第一篇：三和財(cái)政所首問(wèn)負(fù)責(zé)制度

財(cái)政所首問(wèn)負(fù)責(zé)制度

一、為進(jìn)一步規(guī)范我所工作人員的服務(wù)行為，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高效率和服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)縣局要求，制定本制度。

二、凡到財(cái)政所來(lái)訪、來(lái)電、來(lái)信的服務(wù)對(duì)象，在申請(qǐng)辦事、咨詢或者投訴時(shí)，與之接觸的第一位工作人員即為首問(wèn)、首辦責(zé)任人。

三、首問(wèn)責(zé)任制是指首問(wèn)責(zé)任人在執(zhí)法、處理行政事務(wù)、辦理具體業(yè)務(wù)事項(xiàng)、接待來(lái)信、來(lái)訪群眾等直接面對(duì)時(shí)，必須負(fù)責(zé)解答、辦理或移交其他經(jīng)辦部門辦理的制度。

四、首問(wèn)責(zé)任人的工作責(zé)任：

1、問(wèn)責(zé)任人對(duì)所有來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪（無(wú)論是否屬于本崗位范圍的事情）的人員，都必須熱情禮貌，文明用語(yǔ)，耐心解答問(wèn)詢，不得以任何借口推諉、拒絕或拖延處理時(shí)間。

2、問(wèn)責(zé)任人受理服務(wù)對(duì)象的咨詢、投訴或所申辦事項(xiàng)時(shí)，屬于職責(zé)范圍內(nèi)的，凡符合規(guī)定、手續(xù)齊全的，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按本局已公開(kāi)的辦事制度及時(shí)辦結(jié)；手續(xù)不全或未能及時(shí)辦結(jié)的，應(yīng)主動(dòng)說(shuō)明原因，并告知其有關(guān)辦理需要補(bǔ)充的材料及申辦程序。不屬于本崗位職責(zé)范圍的，要及時(shí)告知受理部門及聯(lián)系電話，盡量避免服務(wù)對(duì)象在多個(gè)部門間往返。如確實(shí)不屬于本人職責(zé)范圍的，要有禮貌地說(shuō)明不屬本局工作范圍無(wú)法受理的原因，并給予指引和幫助。

3、答復(fù)服務(wù)對(duì)象提出的問(wèn)題時(shí)，要熱情禮貌，實(shí)事求是，回答要準(zhǔn)確、清楚且符合政策。對(duì)于不了解、掌握不準(zhǔn)確的問(wèn)題，要及時(shí)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，給予準(zhǔn)確的答復(fù)。對(duì)于確實(shí)無(wú)法立即解答的問(wèn)題，要向服務(wù)對(duì)象說(shuō)明情況，并在事后及時(shí)主動(dòng)與對(duì)方聯(lián)系。

4、服務(wù)對(duì)象咨詢、投訴的問(wèn)題或申辦的事項(xiàng)比較復(fù)雜，涉及多個(gè)部門，或法律法規(guī)和規(guī)范文件規(guī)定不明確等特殊情況，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)熱情咨詢了解，盡可能做出相關(guān)指引。本崗位或本部門難以解決的，由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)研究，指定部門處理。

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5、屬于舉報(bào)、投訴的，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)將反映的事項(xiàng)及舉報(bào)或投訴人的姓名、聯(lián)系電話等記錄在冊(cè)，并及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門或報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于有可能涉及打擊報(bào)復(fù)的事項(xiàng)，應(yīng)為投訴人提供保護(hù)、保密措施。

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6、首問(wèn)責(zé)任人必須熟悉本局各部門的業(yè)務(wù)和工作流程，明確自己的崗位職責(zé)，強(qiáng)化職業(yè)道德意識(shí)，確立為民服務(wù)的思想，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高依法行政水平和業(yè)務(wù)技能，不斷提高辦事效率，充分體現(xiàn)財(cái)政工作人員良好的職業(yè)道德修養(yǎng)和樂(lè)于助人的精神風(fēng)貌。

五、凡違反本制度而被有效投訴的，按縣局有關(guān)規(guī)定處理。

六、本制度自公布之日起實(shí)行，并向社會(huì)公開(kāi)。

第二篇：三和財(cái)政所工作制度

財(cái)政所工作制度

（一）、嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律以及規(guī)章制度，自覺(jué)維護(hù)所內(nèi)團(tuán)結(jié)，積極工作、履行職責(zé)、努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)政府、縣局黨委、行政決定決議，保證政令暢通，工作不打折扣。

（三）、積極執(zhí)行縣局”六項(xiàng)制度”活動(dòng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提升服務(wù)水平，提高工作效率，切實(shí)為民辦實(shí)事、辦好事。

（四）、不斷加強(qiáng)工作責(zé)任心，嚴(yán)格工作紀(jì)律，堅(jiān)守工作崗位，認(rèn)真安排工作計(jì)劃，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落到實(shí)處。自覺(jué)遵守上下班時(shí)間，工作時(shí)間堅(jiān)決不準(zhǔn)玩電腦游戲和其他娛樂(lè)活動(dòng)。

（五）、認(rèn)真履行工作請(qǐng)示匯報(bào)制度，對(duì)日常性、階段性工作和突出困難問(wèn)題，所負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣局領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，同時(shí)，總結(jié)工作的基礎(chǔ)上提出合理性意見(jiàn)和建議，發(fā)揮參謀作用。

（六）、建立工作督查責(zé)任追糾制。凡因工作互相推諉、延誤工作時(shí)效，造成工作落實(shí)不到位，經(jīng)鎮(zhèn)政府和縣局督查發(fā)現(xiàn)工作失職，一律追糾負(fù)責(zé)人責(zé)任。

（七）、深入開(kāi)展調(diào)查研究工作。要求經(jīng)常到村、戶結(jié)合本職進(jìn)行調(diào)查活動(dòng)，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高工作能力和工作效益。

（八）、本制度自2010年1月1日起執(zhí)行。

第三篇：首問(wèn)負(fù)責(zé)制度

首問(wèn)負(fù)責(zé)制度

第一條 為認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”的重要思想，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，增強(qiáng)干部職工的服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，自覺(jué)維護(hù)信訪“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的良好形象，防止工作中出現(xiàn)推諉、扯皮現(xiàn)象，更好地為群眾來(lái)信來(lái)訪來(lái)電工作服務(wù)，特制定本制度。

第二條 首問(wèn)負(fù)責(zé)制適用本室工作人員。

第三條 首問(wèn)負(fù)責(zé)制是指最先接待群眾來(lái)信來(lái)訪來(lái)電工作的本室工作人員，要負(fù)責(zé)地為群眾來(lái)信來(lái)訪來(lái)電工作服務(wù)，其中最先接待的工作人員為首問(wèn)責(zé)任人。

第四條 首問(wèn)責(zé)任人的責(zé)任：

1、群眾到本室來(lái)信來(lái)訪來(lái)電，首問(wèn)責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理，一次性告知有關(guān)事項(xiàng)，熱情耐心地解答群眾的詢問(wèn)。

2、對(duì)提出辦理的事項(xiàng)不屬于首問(wèn)責(zé)任人職責(zé)范圍的，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)熱情相待。屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)告知與何室、經(jīng)辦人聯(lián)系，必要時(shí)應(yīng)為對(duì)方聯(lián)系有關(guān)室和經(jīng)辦人員；屬于本室職責(zé)范圍的，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)將服務(wù)對(duì)象的單位、姓名、聯(lián)系電話及反映事項(xiàng)等內(nèi)容登記清楚，及時(shí)向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示報(bào)告，并負(fù)責(zé)給對(duì)方答復(fù)。

3、服務(wù)對(duì)象需辦理的事項(xiàng)不屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)耐心解釋，并盡自己所知給予指導(dǎo)和幫助。

4、首問(wèn)責(zé)任人在接待服務(wù)對(duì)象時(shí)，應(yīng)文明禮貌、熱情大方，使用文明用語(yǔ)，禁用文明忌語(yǔ)。要為服務(wù)對(duì)象著想，不得冷漠待人，不得推諉扯皮，要充分體現(xiàn)紀(jì)檢機(jī)關(guān)信訪工作人員良好的品質(zhì)、素養(yǎng)和樂(lè)于助人的精神風(fēng)貌。

(1)接聽(tīng)電話。當(dāng)電話鈴聲響起，要做到“鈴響三聲，必有應(yīng)答”、“先說(shuō)您好，后報(bào)部門，再問(wèn)事情”；

(2)接待來(lái)訪。做到“來(lái)人主動(dòng)打招呼，耐心傾聽(tīng)問(wèn)事情，清楚講解不馬虎”；

(3)凡屬職責(zé)范圍內(nèi)的工作，一律不準(zhǔn)以“不知道”、“不清楚”、“不歸我管”等為由推脫首問(wèn)責(zé)任；同時(shí)要堅(jiān)持原則，耐心說(shuō)明，做好工作。

第五條違反首問(wèn)負(fù)責(zé)制的處罰。有下列情節(jié)者，經(jīng)查實(shí)，應(yīng)給予批評(píng)教育、通報(bào)批評(píng)、調(diào)離崗位等處理。

1、首問(wèn)責(zé)任人未及時(shí)將服務(wù)對(duì)象擬辦的事項(xiàng)移交給有關(guān)人員。

2、有關(guān)人員未及時(shí)與服務(wù)對(duì)象聯(lián)系，未及時(shí)調(diào)查核實(shí)有關(guān)問(wèn)題的或未在時(shí)限內(nèi)完成的；

3、冷漠對(duì)待服務(wù)對(duì)象，應(yīng)當(dāng)告知而沒(méi)有明確告知有關(guān)事項(xiàng)的；

4、對(duì)服務(wù)對(duì)象要辦理事項(xiàng)推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任的；

5、對(duì)服務(wù)對(duì)象態(tài)度惡劣，使用文明忌語(yǔ)的。

信訪案件查辦制度

一、凡受理一般信訪件按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則及職權(quán)范圍，分別轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理。

二、凡受理重要的信訪案件要立案直接派員調(diào)查處理，并將調(diào)查情況及處理結(jié)果報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。

三、上級(jí)交辦的重要信訪案件，必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)調(diào)查、處理完畢，并將調(diào)查情況及處理結(jié)果上報(bào)。

四、聯(lián)合辦案，涉及到幾個(gè)部門又比較復(fù)雜的信訪問(wèn)題，指定一個(gè)單位牽頭，有關(guān)部門參加，聯(lián)合辦理，共同調(diào)查，處理信訪問(wèn)題。

五、轉(zhuǎn)辦、交辦的信訪案件，切實(shí)加強(qiáng)信訪辦理、督促、檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。

來(lái)信來(lái)訪處理制度

一、信訪部門承辦人員要樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想,熱情接待和認(rèn)真處理每件群眾來(lái)信來(lái)訪。

二、承辦人員在收到群眾來(lái)信后,應(yīng)當(dāng)日拆封閱信并做好登記。

三、認(rèn)真做好越級(jí)訪、集體訪的疏導(dǎo)、解釋和處理工作，不得搪塞、推諉。

四、按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則及時(shí)自辦、轉(zhuǎn)辦和交辦。不得丟失、積壓來(lái)信來(lái)訪。

五、重要信訪必須當(dāng)日呈報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)閱批。

六、承辦人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)要跟蹤督辦已交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪案件。

七、通過(guò)初查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，應(yīng)督促被查單位或個(gè)人予以糾正，構(gòu)成違紀(jì)的應(yīng)及時(shí)呈報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，立案查處。

八、按期完成省、地、縣、紀(jì)委、監(jiān)察局交辦的信訪案件。

來(lái)信來(lái)訪接待制度

為在信訪接待工作中，更好地體現(xiàn)黨和政府全心全意為人民服務(wù)的宗旨，密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，規(guī)范接待工作行為，樹(shù)立接待人員良好形象，特制定本制度。

一、縣紀(jì)委信訪室作為專門接待場(chǎng)所。

二、接待場(chǎng)所要文明整潔，方便群眾。應(yīng)配備適量座椅，提供飲水條件，設(shè)置禁煙標(biāo)志，張貼必要的宣傳材料。

三、每周一至周五為固定接待時(shí)間（特殊情況除外），做到準(zhǔn)時(shí)接待。接待過(guò)程中不做與接待工作無(wú)關(guān)的事情。

四、接待人員應(yīng)衣著整潔，服飾得體，舉止端莊。實(shí)行掛牌接待，公開(kāi)接受群眾監(jiān)督。

五、接待人員應(yīng)態(tài)度和藹、文明禮貌。對(duì)來(lái)訪群眾做到起身迎送，主動(dòng)讓座倒水；對(duì)老弱病殘來(lái)訪者應(yīng)盡力提供方便。

六、接待來(lái)訪要耐心細(xì)致，認(rèn)真聽(tīng)取來(lái)訪人的意見(jiàn)，力戒草率、急躁；談話記錄要認(rèn)真，詢問(wèn)情況要仔細(xì)，歸納群眾意見(jiàn)和要求要準(zhǔn)確。接待過(guò)程中非接待人員不得隨意插話、打斷。

七、接待人員對(duì)來(lái)訪者提出的問(wèn)題應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)地給予解答。對(duì)不符合政策的要求或因條件所限不能解決的問(wèn)題，要向來(lái)訪人耐心說(shuō)明情況，認(rèn)真宣傳政策，做好群眾思想工作。

八、接待人員辦理來(lái)訪事項(xiàng)應(yīng)依據(jù)政策法規(guī)，秉公辦事。處理問(wèn)題要及時(shí)妥善，不敷衍、推諉。

九、接待人員不得接受來(lái)訪者的饋贈(zèng)和宴請(qǐng)，也不得要求來(lái)訪者為自己辦私事。

十、嚴(yán)格執(zhí)行信訪相關(guān)規(guī)定，依法做好來(lái)訪接待工作。遇無(wú)理糾纏和擾亂秩序的，接待人員對(duì)有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行批評(píng)教育，應(yīng)堅(jiān)持以理服人，避免感情用事，必要時(shí)配合公安等有關(guān)部門依法處理。

信訪工作保密制度

一、信訪工作人員要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高政治素養(yǎng)，立場(chǎng)堅(jiān)定、堅(jiān)持原則、忠于職守、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，接受群眾監(jiān)督。

二、信訪工作人員不得向無(wú)關(guān)人員透露案情，不允許擅自向其他辦案人員了解自己未參加的案件情況。

三、信訪工作人員不得將檢舉、控告材料帶至家中；不在家屬子女、親友面前談?wù)撚嘘P(guān)信訪機(jī)密。

四、信訪工作人員非公務(wù)出入公共場(chǎng)所時(shí)，不得隨身攜帶信訪材料或有關(guān)機(jī)密文件。

五、檢舉、控告信件應(yīng)定期送主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)閱批；重要信訪及時(shí)送主要領(lǐng)導(dǎo)閱批。無(wú)關(guān)人員不得隨意翻閱。

六、在辦理群眾來(lái)信來(lái)訪信件中，應(yīng)按“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，做好信訪登記，實(shí)行簽收制度；不得泄漏信訪機(jī)密，不得將控告、檢舉材料轉(zhuǎn)給當(dāng)事人；特殊情況可將反映的問(wèn)題摘要后，轉(zhuǎn)給被反映人或被反映單位作答復(fù)。

七、其他人員需查閱信訪檔案、資料的，信訪工作人員應(yīng)嚴(yán)格審批手續(xù)，未經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得提供。

八、搞好信訪資料的歸檔工作，定期檢查保密工作情況，及時(shí)解決信訪保密工作中存在的問(wèn)題。

九、信訪工作人員應(yīng)帶頭搞好信訪保密工作。如因信訪工作人員泄密而造成一定后果或影響，要追究其紀(jì)律責(zé)任。

十、工作調(diào)動(dòng)時(shí)，必須辦理交接手續(xù)，有關(guān)信訪資料、文件等需清點(diǎn)無(wú)誤后方可離開(kāi)。

信訪督查督辦制度

1、督查督辦的重點(diǎn)是：（1）未按時(shí)報(bào)結(jié)的信訪件；（2）已辦結(jié)但上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)為需補(bǔ)充調(diào)查，重新研究處理意見(jiàn)或補(bǔ)報(bào)有關(guān)材料的信訪件；（3）其他需要掌握辦理情況的信訪件。

2、定期采取直接聽(tīng)取匯報(bào)、電話、發(fā)函等方法進(jìn)行督查督辦。

3、履行督查督辦審批手續(xù)，督查督辦人員要將督查督辦情況作好詳細(xì)記錄，并整理填入督查督辦信訪案件登記表送分管領(lǐng)導(dǎo)閱批。

4、督查督辦人員要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，不得將信訪件的內(nèi)容、辦理情況、督查督辦意見(jiàn)等泄露，督查督辦人員與承辦單位意見(jiàn)不一致時(shí)，要及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

5、承辦單位應(yīng)當(dāng)尊重和服從上級(jí)機(jī)關(guān)的意見(jiàn)，并認(rèn)真落實(shí)，不得敷衍搪塞。

信訪舉報(bào)工作辦事公開(kāi)制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣紀(jì)檢信訪舉報(bào)工作，暢通信訪舉報(bào)渠道，保障信訪舉報(bào)當(dāng)事人的合法權(quán)益，接受群眾監(jiān)督、提高辦事效率，切實(shí)解決群眾反映的問(wèn)題，更好地為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作服務(wù)，為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)，現(xiàn)根據(jù)黨和國(guó)家的有關(guān)方針政策和法律法規(guī)的要求，結(jié)合工作實(shí)際，特制定本信訪舉報(bào)工作辦事公開(kāi)制度。

一、公開(kāi)受理渠道。縣紀(jì)委信訪室為信訪舉報(bào)投訴中心，受理群眾的信訪舉報(bào)，舉報(bào)電話為6628110。每周二為縣紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)的公開(kāi)接待日，在縣紀(jì)委信訪室接訪。

二、公開(kāi)政策法規(guī)。對(duì)縣紀(jì)委的工作職責(zé)、受理范圍；信訪舉報(bào)工作規(guī)章制度；信訪當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)等信訪舉報(bào)政策法規(guī)等，向社會(huì)宣傳公開(kāi)。

三、公開(kāi)受理情況。對(duì)來(lái)訪或?qū)嵜e報(bào)，屬紀(jì)委業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的，縣紀(jì)委信訪室要在三個(gè)星期內(nèi)告知舉報(bào)人受理情況，并承諾辦理時(shí)限為3個(gè)月。如不屬紀(jì)檢監(jiān)察范圍內(nèi)的，要告知舉報(bào)人該問(wèn)題的管理紀(jì)檢機(jī)關(guān)不受理的依據(jù)。

四、公開(kāi)辦理過(guò)程。在信訪問(wèn)題辦理過(guò)程中，如遇舉報(bào)人詢問(wèn)，可以告知舉報(bào)人所反映問(wèn)題的承辦或工作進(jìn)展，以及辦理過(guò)程中可以公開(kāi)的情況。

五、公開(kāi)結(jié)果。對(duì)重大疑難涉及利益的問(wèn)題，調(diào)查結(jié)束后，要以公示、會(huì)議、反饋等向社會(huì)公開(kāi)結(jié)果，包括調(diào)查結(jié)論、結(jié)果事實(shí)和政策依據(jù)等。

張榜公示。將信訪問(wèn)題的調(diào)查結(jié)果在信訪舉報(bào)問(wèn)題地張榜等予以公示，公示期為7天，在公示期內(nèi)的意見(jiàn)。如有不同意見(jiàn)，承辦要解釋或補(bǔ)充調(diào)查。

會(huì)議通報(bào)。對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，涉及群體性利益的匿名舉報(bào)的調(diào)查結(jié)果，要召集代表會(huì)議，或在一定范圍內(nèi)人員參加的會(huì)議予以公開(kāi)。結(jié)果反饋。實(shí)名舉報(bào)結(jié)案或了結(jié)后，承辦單位要在1月內(nèi)將結(jié)果向舉報(bào)人回復(fù)，聽(tīng)取其意見(jiàn)。

信訪工作矛盾糾紛排查制度

一、堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則。

二、排查的主要內(nèi)容包括：可能影響全縣穩(wěn)定的問(wèn)題；影響社會(huì)治安的突出問(wèn)題；有可能造成大規(guī)模集體越級(jí)上訪和至今未能徹底解決的集體上訪、纏訪等問(wèn)題；其他有必要排查的問(wèn)題。

三、堅(jiān)持每月排查一次，重大節(jié)假日期間加大排查力度的方式進(jìn)行。建立矛盾糾紛化解排查臺(tái)帳，每月向地區(qū)紀(jì)委上報(bào)一次，實(shí)行“零”報(bào)制。

四、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)一把手負(fù)責(zé)制。認(rèn)真做好矛盾糾紛排查工作，一個(gè)月內(nèi)不能出現(xiàn)群眾大規(guī)模集體越級(jí)上訪超過(guò)3次，否則將對(duì)該地實(shí)行通報(bào)批評(píng)。

一、承諾內(nèi)容

1、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的承諾：

（1）、對(duì)署名鵬和來(lái)訪要做到附有著落，事事有回音。反映問(wèn)題單一的，一個(gè)月內(nèi)有結(jié)果；檢舉控告內(nèi)容較復(fù)雜的，三個(gè)月內(nèi)調(diào)查處理終結(jié)。

（2）、調(diào)排訪案件要實(shí)事求是，重調(diào)查，重證據(jù)，處理問(wèn)題正確；達(dá)到一次性優(yōu)質(zhì)結(jié)案。

（3）、為檢舉、控告人保密，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益不受侵犯，發(fā)現(xiàn)打擊報(bào)復(fù)舉抓的要堅(jiān)決查處，材報(bào)有功人員，按照《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度》規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（4）、各級(jí)信訪工作人員要恪盡職守，秉公辦事，不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，及時(shí)、恰當(dāng)、正確處理各類信訪案件。

（5）、按照雄時(shí)限如期將調(diào)查事實(shí)及處理意見(jiàn)與信訪人見(jiàn)面，確因特殊情況需延期的，要在承諾期內(nèi)向信訪人說(shuō)明情況。

2、信訪人的承諾

（1）、信訪人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定的程序，向依法有權(quán)作出處理決定的有關(guān)部門或上一級(jí)機(jī)關(guān)提出。

（2）、信訪人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，不得道聽(tīng)途說(shuō)，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人。如有誣陷、制造偽證行為，須承擔(dān)法律或紀(jì)律責(zé)任。

（3）、信訪人應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守信訪秩序，不得影響機(jī)關(guān)正常工作，不得損害接待場(chǎng)所的公私財(cái)物，不得糾纏、侮辱、毆打接待人員，不得攜帶無(wú)關(guān)的人員和物品進(jìn)入接待場(chǎng)所。

（4）、多人反映同一意見(jiàn)、建議和要求的，一般采取書信、電話等形式提出，需要采用走訪形式的，應(yīng)當(dāng)推選代表提出。共產(chǎn)黨員不得參與、組織集體上訪。

（5）、在受觀關(guān)調(diào)查期間，信訪人應(yīng)積極配合調(diào)查，提供必要的證據(jù)，不得干擾調(diào)查。

（6）、在承諾期內(nèi)，信訪人要在本地等候聽(tīng)取答復(fù)意見(jiàn)，不得再去上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪。

（7）、調(diào)查結(jié)熟處理意見(jiàn)與信訪人見(jiàn)面后，信訪人要在見(jiàn)面材料上夠?qū)φ{(diào)查處理的意見(jiàn)，并簽名。不得提出黨章、制度、政策規(guī)定以外的要求。

二、辦理程序

（1）各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)屬職責(zé)范圍內(nèi)的信訪，在受理其第一次信訪時(shí)，應(yīng)確定是否調(diào)查。如需調(diào)查的信訪案件，應(yīng)與信訪人簽訂《紀(jì)檢監(jiān)察信訪雙向承諾書》一式兩份，一份留存，一份交信訪人。受理機(jī)關(guān)調(diào)查結(jié)束后，信訪人對(duì)受理機(jī)關(guān)的答復(fù)持不同意見(jiàn)；并提出新的有關(guān)證據(jù)和線索的，受觀關(guān)應(yīng)作補(bǔ)查。對(duì)沒(méi)有正當(dāng)理由 也提不出證據(jù)和線索的，受理機(jī)關(guān)要做耐心細(xì)致的思想工作，信訪人仍不同意的，受理機(jī)關(guān)出具答復(fù)意見(jiàn)書，同時(shí)，向市紀(jì)委報(bào)告答復(fù)意見(jiàn)情況。信訪人持答復(fù)意見(jiàn)書到市紀(jì)委信訪，市紀(jì)委受理后，與信訪人簽訂《檢監(jiān)察信訪雙向承諾書》，并在一個(gè)月內(nèi)予以復(fù)查。復(fù)查后，信訪人仍不滿意的，重新填寫答復(fù)意見(jiàn)書，一式三份，一份受理機(jī)關(guān)存檔，一份上報(bào)蘇州市紀(jì)委，一份交信訪人。市紀(jì)委復(fù)查后形成的處理意見(jiàn)，所在地黨委和紀(jì)委必須執(zhí)行。

（2）對(duì)未經(jīng)所在地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理直接向市紀(jì)委反映問(wèn)題的，除市紀(jì)委認(rèn)為有必要直接調(diào)查的以外，其余的按規(guī)定填寫《信訪轉(zhuǎn)辦通知單》，一式二份，第一聯(lián)為存根，第二聯(lián)由信訪人攜帶到受理機(jī)關(guān)。受理機(jī)關(guān)接到《通知單》后應(yīng)立即進(jìn)行研究，拿出調(diào)查方案，3日內(nèi)向市紀(jì)委匯報(bào)。受理機(jī)調(diào)查處理結(jié)束后，在未與信訪人見(jiàn)面前，必須攜卷到市紀(jì)委匯報(bào)調(diào)查情況及基層黨委處理意見(jiàn)。

（3）對(duì)已經(jīng)所在地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理，但未按期排訪人答復(fù)或信訪人對(duì)答復(fù)意見(jiàn)不滿意的，市紀(jì)委對(duì)受理機(jī)關(guān)下達(dá)《信訪督辦單》，受理機(jī)關(guān)在限定的時(shí)間內(nèi)向市紀(jì)委報(bào)告調(diào)查處理結(jié)果，同時(shí)通知信訪人聽(tīng)取答復(fù)意見(jiàn)或領(lǐng)取答復(fù)意見(jiàn)書。

三、制約措施

1、有下列情況之一的，所在單位紀(jì)檢監(jiān)察組織和紀(jì)檢監(jiān)察干部當(dāng)年不得評(píng)為先進(jìn)，并對(duì)該單位實(shí)施信訪工作重點(diǎn)管理：

①所在地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接到市紀(jì)委下發(fā)的《信訪轉(zhuǎn)辦通知單》后仍不與信訪人簽訂《雙向承諾書》的；

②所在地紀(jì)檢監(jiān)娜關(guān)在承諾的期限內(nèi)不給訪人答復(fù)意見(jiàn)的；

③受理機(jī)關(guān)有兩起以上信案件未做好工作的；

④經(jīng)市紀(jì)委復(fù)查認(rèn)為調(diào)查情況與事實(shí)不符，問(wèn)題處理不恰當(dāng)?shù)摹?/p>

2、基層黨委、紀(jì)委和紀(jì)檢監(jiān)察干部在信訪工作中，對(duì)群眾反映的問(wèn)題拖而不辦，或在查辦案件中不堅(jiān)持原則；徇私舞弊，造成不良后果的，市紀(jì)委將視情節(jié)予以通報(bào)批評(píng)，問(wèn)題嚴(yán)重的要給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

3、信訪人違背《信訪條例》、《控申條例》等有關(guān)規(guī)定的，受理機(jī)關(guān)可及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān)依法作出處理。

第四篇：首問(wèn)負(fù)責(zé)制度

首問(wèn)負(fù)責(zé)制度

一、首問(wèn)負(fù)責(zé)制是指中心工作人員對(duì)辦事人了解、咨詢的事項(xiàng)負(fù)責(zé)回答和解決的制度規(guī)定。

二、首問(wèn)負(fù)責(zé)是指最先受理辦事人員咨詢、投訴的工作人員，作為首問(wèn)負(fù)責(zé)工作人員，負(fù)責(zé)處理和協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。首問(wèn)人是指第一位被上門辦事的人員和其他有關(guān)人員（辦事人）詢問(wèn)到的工作人員。

三、首問(wèn)人責(zé)任

1、對(duì)辦事人咨詢、辦理、投訴的問(wèn)題，無(wú)論是否屬于本社區(qū)所轄范圍的事情，首問(wèn)或工作人員都必須主動(dòng)熱情接待，不得以任何借口推諉、搪塞、冷漠拒絕辦事人。

2、凡辦事人咨詢、辦理、投訴的問(wèn)題屬于本社區(qū)范圍的事情，首問(wèn)工作人員能立即答復(fù)、辦理的，必須當(dāng)場(chǎng)答復(fù)、辦理，并一次性告知有關(guān)事項(xiàng)，并認(rèn)真填寫受理通知書，做好解釋工作。如由于客觀原因不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)，或不屬于本人或職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題時(shí)應(yīng)做好解釋工作。

3、首問(wèn)人在接待辦事人時(shí)，應(yīng)熱情大方，文明用語(yǔ)，為辦事人著想，體現(xiàn)服務(wù)意識(shí)，展示中心形象。

限時(shí)辦結(jié)制度

一、限時(shí)辦結(jié)制是指在受理申請(qǐng)人的各種申請(qǐng)，辦理相關(guān)業(yè)務(wù)等必須在規(guī)定的承諾期限內(nèi)辦結(jié)的制度。

二、辦事人在資料齊全、手續(xù)完備的情況下，為正式受理，期限從正式受理之日起。

三、實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度分類處理，不同情況分別處理：

1、咨詢件：對(duì)于申請(qǐng)人的咨詢，要熱情接待，耐心解釋，一次性詳細(xì)告知申請(qǐng)人所需要補(bǔ)充的手續(xù)及資料，作好解釋工作。

2、補(bǔ)充件：對(duì)于申請(qǐng)人請(qǐng)求合法，手續(xù)不全的項(xiàng)目屬于補(bǔ)充件。要一次性詳細(xì)告知申請(qǐng)人所需要補(bǔ)充的手續(xù)及資料，作好解釋工作。

3、退回件：對(duì)于申請(qǐng)人申請(qǐng)項(xiàng)目不合法或申報(bào)資料缺少主件的，屬于退回件，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人退回的原因。

4、受理件：一是即辦件：程序簡(jiǎn)便，材料齊全，可以當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的為即辦件。即辦件要即收即辦，現(xiàn)場(chǎng)30分鐘內(nèi)辦結(jié)；二是承諾件：手續(xù)齊全，請(qǐng)求合法，但需要審核、踏勘現(xiàn)場(chǎng)后方能辦理的項(xiàng)目，屬于承諾件。承諾件要明確承諾的辦結(jié)時(shí)效，必須在承諾期內(nèi)辦結(jié)。三是上報(bào)件：需要到上級(jí)部門審批的項(xiàng)目，即為上報(bào)件。由窗口部門協(xié)助服務(wù)對(duì)象在規(guī)定的承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。

綜合治理辦公室職責(zé)要求、貫徹中央和上級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)的工作指示，研究、制定本地區(qū)的綜治工作計(jì)劃、階段性工作方案和措施,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

2、掌握、分析社區(qū)內(nèi)的治安形勢(shì)和工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)向上級(jí)反饋信息，重大問(wèn)題提請(qǐng)鎮(zhèn)社會(huì)治安治理委員會(huì)研究解決。

3、指導(dǎo)、檢查社區(qū)內(nèi)的單位開(kāi)展社區(qū)治安綜合治理工作，對(duì)存在問(wèn)題的單位提出整改意見(jiàn)，協(xié)助鎮(zhèn)綜治辦，行使一票否決的建議權(quán)。

4、組織、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門共同解決社區(qū)突出的治安問(wèn)題。5、指導(dǎo)社區(qū)各單位的治保會(huì)，調(diào)解會(huì)和各種形式的群防群治隊(duì)伍的工作。

6、協(xié)助鎮(zhèn)政府對(duì)社區(qū)內(nèi)各單位的社會(huì)治安綜合治理工作進(jìn)行檢查、考核。

7、組織開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理的創(chuàng)建、達(dá)標(biāo)活動(dòng)。

8、辦理上級(jí)交辦的有關(guān)社會(huì)治安綜合治理工作其他事項(xiàng)。

城建城管辦公室職責(zé)要求

1、開(kāi)展城建、環(huán)保、環(huán)境衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)。

2、負(fù)責(zé)社區(qū)衛(wèi)生保潔，做到垃圾日產(chǎn)日清，定期組織居民開(kāi)展衛(wèi)生大掃除活動(dòng)。

3、負(fù)責(zé)社區(qū)環(huán)境綠化、美化、凈化工作，搞好社區(qū)環(huán)境綜合整治。

4、協(xié)助有關(guān)部門維護(hù)社會(huì)環(huán)境秩序和公共設(shè)施。

5、協(xié)助有關(guān)部門做好社區(qū)建設(shè)的規(guī)劃、管理工作。

6、組織社區(qū)居民、社區(qū)單位參與社區(qū)環(huán)境建設(shè)活動(dòng)。

7、組織社區(qū)居民、社區(qū)單位開(kāi)展病霉生物防治工作，發(fā)動(dòng)居民清除“四害”等滋生地。

8、定期對(duì)職工、居民開(kāi)展健康教育講座，及時(shí)更新健康教育版面。

9、接受上級(jí)主管部門的指導(dǎo)、檢查、考核和驗(yàn)收。

社區(qū)黨建職責(zé)要求

1、接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系。受理黨員辦理接轉(zhuǎn)組織關(guān)系；接納黨員群眾遞交入黨申請(qǐng)書，并幫助其落實(shí)教育、培養(yǎng)的基層黨組織和聯(lián)系人。

2、黨務(wù)工作政策咨詢。提供可公開(kāi)的黨內(nèi)文件資料查詢；提供黨員教育、管理、發(fā)展工作的各類政策咨詢。收集、整理組織生活等黨內(nèi)教育活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)案例供基層黨組織選用。

3、求助熱線服務(wù)。對(duì)黨員和群眾提出的求助要求予以幫助；協(xié)調(diào)有關(guān)單位和組織解決黨員和群眾的實(shí)際困難和需求。

4、辦理承辦服務(wù)。對(duì)黨員繳納黨費(fèi)等提供受理服務(wù)；對(duì)有特殊情況的黨員提供檔案臨時(shí)代管服務(wù)；提供發(fā)放黨內(nèi)有關(guān)報(bào)表、書籍、材料等服務(wù)。

5、組織黨員志愿服務(wù)。組織黨員志愿者服務(wù)黨員、服務(wù)群眾、服務(wù)社區(qū)會(huì)，積極開(kāi)展各種富有實(shí)效的黨員為民服務(wù)活動(dòng)，密切黨同人民群眾的聯(lián)系。

6、為建立基層黨組織提供協(xié)助服務(wù)。對(duì)建立基層黨組織，重點(diǎn)是“兩新”黨組織提供必要的幫助，為開(kāi)展黨務(wù)工作提供咨詢和協(xié)助服務(wù)，使黨員服務(wù)站成為基層黨組織，尤其是“兩新”黨組織開(kāi)展黨的工作的重要依托。

7、提供群團(tuán)組織工作服務(wù)。為基層工會(huì)、團(tuán)組織和婦聯(lián)等群眾性組織的組件、業(yè)務(wù)工作等提供咨詢和協(xié)助服務(wù)。

8、對(duì)進(jìn)行雙重管理的駐社區(qū)單位黨員提供服務(wù)。組織駐社區(qū)單位黨組織經(jīng)常與社區(qū)黨組織開(kāi)展黨建工作研究，溝通情況；發(fā)動(dòng)和組織各單位黨員偷生社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)；支持社區(qū)黨組織開(kāi)展各項(xiàng)或送，要求各單位黨員在社區(qū)的鄰里互助、扶殘幫困、尊老愛(ài)幼、社會(huì)公德、美化家園、治安防范、遵紀(jì)守法等方面，發(fā)揮黨員的帶頭作用。

9、實(shí)行社區(qū)黨組織黨員分類管理服務(wù)。將黨員分成在職黨員、離退休黨員、體弱病殘黨員、流動(dòng)黨員、下崗職工黨員五中類型，形成黨員分類科學(xué)、組織設(shè)置合理、管理方式靈活、活動(dòng)特色鮮明的黨員教育管理新模式

勞動(dòng)保障職責(zé)要求

1、法規(guī)政策宣傳。宣傳和貫徹勞動(dòng)和社會(huì)保障法律法規(guī)和政策。

2、促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)失業(yè)人員和農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員的就業(yè)服務(wù)和管理工作，做好失業(yè)登記、就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)援助、用工登記、求職登記、信息分布、查詢和咨詢服務(wù)以及再就業(yè)政策落實(shí)工作。

3、勞務(wù)輸出培訓(xùn)。組織城鄉(xiāng)勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位和勞動(dòng)力資源，引導(dǎo)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的合理流動(dòng)。

4、社保事務(wù)服務(wù)。做好社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)咨詢與管理服務(wù)工作，督促和指導(dǎo)擷取內(nèi)各類企業(yè)、個(gè)體勞動(dòng)者、居民按政策規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)。

5、勞動(dòng)保障監(jiān)察。對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位開(kāi)展勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察，組織好日常巡察、書面年審和舉報(bào)受理工作，督促檢查用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)規(guī)章情況，依法查辦違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)規(guī)章行為。

6、社會(huì)事務(wù)管理。負(fù)責(zé)社會(huì)化管理服務(wù)工作，接受和管理企業(yè)退休人員檔案，跟蹤了解企業(yè)退休人員生活狀況，做好企業(yè)退休人員養(yǎng)老金發(fā)放情況反饋工作，協(xié)助做好企業(yè)退休人員家屬申領(lǐng)喪葬費(fèi)、撫恤費(fèi)和遺囑補(bǔ)貼工作，組織企業(yè)退休人員開(kāi)展文體娛樂(lè)活動(dòng)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)其他人員的社會(huì)化管理服務(wù)工作。

計(jì)劃生育辦公室職責(zé)要求

一、控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，穩(wěn)定低生育水平，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展；

二、宣傳、貫徹、執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)人口與計(jì)劃生育的政策、法律、法規(guī)；

三、組織開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作的宣傳教育，普及人口與計(jì)劃生育基本知識(shí)，轉(zhuǎn)變生育觀念，提高居民少生、優(yōu)生意識(shí)；

四、擬定全社區(qū)人口規(guī)劃和計(jì)劃生育的各項(xiàng)工作指標(biāo)，檢查、督促各居民小組予以落實(shí)；

五、負(fù)責(zé)一胎生育證的發(fā)放，再生育的初審和報(bào)批，組織病殘兒童的醫(yī)學(xué)鑒定及節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥的鑒定，查驗(yàn)或辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》及流動(dòng)人口《婚育證明》；

六、負(fù)責(zé)全社區(qū)育齡婦女節(jié)育措施的落實(shí)，提供避孕節(jié)育技術(shù)指導(dǎo)和避孕藥具的供應(yīng)及生殖健康服務(wù)；

七、開(kāi)展計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作；

八、負(fù)責(zé)全社區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)；

九、接受上級(jí)主管部門的指導(dǎo)、檢查、考核和驗(yàn)收。

民政辦公室職責(zé)要求

一、宣傳社會(huì)扶助各項(xiàng)政策；

二、協(xié)助民政辦做好社區(qū)社會(huì)救濟(jì)、孤老戶、低保戶、軍烈屬、傷殘軍人發(fā)放工作；

三、對(duì)符合低保條件的人員按有關(guān)政策要求，本著公開(kāi)、公正、公平的原則，做到應(yīng)保盡保，接受群眾監(jiān)督；

四、建立救災(zāi)應(yīng)預(yù)案防控體系，實(shí)施自然災(zāi)害等特殊應(yīng)急救助。倡導(dǎo)發(fā)揮政府求助、社會(huì)資助和個(gè)人捐助的互補(bǔ)作用，努力建立起社會(huì)扶助的保障網(wǎng)絡(luò)；

五、按上級(jí)部署做好本社區(qū)居委會(huì)投票選舉工作。積極擴(kuò)大居民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)；

六、協(xié)助民政部門做好擁軍優(yōu)屬工作。

第五篇：三和財(cái)政所財(cái)務(wù)管理制度

三和財(cái)政所財(cái)務(wù)管理制度

（1）經(jīng)費(fèi)支出要堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、節(jié)約開(kāi)支、總額控制的原則，確保鎮(zhèn)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（2）開(kāi)支發(fā)票必須合法有效，所有原始憑據(jù)要經(jīng)辦人、審核人和審批人簽字才能有效入帳，否則，會(huì)計(jì)有權(quán)拒絕接受。

（3）會(huì)計(jì)人員要嚴(yán)格審查會(huì)計(jì)憑證的真實(shí)性、完備性，對(duì)虛假和不合法開(kāi)支票據(jù)堅(jiān)持原則拒絕報(bào)帳，要做到日清月結(jié)，帳證相符，帳帳相符，帳表相符。

（4）如發(fā)現(xiàn)假偽票據(jù)和辦審手續(xù)不完善的開(kāi)支款項(xiàng)由當(dāng)事人自行負(fù)擔(dān)，并依據(jù)實(shí)際情況追查相關(guān)人員責(zé)任。

（5）財(cái)務(wù)收支公開(kāi)接受監(jiān)督，促進(jìn)合理、公正、規(guī)范管理。

（6）財(cái)務(wù)人員必須嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理規(guī)定，不準(zhǔn)超額庫(kù)存現(xiàn)金。

（7）本制度自2010年1月1日起執(zhí)行。