第一篇：做好退休干部管理工作促進(jìn)和諧工商建設(shè)

做好退休干部管理工作 促進(jìn)和諧工商建設(shè)

墾區(qū)北安工商分局

和諧工商建設(shè)是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程，其中做好系統(tǒng)內(nèi)退休干部管理工作也是非常重要的內(nèi)容之一。近年來，墾區(qū)北安工商物價(jià)分局從實(shí)際出發(fā)，以大局為重，從小事入手，堅(jiān)持以人為本，扎實(shí)有效地抓好了本系統(tǒng)退休干部的管理工作，在保持系統(tǒng)穩(wěn)定，促進(jìn)和諧工商建設(shè)方面，做出了有益的嘗試。

墾區(qū)北安工商物價(jià)分局現(xiàn)有離退休干部職工26名，其中退休干部22名，離休干部1名,退休工人3名。在對待退休干部的管理方面，分局主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，負(fù)責(zé)抓退休干部管理工作的具體人員認(rèn)真負(fù)責(zé)，基層的落實(shí)工作細(xì)致到位，具體表現(xiàn)在：

（一）協(xié)調(diào)關(guān)系，保障退休干部的政治權(quán)益。

工商系統(tǒng)現(xiàn)是省以下垂直管理體制，按照條塊管理的實(shí)際原則，退休干部的政治生活和活動(dòng)應(yīng)歸屬于地方黨委。為此，分局和基層所積極和當(dāng)?shù)攸h委協(xié)調(diào)，為本系統(tǒng)的退休干部盡可能多地確保和爭取他們的政治權(quán)益，使他們與當(dāng)?shù)仄渌耐诵莞刹肯硎芡鹊耐诵荽?，共享社?huì)和諧發(fā)展成果。不僅如此，我們工商物價(jià)系統(tǒng)退休的干部無論是在政治生活還是各種文體活動(dòng)方面，1在當(dāng)?shù)剡€都是積極踴躍的帶頭人，比如格球山工商所退休干部王艷彰、宋慧春同志，不但自己積極踴躍地參加農(nóng)場組織的大秧歌隊(duì)，還影響和號召了身邊的同齡人一道參加；分局機(jī)關(guān)退休干部甘俊斗、引龍河退休干部任國友等同志還參加了北安市舉行的老年人秧歌比賽活動(dòng)，還有的老同志積極參加“迎奧運(yùn)”的各種文體活動(dòng)，他們就是從這種有意義的社會(huì)活動(dòng)中感受到了自己政治權(quán)益和價(jià)值。

（二）關(guān)心照顧，解決退休干部的生活困難。

在墾區(qū)北安工商分局，上上下下的工作人員對待退休干部有一句人人皆知的流行語：即“他們的今天，也就是我們的明天”，為此，系統(tǒng)上下形成了一種尊老、敬老、愛老的良好風(fēng)氣。比如，退休干部大多數(shù)身體有病，每年除了在農(nóng)場看病以外，有的需要到分局、總局或外地看病治療，分局及工商所有的是主動(dòng)為他們出車，有的是幫助他們聯(lián)系方便車或購買車票，甚至是為他們借款籌錢，以解燃眉之急。引龍河工商所每年都為退休老干部活動(dòng)室送去幾十桶純凈水，受到場領(lǐng)導(dǎo)的好評；趙光工商所退休干部張躍文同志得病，做了大手術(shù)，所長知道后親自看望，并送去500元錢，張躍文同志及家人非常感動(dòng)；紅色工商所退休干部楊興家老所長有個(gè)殘疾兒子經(jīng)商，工商所不僅為他減免了工商管理費(fèi)，還主動(dòng)與地方稅務(wù)及其他管理部門聯(lián)系，為他減免了各種稅費(fèi)，老楊滿意地說：“就是我不退休，不也頂多就照顧到如此地

步嗎”，滿意之情溢于言表。像這樣的事情，在我分局舉不勝舉。

（三）走訪慰問，使退休干部感受組織的溫暖。

我分局的在崗領(lǐng)導(dǎo)和干部有一個(gè)共同認(rèn)識(shí)，對待單位的退休干部，其實(shí)就應(yīng)該像對待我們家庭中的老人一樣，他們有時(shí)不圖單位為他們做出多大的照顧和付出，只是希望能夠經(jīng)常得到單位領(lǐng)導(dǎo)和同志的看望和問候而已，精神的安慰非常容易滿足。盡管現(xiàn)在退休工資都是銀行劃卡，退休人員不用再每月到單位報(bào)到，但他們?nèi)匀荒軌虻玫絾挝坏年P(guān)心。我們的人事管理干部和基層所的同志，經(jīng)常打電話問候他們，了解退休干部的身體情況，家里生活情況，關(guān)心他們家里的大事小情，有沒有需要單位或部門幫助解決的事情，有的所里的同志經(jīng)常義務(wù)幫助他們匯款、取郵包，代交水電費(fèi)或物業(yè)費(fèi)，并親自送到家里，有的退休干部在墾區(qū)外或省外生活，農(nóng)場有事情，他們自己的親屬都不管，比如代交醫(yī)保費(fèi)、報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)等，是我們工商所的同志主動(dòng)為他們辦理。每年的“五一”、“十一”、“端午節(jié)”、“仲秋節(jié)”和“春節(jié)”，分局和工商所無論經(jīng)費(fèi)多么緊張，都要擠出一部分資金，走訪和慰問全局的退休干部，包括他們的遺孀和沒有勞動(dòng)能力的子女，有的是分局領(lǐng)導(dǎo)親自走訪，有的是委托基層所慰問，同時(shí)現(xiàn)場為他們解決生活中的實(shí)際困難，盡管錢或東西并不太多，卻能夠使他們感受到組織的關(guān)心和溫暖，用他們自己的話說，就是真是有點(diǎn)意見，也不好意思開口了，但我們的同志還是盡量用真心和愛心對

待這些前輩們，使他們沒有退休后的孤寂和失落感。

（四）老有所為，發(fā)揮退休干部的余熱作用。

應(yīng)該說，我們的退休干部長期接受黨的教育培養(yǎng)，是黨和國家的寶貴財(cái)富，特別是退休以后，他們既是社會(huì)群眾，又是我們工商物價(jià)系統(tǒng)的成員，是本部門連接社會(huì)的最好的橋梁和紐帶。我們的許多工作方法和效果需要他們的指點(diǎn)和幫助，從他們那里可以得到很好的印證和真實(shí)的反饋。比如在多年開展的“雙評”工作中，他們當(dāng)中的很多人被聘請為義務(wù)監(jiān)督員，而且經(jīng)常被邀請參加所里的民主生活會(huì)，各種座談會(huì)等，工商所還主動(dòng)向他們征求意見，他們也實(shí)實(shí)在在地為本部門工作出主意、想辦法、搞監(jiān)督、做評價(jià)，如他們中的很多老同志因?yàn)樵诋?dāng)?shù)氐赂咄?，一方面在公眾場合他們能夠?yàn)槲覀兊墓ど坦ぷ髁x務(wù)解釋和宣傳，一方面不斷提醒和告誡我們的監(jiān)管和服務(wù)工作要加大力度，巡查和維權(quán)要統(tǒng)一、要到位，要依法辦事，要一視同仁，特別是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一定要卡死，決不能收人情費(fèi)或以費(fèi)頂支等等，有些工作方法被工商所采納，有些做為警訓(xùn)而警鐘常鳴，實(shí)踐證明了，這些老同志的余熱作用是巨大的，甚至是不可缺少的。

（五）正視現(xiàn)狀，不斷改進(jìn)和提高退休干部的管理工作。我們承認(rèn)，在對退休干部的管理方面我分局的財(cái)務(wù)投入也許不是很大，但我們的細(xì)微關(guān)懷和照顧，收到了事半功倍的效果。盡管由于受系統(tǒng)體制不順的影響，尚存在許多客觀的不盡如人意的問題，但在我們的努力化解下，使多年來我分局沒有發(fā)生過一起離退休干部上訪告狀事件。筆者認(rèn)為，對于目前的退休干部管理工作存在的主要問題是：保障機(jī)制弱，缺乏有效的管理工作制度。比如，系統(tǒng)上下需要建立退休干部管理責(zé)任制度、領(lǐng)導(dǎo)走訪退休干部制度、退休干部體檢制度等等，以制度規(guī)范管理，以制度強(qiáng)化管理，應(yīng)是退休干部管理工作走向規(guī)范化、制度化的必然途徑。

第二篇：如何做好退休干部服務(wù)管理工作

如何做好退休干部服務(wù)管理工作

中共華池縣委老干部工作局

隨著我國老齡化進(jìn)程的加快，退休干部隊(duì)伍也越來越大，老干部工作部門的工作任務(wù)，將出現(xiàn)做好離休干部服務(wù)的情況下，服務(wù)對象逐漸轉(zhuǎn)變到以退休干部為主的趨勢。華池縣退休干部較多，又是老區(qū)、山區(qū)，如何做好退休干部服務(wù)管理，通過調(diào)研，對新形勢下退休干部服務(wù)管理工作進(jìn)行了探索與思考。

一、退休干部基本情況

華池縣現(xiàn)有退休干部684人,其中黨員307人，分別納入在縣城、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的33個(gè)黨支部和8個(gè)黨小組過組織生活。退休干部按級別分：縣處級76人，鄉(xiāng)科級317人，一般干部291人；按單位性質(zhì)分：行政機(jī)關(guān)378人，事業(yè)單位262人，企業(yè)單位44人。居住在縣城264人，居住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)229人，居住在外地191人。

二、退休干部服務(wù)管理工作現(xiàn)狀

目前，我縣退休干部實(shí)行分類管理的辦法。縣人事局原則上負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休干部（含縣處級）的宏觀管理，并負(fù)責(zé)辦理退休、調(diào)資等工作，原單位負(fù)責(zé)政治待遇的落實(shí)及具體服務(wù)管理工作，縣老干部工作部門負(fù)責(zé)走訪慰問副縣級以上退休干部；縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局原則上負(fù)責(zé)企業(yè)退休干部的宏觀管理，并負(fù)責(zé)工資調(diào)整，縣社保局負(fù)責(zé)全縣退休干部的醫(yī)療保障工作，并按時(shí)發(fā)放企業(yè)退休干部退休費(fèi)，原單位或主管部門負(fù)責(zé)政治待遇的落實(shí)及具體服務(wù)管理工作； 直屬單位負(fù)責(zé)本系統(tǒng)退休干部的服務(wù)管理。近年來，隨著社會(huì)保障機(jī)制的進(jìn)一步建立和完善，單位不再具體負(fù)責(zé)退休金發(fā)放、醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷等日常事務(wù)，單位與退休干部的關(guān)系由緊密型向松散型轉(zhuǎn)變，退休干部基本上逐步由“單位人”變成了“社會(huì)人”。

三、當(dāng)前存在的問題：

1、退休干部管理方式陳舊，方法單一。多年來，退休干部這個(gè)群體在原單位退休之后，就是回家看孩子，有的無事可做，甚至搞一些不正當(dāng)?shù)幕顒?dòng)，作為供養(yǎng)單位好一點(diǎn)，重大節(jié)日進(jìn)行看望慰問，有的單位多年不聞不問。在調(diào)查中，有些單位只知道這個(gè)人的工資賬號，住在什么地方，怎樣聯(lián)系都不知道。認(rèn)為退休就是人生終結(jié)，這是退休干部本人和供養(yǎng)單位共同認(rèn)識(shí)的錯(cuò)覺。沒有把退休干部這個(gè)社會(huì)特殊群體提高到社會(huì)增磚添瓦、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定這一高度來認(rèn)識(shí)，這是一個(gè)誤區(qū)。

2、醫(yī)療待遇低，慢性疾病患者生活困難。目前，退休干部的醫(yī)療待遇和在職干部一樣對待，這是不合理的。退休就意味著多年為黨工作到了一定年齡之后才退下來，就年齡而言，年齡越大，相應(yīng)身體就越差。發(fā)病率高，尤其在退休干部中，有相當(dāng)一部分人七、八十年代在艱苦環(huán)境中工作過，慢性病纏身，常年藥不離口，但報(bào)銷藥費(fèi)只報(bào)住院病人，門診費(fèi)不能報(bào)銷，這些慢性病人因此造成家庭生活十分困難。

3、組織生活不經(jīng)常，有些流于形式。這些人退休之后，單位在職職工過黨組織生活不通知，單位其他活動(dòng)更不參 與，好像成為無組織、無約束的游民，因此，產(chǎn)生對黨、對政府消極態(tài)度，認(rèn)為黨組織對退休干部只是收黨費(fèi)，再?zèng)]有什么作用。

4、退休干部服務(wù)管理要有經(jīng)費(fèi)保障。離退休干部的服務(wù)管理是一項(xiàng)社會(huì)事業(yè)活動(dòng)，不論供給單位、社區(qū)、鄉(xiāng)村或老干部工作部門，都要有經(jīng)費(fèi)來保障各項(xiàng)公益活動(dòng)。根據(jù)市委老干發(fā)[2009]57號文件精神規(guī)定：離休干部年人均500元特需費(fèi)和人均350元的公用經(jīng)費(fèi)，退休干部人均年500元特需費(fèi)，年人均50元管理費(fèi)和年人均50元的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。但目前縣財(cái)政困難，歷年我縣只兌現(xiàn)特需費(fèi)年2萬元，其他活動(dòng)經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)，退休干部參加各種社會(huì)活動(dòng)的費(fèi)用只能依賴所在單位的辦公經(jīng)費(fèi)，沒有相應(yīng)的財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障，致使一些活動(dòng)難以開展。同時(shí)在調(diào)查中，我們看到現(xiàn)有的學(xué)習(xí)、活動(dòng)陣地狹小，設(shè)施簡陋、破舊，已不能滿足日益增量的退休干部隊(duì)伍學(xué)習(xí)和活動(dòng)需求，也制約了許多活動(dòng)的正常開展。

5、各級要不斷加大對退休干部服務(wù)管理部門的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，不論是老干部工作部門、社區(qū)、鄉(xiāng)村都要建立老干部活動(dòng)陣地，沒有活動(dòng)陣地要為老干部服務(wù)將是一句空話。

四、退休干部服務(wù)管理的建議

從調(diào)研的情況看，做好退休干部服務(wù)管理工作也是廣大退休干部的迫切希望。如何做好這方面的工作，提出以下幾點(diǎn)建議：

1、提高認(rèn)識(shí)，扎實(shí)做好退休干部的服務(wù)管理工作。充 分認(rèn)識(shí)退休干部的歷史功績、現(xiàn)實(shí)奉獻(xiàn)和社會(huì)影響，充分認(rèn)識(shí)做好退休干部服務(wù)管理工作對改革發(fā)展穩(wěn)定的重要作用，進(jìn)而把退休干部服務(wù)管理工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)考核范疇，作為各級干部考核的重要依據(jù)，作為評先表模的重要內(nèi)容。通過建立和完善老干部工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確職責(zé)，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)，組織、老干、人事、財(cái)政、社保以及老干部原管理單位等部門各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，相互協(xié)調(diào)的工作格局，合力推進(jìn)退休干部服務(wù)管理工作。

2、大膽創(chuàng)新，重視加強(qiáng)退休干部思想政治建設(shè)。在確定工作職責(zé)的前提下，建立和完善與離休干部相對應(yīng)的政治待遇落實(shí)制度，將閱讀文件、聽報(bào)告、走訪慰問、參觀學(xué)習(xí)、情況通報(bào)等制度一并納入退休干部管理服務(wù)體系；注重把工作經(jīng)驗(yàn)豐富，政治素質(zhì)高、年富力強(qiáng)、有一定群眾基礎(chǔ)的退休干部黨員，選配進(jìn)入離退休干部黨支部班子中來，不斷充實(shí)支部力量，增強(qiáng)活力；充分利用各單位活動(dòng)場所組織開展形式多樣的學(xué)習(xí)、文體活動(dòng)，豐富和活躍退休干部精神文化生活，抵制消極、頹廢思想的侵蝕。

3、結(jié)合實(shí)際，及時(shí)制定落實(shí)退休干部生活待遇保障制度。一是進(jìn)一步完善醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制。要按照“應(yīng)保盡?！钡脑瓌t，加大對困難企事業(yè)單位退休干部醫(yī)保統(tǒng)籌金的財(cái)政補(bǔ)貼，對身患重大疾病的退休干部，應(yīng)按政策規(guī)定優(yōu)先納入“大病醫(yī)療救助”，確保退休干部老有所醫(yī)。二是建立退休干部晚年關(guān)懷機(jī)制。加大困難退休干部生活上的關(guān)愛力度，堅(jiān)持重大節(jié)日必訪、生病住院必訪、特殊困難必訪、傷亡吊 唁必訪。對于退休金偏低，而家庭又很困難的退休干部，給予他們必要的財(cái)政補(bǔ)助。三是建立健全退休干部共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的長效機(jī)制。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，逐步提高退休干部及無固定收入退休干部遺孀、配偶的生活待遇。在進(jìn)行涉及退休干部切身利益的改革時(shí)，要同步研究制定相應(yīng)的保障辦法和措施，努力使退休干部生活待遇與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，使他們能夠安享晚年生活。

4、落實(shí)經(jīng)費(fèi)，確保各項(xiàng)活動(dòng)的正常開展。一是要認(rèn)真落實(shí)關(guān)于離退休干部黨支部收繳的黨費(fèi)按50%比例留成，定期返還支部作為開展活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的規(guī)定，確保支部活動(dòng)的正常開展。同時(shí)，對離退休干部黨支部書記給予必要的交通、通訊費(fèi)補(bǔ)助，提高工作積極性。二是要按照中組發(fā)[2008]10號、市委發(fā)[2009]22號文件要求，把退休干部公用、特需經(jīng)費(fèi)和管理費(fèi)足額列入同級財(cái)政預(yù)算，并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，適時(shí)調(diào)整經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，退休干部的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納由單位老干部工作部門統(tǒng)一管理、專款專用。

5、相互協(xié)調(diào)，夯實(shí)做好退休干部服務(wù)管理工作的基礎(chǔ)。健全機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)人員，是做好新形勢下退休干部服務(wù)管理工作的組織保證。隨著退休干部隊(duì)伍的不斷擴(kuò)大，要根據(jù)工作需要設(shè)臵專職機(jī)構(gòu)，配備得力人員，切實(shí)把懂業(yè)務(wù)、善管理、會(huì)服務(wù)、能吃苦、敢拼搏、肯奉獻(xiàn)的同志選拔到退休干部服務(wù)管理工作崗位上，確保機(jī)構(gòu)設(shè)臵和人員配備與所擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)相適應(yīng)。針對有的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制有限、增配專職人員不夠現(xiàn)實(shí)的實(shí)際，要善于優(yōu)化整合內(nèi)外資源，著力解決服務(wù) 管理退休干部人手不足的問題。

6、加強(qiáng)引導(dǎo)，搭建退休干部發(fā)揮作用平臺(tái)。各職能部門、退休干部原管理單位和老干部工作部門要結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和本部門工作實(shí)際，尊重老干部的政治愿望，通過分類指導(dǎo)、牽線搭橋等措施，根據(jù)老干部的身體、文化、原任職務(wù)等實(shí)際情況，采取多種形式，更好地把老干部組織起來，在“老有所為”上搭建平臺(tái)，發(fā)揮他們的政治優(yōu)勢、專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢、親情優(yōu)勢和時(shí)間優(yōu)勢，引導(dǎo)他們在創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)縣方面發(fā)揮好參謀助手、榜樣帶頭、助推、示范和關(guān)心育人作用。

第三篇：如何做好退休干部的服務(wù)管理工作

如何做好退休干部的服務(wù)管理工作 2007-04-25 07:32

退休干部是黨的干部的重要組成部分。加強(qiáng)對退休干部的管理服務(wù)工作，不但是黨管干部原則的重要體現(xiàn)和延伸，也是促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要方面。

首先，做好退休干部的服務(wù)管理是進(jìn)一步堅(jiān)持干部退休制度，完善干部新老合作與交替機(jī)制的需要。以1982年2月中共中央《關(guān)于建立老干部退休制度的決定》為標(biāo)志，經(jīng)過25年的不斷探索、實(shí)踐，我國的干部退休制度已初步完善，干部新老合作與交替已形成一個(gè)良性循環(huán)的機(jī)制；其次，做好退休干部的服務(wù)管理，是積極應(yīng)對老齡化社會(huì)的題中應(yīng)有之義；再次，做好退休干部的服務(wù)管理，是完整地體現(xiàn)黨管干部的原則，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的需要；第四，加強(qiáng)對退休干部的服務(wù)管理，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分。

需要解決的兩個(gè)認(rèn)識(shí)問題

一是要解決退休干部服務(wù)管理上的管理主體定位問題，也就是黨委和政府究竟該不該管的問題。一種觀念認(rèn)為，干部退休后，應(yīng)該管，但他們回歸了社會(huì)，就應(yīng)該采取社會(huì)化的管理模式，依托社區(qū)等群眾自治組織的力量去為他們服務(wù)，去組織和管理他們。筆者認(rèn)為，雖然干部退休了，但他們曾經(jīng)是直接為黨和政府服務(wù)的國家公職人員，是黨的干部，不能簡單地將他們等同于一般的老齡人口，如果這樣，既不符合黨的干部路線的一貫要求和黨管干部的原則，更是一種簡單教條的、不符合中國特色的不負(fù)責(zé)任的做法。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，黨的老干部退休制度建立以來，各級黨委成立了老干部工作部門，主要管的是離休干部，退休干部是不是也要由老干部工作部門去管，好像沒有必要。這種觀點(diǎn)，也是片面和不負(fù)責(zé)任的。眾所周知，中共中央《關(guān)于建立老干部退休制度的決定》和很多重要文件中，退休干部除了與離休干部在生活待遇政策方面有所差別外，無論在政治待遇的落實(shí)上，還是在發(fā)揮作用的組織上，都是與離休干部一起部署，一同要求的。只是由于前些年，地區(qū)經(jīng)濟(jì)的不平衡，使一些地方和部門離休干部的生活待遇落實(shí)特別是醫(yī)藥費(fèi)的拖欠問題比較突出，離休干部生活待遇落實(shí)問題成了工作難點(diǎn)和重點(diǎn)，從而在一些人眼里看來，好像黨委和老干部工作部門只是管離休干部的。還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，離休干部歸老干部局管，退休干部歸人事部門管。這種觀點(diǎn)也是錯(cuò)誤的，因?yàn)檫@種觀點(diǎn)只將所謂的“管”界定為辦退休手續(xù)、管退休干部的檔案和工資調(diào)整等，如果是這個(gè)界定的話，不光離退休干部歸人事部門管，在職干部也歸人事部門管。管理的概念應(yīng)當(dāng)是全面的，重在經(jīng)常、日常的服務(wù)管理。要準(zhǔn)確地定位退休干部的管理主體問題，也就是回到中央的要求上來，即由黨委老干部工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。1982年中共中央《關(guān)于建立老干部退休制度的決定》明確規(guī)定：“為了統(tǒng)籌解決老干部離休退休方面的問題，各級黨委的組織部門應(yīng)當(dāng)建立健全老干部工作機(jī)構(gòu)，專司其事?！敝?，隨著退休干部人數(shù)的擴(kuò)大，老干部工作部門雖然成了黨委的部、局級機(jī)構(gòu)，但其職能從來沒有改變過。

二是要解決退休干部服務(wù)管理上的管理方式定位問題，也就是如何管的問題。在如何對退休干部實(shí)施服務(wù)管理上，筆者認(rèn)為，我們既不能像對待離休干部一樣，對退休干部也從各個(gè)方面都實(shí)施精細(xì)化的服務(wù)管理，但也不能對退休干部等同于一般社會(huì)老齡人口，簡單地實(shí)施社會(huì)化管理的方式，而應(yīng)是介于兩者之間的第三種模式，即體現(xiàn)中國特色的退休干部的服務(wù)管理模式，由黨委老干部門統(tǒng)一管理，并將其服務(wù)管理職能定位為宏觀指導(dǎo)、把握政策，分級負(fù)責(zé)、督促檢查。具體一點(diǎn)說，在職能分工上，退休干部的日常管理服務(wù)仍由原單位具體負(fù)責(zé)，黨委老干部工作部門進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)督促，黨委政府各相關(guān)部門配合。在服務(wù)管理方式上，退休干部生活待遇的落實(shí)應(yīng)堅(jiān)持走社會(huì)保障的路子，黨委老干部工作機(jī)構(gòu)和退休干部原所在單位重點(diǎn)是將退休干部的日常管理服務(wù)工作抓好，將他們的活動(dòng)組織好，政治待遇落實(shí)好，作用發(fā)揮好，使他們有組織歸屬感、思想上的依托感和政治上的自豪感。

四點(diǎn)基本對策

第一，總結(jié)一些地方的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，盡快解決事實(shí)上存在的服務(wù)管理主體缺位問題。如前所述，中央對退休干部的服務(wù)管理主體的規(guī)定歷來是明確的，只是由于一些地方和單位認(rèn)識(shí)上存在的偏差，致使在退休干部的服務(wù)管理上不同程度地出現(xiàn)了事實(shí)上的主體缺位。解決這一問題，一方面，要認(rèn)真落實(shí)中央的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步明確退休干部的服務(wù)管理歸屬，理順黨委老干部工作機(jī)構(gòu)的職能和職責(zé)，并從工作力量、工作經(jīng)費(fèi)等方面給予必要的保障；另一方面，要認(rèn)真總結(jié)推廣一些地方在退休干部服務(wù)管理工作中的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，要積極創(chuàng)造條件，探索對退休干部進(jìn)行相對集中管理等有效模式。陜西省白水縣是較早實(shí)行退休干部相對集中服務(wù)管理的縣，該縣有退休干部1400人，自縣委老干部局成立退休干部管理機(jī)構(gòu)實(shí)施統(tǒng)一管理后，退休干部的活動(dòng)有人管，組織有歸屬，政治熱情倍增，在全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮了積極的作用，維護(hù)了全縣團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好局面，得到了社會(huì)各方面的好評。類似的經(jīng)驗(yàn)，全國包括陜西省內(nèi)還有不少，的確值得我們大力推廣。

第二，以離退休干部黨支部建設(shè)為主要依托，切實(shí)加強(qiáng)退休干部的思想政治建設(shè)，落實(shí)好他們的政治待遇。各級黨委應(yīng)把加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)工作，作為加強(qiáng)退休干部服務(wù)管理的重要依托，有效地發(fā)揮離退休干部黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，同時(shí)，這不僅能將退休干部黨員組織起來，也能將非黨退休干部包括社會(huì)老年人吸引過來，其功其效，絕非社團(tuán)組織所能代替。應(yīng)將離退休干部黨支部建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)的整體規(guī)劃，統(tǒng)一布置、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。同時(shí)，要積極指導(dǎo)、支持離退休干部黨支部開展工作，在活動(dòng)場所、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等方面提供必要的支持，落實(shí)好離退休干部黨支部黨費(fèi)留成的規(guī)定。離退休干部黨支部應(yīng)建立健全組織生活制度，加強(qiáng)對黨員的教育、管理和監(jiān)督。要針對離退休干部的特點(diǎn)，創(chuàng)新離退休干部黨支部的組織設(shè)置和活動(dòng)方式，及時(shí)明確離退休干部黨員特別是退休干部黨員的黨組織隸屬關(guān)系，使他們組織有歸屬，活動(dòng)有人管，就地就近發(fā)揮作用。堅(jiān)持離退休干部黨支部書記的培訓(xùn)制度，重視選好配強(qiáng)黨支部書記。為適應(yīng)離退休干部黨員越來越多的形勢，推廣在縣（區(qū)）老干部局設(shè)立離退休干部黨委（總支）的做法，加強(qiáng)對離退休干部黨支部建設(shè)工作的指導(dǎo)。

第三，以老年大學(xué)和老干部活動(dòng)中心為主陣地，使退休干部老有所學(xué)、老有所教、老有所樂。老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)是加強(qiáng)老干部思想政治建設(shè)、滿足老干部精神文化生活需求的重要載體，是黨和政府聯(lián)系老干部、凝聚老干部的重要橋梁，是做好老干部工作的重要基礎(chǔ)，也是黨在思想文化領(lǐng)域的一個(gè)重要陣地。在新的時(shí)期，隨著離休干部進(jìn)入高齡期和高發(fā)病期，應(yīng)更加明確地將退休干部作為老年大學(xué)和老干部活動(dòng)中心的主要服務(wù)對象。各級黨委和政府要將老干部活動(dòng)中心和老年大學(xué)工作擺上重要議事日程，加大投入，力爭各級都建成一定規(guī)模的、功能比較齊全的老干部活動(dòng)中心和老年大學(xué)。要在活動(dòng)和教學(xué)經(jīng)費(fèi)等方面加大投入，保障活動(dòng)和教學(xué)活動(dòng)的開展。老干部活動(dòng)中心應(yīng)堅(jiān)持走出中心，走向社會(huì)，努力向街道、社區(qū)、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村等各個(gè)方面延伸和輻射，帶動(dòng)全社會(huì)特別是老年人文化體育活動(dòng)的開展。老年大學(xué)要堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向和發(fā)展目標(biāo)，突出老年大學(xué)辦學(xué)特色，結(jié)合離退休老同志的實(shí)際，不斷豐富教學(xué)內(nèi)容，搞活教學(xué)形式，提高教學(xué)質(zhì)量，增強(qiáng)辦學(xué)的吸引力和凝聚力。

第四，堅(jiān)持組織和引導(dǎo)，積極有效地發(fā)揮退休干部的作用。發(fā)揮退休干部的作用，幫助他們實(shí)現(xiàn)自己的晚年人生價(jià)值，是退休干部服務(wù)管理工作的重要任務(wù)和目標(biāo)。在新的形勢下，要適應(yīng)離休干部和退休干部不同的身體健康狀況，堅(jiān)持離休干部發(fā)揮作用與退休干部發(fā)揮作用一起抓，堅(jiān)持以退休干部為發(fā)揮作用主體，使退休干部成為老干部發(fā)揮作用的主力軍。在繼續(xù)提倡身體較好、又有一定經(jīng)驗(yàn)和能力的老同志在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域發(fā)揮服務(wù)和推動(dòng)作用的同時(shí)，注重在政治領(lǐng)域、科教文化領(lǐng)域發(fā)揮好他們的作用，動(dòng)員組織老同志在建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會(huì)中發(fā)揮參與和促進(jìn)作用，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科技進(jìn)步中發(fā)揮服務(wù)和推動(dòng)作用，在弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)、培養(yǎng)教育下一代上發(fā)揮示范和教育作用，在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮黨和政府的參謀和助手作用。要積極推動(dòng)老年人才資源的開發(fā)，結(jié)合實(shí)施“科教興國”、“人才強(qiáng)國”戰(zhàn)略的需要，發(fā)揮好老科學(xué)技術(shù)教育工作者的作用。要把老干部支持在職干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的工作，作為衡量老干部發(fā)揮作用的一個(gè)重要內(nèi)容。要在發(fā)揮老干部工作部門在發(fā)揮作用的中宏觀指導(dǎo)作用的同時(shí)，充分借助關(guān)工委、老科協(xié)、老記協(xié)、老體協(xié)、老年書畫協(xié)會(huì)等老年團(tuán)體的力量，發(fā)揮好老干部的作用。對發(fā)揮作用成績突出的老同志先進(jìn)事跡，要進(jìn)行大力宣傳，激發(fā)和動(dòng)員老干部發(fā)揮好作用。

第四篇：如何做好退休干部的服務(wù)管理工作

如何做好退休干部的服務(wù)管理工作

退休干部是黨的干部的重要組成部分。加強(qiáng)對退休干部的管理服務(wù)工作，不但是黨管干部原則的重要體現(xiàn)和延伸，也是促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要方面。

首先，做好退休干部的服務(wù)管理是進(jìn)一步堅(jiān)持干部退休制度，完善干部新老合作與交替機(jī)制的需要。以1982年2月中共中央《關(guān)于建立老干部退休制度的決定》為標(biāo)志，經(jīng)過25年的不斷探索、實(shí)踐，我國的干部退休制度已初步完善，干部新老合作與交替已形成一個(gè)良性循環(huán)的機(jī)制；其次，做好退休干部的服務(wù)管理，是積極應(yīng)對老齡化社會(huì)的題中應(yīng)有之義；再次，做好退休干部的服務(wù)管理，是完整地體現(xiàn)黨管干部的原則，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的需要；第四，加強(qiáng)對退休干部的服務(wù)管理，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分。需要解決的兩個(gè)認(rèn)識(shí)問題

一是要解決退休干部服務(wù)管理上的管理主體定位問題，也就是黨委和政府究竟該不該管的問題。一種觀念認(rèn)為，干部退休后，應(yīng)該管，但他們回歸了社會(huì)，就應(yīng)該采取社會(huì)化的管理模式，依托社區(qū)等群眾自治組織的力量去為他們服務(wù)，去組織和管理他們。筆者認(rèn)為，雖然干部退休了，但他們曾經(jīng)是直接為黨和政府服務(wù)的國家公職人員，是黨的干部，不能簡單地將他們等同于一般的老齡人口，如果這樣，既不符合黨的干部路線的一貫要求和黨管干部的原則，更是一種簡單教條的、不符合中國特色的不負(fù)責(zé)任的做法。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，黨的老干部退休制度建立以來，各級黨委成立了老干部工作部門，主要管的是離休干部，退休干部是不是也要由老干部工作部門去管，好像沒有必要。這種觀點(diǎn)，也是片面和不負(fù)責(zé)任的。眾所周知，中共中央《關(guān)于建立老干部退休制度的決定》和很多重要文件中，退休干部除了與離休干部在生活待遇政策方面有所差別外，無論在政治待遇的落實(shí)上，還是在發(fā)揮作用的組織上，都是與離休干部一起部署，一同要求的。只是由于前些年，地區(qū)經(jīng)濟(jì)的不平衡，使一些地方和部門離休干部的生活待遇落實(shí)特別是醫(yī)藥費(fèi)的拖欠問題比較突出，離休干部生活待遇落實(shí)問題成了工作難點(diǎn)和重點(diǎn)，從而在一些人眼里看來，好像黨委和老干部工作部門只是管離休干部的。還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，離休干部歸老干部局管，退休干部歸人事部門管。這種觀點(diǎn)也是錯(cuò)誤的，因?yàn)檫@種觀點(diǎn)只將所謂的“管”界定為辦退休手續(xù)、管退休干部的檔案和工資調(diào)整等，如果是這個(gè)界定的話，不光離退休干部歸人事部門管，在職干部也歸人事部門管。管理的概念應(yīng)當(dāng)是全面的，重在經(jīng)常、日常的服務(wù)管理。要準(zhǔn)確地定位退休干部的管理主體問題，也就是回到中央的要求上來，即由黨委老干部工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。1982年中共中央《關(guān)于建立老干部退休制度的決定》明確規(guī)定：“為了統(tǒng)籌解決老干部離休退休方面的問題，各級黨委的組織部門應(yīng)當(dāng)建立健全老干部工作機(jī)構(gòu)，專司其事。”之后，隨著退休干部人數(shù)的擴(kuò)大，老干部工作部門雖然成了黨委的部、局級機(jī)構(gòu)，但其職能從來沒有改變過。

二是要解決退休干部服務(wù)管理上的管理方式定位問題，也就是如何管的問題。在如何對退休干部實(shí)施服務(wù)管理上，筆者認(rèn)為，我們既不能像對待離休干部一樣，對退休干部也從各個(gè)方面都實(shí)施精細(xì)化的服務(wù)管理，但也不能對退休干部等同于一般社會(huì)老齡人口，簡單地實(shí)施社會(huì)化管理的方式，而應(yīng)是介于兩者之間的第三種模式，即體現(xiàn)中國特色的退休干部的服務(wù)管理模式，由黨委老干部門統(tǒng)一管理，并將其服務(wù)管理職能定位為宏觀指導(dǎo)、把握政策，分級負(fù)責(zé)、督促檢查。具體一點(diǎn)說，在職能分工上，退休干部的日常管理服務(wù)仍由原單位具體負(fù)責(zé)，黨委老干部工作部門進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)督促，黨委政府各相關(guān)部門配合。在服務(wù)管理方式上，退休干部生活待遇的落實(shí)應(yīng)堅(jiān)持走社會(huì)保障的路子，黨委老干部工作機(jī)構(gòu)和退休干部原所在單位重點(diǎn)是將退休干部的日常管理服務(wù)工作抓好，將他們的活動(dòng)組織好，政治待遇落實(shí)好，作用發(fā)揮好，使他們有組織歸屬感、思想上的依托感和政治上的自豪感。四點(diǎn)基本對策

第五篇：做好宣傳思想工作 促進(jìn)和諧鐵路建設(shè)

做好宣傳思想工作 促進(jìn)和諧鐵路建設(shè)

光明市鐵路管理處 光明市鐵路管理處承擔(dān)著全市500多公里市級以上油路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)等任務(wù)。多年來，處黨委緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以發(fā)展建平鐵路事業(yè)為己任，以強(qiáng)有力的宣傳為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)了建平鐵路事業(yè)的快速、健康、持續(xù)發(fā)展，為建平經(jīng)濟(jì)的繁榮做好先行。

一、抓隊(duì)伍，自我加壓爭一流

為強(qiáng)化干部隊(duì)伍素質(zhì)，打造務(wù)實(shí)、高效的干部隊(duì)伍，我們著力在抓學(xué)習(xí)、抓思想、抓作風(fēng)三個(gè)方面下功夫。抓學(xué)習(xí)，提高干部隊(duì)伍履職盡責(zé)的能力。制定了干部學(xué)習(xí)計(jì)劃，規(guī)定每人每年學(xué)習(xí)時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)，撰寫學(xué)習(xí)筆記不少于2萬字以上。同時(shí)，每年組織宣傳思想文化建設(shè)集中學(xué)習(xí)10余次，開展專題討論5次，舉辦宣傳思想建設(shè)培訓(xùn)班，聘請人員對基層宣傳骨干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，極大地提高了宣傳骨干的整體素質(zhì)和能力。抓思想，樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。我們堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，自我加壓，不甘落后，爭創(chuàng)一流。在工作中，我們特別注重強(qiáng)化干部爭先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，結(jié)合全市開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，通過談心、講座、結(jié)對幫扶等多種方式，對干部職工進(jìn)行思想教育，有效地提升了干部職工的事業(yè)心和責(zé)任感。抓作風(fēng)，促進(jìn)工作落到實(shí)處。圍繞打造“務(wù)實(shí)型”干部隊(duì)伍目標(biāo)，我們結(jié)合機(jī)關(guān)效能建

為充分展示鐵路人的風(fēng)采，建平鐵路處從2003年開始開辦了《建平鐵路簡報(bào)》，截至2009年底已經(jīng)印發(fā)80多期，各基層單位也開辦了《鐵路安全簡報(bào)》、《鐵路養(yǎng)護(hù)信息》、《瀝青拌和站簡報(bào)》等，《簡報(bào)》以圖文并茂的形勢，對建平鐵路處進(jìn)行了宣傳和報(bào)道，這不僅為上級及時(shí)全面了解和掌握建平鐵路處的各項(xiàng)工作的開展情況的信息，也為處黨委的科學(xué)決策提供了真實(shí)、可靠的依據(jù)。

為把宣傳工作落到實(shí)處，加大在宣傳工作的資金投入。一是為各基層部門配備了錄像機(jī)、攝像機(jī)，為信息員配備了專用電腦，處辦公室購置了彩色打印機(jī)。二是個(gè)基層都相應(yīng)的成立了圖書室，購進(jìn)大量的書籍，為職工提高一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。三是嚴(yán)格兌現(xiàn)責(zé)任狀的獎(jiǎng)金，并從2003年的完成責(zé)任狀的給予100元的獎(jiǎng)勵(lì)到2009年的300元獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)鼓勵(lì)全員參與，只要被各級新聞媒體采用的稿件，都給予不同程度的獎(jiǎng)勵(lì)，年終還評選出優(yōu)秀信息員，并給予獎(jiǎng)勵(lì)。幾年來，發(fā)放的信息獎(jiǎng)金額高達(dá)2萬多元。這一措施，不僅為干部職工搭建了一個(gè)施展才華的平臺(tái)，而且擴(kuò)大了信息的覆蓋面，推進(jìn)了我處宣傳工作的深入開展。

四、樹典型，榜樣帶動(dòng)講奉獻(xiàn)。

建平鐵路處對外宣傳力度不斷攀升，在省、市、市各宣傳媒體進(jìn)行了大力的宣傳，刊登率占總信息數(shù)量的60%以上，僅2009年就在省、市各宣傳媒體刊登稿件63篇。每年

省政府評為文明單位；養(yǎng)護(hù)公司連續(xù)四屆保持省交通廳文明單位；榆樹林子養(yǎng)護(hù)分公司被全國總工會(huì)命名為模范職工小家；瀝青拌和站、養(yǎng)護(hù)公司也先后跨入市府級文明單位行列；處多次被市委評為宣傳思想工作先進(jìn)單位；2009年被省鐵路局評為黨政信息工作先進(jìn)集體的殊榮。

路橋繪勝景，雄關(guān)問新程。光明市鐵路處繼續(xù)堅(jiān)持以“文明帶動(dòng)，整體推進(jìn)，和諧興路，服務(wù)社會(huì)”為宗旨，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬鐵路工作全局，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，努力開創(chuàng)建平鐵路事業(yè)的新篇章，樹立建平鐵路人嶄新的形象。