第一篇：農(nóng)村“四大基礎(chǔ)工程”建設(shè)工作經(jīng)驗交流材料

農(nóng)村“四大基礎(chǔ)工程”建設(shè)工作經(jīng)驗交流材料

近日，我局認真貫徹落實都江堰市委、市政府會議精神，緊緊圍繞維護災(zāi)后重建大局穩(wěn)定的實際，采取“五抓五突出”措施，全面推進我市農(nóng)村工作“四大基礎(chǔ)工程”建設(shè)，努力實現(xiàn)“奪取災(zāi)后重建全面勝利、率先構(gòu)建新型城鄉(xiāng)形態(tài)”的奮斗目標(biāo)。

一、抓基礎(chǔ)，突出工作常態(tài)化

按

照正規(guī)化建設(shè)標(biāo)準深化派出所工作，建立健全與新型城鄉(xiāng)形態(tài)相適應(yīng)的社區(qū)警務(wù)機制，實現(xiàn)從反應(yīng)型警務(wù)向主動型警務(wù)、從單純型警務(wù)向社會型警務(wù)、從安置型警務(wù)向永久型警務(wù)的轉(zhuǎn)變，切實把社區(qū)警務(wù)室建設(shè)成為維護治安的第一道防線、服務(wù)群眾的第一個平臺，為深入推進農(nóng)村工作“四大基礎(chǔ)工程”建設(shè)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。

二、抓打擊，突出專業(yè)信息化

繼續(xù)堅持“露頭就打、主動進攻、從重從快”的方針，始終保持嚴打高壓態(tài)勢，全力維護重建市場治安穩(wěn)定。大力推行網(wǎng)上異地同步調(diào)查取證、偵查破案和(來源：公務(wù)員在線 http://www.004km.cn）網(wǎng)上追逃，著力降低打擊成本，增強打擊效益，提升打擊水平；強化以互聯(lián)網(wǎng)為首的陣地控制，善于在日常工作中收集線索。充分發(fā)揮專門力量和科技優(yōu)勢，快偵快破各類現(xiàn)行案，強化打擊震懾力度，實現(xiàn)專業(yè)化、精確化打擊目標(biāo)。

三、抓防控，突出防控社會化

按照“綜合整治，無縫布防”的指導(dǎo)思想，織密全市整體聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)，完善健全有效的整體防控聯(lián)動機制，注重與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門用捆綁考核手段衡量社會面防控工作成績。充分整合各種社會治安資源，著力打造無縫銜接的治安防范網(wǎng)絡(luò)。不斷強化服務(wù)理念，進一步創(chuàng)新治安管理模式，緊緊圍繞“爭當(dāng)災(zāi)后重建樣板”和建設(shè)現(xiàn)代國際田園城市的總體目標(biāo)，創(chuàng)建良好的治安環(huán)境。

四、抓管理，突出服務(wù)實效性

不斷拓展和提升公安行政管理，堅持管理為打擊服務(wù)、管理與服務(wù)統(tǒng)一的理念，突出服務(wù)實效性。深入開展“春風(fēng)10”行動，健全完善流動人口服務(wù)管理機制，改進和加強流動人口服務(wù)管理工作，充分發(fā)揮打擊預(yù)防犯罪的基礎(chǔ)性作用。繼續(xù)深化板房消防安全監(jiān)管和消防審批監(jiān)督工作，堅持群防群治，人人參與的消防工作社會化格局，實現(xiàn)“零火災(zāi)事故”工作目標(biāo)。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“交通安全委員會”工作，積極探索適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展的交管模式，以嚴密管理、嚴格查處為手段，促進交通管理工作。

五、抓創(chuàng)新，突出品牌效應(yīng)性

緊密結(jié)合災(zāi)后自身重建，以推進公安信息化建設(shè)為載體、以執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為重點、以構(gòu)建和諧警民關(guān)系為支撐，積極探索具有都江堰品牌特色的工作成效。以決勝之年展決勝姿態(tài)的思路，逐步提煉完善我局“三建三防”工程、“六大工程”體系、“五（吾）聯(lián)系”愛民實踐活動的成功做法，梳理確立工作亮點，將其打造成為樣板工程，向社會全面展示工作成效和民警風(fēng)采。

第二篇：某鎮(zhèn)的農(nóng)村“四大基礎(chǔ)工程”建設(shè)情況匯報

某鎮(zhèn)的農(nóng)村“四大基礎(chǔ)工程”建設(shè)情況匯報，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略，緊緊圍繞縣委“一深化、兩手抓、兩確?！惫ぷ饕螅鎸嵤┥罨叭匾惠S心”經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進城鄉(xiāng)一體化，扎實抓好農(nóng)村“四大基礎(chǔ)工程”，突出實踐特色，創(chuàng)新思維理念，各項工作取得了優(yōu)異的成績，全

鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、質(zhì)量效益提高、群眾實惠增多的可喜局面。

一、農(nóng)村發(fā)展取得新成績

一是改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)環(huán)境，努力縮短城鄉(xiāng)差距。完成金馬、六合、雙水井、紅爐、櫻桃等村16公里的水泥路規(guī)劃建設(shè)；整治維修村社碎石路50公里，整治維護鄉(xiāng)村水泥路108公里；整治溝渠、堰3500米等；完成新建沼氣池280口的任務(wù)（其中鐵溪村200口，單溝村80口）。完成金馬、金溝等村自來水管網(wǎng)工程的設(shè)計安裝，完成鐵爐、紅巖、六合等村人飲安全項目戶井工程387口，極大地改善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和群眾的生產(chǎn)生活條件。二是采取各種措施狠抓基地建設(shè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進土地適度規(guī)模經(jīng)營。在櫻桃村建果?；?、種植果桑11200株；在梨山村建紅椿基地300畝；單溝村建安全高效茶葉核心示范基地3500畝，在紅爐村、潘溝村新建標(biāo)準化茶葉基地2500畝；新建體泉潤豐豬業(yè)合作社，建成良種豬養(yǎng)殖示范基地3個，完成33個標(biāo)準化規(guī)模養(yǎng)殖場的建設(shè)，年出欄生豬21萬頭；成立鐵爐村利民牛業(yè)合作社，建標(biāo)準化肉牛養(yǎng)殖場1個，帶領(lǐng)農(nóng)戶養(yǎng)殖肉牛1000余頭；新建獅子樹村養(yǎng)鵝基地，年出欄肉鵝25000余只。

二、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步推進

為全面推進深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作，結(jié)合自身特點和難點，從政策宣傳、程序步驟宣傳、人員責(zé)任的落實等方面扎實做起，做到組織保障到位、工作人員到位、經(jīng)費保障到位、目標(biāo)責(zé)任到位、業(yè)務(wù)培訓(xùn)到位、宣傳發(fā)動到位、督查考核等七到位，確保了產(chǎn)改工作順利開展。截止目前，林權(quán)制度改革工作共開展33個村(社區(qū))，240個社，8183戶，確權(quán)3.08萬畝；農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)改革共開展25個村，235個社，13346戶，確權(quán)面積484.8萬平方米（其中宅基地332.4萬平方米，其他集體建設(shè)用地152.4萬平方米）；農(nóng)村耕地實測共開展32個村(社區(qū))，292個社，15949戶，確權(quán)面積8.25萬畝，合同簽訂、頒證率100%。加強對土地流轉(zhuǎn)的引導(dǎo)，通過鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)中心先后為花樣年、了翁茶葉等企業(yè)提供約4400畝。同時，在朝陽社區(qū)還開展了土地承包經(jīng)營權(quán)長久不變試點，以成立新型股份合作社的形式，頒發(fā)股份證書，對集體土地實行股權(quán)量化，此項試點工作受到了市、縣相關(guān)部門的肯定和關(guān)注。我們的具體做法是：一是鎮(zhèn)、村（社區(qū)）層層成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強組織領(lǐng)導(dǎo)；二是先后多次組織召開村社干部黨員會100余次，群眾大會580余次，發(fā)送各類公開信和資料6.5萬余份進行產(chǎn)改政策的宣傳；三是召開各類骨干技術(shù)培訓(xùn)會30余次進行產(chǎn)改業(yè)務(wù)指導(dǎo)和宣傳；四是落實工作經(jīng)費實行實報實銷制，以保障該項工作的正常有序開展；五是嚴格按要求認真抓好鎮(zhèn)級、村（社區(qū)）產(chǎn)改資料的收集整理歸檔工作；六是建立健全矛盾調(diào)處機制，在推進產(chǎn)改工作過程中，共調(diào)處52起，調(diào)處率100%；其七是建立健全目標(biāo)任務(wù)到村、到組、到人、到戶的督查考核、獎勵機制，確保產(chǎn)改目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

三、村級公共服務(wù)和社會管理創(chuàng)新開展

自村級公共服務(wù)和社會管理工作開展以來，鎮(zhèn)黨委政府高度重視該項工作，成立了以鎮(zhèn)黨委書記陳貴同志為組長，鎮(zhèn)長徐衛(wèi)東同志為常務(wù)副組長，相關(guān)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)部門責(zé)任人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立項目指導(dǎo)組、資金監(jiān)管組、審查驗收組、檔案整理組，各村（社區(qū)）也成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)；鎮(zhèn)黨委還多次召開專題會議，研究討論并制定印發(fā)《關(guān)于推進村級公共服務(wù)和社會管理工作的實施意見》（鶴委發(fā)〔〕51號）、《關(guān)于村級公共服務(wù)和社會管理項目招投標(biāo)辦法的通知》（鶴府發(fā)〔〕75號）以及《關(guān)于進一步加強村改項目管理規(guī)范相關(guān)文本的通知》（鶴府發(fā)〔〕93號）等文件，從各個環(huán)節(jié)、程序指導(dǎo)村（社區(qū)）本著“先易后難，先公眾后特殊，先發(fā)展后保障”的原則，扎實開展好每一步工作。先后召開村社干部會、村民議事會、群眾大會共計840余次，參會人次達58600人次，懸掛宣傳標(biāo)語90余幅，印發(fā)宣傳資料2萬余份，通過廣泛的宣傳動員，群眾以戶為單位的參與度和知曉率達100%，民主意識有了較大提高，群眾與干部間關(guān)系更為密切，對村支兩委工作的公正、公開、透明和誠信滿意度大幅度提升，為該項工作的順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。當(dāng)前，在全鎮(zhèn)干部群眾的積極參與、群策群力下，我鎮(zhèn)做到了邊學(xué)習(xí)、思考，邊摸索、總結(jié)，從戶票征集、聯(lián)席會討論、議事會票決到項目的申報、審核、實施等都是嚴格步驟程序一步一個腳印做實抓

第三篇：某鄉(xiāng)推進農(nóng)村“四大基礎(chǔ)工程”工作情況匯報

某鄉(xiāng)推進農(nóng)村“四大基礎(chǔ)工程”工作情況匯報

為了深入推進農(nóng)村“四大基礎(chǔ)工程”工作，**鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，按照市、縣安排部署，結(jié)合實際，發(fā)動鄉(xiāng)、村、社、組干部和廣大黨員群眾積極參與，并制定切實可行的實施方案，扎實推進農(nóng)村“四大基礎(chǔ)工程”工作。現(xiàn)將情況匯報如下：

一、加強宣傳，提高干部群眾知曉率。

1、通過召開各種會議，發(fā)放宣傳資料等各種形式，大力宣傳農(nóng)村“四大基礎(chǔ)工程”工作，今年以來全鄉(xiāng)共召開鄉(xiāng)、村、社干部會議3次，全鄉(xiāng)51個社分別召開了群眾大會、全鄉(xiāng)議事會成員培訓(xùn)會2次，發(fā)放宣傳資料余份。

2、通過宣傳提高了群眾對“四大基礎(chǔ)工程”相關(guān)政策、程序等的知曉度。

二、明確要求

1、要求全體鄉(xiāng)、村、社干部切實加強學(xué)習(xí)，全面理解和掌握農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村新型基層治理機制建設(shè)、村級公共服務(wù)和社會管理改革、農(nóng)村土地綜合整治“四大基礎(chǔ)工程”的重要意義，扎實做好農(nóng)村工作，為建設(shè)光明田園鄉(xiāng)村奠定堅實的基礎(chǔ)。

2、制定了**鄉(xiāng)機關(guān)干部、村干部管理制度，要求各級干部切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真正解決不求實、缺乏工作敬業(yè)精神，缺乏責(zé)任感、緊迫感、執(zhí)行走樣的問題，解決半作為、不作為、在崗不敬業(yè)的問題。真正做到虛心做事，謹慎工作，時刻保持良好的工作狀態(tài)。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)(來源：公務(wù)員在線 http://www.004km.cn）任

1、成立了以鄉(xiāng)黨委書記*任組長，鄉(xiāng)長*任副組長，其他班子成員任成員的農(nóng)村“四大基礎(chǔ)工程”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)黨委副書記楊碧玉具體負責(zé)“農(nóng)村基層民主政治建設(shè)”、副鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)劉光才具體負責(zé)“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革”和副鄉(xiāng)長趙西林具體負責(zé)“村級公共服務(wù)和社會管理改革”和“農(nóng)村土地綜合整治”分工負責(zé)，協(xié)調(diào)配合抓好此項工作。

2、要求各分管領(lǐng)導(dǎo)按照責(zé)任范圍內(nèi)的“四大基礎(chǔ)工程”，用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的理念、辦法和思路來統(tǒng)籌推進各項工作；聯(lián)系村部門要協(xié)調(diào)做好部門工作和聯(lián)系村工作，要突出重點、全面推進，決不能顧此失彼；各村要高度重視，認真謀劃好近期工作與全年工作，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨委政府對農(nóng)村“四大基礎(chǔ)工程”的安排部署上來，以務(wù)實的作風(fēng)高效推進各項工作。

3、各村要認真研究，精心組織實施，確保思想到位，工作到位，責(zé)任落實到位，堅決防止走過場、流于形式，應(yīng)付了事。

三、“四大基礎(chǔ)工程”工作開展情況

（一）深化農(nóng)村村級公共服務(wù)和社會管理改革。確定金花村為全鄉(xiāng)村級公共服務(wù)和社會管理建設(shè)試點村，集中將該村打造為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合示范點。在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在全鄉(xiāng)全面鋪開，健全村民議事會和監(jiān)事會，實行一戶一票，收集社情民意，依托產(chǎn)業(yè)、項目建立健全村級公共服務(wù)和社會管理長效機制，推行“一承諾兩代理”，夯實農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作。，全鄉(xiāng)四個村落實項目41個，截止目前已完成35個項目，還有6個項目正在實施。

（二）大力推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作。按照“公開、公平、公正，尊重群眾意愿”的原則，成立鄉(xiāng)村產(chǎn)改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加大宣傳、動員和培訓(xùn)工作力度，做到還權(quán)于民，堅持民主決策，讓群眾滿意，扎實推進以農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革為重點的綜合配套改革。截止目前，已完成全鄉(xiāng)土地實測11855.314畝，其中農(nóng)戶8125.73畝、集體3729.58畝。農(nóng)戶房屋、宅基地、林權(quán)分別確權(quán)頒證1386本、1398本、2937本（面積13118.2畝）。全鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)面積5794畝，其中新增土地規(guī)模流轉(zhuǎn)700畝，全面完成目標(biāo)任務(wù)。

（三）進一步完善新型村級治理機制

1、成立村民議事會

全鄉(xiāng)4個村、51個村民小組。今年3月5日—8日，全鄉(xiāng)51個社采取“一戶一票”方式重新選舉了村民小組議事會成員。3月30日前將從村民小組議事會成員中重新選舉產(chǎn)生各村議事會成員。，全年共召開議事會29次，討論議題43個，村民議事會成員平均到會率達85%以上，所有議題在村民議事會上一致通過。

2、實行“一承諾、兩代理”

（1）“一承諾”。各村村支兩委根據(jù)年初制定的工作目標(biāo)，通過“村民議事會”進行磋商后，采取群眾大會和進村入戶等形式，廣泛聽取和收集群眾意見，把群眾最關(guān)心、反映最強烈、直接關(guān)系群眾利益的問題，進行認真篩選，擬定3項群眾最急需辦好的事項，再交“村民議事會”和村社干部討論，制定公開承諾目標(biāo)和工作措施，并上報鄉(xiāng)黨委審查。

（2）扎實

開展信訪代理和便民代理。各村實行干部駐班制，代理群眾咨詢政策、辦理低保、養(yǎng)老保險、計生、建房手續(xù)報批、解決實際問題等，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，深受群眾好評。，信訪代理10件，便民代理577件。

3、深入推進基層民主建設(shè)

認真開展黨務(wù)公開，政務(wù)公開、村務(wù)公開和財務(wù)公開。按照黨務(wù)公開工作實施方案，規(guī)范相關(guān)配套制

度，重新制作了黨務(wù)公開欄，增加了公開項目，充實了公開內(nèi)容，使黨務(wù)公開工作走上了制度化、程序化和規(guī)范化。在鄉(xiāng)機關(guān)設(shè)立了政務(wù)公開欄。完善村務(wù)公開，在各村村務(wù)公開欄及時將群眾關(guān)心的救濟款物發(fā)放、低保戶情況、計劃生育、新農(nóng)村建設(shè)各項政策、資金管理使用情況等熱點問題進行公開，重點對財務(wù)收支情況及村務(wù)事項及時公開，使之家喻戶曉，增強透明度。

（四）扎實做好土地綜合整治工作。按照統(tǒng)一規(guī)劃，金花、韓橋村進行了土地整理，共投入資金1200多萬元，整治溝渠2500米，新改擴建道路23公里，新增錯車道8處，建機耕橋6處，徹底解決全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路瓶頸矛盾，完善交安設(shè)施和標(biāo)牌標(biāo)識，為廣大群眾提供安全暢通路況。

第四篇：農(nóng)村“四大基礎(chǔ)工程”宣講材料（本站推薦）

農(nóng)村“四大基礎(chǔ)工程”宣講材料

一、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革

農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革就是對農(nóng)民家庭聯(lián)產(chǎn)承包土地經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、房屋所有權(quán)和林權(quán)，進行登記確認，做到“臺帳、土地、證書、合同、耕?；稹蔽鍌€一致，確?！按_實權(quán)，頒鐵證”。讓農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民一樣享有同等物權(quán)。農(nóng)戶擁有這些證書后，可以將這些權(quán)證進行流轉(zhuǎn)獲得收益，農(nóng)戶可以憑借在產(chǎn)權(quán)改革中拿到的宅基地使用權(quán)證到銀行貸款。根據(jù)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的辦法，城里的企業(yè)和居民可以取得集體建設(shè)用地的使用權(quán)，用于興辦旅游等產(chǎn)業(yè)。

深化農(nóng)村土地和房屋產(chǎn)權(quán)制度改革，就是要建立健全歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度，切實推動農(nóng)村資產(chǎn)資本化，促進農(nóng)民生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造條件。

二、村級公共服務(wù)和社會管理

村級公共服務(wù)和社會管理是指：**市和崇州市財政連續(xù)7年給每個村20萬，一共是140萬。用于大力加強農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)，突出發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等公共事業(yè)，讓廣大農(nóng)村居民共創(chuàng)共享改革發(fā)展，為他們參與政治、經(jīng)濟、文化、社會等活動提供保障；通過村（居）民民主自治，依法管理和規(guī)范農(nóng)村各類社會組織和村（社區(qū)）事務(wù)，化解社會矛盾，促進社會公正,維護社會穩(wěn)定。但是要使用這20萬，必須由群眾說了算，那么，如何才能做到由群眾說了算呢？首先必須由群眾提議本村要實施的項目，再由村議事會進行匯總，提請村民代表大會投票表決，由全體村民代表通過投票的方式，按得票多少決定本村當(dāng)年實施的項目，得票多的項目先實施。如果當(dāng)年20萬不夠，可以分幾年實施，還可以向**市小城投公司進行貸款，但是都必須用村民代表大會討論、表決并在監(jiān)事會的監(jiān)督下實施，包括項目的實施，建設(shè)，也要在監(jiān)事會的監(jiān)督下進行。希望大家在會后充分醞釀、出于公心、為了本村的發(fā)展，提出自己的希望實施的項目。親身投入到公共服務(wù)和社會管理工作中來。

三、土地綜合整治。

土地綜合整治是在一定的區(qū)域內(nèi)，按照土地利用總體規(guī)劃確定的目標(biāo)和用途，以土地整理、復(fù)墾、開發(fā)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤為平臺，推動田、水、路、林、村綜合整治，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件和生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營、人口集中居住、產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，推進城鄉(xiāng)一體化進程的一項系統(tǒng)工程。，統(tǒng)籌推進，整體打造，力爭做到干一塊成一塊，干一片成一片。充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，保障農(nóng)民權(quán)益。村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶是土地綜合整治的主體，民主決策農(nóng)村土地綜合整治項目實施方案并組織實施，農(nóng)村土地綜合整治項目全過程體現(xiàn)農(nóng)民群眾“自愿、自主、自治”的原則，實現(xiàn)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、民主評議。農(nóng)村土地綜合整治是一項長期的、艱巨的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，政策性強，影響面廣。要充分運用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的思路和辦法，堅持政府引導(dǎo)，加強規(guī)劃統(tǒng)籌，尊重農(nóng)民意愿，強化政策引導(dǎo)，聚合相關(guān)資金，形成共同機制，按照“因地制宜、分類指導(dǎo)、先易后難、循序漸進”的原則，積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村土地綜合整治。

四、農(nóng)村新型基層治理機制

農(nóng)村新型基層治理機制主要是“一輪導(dǎo)向、兩輪驅(qū)動、三會合治”。

一輪導(dǎo)向。樹立和強化村級黨組織在農(nóng)村工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，堅持依靠核心、圍繞核心、凸顯核心。嚴格遵照《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》第九條：“村黨支部主要職責(zé)‘領(lǐng)導(dǎo)和推進村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，支持和保障村民依法開展自治活動’和‘討論決定本村經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的重要問題’”的規(guī)定要求。通過農(nóng)村新型治理模式的運行，實現(xiàn)黨政分開、政經(jīng)分開，黨組織重點是充當(dāng)好“裁判員”和導(dǎo)演角色，發(fā)揮引導(dǎo)作用，村級公共管理服務(wù)組織和村集體經(jīng)濟組織分別充當(dāng)村級公共管理服務(wù)和經(jīng)濟發(fā)展的“運動員”和演員角色。在村民自治方面要明確規(guī)定，對群眾關(guān)注的村務(wù)公開、民主理財、民主議事、民主決策等關(guān)鍵環(huán)節(jié)都必須在村級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下進行，村民議事會、村民委員會、村民監(jiān)事會候選人由村級黨組織確定提名產(chǎn)生，確保黨組織在管理村級事務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。在經(jīng)濟建設(shè)方面明確規(guī)定，村級集體經(jīng)濟組織與村級黨組織是被領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，村級集體經(jīng)濟組織在村級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，接受村級黨組織對其依法開展的經(jīng)營和服務(wù)活動的監(jiān)督；村級集體經(jīng)濟組織的籌建、運行和規(guī)范管理要依靠村級黨組織提供的政策、法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定等方面的指導(dǎo)、幫助和服務(wù)。村集體經(jīng)濟組織理事會、監(jiān)事會候選人由村黨支部審查提名產(chǎn)生。村級集體經(jīng)濟組織應(yīng)為村民委員會實施各項村政建設(shè)提供必要的資金保證。

兩輪驅(qū)動。村級公共管理服務(wù)組織和村集體經(jīng)濟組織各司其職，兩輪驅(qū)動。村級公共管理服務(wù)組織履行社會管理和公共服務(wù)職能。村集體經(jīng)濟組織按照村級經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，依法獨立對組織內(nèi)農(nóng)民集體所有的資產(chǎn)行使管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)，自主從事經(jīng)濟活動，壯大集體經(jīng)濟，為集體經(jīng)濟組織成員增加收

益。

1、村級公共管理服務(wù)組織。在《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《村民委員會組織法》許可范圍內(nèi)，民主選舉產(chǎn)生村民議事會、村民委員會（理事會）、村民監(jiān)事會，實現(xiàn)“三會”合治。由村民或“三會”提出議案報議事會民主議事，議事會議決后交由村委會執(zhí)行，監(jiān)事會對村委會工作全程進行監(jiān)督，監(jiān)督結(jié)果告知議事會。

村民議事會是決策機

構(gòu)，進行民主議事，從村民代表中推舉產(chǎn)生，設(shè)會長、副會長各1人，會長原則上由村支部書記兼任。實行“三步”民主管理，即：民意調(diào)查“提”事。由議事會通過召開座談會、入戶調(diào)查等形式掌握群眾所需所盼，篩選提議；公開透明“亮”事。初步方案在事務(wù)公開欄張榜公布，征求民意，對方案修訂完善；村民表決“定”事。對回訪調(diào)查再修改后的方案報村民代表大會進行表決，結(jié)果在事務(wù)欄中公布，公示無異議后交于理事會（村民委員會）實施。

村民委員會（理事會）是執(zhí)行機構(gòu)，實行科學(xué)辦事，3-7人組成，按《村民委員會組織法》選舉產(chǎn)生，設(shè)村主任1人。實行“兩小組”覆蓋理事，下設(shè)“兩組”：公共管理服務(wù)小組負責(zé)編制和組織實施本村的公共事務(wù)管理和公共服務(wù)規(guī)(來源：公務(wù)員在線 http://www.004km.cn）劃及工作計劃，實現(xiàn)村級各項社會事務(wù)管理的有序運行和公共服務(wù)水平的不斷提高。集體資產(chǎn)管理小組負責(zé)對村集體資產(chǎn)進行清產(chǎn)核資，編制和組織實施本村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及工作計劃，因地制宜，發(fā)展和壯大本村的特色產(chǎn)業(yè)，指導(dǎo)村級集體經(jīng)濟組織創(chuàng)業(yè)和經(jīng)營，確保村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大，村集體資產(chǎn)實現(xiàn)保值增值，增加農(nóng)民收入。

村民監(jiān)事會是監(jiān)督機構(gòu)，做到公開監(jiān)督。村民委員會主持召開村民會議，從不是村“兩委”成員及其親屬中推舉5組成，設(shè)會長、副會長各1人。監(jiān)事會重點履行集體資產(chǎn)監(jiān)督、公共事務(wù)監(jiān)督、村務(wù)財務(wù)監(jiān)督等三大監(jiān)督職能。

2、村集體經(jīng)濟組織。對本組織內(nèi)農(nóng)民集體所有的資產(chǎn)行使管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)。村集體經(jīng)濟組織實行獨立核算、獨立經(jīng)營，并為本集體經(jīng)濟組織成員提供基本的社會保障。村集體經(jīng)濟組織設(shè)成員大會、成員代表會議、理事會和監(jiān)事會。

集體經(jīng)濟組織（合作聯(lián)社）成員大會是本社最高權(quán)力機構(gòu)。成員由具有完全民事行為能力的全體成員組成。凡涉及成員重大利益的事項，必須提交成員大會討論決定。成員大會由合作（聯(lián)）社理事會召集，一般每年不少于一次。成員大會由全體成員的半數(shù)以上參加，或由2/3以上的成員戶的代表參加，所作決定經(jīng)到會人員的半數(shù)以上通過方為有效，成員大會實行一人一票的表決方式。

合作（聯(lián)）社理事會是本社的日常決策和管理機構(gòu)，由3-7人組成，設(shè)會長、副會長各1人，理事會成員按照《村農(nóng)業(yè)合作（聯(lián)）社理事會、監(jiān)事會成員公開推薦選舉辦法》規(guī)定，由村黨組織確定正式候選人，交成員大會或成員代表會議以直接差額方式選舉產(chǎn)生。理事會表決實行“一人一票制”和“實名制”，所作決定須經(jīng)與會理事會成員的過半數(shù)贊成票通過；在贊成和反對票相等時，會長在聽取各種意見后有權(quán)決定。

合作（聯(lián)）社監(jiān)事會由成員代表會議選舉產(chǎn)生的內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)，由成員代表3-5人組成，設(shè)監(jiān)事長1名，副監(jiān)事長1名。村“兩委”班子成員、合作（聯(lián)）社理事會成員、財務(wù)人員及其直系親屬不得參加同級監(jiān)事會。監(jiān)事會每季度召開一次會議，會議可根據(jù)內(nèi)容和需要邀請理事會成員和部分成員參加。監(jiān)事會必須依照法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和本社章程規(guī)定行使職權(quán)，不得超越權(quán)限范圍干擾決策機構(gòu)、執(zhí)行機構(gòu)行使職權(quán)，監(jiān)事會成員分別享有一票表決權(quán)。

3、三會合治。即村民議事會、理事會（村民委員會）、監(jiān)事會分工合作、各司其職、各盡其責(zé)、相互協(xié)作，形成有機聯(lián)系、共同推進的工作運行機制。

第五篇：社區(qū)“四大基礎(chǔ)工程”整改工作情況匯報

***社區(qū)四大基礎(chǔ)工程 整改工作情況匯報

我社區(qū)在認真學(xué)習(xí)雙流縣“四大基礎(chǔ)工程”整改文件后，積極開展整改工作，現(xiàn)將我社區(qū)整改推進情況匯報如下：

一、宣傳工作：我社區(qū)以板報形式、張貼年畫、懸掛宣傳標(biāo)語、開壩壩會、開大會、入戶發(fā)放宣傳資料的形式對群眾進行深入宣傳。

二、公共服務(wù)和社會管理改革方面：對發(fā)放的2010年入戶調(diào)查表936份進行了梳理匯總，根據(jù)社區(qū)村級公共服務(wù)和社會管理專項資金情況和群眾急需程度，通過社區(qū)議事會審議，居民代表大會審定，最終確定2010年實施項目共6項，其中服務(wù)外包項目1項。

三、新型基層治理機制方面：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全了社區(qū)兩委加議事會工作機制，從4月18日至4月25日，依法民主選舉出各小組議事會成員、社區(qū)議事會成員、居務(wù)監(jiān)督小組成員，嚴格按照上級要求及群眾需要全程參與公共服務(wù)和社會管理及產(chǎn)權(quán)制度改革相關(guān)工作。

四、產(chǎn)權(quán)制度改革方面：社區(qū)成立了黨支部書記XX同志為組長，居委會主任XXX同志為副組長，兩委干部和全體組長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。要召開群眾大會，宣傳農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的重要性，讓群眾了解產(chǎn)改政策。同時成立了產(chǎn)權(quán)制度領(lǐng)導(dǎo)小組，認真學(xué)習(xí)了整改文件，結(jié)合我社區(qū)實際，各小組也制定了整改后的實施方案，于4月24日開始進行承包土地實測，目前已完成了對一、二、五組的承包土地實測。

二〇一〇年四月二十八日