第一篇：當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的現(xiàn)狀 基層

當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的現(xiàn)狀、問題及對(duì)策

2004年12月上旬，市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長王紅帶隊(duì)，統(tǒng)戰(zhàn)部門歸口各單位參加，對(duì)我市10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處目前統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研采取聽取匯報(bào)、召開座談和實(shí)地考察等方式，全面掌握了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作基本情況和今年工作開展情況，并對(duì)今后工作思路進(jìn)行了探討?？偟膩砜?。全市基層統(tǒng)戰(zhàn)工作在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)戰(zhàn)部門的具體指導(dǎo)下，圍繞中心，服務(wù)發(fā)展，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新工作思路，統(tǒng)一戰(zhàn)線各個(gè)領(lǐng)域工作取得了較好成績。但同時(shí)也發(fā)現(xiàn)，實(shí)際工作中也還存在一些不容忽視的問題，影響和制約著基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的有效開展。因此，必須客觀分析形勢，發(fā)揚(yáng)成績，認(rèn)清問題，修正不足，全面開創(chuàng)新時(shí)期基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的新局面。

一、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的現(xiàn)狀

1、黨委重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委都將統(tǒng)戰(zhàn)工作列入議事日程，思想上重視，普遍建立了黨委一把手負(fù)總責(zé)、黨群副書記親自抓、統(tǒng)戰(zhàn)委員具體抓的工作機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)積極做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，調(diào)查了解統(tǒng)戰(zhàn)工作情況，解決統(tǒng)戰(zhàn)工作中的具體問題和困難，促進(jìn)了基層統(tǒng)戰(zhàn)工作卓有成效地開展。

2、認(rèn)識(shí)提高，貫徹方針有力。面對(duì)新形勢新任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線路線方針、政策，從講政治的高度認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性和緊迫性，普遍認(rèn)為在新的歷史時(shí)期，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作不僅不能削弱，而且必須加強(qiáng)，不僅可有可無，而且大有必要，領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作認(rèn)識(shí)的提高，為基層統(tǒng)戰(zhàn)工作開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、突出重點(diǎn)，形成各自特色。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的統(tǒng)戰(zhàn)工作能夠從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，重點(diǎn)推進(jìn)，取得實(shí)際成效?？傮w上圍繞黨委中心開展工作，重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作上，有的以招商引資為重點(diǎn)，有的以發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，有的以基層商會(huì)建設(shè)為重點(diǎn)，有的則以民族宗教管理為重點(diǎn)，做好社會(huì)穩(wěn)定工作。形成了重點(diǎn)突出、整體推進(jìn)、各具特色的局面。

4、服務(wù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)取得新突破。一是圍繞項(xiàng)目年建設(shè)做好招商引資工作，能夠發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，宣傳各地資源及優(yōu)惠政策，吸引外地客商投資，如仙人渡鎮(zhèn)通過優(yōu)惠政策吸引仙人渡籍老板李從成回老家興辦光學(xué)玻璃廠，在享受優(yōu)惠政策和滿意的服務(wù)、良好的投資環(huán)境后，李從成又介紹浙江老板金江野投資3000萬元興建鑫泰反光材料廠，目前已完成一期投資800萬元；二是把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為統(tǒng)戰(zhàn)工作重點(diǎn)，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；三是發(fā)揮農(nóng)村商會(huì)、協(xié)會(huì)和工商聯(lián)分會(huì)優(yōu)勢，加快我市產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，在規(guī)范運(yùn)作、搞好服務(wù)、提高效益上下功夫，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收。

5、網(wǎng)絡(luò)健全，民族宗教管理邁上新臺(tái)階。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦按照“保護(hù)合法，取締非法，防止?jié)B透，打擊犯罪”的指導(dǎo)思想，建立了鄉(xiāng)、村、組三級(jí)宗教管理網(wǎng)絡(luò)，并且配備了聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)了解和掌握各宗教活動(dòng)場所和信教群眾的動(dòng)態(tài)，把握工作上的主動(dòng)權(quán)。孟樓、竹林橋等少數(shù)民族群眾較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還注重處理好民族關(guān)系，解決回族群眾實(shí)際困難，加強(qiáng)了民族融合，保證了社會(huì)穩(wěn)定。

此外，各地在發(fā)揮臺(tái)僑聯(lián)誼作用、培養(yǎng)使用黨外干部等方面也都做了大量工作，取得了較好成績，有效地實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)戰(zhàn)工作爭取人心、凝聚力量和服務(wù)社會(huì)、服務(wù)大局的根本目的。

二、存在的問題及思考

1、認(rèn)識(shí)上有差距。一是對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的性質(zhì)、地位認(rèn)識(shí)不足。統(tǒng)戰(zhàn)干部接受統(tǒng)戰(zhàn)理論系統(tǒng)培訓(xùn)不多，對(duì)黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論和路線方針政策、統(tǒng)戰(zhàn)歷史知之甚少，導(dǎo)致個(gè)別干部對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性認(rèn)識(shí)不足，甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)工作過去重要，現(xiàn)在不重要；上面重要，基層不重要；二是對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的新形勢、新任務(wù)認(rèn)識(shí)不足，有的干部對(duì)新時(shí)期國內(nèi)外形勢變化了解不多，理解不深，既沒有把基層統(tǒng)戰(zhàn)工作提高到堅(jiān)持和完善黨的基本政治制度、推進(jìn)改革和現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)，也沒有把基層統(tǒng)戰(zhàn)工作作為全面建設(shè)小康社會(huì)和加強(qiáng)新時(shí)期農(nóng)村黨建的一項(xiàng)重要任務(wù)來認(rèn)識(shí)；三是對(duì)基層統(tǒng)戰(zhàn)干部的責(zé)任感、成就感認(rèn)識(shí)不足，有的干部對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)崗位缺乏認(rèn)同感，覺得出路不暢，前途不大，工作上缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

2、隊(duì)伍建設(shè)上有差距。一是基層統(tǒng)戰(zhàn)干部人數(shù)與擔(dān)負(fù)的任務(wù)不適應(yīng)，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作面廣、點(diǎn)多、線長，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員都是身兼數(shù)職，且分工負(fù)責(zé)大量工作，過去配備的統(tǒng)戰(zhàn)干事也因鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革而不復(fù)存在；二是統(tǒng)戰(zhàn)干部素質(zhì)與統(tǒng)戰(zhàn)工作要求不相適應(yīng)，有的統(tǒng)戰(zhàn)干部對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作職責(zé)知之不多，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)理論業(yè)務(wù)知識(shí)一知半解，導(dǎo)致對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)政策把握不準(zhǔn)，不會(huì)做、不愿做、做不好統(tǒng)戰(zhàn)工作。

3、工作方法上有差距。隨著改革開放的不斷深入，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的形勢、任務(wù)、對(duì)象、環(huán)境等都發(fā)生了巨大變化，但目前基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的方式、方法卻比較滯后。一是方法簡單，缺乏創(chuàng)新，不能運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、科技、教育等綜合手段來開展工作，不能積極主動(dòng)地將統(tǒng)戰(zhàn)工作融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)大潮中，缺乏生機(jī)與活力；二是工作載體上缺乏“抓手”，找不到統(tǒng)戰(zhàn)工作與其他工作的結(jié)合點(diǎn)，不能將統(tǒng)戰(zhàn)工作的各個(gè)領(lǐng)域有機(jī)結(jié)合，搭建新的載體和平臺(tái)，做到軟功硬做，虛功實(shí)做，實(shí)功真做，創(chuàng)新工作思路，積累基層統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)驗(yàn)。

4、服務(wù)發(fā)展上有差距。圍繞中心，服務(wù)發(fā)展是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組成部分，統(tǒng)戰(zhàn)部門有著聯(lián)系廣泛、人才薈萃的優(yōu)勢，應(yīng)該在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮獨(dú)特作用，但有的地方單純地就統(tǒng)戰(zhàn)論統(tǒng)戰(zhàn)、抓統(tǒng)戰(zhàn)，統(tǒng)戰(zhàn)工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩張皮”現(xiàn)象還客觀存在，圍繞經(jīng)濟(jì)抓統(tǒng)戰(zhàn)，抓好統(tǒng)戰(zhàn)促經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想還不明確，缺少切入點(diǎn)，缺乏結(jié)合點(diǎn)。如何有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)地方發(fā)展，大腦里缺思路，工作上缺方法，行動(dòng)上不主動(dòng)。因此，做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是在發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、促進(jìn)農(nóng)民增收，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)方面還大有文章可做。

5、網(wǎng)絡(luò)作用發(fā)揮上有差距。一是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作雖然組織健全，但實(shí)際操作卻比較脆弱，時(shí)常出現(xiàn)說起來重要，干起來次要，忙起來不要的現(xiàn)象，導(dǎo)致有的地方統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)不具體，任務(wù)不明確，缺乏工作的連續(xù)性和規(guī)范性，遇有突擊任務(wù)或檢查，臨陣磨槍，抓沙堵水，沒有實(shí)際工作效果；二是基層三級(jí)宗教管理網(wǎng)絡(luò)雖然健全，但運(yùn)作效果不理想，尤其是村組兩級(jí)，處在整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的“網(wǎng)底”部位，作用非同一般，但有的村組聯(lián)絡(luò)員卻形同虛設(shè)，沒有充分發(fā)揮作用，對(duì)各宗教聚會(huì)點(diǎn)和信教群眾基本情況不了解，上報(bào)信教群眾數(shù)量與實(shí)際信教人數(shù)懸殊過大，在村組宗教活動(dòng)的聚會(huì)地點(diǎn)、聚會(huì)人數(shù)、活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)規(guī)律和牽頭人等方面不同程度地存在“盲點(diǎn)”，造成管理上的漏洞。

三、今后對(duì)策及建議

針對(duì)調(diào)研掌握的情況，特別是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在的問題，調(diào)研組提出了以下對(duì)策及建議。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)。統(tǒng)戰(zhàn)工作是一項(xiàng)政治性、政策性都很強(qiáng)的工作，面對(duì)新時(shí)期基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，列入議事日程，主要黨政領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常關(guān)心統(tǒng)戰(zhàn)工作，將統(tǒng)戰(zhàn)工作拿在手上，放在心上，落實(shí)在工作上?；鶎咏y(tǒng)戰(zhàn)干部要提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)搞好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的自覺性，提高對(duì)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，把握時(shí)代脈搏，主動(dòng)把復(fù)雜的關(guān)系在基層協(xié)調(diào)好，把突出的矛盾在基層解決好，把新生的力量在基層凝聚好，做好爭取人心、凝聚力量、協(xié)調(diào)關(guān)系、維護(hù)穩(wěn)定、推進(jìn)民主政治建設(shè)等方面的工作。

2、適應(yīng)新形勢，創(chuàng)新工作思路?；鶎咏y(tǒng)戰(zhàn)工作要與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)國際國內(nèi)形勢的不斷發(fā)展變化而不斷創(chuàng)新，要把握統(tǒng)戰(zhàn)工作方向，提高領(lǐng)導(dǎo)駕馭能力，把統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域的工作開展同貫徹科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的觀點(diǎn)；要把握統(tǒng)戰(zhàn)工作新形勢，提高工作創(chuàng)新能力，更新觀念，尋找新載體，搭建新平臺(tái)，在實(shí)踐中探索，在探索中創(chuàng)新，開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的新局面。

3、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拓展工作領(lǐng)域。隨著改革的不斷深入和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)出向基層延伸的趨勢。因此，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的舞臺(tái)越來越廣闊，觸角也越來越長，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、拓展工作空間的任務(wù)也越來越重，要把非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士、民族宗教界人士和臺(tái)僑、黨外知識(shí)分子工作作為工作重點(diǎn)，搞好服務(wù)。尤其要做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的思想政治工作，開展“雙思”教育，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展。同時(shí)加大招商引資工作力度，利用本地資源優(yōu)勢，發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要廣泛開展經(jīng)濟(jì)聯(lián)誼活動(dòng)，以情招商，以商招商，引進(jìn)項(xiàng)目、資金和技術(shù)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4、發(fā)揮商（協(xié)）會(huì)作用，促進(jìn)農(nóng)民增收。農(nóng)村基層商會(huì)和專業(yè)協(xié)會(huì)是新時(shí)期農(nóng)村出現(xiàn)的一種新型的農(nóng)民自愿組成的互助合作性組織，對(duì)繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，增加農(nóng)民收入都有著極其重要的作用。要按照“民辦、民管、民受益”的原則，加強(qiáng)引導(dǎo)，培育發(fā)展；要積極探索“支部＋協(xié)會(huì)”的新模式，鞏固發(fā)展“協(xié)會(huì)＋基地＋農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，形成支部抓協(xié)會(huì)、協(xié)會(huì)促基地、基地帶農(nóng)戶，共同促發(fā)展的良性發(fā)展態(tài)勢。通過農(nóng)村商（協(xié)）會(huì)的健康發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)民增收。

5、強(qiáng)化宗教管理，保持社會(huì)穩(wěn)定。要提高對(duì)民族宗教工作重要性和嚴(yán)峻性的認(rèn)識(shí)，形成以地方黨委領(lǐng)導(dǎo)的各職能部門密切配合的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,發(fā)揮宗教三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)作用，橫向到邊，縱向到底，不留死角，做到底數(shù)清、情況明。要按照黨的民族宗教政策，依法加強(qiáng)管理，堅(jiān)決取締非法，打擊犯罪，防止?jié)B透，特別是在取締非法聚會(huì)上，要建立長效機(jī)制，避免出現(xiàn)“取締－消失－復(fù)燃－再取締”的惡性循環(huán)。要切實(shí)做到宗教工作重大活動(dòng)依法化，日常管理制度化，制止非法迅速化，民族工作特色化，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。

6、提高干部素質(zhì)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部思想政治建設(shè)，提高政治把握能力，通過舉辦統(tǒng)戰(zhàn)干部培訓(xùn)班、外出學(xué)習(xí)考察等形式學(xué)習(xí)提高，開闊視野，提高理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，做到立場堅(jiān)定、作風(fēng)民主、知識(shí)廣博、開拓創(chuàng)新。要把握自身建設(shè)需求，連好內(nèi)功，增強(qiáng)凝聚力，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、民主意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力，提高統(tǒng)戰(zhàn)工作效率，把我市基層統(tǒng)戰(zhàn)工作不斷推向前進(jìn)。

第二篇：新形勢下如何加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作

新形勢下如何加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作——盂縣縣委統(tǒng)戰(zhàn)部 崔錦麗

隨著國際國內(nèi)形勢的劇烈變化，經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，各領(lǐng)域進(jìn)行了結(jié)構(gòu)大調(diào)整，各地域、階層出現(xiàn)了人口大流動(dòng)，社區(qū)、鄉(xiāng)村的統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象出現(xiàn)了根本性的變化，統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象數(shù)量增多，統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象素質(zhì)增強(qiáng)，統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象知名度和影響力越來越大?，F(xiàn)有的統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)制體制只有不斷與時(shí)俱進(jìn)，才能適合基層特別是鄉(xiāng)村新情況下統(tǒng)戰(zhàn)工作開展的需要，為探討更加適合社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層新形勢下開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的最佳方法，夯實(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線基礎(chǔ)，建立新型的統(tǒng)戰(zhàn)工作平臺(tái)，推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線再上新的臺(tái)階，不斷壯大基層愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，為構(gòu)建和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)?，F(xiàn)就如何搞好新形勢鄉(xiāng)村基層統(tǒng)戰(zhàn)工作做如下初淺探討。

一、深層次了解基層統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象及發(fā)展趨勢

（一）目前社區(qū)、鄉(xiāng)村統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象構(gòu)成情況

近二十年來，社區(qū)和農(nóng)村的情況和面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，社區(qū)和農(nóng)村統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象也不再是以前單純的三臺(tái)胞親屬和少數(shù)的民族宗教人士，而是越來越廣泛，越來越新型。目前主要包括一下人士：

1、新的社會(huì)階層人士，新的社會(huì)組織人士，新的經(jīng)濟(jì)組織人士，有的雖和主管部門聯(lián)系，但大部分工作、生活于社區(qū)或鄉(xiāng)村；

2、從城市回流到農(nóng)村的創(chuàng)業(yè)精英，已在本土創(chuàng)業(yè)或準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)的人士；

3、社區(qū)和農(nóng)村中的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士，特別是“萬企聯(lián)村”網(wǎng)羅的一大批能人、“土專家”和專業(yè)技術(shù)人員。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨外副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及黨外干部，學(xué)校和醫(yī)院的黨外知識(shí)分子等；

5、社區(qū)、鄉(xiāng)村中的各級(jí)黨外人大代表、政協(xié)委員；

6、廣泛分布在鄉(xiāng)村中的臺(tái)港澳僑屬、歸僑、定居臺(tái)胞；

7、分布于廣大鄉(xiāng)村的民族宗教界人士等。

（二）基層統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的發(fā)展趨勢

隨著社會(huì)主義和諧新農(nóng)村建設(shè)步伐加快和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策的實(shí)施，將有大批從事農(nóng)業(yè)的科技人員，新辦的非公企業(yè)的經(jīng)營管理精英，新的經(jīng)濟(jì)組織，新的社會(huì)階層人士涌現(xiàn)出來；從農(nóng)村產(chǎn)生的各級(jí)黨外政協(xié)委員、人大代表。根據(jù)新的政策要求，基層的黨外干部和知識(shí)分子將越來越多，基層的統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象將會(huì)越來越廣泛。而統(tǒng)一戰(zhàn)線的一項(xiàng)重要職能就是凝聚人心，團(tuán)結(jié)力量。根據(jù)這一發(fā)展趨勢和形勢需要，現(xiàn)行的統(tǒng)戰(zhàn)政策和統(tǒng)戰(zhàn)工作已面臨新的挑戰(zhàn)。

二、全面了解基層統(tǒng)戰(zhàn)工作現(xiàn)狀及存在的問題

黨的十一屆三中全會(huì)后，統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)為我國的政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革開放做出了突出貢獻(xiàn)，社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的認(rèn)識(shí)有了很大提升，但在社區(qū)、農(nóng)村基層的某些地方還不同程度存在以下問題：

1、統(tǒng)戰(zhàn)觀念淡薄。一些社區(qū)、農(nóng)村的部分群眾對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線較陌生，不大了解統(tǒng)一戰(zhàn)線是怎么回事，有的邊遠(yuǎn)閉塞的地方，群眾對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線聽都沒聽到講過。

2、統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)費(fèi)安排少，活動(dòng)開展少。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖配備了統(tǒng)戰(zhàn)委員，但主要工作精力放在宣傳工作和中心工作上，統(tǒng)戰(zhàn)工作上面布置的任務(wù)相對(duì)少一些，因此有少部分統(tǒng)戰(zhàn)委員只是掛個(gè)統(tǒng)戰(zhàn)委員名而已，有的當(dāng)了幾年的統(tǒng)戰(zhàn)委員，連自己也沒搞清統(tǒng)戰(zhàn)工作職能有哪些，沒有任何關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的文字資料或檔案，有的社區(qū)甚至連統(tǒng)戰(zhàn)干部都沒有。

3、缺少宣傳 基層統(tǒng)戰(zhàn)工作知名度和透明度不高。雖然以前通過統(tǒng)戰(zhàn)扶貧、聯(lián)絡(luò)臺(tái)港澳僑胞等工作，使一些群眾知

道有統(tǒng)戰(zhàn)部和統(tǒng)戰(zhàn)工作，但究竟統(tǒng)戰(zhàn)部是做什么的，統(tǒng)戰(zhàn)工作是怎么回事，還有少部分群眾不知道，統(tǒng)戰(zhàn)工作在某些農(nóng)村沒有其它工作那么有知名度。

4、社區(qū)、村委會(huì)無兼專管統(tǒng)戰(zhàn)人員，更無場地、無經(jīng)費(fèi)、無載體、無平臺(tái)。活動(dòng)無法開展，也普遍認(rèn)為沒什么活動(dòng)可開展。一部社區(qū)、農(nóng)村的統(tǒng)戰(zhàn)工作沒真正開展起來，特別是邊遠(yuǎn)地區(qū)，有的地方還是統(tǒng)戰(zhàn)工作盲區(qū)，統(tǒng)戰(zhàn)工作空白，有待各級(jí)黨委去開辟這方領(lǐng)地，用社會(huì)主義的意識(shí)形態(tài)去占領(lǐng)這塊陣地。

三、進(jìn)一步明確搞好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的措施

根據(jù)國內(nèi)外形勢發(fā)展的需要，統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展的客觀要求，社區(qū)農(nóng)村的實(shí)際情況，我認(rèn)為要做好新時(shí)期的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，需要從以下幾個(gè)方面入手。

1、提高認(rèn)識(shí)，樹立基層統(tǒng)戰(zhàn)工作新觀念。過去一段時(shí)間，統(tǒng)戰(zhàn)工作根據(jù)國內(nèi)國際形勢的需要，的確熱在上頭，冷在下頭，上級(jí)重視，下級(jí)忽視。上面優(yōu)勢明顯，無可替代，下面無所作為，基本是只起到發(fā)揮配合和陪襯的作用，但經(jīng)過過去相當(dāng)長時(shí)間的發(fā)展，統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象已開始下移，因此統(tǒng)戰(zhàn)工作也應(yīng)開始下延。各級(jí)黨委要審時(shí)度勢，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作實(shí)際，充分運(yùn)用好我黨統(tǒng)一戰(zhàn)線這一法寶的作用，提高對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作新情況、新形勢的認(rèn)識(shí)，樹立統(tǒng)戰(zhàn)工作新觀念，加大社區(qū)、鄉(xiāng)村統(tǒng)戰(zhàn)工作力度，推進(jìn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展，凝心聚力促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

2、開展大調(diào)研，制訂新政策?；鶎咏y(tǒng)戰(zhàn)工作是最基礎(chǔ)的平臺(tái)，是一個(gè)系統(tǒng)工程，對(duì)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的方方面面要加強(qiáng)調(diào)研，做到有的放矢，決策科學(xué)，要出臺(tái)針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)、可行強(qiáng)的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作新政策。

3、開展大宣傳，運(yùn)造新氛圍。充分利用電視廣播、報(bào)刊雜志、網(wǎng)絡(luò)等新聞謀體和黑板報(bào)墻報(bào)等群眾易于接受、喜聞

樂見的現(xiàn)代的和傳統(tǒng)的宣傳形式，廣泛系統(tǒng)地宣傳黨的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作政策，宣傳基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的好典型好事跡，宣傳基層統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的好風(fēng)采，讓黨的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作和統(tǒng)戰(zhàn)政策家喻戶曉，人人皆知。

4因勢利導(dǎo)，加強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作隊(duì)伍建設(shè)。增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員的責(zé)任心和工作熱情，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員的工作能力和業(yè)務(wù)水平。社區(qū)、村統(tǒng)一設(shè)置統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員，由村支部書記、社區(qū)負(fù)責(zé)人兼任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)一成立工商聯(lián)分會(huì)、商會(huì)，臺(tái)僑聯(lián)小組，組長由統(tǒng)戰(zhàn)委員兼任。定期或不定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)人員和統(tǒng)戰(zhàn)政策和業(yè)務(wù)水平。鼓勵(lì)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象積極參加基層社團(tuán)組織并為當(dāng)?shù)毓媸聵I(yè)做貢獻(xiàn)。

5，加強(qiáng)縱橫向聯(lián)系，建立基層統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制。如建立走訪制度、座談制度、會(huì)議制度、上下聯(lián)系制度、基層統(tǒng)戰(zhàn)人物的培養(yǎng)培訓(xùn)等一系列制度。

6、保障基層統(tǒng)戰(zhàn)工作必要的經(jīng)費(fèi)。活動(dòng)開展經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員的誤工工資，走訪慰問經(jīng)費(fèi)等，發(fā)動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象募捐一些，財(cái)政支助一些，確保一定的經(jīng)費(fèi)保障，確?；鶎咏y(tǒng)戰(zhàn)工作能全面開展起來

第三篇：當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的思考

當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的思考

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作既是統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也是統(tǒng)戰(zhàn)工作的薄弱環(huán)節(jié)，當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作主要存在以下三個(gè)問題，一是認(rèn)識(shí)不夠到位，工作力度不大；二是人員配備不強(qiáng)，業(yè)務(wù)水平不高；三是經(jīng)費(fèi)不能保證，工作難度較大。現(xiàn)提出如下對(duì)策建議

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的主要問題

1、認(rèn)識(shí)不夠到位，工作力度不大。當(dāng)前，無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)還是一般干部群眾普遍對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠。主要表現(xiàn)為：一是個(gè)別干部統(tǒng)戰(zhàn)觀念淡薄，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作不重視，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作，不研究、不過問，討論不充分。二是相當(dāng)一部分同志片面地認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)工作就是做團(tuán)結(jié)民主黨派、歸僑僑眷和臺(tái)胞臺(tái)屬的工作，是為促進(jìn)祖國統(tǒng)一服務(wù)的，沒有真正認(rèn)識(shí)到統(tǒng)戰(zhàn)工作在促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用。三是由于統(tǒng)戰(zhàn)工作是做人的工作，沒有硬性指標(biāo)，導(dǎo)致個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)工作平時(shí)可管可不管，有檢查時(shí)應(yīng)付一下就可以了事。在平常和調(diào)查表明，有不少領(lǐng)導(dǎo)情況表明，群眾對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)，目標(biāo)是什么都不太了解。四是基層群眾對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作缺乏起碼的了解，所以就談不上對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的理解與支持。由于對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，在實(shí)際工作中，往往把統(tǒng)戰(zhàn)工作作為一項(xiàng)“副業(yè)”來處理。

2、人員配備不強(qiáng)，業(yè)務(wù)水平不高。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作任務(wù)繁重，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員“沒有集中時(shí)間和精力抓統(tǒng)戰(zhàn)工作”，“工作應(yīng)付多”。由于上級(jí)有關(guān)部門召開的統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議和組織開展的統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)相對(duì)較少，統(tǒng)戰(zhàn)方面的學(xué)習(xí)資料比較缺乏，部分統(tǒng)戰(zhàn)干部又不注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高，個(gè)別統(tǒng)戰(zhàn)干部甚至對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)政策、統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象、工作目的和工作方法等不甚了解，普遍缺乏做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的經(jīng)驗(yàn)和方法，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作中的突發(fā)事件不能正確及時(shí)處理，客觀上影響了統(tǒng)戰(zhàn)工作的正常開展。

3、經(jīng)費(fèi)不能保證，工作難度較大。統(tǒng)戰(zhàn)工作雖然對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有促進(jìn)作用，但因其作用一般不能快速顯現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的投入往往不足。一方面，統(tǒng)戰(zhàn)干部沒有固定的崗位津貼，缺少相應(yīng)待遇，使統(tǒng)戰(zhàn)干部感到“沒想頭、沒奔頭”，在一定程度上影響了統(tǒng)戰(zhàn)干部的工作積極性。另一方面，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政普遍較為困難，沒有將統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)費(fèi)列入固定的預(yù)算支出，即使必要的業(yè)務(wù)開支也得擠占其他項(xiàng)目的支出預(yù)算，辦公經(jīng)費(fèi)緊缺，辦公條件差，客觀上對(duì)開展工作也造成一定影響。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作面對(duì)的是最基層的群眾，要做好他們的思想政治工作，本身就需要做大量耐心細(xì)致的工作，工作難度較大，時(shí)間精力少了不行。

二、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的對(duì)策建議

1、提高認(rèn)識(shí)，為做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。各級(jí)黨委要將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入重要辦事日程,上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門要建立統(tǒng)戰(zhàn)工作督查機(jī)制，加大對(duì)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導(dǎo)和督查力度。同時(shí)，要加大統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策的宣傳力度，提高基層干部群眾對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線重要地位和作用的認(rèn)識(shí)。

2、配強(qiáng)人員，落實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)干部待遇和工作經(jīng)費(fèi)。一是要配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做統(tǒng)戰(zhàn)工作的人員班子,要選配政治素質(zhì)好、文化素質(zhì)高、善于團(tuán)結(jié)人、熱心統(tǒng)戰(zhàn)工作的干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員。二是各行政村和有統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象單位的基層支部都要設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員。三是統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)重的除應(yīng)配備專職黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員外，還應(yīng)配備一名統(tǒng)戰(zhàn)干事，具體負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)工作。解決統(tǒng)戰(zhàn)干部的政治經(jīng)濟(jì)待遇，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把統(tǒng)戰(zhàn)干部列為班子管理，納入選人用人的視野范圍。將工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，保證必要的工作經(jīng)費(fèi)開支。

3、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高基層統(tǒng)戰(zhàn)干部素質(zhì)。一是要建立鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員崗位輪訓(xùn)制度，加大統(tǒng)戰(zhàn)委員的培訓(xùn)教育力度，保證所有統(tǒng)戰(zhàn)委員上崗后在短時(shí)間內(nèi)接受較系統(tǒng)的統(tǒng)戰(zhàn)理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并定期進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)輪訓(xùn)。二是要以縣為單位組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員定期開展工作交流，建立必要的例會(huì)制度，并組織外出參觀學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開闊視野。三是各級(jí)黨委要重視對(duì)加強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)委員的培養(yǎng)、教育、交流和使用工作，不斷優(yōu)化基層統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。四是基層統(tǒng)戰(zhàn)委員要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，搞好自身修養(yǎng)，不斷改進(jìn)工作方法，振奮精神，努力工作，開拓創(chuàng)新。此外，要建立基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的競爭激勵(lì)機(jī)制。要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考評(píng)，改變目前統(tǒng)戰(zhàn)工作重視不重視、干好干壞一個(gè)樣的狀況。要加強(qiáng)信息交流，培育先進(jìn)典型，推動(dòng)工作發(fā)展。

在黨外干部、黨外人士隊(duì)伍方面：對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨外干部要重視做好培養(yǎng)、選拔、安排和使用工作。對(duì)黨外知識(shí)分子要認(rèn)真貫徹“政治上充分信任，工作上放手使用、生活上關(guān)心照顧”的政策，為他們創(chuàng)造一個(gè)寬松、和諧的工作和生活環(huán)境，充分發(fā)揮他們的聰明才智，對(duì)宗教界人士、非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士等，要加強(qiáng)教育，積極引導(dǎo)，增進(jìn)共識(shí)，促進(jìn)團(tuán)結(jié)。

2010.7.9

滄縣縣委統(tǒng)戰(zhàn)部

第四篇：基層統(tǒng)戰(zhàn)工作現(xiàn)狀存在“三憂”

基層統(tǒng)戰(zhàn)工作現(xiàn)狀存在“三憂”

基層統(tǒng)戰(zhàn)工作現(xiàn)狀存在“三憂”一是成長渠道受阻，統(tǒng)戰(zhàn)干部工作狀態(tài)不佳。部分黨政領(lǐng)導(dǎo)缺乏統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)政策學(xué)習(xí)了解少，參加統(tǒng)戰(zhàn)活動(dòng)少，關(guān)心過問統(tǒng)戰(zhàn)工作少。常常把統(tǒng)戰(zhàn)部當(dāng)成老弱病殘集聚地，在工作人員配置上，不能科學(xué)、合理地安排、交流和輪崗。有的區(qū)縣近5-10年沒有提拔過統(tǒng)戰(zhàn)干部，一些年紀(jì)偏大在其他部門難以提拔或臨近退休的干部，往往被安排進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)部工作。這些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)部是二線部門，無發(fā)展機(jī)會(huì)，由于自身認(rèn)識(shí)錯(cuò)位，也給本部門統(tǒng)戰(zhàn)干部帶來了消極的影響，許多干部削尖了腦袋想往外調(diào)，有關(guān)系的調(diào)走了，沒關(guān)系的工作更加不在狀態(tài)了。二是職責(zé)交叉難協(xié)調(diào)，統(tǒng)戰(zhàn)工作吃力不討好。統(tǒng)戰(zhàn)工作本身點(diǎn)多面寬，統(tǒng)戰(zhàn)部人少事多事雜是普遍現(xiàn)象，特別是目前省市機(jī)構(gòu)超細(xì)分化與區(qū)縣統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)構(gòu)粗放型的倒金字塔矛盾沒有被引起重視，區(qū)縣統(tǒng)戰(zhàn)部工作起來常常處于劣勢、被動(dòng)的狀態(tài)?！吧弦l線，下穿一根針”成為基層工作的普通模式，尤其是統(tǒng)戰(zhàn)工作務(wù)虛較多，各種匯報(bào)、會(huì)議通知不斷，統(tǒng)戰(zhàn)干部工作起來往往手忙腳亂，疲于應(yīng)付。此外，統(tǒng)戰(zhàn)部作為較弱勢的二線部門，在某些工作的協(xié)調(diào)方面，起不到牽頭統(tǒng)籌作用，反而常常處于被動(dòng)局面。譬如在安排區(qū)縣黨外干部實(shí)職問題上，統(tǒng)戰(zhàn)部往往處于被組織部架空的地位，有其職能而不能履行，有其職責(zé)而不能掌握情況。由于統(tǒng)戰(zhàn)工作被虛化、空化、弱化，統(tǒng)戰(zhàn)干部工作開展起來往往自信不足、自卑有余。三是規(guī)范機(jī)制缺失，工作難以系統(tǒng)高效。統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的各種工作機(jī)制尚未建立健全，使區(qū)縣統(tǒng)戰(zhàn)工作普遍存在 “干好干壞一個(gè)樣，干多干少?zèng)]人問”的消極心態(tài)。統(tǒng)戰(zhàn)工作滿足于應(yīng)付上級(jí)紅頭文件，滿足于不出事，有的甚至把統(tǒng)戰(zhàn)工作與經(jīng)濟(jì)工作掛鉤，以統(tǒng)戰(zhàn)部為地方經(jīng)濟(jì)引多少客商作為政績目標(biāo)進(jìn)行考核。完全偏失了統(tǒng)戰(zhàn)部自身肩負(fù)“大團(tuán)結(jié)、大統(tǒng)一”的核心要義。

因此，我們建議應(yīng)及時(shí)整頓統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍，激發(fā)在職統(tǒng)戰(zhàn)干部工

作活力，出臺(tái)并完善各種統(tǒng)戰(zhàn)工作考評(píng)機(jī)制，切實(shí)提高統(tǒng)戰(zhàn)工作的地位和影響力。建議一：建立統(tǒng)戰(zhàn)工作大部制機(jī)制。將統(tǒng)戰(zhàn)部的黨外人才選拔培養(yǎng)的職能劃到組織部和人事局去做；將統(tǒng)一戰(zhàn)線的宣傳職能劃并給宣傳部和文化局具體落實(shí)。將民宗工作的一部分與法制工作結(jié)合起來做；將臺(tái)僑工作中的招商引資工作納入到招商局去做；將工商聯(lián)的會(huì)員企業(yè)服務(wù)工作納入到商務(wù)局去做。同時(shí)，定好民宗局、臺(tái)僑辦是政府部門的角色，定好工商聯(lián)是民間組織的地位，徹底脫離黨政不分、政企不明的混淆局面。建議二：學(xué)習(xí)借鑒廣東順德撤消統(tǒng)戰(zhàn)部，將區(qū)縣統(tǒng)戰(zhàn)部的職能分解到社會(huì)事務(wù)局歸口管理。同時(shí)，將現(xiàn)有的區(qū)縣統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)構(gòu)內(nèi)在編人員按照現(xiàn)有的職級(jí)待遇分流到各個(gè)部局。建議三：建立并推廣各種統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制，使之系統(tǒng)化，規(guī)范化。尤其是建立基層統(tǒng)戰(zhàn)干部晉升平臺(tái)，使廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部樹立起統(tǒng)戰(zhàn)工作大有可為的信心，真正達(dá)到愿意干統(tǒng)戰(zhàn)、能夠干好統(tǒng)戰(zhàn)的目的。

第五篇：淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作

淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作

隨著社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)的建立，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作群眾化、社會(huì)化的特點(diǎn)日益突出和明顯。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作，構(gòu)建黨委重視、社會(huì)關(guān)心，黨委分管領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)戰(zhàn)委員（或干事）具體的落實(shí)工作網(wǎng)絡(luò)格局勢在必行。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的現(xiàn)狀不容樂觀。一是部分黨政領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)觀念淡薄，缺乏統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)，黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針政策在鄉(xiāng)鎮(zhèn)難以貫徹落實(shí)；二是對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的認(rèn)識(shí)有誤區(qū)。一些人將統(tǒng)戰(zhàn)工作等同于經(jīng)濟(jì)工作，忽視了統(tǒng)戰(zhàn)工作政治性較強(qiáng)的一面；三是工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無專項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)費(fèi)；四是認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)工作是“軟件”，講起來重要，做起來次要，忙起來不要。所有這些因素嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展。為了做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作，根據(jù)我縣目前統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)構(gòu)的體制情況要求，做好統(tǒng)戰(zhàn)工作必須扎實(shí)抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，把立足點(diǎn)放在熟悉政策上

統(tǒng)戰(zhàn)工作政策性很強(qiáng)，如果統(tǒng)戰(zhàn)干部自身學(xué)習(xí)不夠，理論政策水平不高，就很難做好工作。近年來，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了專兼職統(tǒng)戰(zhàn)委員（或干事），這為基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展創(chuàng)造了有利條件。但新到任的這些統(tǒng)戰(zhàn)干部知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)不足，因此，必須及時(shí)組織他們?nèi)妗⑾到y(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論和方針政策，深入了解和熟悉我黨統(tǒng)戰(zhàn)的歷史發(fā)展，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹全國、省、市統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，領(lǐng)

悟其深刻內(nèi)涵，掌握其精神實(shí)質(zhì)，提高理論水平，掌握工作方法，從而認(rèn)真做好黨的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作。

二、廣泛宣傳，把支撐點(diǎn)放在營造氛圍上

做好統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎(chǔ)。要突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作生動(dòng)化、特色化，積極開展群眾喜聞樂見，生動(dòng)活潑的宣傳活動(dòng)，如舉辦統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)競賽、文娛活動(dòng)、專題演講、報(bào)告會(huì)以及“統(tǒng)戰(zhàn)搭臺(tái)、代表人士”唱戲之類的聯(lián)誼活動(dòng)、宣傳黨的方針政策，展示統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作成績、寓教于樂、寓教于行，增強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的凝聚力和影響力，為新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和思想保證。要在領(lǐng)導(dǎo)宣傳與宣傳領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)結(jié)合上多下功夫。一方面向領(lǐng)導(dǎo)宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論和方針政策，爭取其對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)常性的指導(dǎo)，另一方面就是宣傳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重視和支持、彰顯成效；注重發(fā)揮典型的帶動(dòng)作用。要善于總結(jié)先進(jìn)單位和優(yōu)秀個(gè)人的工作成績和經(jīng)驗(yàn)，并進(jìn)行大力推廣，通過這些措施，增強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會(huì)影響力，營造統(tǒng)一戰(zhàn)線工作良好的輿論氛圍。

三、與時(shí)俱進(jìn)，把關(guān)鍵點(diǎn)放在創(chuàng)新上

創(chuàng)新是統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)展的源泉。一是要在重視信息調(diào)研，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作制度化，規(guī)范化方面的創(chuàng)新。要圍繞新形勢下愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域的特點(diǎn)，積極開展調(diào)查研究，拓寬工作思路，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，分析新情況，解決新問題；二是要在拓寬工作思路，適應(yīng)統(tǒng)戰(zhàn)工作社會(huì)化、社會(huì)發(fā)展和各種利益群體多元化方面的創(chuàng)新。要協(xié)調(diào)和借助各方面的力量，綜合運(yùn)用政治、行政、法律、經(jīng)濟(jì)等手段，通過建立各種

聯(lián)誼團(tuán)體和社會(huì)中介組織，加強(qiáng)同社會(huì)各界的聯(lián)系，變“小統(tǒng)戰(zhàn)”為“大統(tǒng)戰(zhàn)”；三是要在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開展為非公有制經(jīng)濟(jì)服務(wù)方面創(chuàng)新。要樹立為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的思想，加強(qiáng)同非公有制經(jīng)濟(jì)人士的聯(lián)系勾通，認(rèn)真貫徹“充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、熱情幫助、積極引導(dǎo)”的方針，堅(jiān)持“引導(dǎo)、保護(hù)、發(fā)展”的思路，確立本鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)，發(fā)揮他們?cè)诖龠M(jìn)地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展，擴(kuò)大就業(yè)等方面的作用，進(jìn)而團(tuán)結(jié)社會(huì)各界、凝聚社會(huì)各方面的力量，為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作貢獻(xiàn)。

四、信教自由，把宗教重點(diǎn)放在管理上

要認(rèn)真貫徹黨的宗教信仰自由的政策；鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宗教工作涉及社會(huì)生活的許多方面，凡是有信教群眾的地方，就有貫徹落實(shí)黨的宗教政策的任務(wù)，就有宗教工作可做。為了滿足信教群眾的要求，要把重點(diǎn)放在各寺廟的管理和建設(shè)上，使宗教工作走上規(guī)范化、法制化的軌道。要嚴(yán)格按照要求治理“兩亂”，依法打擊非法和違法的宗教活動(dòng)，要旗幟鮮明反對(duì)邪教，抵制滲透，真正使宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，千方百計(jì)引導(dǎo)宗教界人士，為構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。

五、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，把精力集中用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上

加強(qiáng)民族大團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是新世紀(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，在民族工作方面的首要任務(wù)是事關(guān)全局的大事。鞏固和發(fā)展、平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系，加強(qiáng)各民族的大團(tuán)結(jié)，促進(jìn)各民族的共同繁榮進(jìn)步，是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本任務(wù)。針對(duì)我縣散居民族的特點(diǎn)，重點(diǎn)要把精力集中用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上。

尤其是鄉(xiāng)到民族村、社的公路交通要作為硬任務(wù)來完成；改善其散居民族的住房、吃水、用電、就醫(yī)、兒童入學(xué)等日常基本生活問題，也是當(dāng)前的重要任務(wù)。要重視培養(yǎng)少數(shù)民族干部，加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族代表人士的聯(lián)系，認(rèn)真做好他們的政治安排和實(shí)職安排。要尊重散居民族的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，防止傷害民族感情的事情發(fā)生。