,應(yīng)同時(shí)制定該項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。
統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查目的、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查方法、調(diào)查對(duì)象、調(diào)查組織方式、調(diào)查表式和統(tǒng)計(jì)資料的報(bào)送等做出規(guī)定。未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位或者個(gè)人不得修改。
第十七條
郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查分為常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。
常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查是指根據(jù)《郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》開展的統(tǒng)計(jì)調(diào)查。郵政管理部門經(jīng)常性、周期性進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)調(diào)查均應(yīng)納入《郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》管理。
專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查是指根據(jù)郵政行業(yè)管理需要,郵政管理部門為某一特定目的開展的統(tǒng)計(jì)調(diào)查。專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的內(nèi)容原
則上不得與常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的內(nèi)容重復(fù)。
第十八條
郵政管理部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)歸口管理郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。郵政管理部門其他機(jī)構(gòu)開展的專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,應(yīng)報(bào)同級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審核,并將統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果報(bào)送同級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。
第十九條
國務(wù)院郵政管理部門統(tǒng)一制定并負(fù)責(zé)解釋郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范,保證郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查采用的指標(biāo)涵義、計(jì)算方法、分類目錄、調(diào)查表式和統(tǒng)計(jì)編碼等的標(biāo)準(zhǔn)化。
第二十條
郵政管理部門制發(fā)的郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查表,由本部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一標(biāo)明表號(hào)、制定機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)或者備案文號(hào)、有效期限等標(biāo)志。對(duì)未標(biāo)明上述規(guī)定標(biāo)志或者超過有效期限的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表,統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象有權(quán)拒絕填報(bào)。
第二十一條
統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作建設(shè),建立健全原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬制度,嚴(yán)格落實(shí)統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任制。
統(tǒng)計(jì)原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)按照郵政管理部門的規(guī)定進(jìn)行設(shè)臵,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)必須保持與原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的一致性。
第二十二條
統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)按照《郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》或?qū)m?xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案規(guī)定,真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地向郵政管理部門報(bào)送各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)資料。
第二十三條
統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)計(jì)資料的審核報(bào)送制度,提供的統(tǒng)計(jì)資料須經(jīng)單位負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人簽署或蓋章后方可報(bào)送。
統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象報(bào)送數(shù)據(jù)時(shí)發(fā)生錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)在報(bào)送時(shí)限內(nèi)及時(shí)更正,未及時(shí)更正的,應(yīng)提交書面說明。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)增減幅度較大時(shí),應(yīng)附加情況說明。
第二十四條
統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位經(jīng)營發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并按照郵政管理部門要求按時(shí)提交分析報(bào)告。
第二十五條
統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象以下信息發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)于5日內(nèi)向郵政管理部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)報(bào)告:
(一)企業(yè)名稱和地址;
(二)統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人及其聯(lián)系電話;
(三)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證號(hào)碼;
(四)登記注冊類型和控股情況;
(五)加盟型快遞企業(yè)的服務(wù)品牌;
(六)上級(jí)企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)代碼。
第二十六條
統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化管理,逐步提高統(tǒng)計(jì)工作的信息化建設(shè)水平。
第二十七條
快遞企業(yè)取得《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》后,應(yīng)當(dāng)按照郵政管理部門規(guī)定報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
第二十八條
以加盟方式經(jīng)營的快遞企業(yè),企業(yè)總部應(yīng)當(dāng)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督下屬加盟企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作。
第二十九條
同一區(qū)域內(nèi)同一品牌有多家加盟快遞企業(yè)的,郵政管理部門可以指定一家快遞企業(yè)負(fù)責(zé)組織該區(qū)域內(nèi)該品牌各加盟快遞企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作。
第三十條
以加盟方式經(jīng)營的快遞企業(yè),經(jīng)國務(wù)院郵政管理部門同意后,可由企業(yè)總部按規(guī)定統(tǒng)一報(bào)送全網(wǎng)各加盟企業(yè)的數(shù)據(jù)。
企業(yè)總部收集數(shù)據(jù)時(shí),應(yīng)對(duì)下屬加盟企業(yè)的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,對(duì)存在問題的企業(yè)應(yīng)當(dāng)要求其重新報(bào)送數(shù)據(jù),不得編造、篡改下屬加盟企業(yè)的數(shù)據(jù)。
第四章 統(tǒng)計(jì)資料管理和公布
第三十一條
郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)資料,是指以紙介質(zhì)、電子介質(zhì)等形式保存的,能夠反映郵政行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的數(shù)字、文字、圖表等統(tǒng)計(jì)信息。主要包括:
(一)統(tǒng)計(jì)原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)表;
(二)經(jīng)過分析、研究和加工整理的統(tǒng)計(jì)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)報(bào)告。
第三十二條
郵政管理部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)歸口管理郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)資料,并建立與其他職能機(jī)構(gòu)的資料共享與服務(wù)機(jī)制。
郵政管理部門內(nèi)部各職能機(jī)構(gòu)使用統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)從統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)取得,并以統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提供的統(tǒng)計(jì)資料為準(zhǔn)。
第三十三條
統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)計(jì)資料的交接制度和檔案管理制度。對(duì)原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)報(bào)表及電子數(shù)據(jù)信息等統(tǒng)計(jì)資料,實(shí)行專人管理,不得涂改、丟損和隨意銷毀。原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬至少保存兩年。
第三十四條
國務(wù)院郵政管理部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)匯總、審定全國郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)資料,經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人簽署后予以發(fā)布。
省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)匯總、審定本行政區(qū)域郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)資料,經(jīng)本機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人簽署后予以發(fā)布。
第三十五條
郵政管理部門內(nèi)部各職能機(jī)構(gòu)在向有關(guān)部門、新聞媒體以及社會(huì)團(tuán)體等組織提供相關(guān)資料,使用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí),應(yīng)與統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)銜接協(xié)調(diào),規(guī)范統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)口徑,并正確使用。
第三十六條
郵政管理部門、統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的統(tǒng)計(jì)人員和其他取得統(tǒng)計(jì)資料的相關(guān)人員,對(duì)在統(tǒng)計(jì)工作中知悉的涉及統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的商業(yè)秘密和個(gè)人信息,應(yīng)予以保密。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十七條
郵政管理部門定期對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法規(guī)和統(tǒng)計(jì)工作開展情況實(shí)施監(jiān)督檢查,檢查的主要內(nèi)容包括:
(一)統(tǒng)計(jì)法規(guī)執(zhí)行情況;
(二)統(tǒng)計(jì)工作制度建設(shè)情況;
(三)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)臵和統(tǒng)計(jì)人員配備情況;
(四)《郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》執(zhí)行情況;
(五)原始記錄與統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的完備程度;
(六)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整程度;
(七)統(tǒng)計(jì)資料的管理情況;
(八)其他與統(tǒng)計(jì)工作相關(guān)的情況。
第三十八條
郵政管理部門在調(diào)查統(tǒng)計(jì)違法違規(guī)行為或者核查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)發(fā)出《監(jiān)督檢查通知書》;
(二)對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象實(shí)施現(xiàn)場檢查;
(三)向有關(guān)單位和個(gè)人了解情況;
(四)查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料、憑證;
(五)經(jīng)郵政管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),登記保存檢查對(duì)象的有關(guān)原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表、會(huì)計(jì)資料及其他相關(guān)證明和資料;
(六)對(duì)與檢查事項(xiàng)有關(guān)的情況進(jìn)行記錄、錄音、錄像、和照相。
第三十九條
郵政管理部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),監(jiān)督檢查人員不得少于二人,并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件;未出示的,被檢查對(duì)象有權(quán)拒絕檢查。
第四十條
郵政管理部門執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí),被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供相關(guān)證明和資料,不得拒絕、阻礙檢查,不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表、會(huì)計(jì)資料及其他相關(guān)證明和資料。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰
第四十一條
郵政管理部門對(duì)在郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中做出重要貢獻(xiàn)和取得突出成績的統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象和統(tǒng)計(jì)工作人員可以給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十二條
統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象違反本辦法第四十條規(guī)定,拒絕或阻礙郵政管理部門實(shí)施監(jiān)督檢查的,依據(jù)《中華人民共和國郵政法》第七十七條進(jìn)行處理。
第四十三條
統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象有下列行為之一的,由郵政管理部門責(zé)令改正,可以予以通報(bào),并移交政府統(tǒng)計(jì)主管部門依法處理:
(一)未按照郵政管理部門要求及時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料的;
(二)未按照規(guī)定建立統(tǒng)計(jì)原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的。
(三)拒絕提供統(tǒng)計(jì)資料或者經(jīng)催報(bào)后仍未按時(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料的;
(四)提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料的;
(五)轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表及其他相關(guān)證明和資料的。
第四十四條
郵政管理部門工作人員違反本辦法規(guī)定,泄露統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的商業(yè)秘密及個(gè)人信息,構(gòu)成犯罪的,依
法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。
第四十五條
郵政管理部門工作人員在統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。
第四十六條 第四十七條 第七章 附則
本辦法由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)解釋。本辦法自 年 月 日起施行。
第三篇:2016年朔州市郵政行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)
2016年朔州市郵政行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)
2016年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。朔州市郵政管理局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,牢固樹立新理念,按照穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),堅(jiān)持服務(wù)民生,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),行業(yè)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)快速發(fā)展。
一、業(yè)務(wù)發(fā)展情況
全年全市郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量完成1.59億元,同比增長4.62%。全年全市郵政行業(yè)業(yè)務(wù)收入(不包括郵政儲(chǔ)蓄銀行直接營業(yè)收入)完成1.77億元,同比增長11.27%。
郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量情況圖(億元)
郵政行業(yè)業(yè)務(wù)收入情況圖(億元)
快遞業(yè)務(wù)量情況圖(萬件)
快遞業(yè)務(wù)收入情況圖(億元)
(一)郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)
函件業(yè)務(wù)持續(xù)下滑。全年函件業(yè)務(wù)量完成32.56萬件,同比下降48.27%。
包裹業(yè)務(wù)同比下降。全年包裹業(yè)務(wù)量完成1.03萬件,同比下降27.97%。
報(bào)刊業(yè)務(wù)同比下降。全年訂銷報(bào)紙業(yè)務(wù)完成2797.17萬份,同比下降0.39%。全年訂銷雜志業(yè)務(wù)完成66.96萬份,同比下降5.34%。
匯兌業(yè)務(wù)同比下降。全年匯兌業(yè)務(wù)完成13.14萬筆,同比下降16.99%。
(二)快遞業(yè)務(wù)
快遞業(yè)務(wù)快速增長。全年快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量完成253.36萬件,同比增長86.02%;快遞業(yè)務(wù)收入完成0.5億元,同比增長72.54%。
同城快遞業(yè)務(wù)持續(xù)增長。全年同城快遞業(yè)務(wù)量完成53.76萬件,同比增長391.92%;實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入604.34萬元,同比增長499.42%。
異地快遞業(yè)務(wù)快速增長。全年異地快遞業(yè)務(wù)量完成199.47萬件,同比增長59.5%;實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入2360.46萬元,同比增長41.28%。
國際及港澳臺(tái)快遞業(yè)務(wù)穩(wěn)定增長。全年國際及港澳臺(tái)快遞業(yè)務(wù)量完成0.14萬件,同比下降38.2%;實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入20.84萬元,同比下降31.94%。
同城快遞業(yè)務(wù)占比上升。同城、異地、國際及港澳臺(tái)快遞業(yè)務(wù)量占全部比例分別為21.22%、78.73%和0.05%,業(yè)務(wù)收入占全部比例分別為12.05%、47.08%和0.41%。
二、通信能力和服務(wù)水平
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)備
全行業(yè)擁有各類營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)239處。快遞服務(wù)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)153處。全市擁有郵政信筒信箱76個(gè),比上年末增加60個(gè)。全市擁有郵政報(bào)刊亭總數(shù)6處。
全行業(yè)擁有各類汽車138輛。其中快遞服務(wù)汽車29輛。
快遞服務(wù)企業(yè)擁有計(jì)算機(jī)201臺(tái);手持終端568臺(tái)。
(二)通信網(wǎng)路
全市郵政郵路總條數(shù)21條,比上年末增加7條。郵路總長度(單程)1817公里,比上年末增加390公里。全市郵政農(nóng)村投遞路線84條;農(nóng)村投遞路線長度(單程)8179.6公里,比上年末增加90.1公里。全市郵政城市投遞路線100條,比上年末增加10條;城市投遞路線長度(單程)2414.7公里,比上年末增加188.5公里。全市快遞服務(wù)網(wǎng)路條數(shù)92條。
(三)服務(wù)能力
全行業(yè)平均每一營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)人口為711人。郵政城區(qū)每日平均投遞2次,農(nóng)村每周平均投遞5次。人均函件量為0.2件,每百人訂有報(bào)刊量為6份。年人均快遞使用量為1.5件。年人均用郵支出10.4元,年人均快遞支出29.4元。
第四篇:2016年陽泉市郵政行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)
2016年陽泉市郵政行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)
一、業(yè)務(wù)發(fā)展情況
全年全市郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量完成1.82億元,同比增長11.37%。全年全市郵政行業(yè)業(yè)務(wù)收入完成1.62億元,同比增長5.30%。
(一)郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)
函件業(yè)務(wù)持續(xù)下滑。全年函件業(yè)務(wù)量完成107.07萬件,同比下降1.45%。
包裹業(yè)務(wù)同比下降。全年包裹業(yè)務(wù)量完成0.60萬件,同比下降53.13%。
報(bào)紙業(yè)務(wù)同比下降。全年訂銷報(bào)紙業(yè)務(wù)完成2327.64萬份,同比下降6.32%。雜志業(yè)務(wù)同比下降,全年訂銷雜志業(yè)務(wù)完成59.77萬份,同比下降24.27%。
匯兌業(yè)務(wù)大幅下降。全年匯兌業(yè)務(wù)完成2.29萬筆,同比下降44.69%。
(二)快遞業(yè)務(wù)
快遞業(yè)務(wù)快速增長。全年快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量完成333.88萬件,同比增長57.22%;快遞業(yè)務(wù)收入完成5063.68萬元,同比增長38.79%。
同城快遞業(yè)務(wù)大幅度增長。全年同城快遞業(yè)務(wù)量完成43.58萬件,同比增長361.53%;實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入523.36萬元,同比增長526.93%。
異地快遞業(yè)務(wù)持續(xù)增長。全年異地快遞業(yè)務(wù)量完成290.14萬件,同比增長43.13%;實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入2591.17萬元,同比增長15.63%。
國際及港澳臺(tái)快遞業(yè)務(wù)量同比下降。全年國際及港澳臺(tái)快遞業(yè)務(wù)量完成0.16萬件,同比下降24.47%;實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入25.92萬元,同比增長29.37%。
同城快遞業(yè)務(wù)占比上升。同城、異地、國際及港澳臺(tái)快遞業(yè)務(wù)量占全部比例分別為13.05%、86.90%和0.05%,業(yè)務(wù)收入占全部比例分別為10.34%、51.17%和0.51%。
二、通信能力和服務(wù)水平
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)備
全行業(yè)擁有各類營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)282處,比上年末增長29.36%,快遞服務(wù)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)185處,比上年末下降40.15%。全市擁有郵政信筒信箱39個(gè),比上年末增加26個(gè)。
全行業(yè)擁有各類汽車225輛,比上年末增長15.38%,其中快遞服務(wù)汽車124輛,比上年末增長15.89%。
快遞服務(wù)企業(yè)擁有計(jì)算機(jī)270臺(tái),比上年末增長26.76%;手持終端582臺(tái),比上年末增長29.91%。
(二)通信網(wǎng)路
全市郵政郵路總條數(shù)14條,郵路總長度(單程)1172公里,全市郵政農(nóng)村投遞路線60條,農(nóng)村投遞路線長度(單程)3300.5公里。全市郵政城市投遞路線85條,比上年增加41條;城市投遞路線長度(單程)2579.7公里,比上年末增加1806.7公里。全市快遞服務(wù)網(wǎng)路條數(shù)140條,比上年末增長25.00%;快遞服務(wù)網(wǎng)路長度(單程)4848.02公里,比上年末下降80.24%。
(三)服務(wù)能力
全行業(yè)平均每一營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)人口為5千人。郵政城區(qū)每日平均投遞2次,農(nóng)村每周平均投遞6次。人均函件量為1件,每百人訂有報(bào)刊量為20份。年人均快遞使用量為2.4件。年人均用郵支出115.42元,年人均快遞支出36.08元。
第五篇:2010年郵政行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)
2010年郵政行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)
2010年,是“十一五”時(shí)期的最后一年,面對(duì)復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境和各種重大挑戰(zhàn),郵政行業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署,以科學(xué)發(fā)展為主題,突出轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),各項(xiàng)工作取得新成績。郵政普遍服務(wù)保障水平明顯提升,快遞業(yè)務(wù)迅猛發(fā)展,行業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
一、業(yè)務(wù)發(fā)展情況
全年全行業(yè)總體保持平穩(wěn)較快發(fā)展。全年郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量完成1985.3億元,同比增長21.6%,比上年末提高5.2個(gè)百分點(diǎn)。全年郵政行業(yè)業(yè)務(wù)收入(不包括郵政儲(chǔ)蓄銀行直接營業(yè)收入)完成1276.8億元,同比增長16.6%,比上年末提高2.6個(gè)百分點(diǎn)。
(一)郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)
函件業(yè)務(wù)基本穩(wěn)定。全年函件業(yè)務(wù)量完成74億件,同比下降1.7%。其中,國內(nèi)函件業(yè)務(wù)量完成73.2億件,同比下降1.8%;國際及港澳臺(tái)函件業(yè)務(wù)量完成8484.4萬件,同比增長1%。國內(nèi)和國際函件業(yè)務(wù)量占全部函件業(yè)務(wù)量的比重分別為98.9%和1.1%。
包裹業(yè)務(wù)繼續(xù)萎縮。全年包裹業(yè)務(wù)量完成6642.5萬件,同比下降8.1%,比上年末收窄0.8個(gè)百分點(diǎn)。其中,國內(nèi)包裹業(yè)務(wù)量完成6496萬件,同比下降8.3%;國際及港澳臺(tái)包裹業(yè)務(wù)量完成146.5萬件,同比增長0.7%。國內(nèi)包裹業(yè)務(wù)量占全部包裹業(yè)務(wù)量的比重比去年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)至97.8%,國際及港澳臺(tái)包裹業(yè)務(wù)量占比為2.2%。
報(bào)刊業(yè)務(wù)平穩(wěn)增長。全年訂銷報(bào)紙業(yè)務(wù)完成171.7億份,同比增長5.9%。全年訂銷雜志業(yè)務(wù)完成10.5億份,同比增長2.6%。
匯兌業(yè)務(wù)較快增長。全年匯兌業(yè)務(wù)完成2.8億筆,同比增長3.1%。
(二)快遞業(yè)務(wù)
快遞業(yè)務(wù)快速增長。全年全國規(guī)模以上快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量完成23.4億件,同比增長25.9%,比上年末提高3.1個(gè)百分點(diǎn);快遞業(yè)務(wù)收入完成574.6億元,同比增長20.0%,比上年末提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。
快遞業(yè)務(wù)收入占比提高??爝f業(yè)務(wù)收入占行業(yè)總收入的比重為45%,比上年末提高1.2個(gè)百分點(diǎn),比2008年提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。
同城快遞業(yè)務(wù)增長加快。全年同城快遞業(yè)務(wù)量完成5.4億件,同比增長22.6%,比上年末提高13.9個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入41.5億元,同比增長21.2%,比上年末提高10.9個(gè)百分點(diǎn)。
異地快遞業(yè)務(wù)增速減緩。全年異地快遞業(yè)務(wù)量完成16.7億件,同比增長27.9%,比上年末下降2.3個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入314.5億元,同比增長19%,比上年末下降4.4個(gè)百分點(diǎn)。
國際及港澳臺(tái)快遞業(yè)務(wù)加快增長。全年國際及港澳臺(tái)快遞業(yè)務(wù)量完成1.3億件,同比增長15.2%,比上年末提高9.4個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入178.8億元,同比增長15.3%,比上年末提高9.9個(gè)百分點(diǎn)。
快遞業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)總體穩(wěn)定。同城、異地、國際及港澳臺(tái)快遞業(yè)務(wù)量占全部比例分別為22.9%、71.5%和5.6%,業(yè)務(wù)收入占全部比例分別為7.2%、54.7%和31.1%。
東、中、西部市場占比基本穩(wěn)定。全年東部地區(qū)完成快遞業(yè)務(wù)量18.5億件,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入465.8億元;中部地區(qū)完成快遞業(yè)務(wù)量2.7億件,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入56.8億元;西部地區(qū)完成快遞業(yè)務(wù)量2.1億件,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入52億元。東、中、西部地區(qū)快遞業(yè)務(wù)量比重分別為79.3%、11.6%和9.1%,與上年末相比,中部地區(qū)比重出現(xiàn)上升;快遞業(yè)務(wù)收入比重分別為81.1%、9.9%和9.0%,與上年末基本持平。
快遞業(yè)務(wù)平均單價(jià)穩(wěn)中趨降。全年快遞業(yè)務(wù)平均單價(jià)為24.6元/件,比上年末降低1.2元/件。其中同城快遞業(yè)務(wù)平均單價(jià)為7.7元/件,比上年末降低0.1元/件;異地快遞業(yè)務(wù)平均單價(jià)為18.8元/件,比上年末降低1.4元/件;國際及港澳臺(tái)快遞業(yè)務(wù)平均單價(jià)為137.9元/件,比上年末提高0.1元/件。
二、通信能力和服務(wù)水平
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)備
全年全行業(yè)擁有各類營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)7.6萬處,比上年末增長15.3%。其中,快遞營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)6.4萬處,比上年末增長80%。全國擁有郵政信筒信箱17.1萬個(gè),比上年末減少3.6萬個(gè)。全國擁有郵政報(bào)刊亭總數(shù)2.8萬處。
全年全行業(yè)擁有各類汽車11.2萬輛,比上年末增長23.3%,其中快遞汽車7萬輛,比上年末增長61.3%。
(二)通信網(wǎng)路
全國郵政郵路總條數(shù)2.1萬條,比上年末增加66條。郵路總長度(單程)463.6萬公里,比上年末增加60.8萬公里。其中,航空郵路條數(shù)1634條,比上年末增加430條;航空郵路長度252.9萬公里,比上年末增加35.1萬公里。鐵路郵路條數(shù)181條,比上年末增加6條;鐵路郵路長度27萬公里,比上年末增加2.1萬公里。汽車郵路條數(shù)1.6萬條,比上年末減少16條;汽車郵路長度175.3萬公里,比上年末減少30.2萬公里。
全國郵政農(nóng)村投遞路線10萬條,比上年末增加851條;農(nóng)村投遞路線長度(單程)369.1萬公里,比上年末增加1.5萬公里。全國郵政城市投遞路線5.4萬條,比上年末減少3701條;城市投遞路線長度(單程)146.1萬公里,比上年末增加13.7萬公里。
(三)人力資源
全行業(yè)年末從業(yè)人員116.5萬人,比上年末增長33.1%。其中,快遞年末從業(yè)人員54.2萬人,比上年末成倍增長。
(四)服務(wù)能力
全年平均每一營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)面積為126.8平方公里;平均每一營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)人口為1.8萬人。人均函件量為5.5件,每百人訂有報(bào)刊量為12.8份。郵政城區(qū)每日平均投遞2.1次,農(nóng)村每周平均投遞4.9次。
備 注:
1.本公報(bào)中郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)、通信能力和服務(wù)水平有關(guān)數(shù)據(jù)來自年報(bào),其它數(shù)據(jù)為月報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
2.各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)未包括香港和澳門特別行政區(qū)及臺(tái)灣省。
3.部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入的原因,存在著與分項(xiàng)合計(jì)不等的情況。
4.全國人口數(shù)據(jù)來自國家統(tǒng)計(jì)局《2010年第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)》。
5.郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量按2000年不變價(jià)格計(jì)算。