第一篇：關(guān)于完善和改進(jìn)審計(jì)整改的對(duì)策建議

關(guān)于完善和改進(jìn)審計(jì)整改的對(duì)策建議

關(guān)于完善和改進(jìn)審計(jì)整改的對(duì)策建議

審計(jì)整改是指被審計(jì)單位根據(jù)審計(jì)機(jī)關(guān)依法審計(jì)所做出的審計(jì)決定或提出的審計(jì)建議，對(duì)其自身存在的違法違規(guī)問題或薄弱環(huán)節(jié)，采取相應(yīng)措施進(jìn)行糾正，制定相關(guān)制度加以改進(jìn)，使審計(jì)查出的問題不再發(fā)生，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)，提高管理水平的過程和結(jié)果。近年來，各級(jí)黨委、政府對(duì)審計(jì)查出問題的整改工作高度重視，特別是通過人大的權(quán)力監(jiān)督和部門的聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，使得審計(jì)整改越來越受到普遍關(guān)注，社會(huì)公眾也因此考驗(yàn)著政府審計(jì)的效率和權(quán)威。隨著審計(jì)工作的不斷深入和審計(jì)整改工作力度的不斷加大，審計(jì)整改工作雖然取得了一定的成效，但由于審計(jì)整改環(huán)境整體面臨機(jī)制體制不完善、審計(jì)整改制度支撐不足、缺乏審計(jì)整改效果認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)以及審計(jì)查證不到位等原因，仍存在整改監(jiān)督力度不大、被審計(jì)單位整改落實(shí)不徹底等問題，為此筆者就今后如何完善和改進(jìn)審計(jì)整改工作提出以下建議：

(一)明確審計(jì)整改的責(zé)任主體和職責(zé)分工，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，審計(jì)機(jī)關(guān)、被審計(jì)單位及相關(guān)監(jiān)督管理部門各負(fù)其責(zé)。

審計(jì)監(jiān)督是憲法和《審計(jì)法》規(guī)定的一項(xiàng)重要制度。加強(qiáng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，是充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能、維護(hù)財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序、保障國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展、促進(jìn)依法行政、加強(qiáng)廉政建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。各級(jí)政府、各部門和各單位要從堅(jiān)持依法行政、建設(shè)法治政府的高度提高認(rèn)識(shí)，將審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改工作列入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督職能，加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的有效解決，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和科學(xué)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。在具體操作層面，應(yīng)進(jìn)一步明確審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)組的具體責(zé)任，即審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)審結(jié)項(xiàng)目整改檢查負(fù)總責(zé)，法規(guī)處、辦公室作為職能部門，具體指導(dǎo)和督促各審計(jì)組監(jiān)督檢查被審計(jì)單位整改落實(shí)情況，適時(shí)開展審計(jì)整改回訪工作。各審計(jì)組對(duì)審結(jié)項(xiàng)目整改檢查負(fù)直接責(zé)任，具體負(fù)責(zé)各自審結(jié)項(xiàng)目的整改檢查和結(jié)果反饋工作，并向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提交被審計(jì)單位整改報(bào)告、相關(guān)證明材料和審計(jì)組整改檢查工作報(bào)告。具體實(shí)施由法規(guī)科、辦公室牽頭，有關(guān)業(yè)務(wù)科室參加，組織審計(jì)整改實(shí)地回訪工作，全面了解審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)情況，審計(jì)建議采納情況，掌握第一手資料，聽取被審計(jì)單位和有關(guān)部門對(duì)審計(jì)整改工作的意見和建議。對(duì)被審計(jì)單位整改不力、未落實(shí)審計(jì)整改情況的，審計(jì)部門要限時(shí)督辦其認(rèn)真整改、落實(shí)，業(yè)務(wù)科室要就審計(jì)整改跟蹤檢查的開展情況，及時(shí)提交給審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行對(duì)比分析，檢查被審計(jì)單位是否整改到位。

(二)建立健全審計(jì)整改情況報(bào)告、審計(jì)整改跟蹤檢查制度，理順審計(jì)整改跟蹤檢查運(yùn)行機(jī)制，確保跟蹤檢查取得實(shí)效。

建立和完善政府領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、審計(jì)機(jī)關(guān)督促、各有關(guān)方面協(xié)調(diào)配合的整改工作機(jī)制。依法接受審計(jì)的單位應(yīng)按照《審計(jì)法》和《審計(jì)法實(shí)施條例》的規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)審計(jì)機(jī)關(guān)依法作出的審計(jì)決定，認(rèn)真采納審計(jì)建議，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)報(bào)告執(zhí)行審計(jì)決定的情況。各有關(guān)部門要就整改情況向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告，并向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)反饋。在審計(jì)機(jī)關(guān)匯總各部門整改情況的基礎(chǔ)上，代表本級(jí)人民政府依法就本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況向本級(jí)人大常委會(huì)作出報(bào)告；制定審計(jì)整改跟蹤檢查制度，按年度編制整改跟蹤計(jì)劃，確定組織形式、檢查內(nèi)容和實(shí)施程序等。年初根據(jù)上年審結(jié)項(xiàng)目的報(bào)告、決定報(bào)出時(shí)間，初步列明項(xiàng)目整改時(shí)限表，制定年度審計(jì)整改跟蹤檢查計(jì)劃。根據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題和審計(jì)建議類型，確定重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地回訪跟蹤檢查，其他項(xiàng)目采取報(bào)送檢查方式，開展全面的整改檢查工作。及時(shí)總結(jié)分析審計(jì)整改工作，建立審計(jì)整改內(nèi)部通報(bào)制度、強(qiáng)化審計(jì)整改考核力度。

一是及時(shí)總結(jié)分析審計(jì)整改工作情況。反映整改取得成效，查找整改工作問題和難點(diǎn)，分析原因，提出改進(jìn)整改工作的有效建議。

二是建立內(nèi)部審計(jì)整改工作通報(bào)制度。限定整改跟蹤檢查完成時(shí)限，對(duì)各審計(jì)組整改跟蹤檢查開展情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)于被審計(jì)單位提出異議、保留意見、不予答復(fù)、不予整改的問題，責(zé)成相關(guān)審計(jì)組查證核實(shí)。經(jīng)核實(shí)，屬于被審計(jì)單位責(zé)任的，將責(zé)令其限期整改，逾期仍不整改的，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，建議有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分；因?qū)徲?jì)查證不實(shí)等原因，導(dǎo)致審計(jì)決定存在重要錯(cuò)誤事項(xiàng)的，將及時(shí)予以糾正，并追究相關(guān)審計(jì)組和審計(jì)人員責(zé)任。

三是強(qiáng)化審計(jì)整改績(jī)效考核力度。進(jìn)一步細(xì)化審計(jì)整改考核打分標(biāo)準(zhǔn)，明確審計(jì)組提交審計(jì)整改報(bào)告時(shí)限，提交整改報(bào)告不及時(shí)的審計(jì)組、審計(jì)整改發(fā)現(xiàn)重大審計(jì)瑕疵的審計(jì)組不得分。

(三)建立督促檢查機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)行政問責(zé)制度，實(shí)行審計(jì)查出問題整改情況公告制度。

審計(jì)組在審計(jì)實(shí)施過程中，應(yīng)當(dāng)督促被審計(jì)單位及時(shí)整改審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題。審計(jì)機(jī)關(guān)在出具審計(jì)報(bào)告、做出審計(jì)決定后，應(yīng)當(dāng)檢查被審計(jì)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)落實(shí)審計(jì)決定、采納審計(jì)建議的情況；對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大問題要作為督促檢查的重點(diǎn)；每次審計(jì)都要檢查被審計(jì)單位對(duì)上次審計(jì)的審計(jì)決定執(zhí)行情況和審計(jì)建議的采納情況；對(duì)突出問題屢查屢犯、屢禁不止的地方、部門和單位，對(duì)經(jīng)督促仍未解決的重大問題，要深入剖析原因，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督，必要時(shí)要向本級(jí)人民政府或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作出專題報(bào)告，提請(qǐng)有處理權(quán)的機(jī)關(guān)進(jìn)行專題督查處理。被審計(jì)單位的主要負(fù)責(zé)人是整改工作的第一責(zé)任人。各地、各部門和各單位對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改工作的情況，要作為年度目標(biāo)任務(wù)考核的重要內(nèi)容。對(duì)整改不力甚至拒絕、拖延整改或弄虛作假的被審計(jì)單位，由本級(jí)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。必要時(shí)，在一定范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)。對(duì)由于整改不力造成重大影響和損失的部門和單位，按照有關(guān)規(guī)定，由紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事部門及上級(jí)主管部門及時(shí)對(duì)有關(guān)責(zé)任人問責(zé)。結(jié)合審計(jì)結(jié)果公告，對(duì)被審計(jì)單位整改情況予以公告。各級(jí)政府、各部門和各單位要自覺接受人大、政協(xié)和各專門機(jī)關(guān)的監(jiān)督，接受社會(huì)各界和廣大人民群眾的監(jiān)督以及輿論監(jiān)督，不斷提高整改的成效。

目前隨著審計(jì)結(jié)果公開的常態(tài)化，審計(jì)部門今后更應(yīng)將審計(jì)整改情況形成報(bào)告予以公示，讓公眾了解審計(jì)報(bào)告中存在的問題是否及時(shí)整改到位，而公開審計(jì)整改情況正是滿足了公眾的這一強(qiáng)烈期望，值得推廣執(zhí)行。

第二篇：當(dāng)前審計(jì)整改工作面臨的主要問題和改進(jìn)建議

當(dāng)前審計(jì)整改工作面臨的主要問題和改進(jìn)建議 盡管近年來審計(jì)整改工作不斷受到重視，但是在基層審計(jì)機(jī)關(guān)，審計(jì)整改工作是整個(gè)審計(jì)工作中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，重審計(jì)而輕整改仍是普遍存在的問題，一些基層審計(jì)機(jī)關(guān)只對(duì)國家審計(jì)署或上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)明確下文要求跟蹤回訪的項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)整改情況的監(jiān)督，審計(jì)回訪率和整改資金比例非常低，即使進(jìn)行審計(jì)回訪也只是蜻蜓點(diǎn)水，敷衍了事；被審計(jì)單位作為審計(jì)整改的主體，在具體整改過程中困難重重，再加之對(duì)整改情況的監(jiān)督遠(yuǎn)不如直接審計(jì)時(shí)的力度大，審計(jì)整改的效果就不容樂觀。

面對(duì)今天這樣越來越復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、越來越嚴(yán)的審計(jì)執(zhí)法要求和越來越高的社會(huì)期望，都要求我們更加重視審計(jì)及審計(jì)整改落實(shí)。

一、審計(jì)整改工作的主要困難和問題

基層審計(jì)機(jī)關(guān)雖然對(duì)審計(jì)整改工作有一個(gè)比較清楚的基本認(rèn)識(shí)，也采取了一些措施，但一些審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題屢查屢犯，甚至愈演愈烈，如財(cái)政部門滯留財(cái)政資金、項(xiàng)目單位擠占挪用專項(xiàng)資金、招待費(fèi)居高不下、超部門預(yù)算現(xiàn)象始終存在、教育醫(yī)療機(jī)構(gòu)濫收費(fèi)等問題。審計(jì)整改工作的主要困難和問題有：

一是部分被審計(jì)單位的違紀(jì)違規(guī)資金已經(jīng)使用，無法追回或歸還原資金渠道，若強(qiáng)行追回則要遇到相當(dāng)大的阻力。一些被審計(jì)單位由于財(cái)政供給不足，為維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，必須通過違紀(jì)違規(guī)手段來獲取資金，這樣就導(dǎo)致一些問題屢查屢犯，無法整改。

二是審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員自身對(duì)整改工作不重視，審計(jì)跟蹤不到位。審計(jì)結(jié)論和決定只停留紙上、屢查屢犯，其原因就是檢查督辦不夠、跟蹤問效乏力。一審了之、一罰了之的現(xiàn)象還比較盛行，以罰代改并不能觸動(dòng)被審計(jì)單位下定整改的決心，一些審計(jì)人員即使意識(shí)到了審計(jì)整改的意義，也因?yàn)閷徲?jì)整改到位的難度太大而望而卻步。

三是落實(shí)審計(jì)整改機(jī)制和制度尚未健全。審計(jì)整改工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，并非審計(jì)機(jī)關(guān)和被審計(jì)單位兩方努力就可以解決問題的，必須引起黨委、政府、人大、財(cái)政和其它有關(guān)部門的高度重視，從制度上、源頭上進(jìn)行治理才能真正產(chǎn)生效果。

四是審計(jì)整改工作缺乏法律支持和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。目前，審計(jì)整改工作沒有真正納入法制軌道，缺乏法律法規(guī)的具體條款予以支持，更沒有具體的操作細(xì)則、評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)予以規(guī)范。審計(jì)人員限于審計(jì)執(zhí)法手段的單一，對(duì)某些能夠整改而又拒不整改的問題缺乏強(qiáng)制性的法律手段，只能對(duì)其處罰而無法促其整改到位。一些審計(jì)建議的具體成效大打折扣。

五是被審計(jì)單位重視程度、整改力度不夠，違規(guī)問題屢查屢犯。對(duì)于審計(jì)查出的問題，部分被審計(jì)單位采取避重就 輕的方式，整改浮于表面。如超標(biāo)準(zhǔn)列支招待費(fèi)、報(bào)銷不合規(guī)發(fā)票等問題，往往能夠采納加強(qiáng)內(nèi)部管理的審計(jì)建議，而挪用專項(xiàng)資金、清理應(yīng)收款等涉及到追回資金的審計(jì)建議，難以執(zhí)行到位。究其原因，首先此類問題多涉及歷史遺留問題，很多單位主要負(fù)責(zé)人也有了更換，現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)解決前任領(lǐng)導(dǎo)遺留問題的主觀能動(dòng)性不大；其次地方財(cái)力匱乏造成某些被審計(jì)單位改變資金用途，進(jìn)行整改往往是心有余而力不足；再者審計(jì)機(jī)關(guān)缺乏制約手段和措施強(qiáng)制被審計(jì)單位進(jìn)行整改，沒有建立與其他部門之間行之有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

二、加強(qiáng)審計(jì)整改工作的建議

加強(qiáng)審計(jì)整改工作，必須多方面共同努力才能取得成效。

（一）提高認(rèn)識(shí)促整改。要正確認(rèn)識(shí)整改工作在審計(jì)工作全局中的地位和作用，《審計(jì)法》第一條即對(duì)審計(jì)工作的職能作了明確的闡述，督促單個(gè)的被審計(jì)單位加強(qiáng)整改，是促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，加強(qiáng)審計(jì)整改工作是審計(jì)職能的本質(zhì)要求，審計(jì)的終極目的之一就是要加強(qiáng)整改，審計(jì)人員千萬不要本末倒置。

（二）加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量促整改。打鐵必須本身硬。提高審計(jì)質(zhì)量是做好審計(jì)整改工作的基礎(chǔ)。審計(jì)機(jī)關(guān)必須堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩實(shí)施審計(jì)。進(jìn)一步加強(qiáng)全過程審計(jì)質(zhì)量控制，保證審計(jì)程序合法、事實(shí)清楚、取證 充分、法律法規(guī)引用準(zhǔn)確、定性和處理處罰恰當(dāng)。把每一項(xiàng)審計(jì)都辦成“鐵案”，讓審計(jì)質(zhì)量經(jīng)得起檢驗(yàn)，讓被審計(jì)單位無話可說。要加強(qiáng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)格遵守審計(jì)紀(jì)律，恪守審計(jì)職業(yè)道德，不因利益、關(guān)系、人情而損害審計(jì)的獨(dú)立性和審計(jì)結(jié)果的客觀公正性。

（三）用好法定職權(quán)促整改。在法律法規(guī)沒有賦予新的審計(jì)執(zhí)法手段的情況下，充分運(yùn)用現(xiàn)有法定職權(quán)，是做好審計(jì)整改工作的關(guān)鍵。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)整合這些權(quán)力并靈活運(yùn)用?？梢杂脤徲?jì)情況通報(bào)、審計(jì)公告等形式公開審計(jì)結(jié)果，用社會(huì)輿論監(jiān)督的力量來促使被審計(jì)單位加強(qiáng)整改。對(duì)拒不整改、情節(jié)惡劣的單位，一定要堅(jiān)決移交司法、紀(jì)檢機(jī)關(guān)，加強(qiáng)配合，提高審計(jì)工作的權(quán)威，加大對(duì)違法亂紀(jì)行為的威懾力，從而促進(jìn)被審計(jì)單位加強(qiáng)整改。

（四）借助部門力量促整改。審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系與溝通。重點(diǎn)要建立健全與本級(jí)黨政督辦部門、紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、財(cái)政和主管部門的協(xié)調(diào)配合機(jī)制。積極爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門的支持、配合。應(yīng)建立健全由政府總牽頭負(fù)責(zé)，審計(jì)機(jī)關(guān)具體組織協(xié)調(diào)，相關(guān)主管部門共同參加的督促審計(jì)整改工作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。分工具體明確、責(zé)任界定清晰、人員落實(shí)到位、工作措施到位，真正形成部門聯(lián)動(dòng)、促進(jìn)審計(jì)整改的整體合力。

（五）優(yōu)化審計(jì)服務(wù)促整改。做好審計(jì)整改工作，還要求審計(jì)機(jī)關(guān)消除就審計(jì)論審計(jì)的理念，為被審計(jì)單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。首先，要加強(qiáng)財(cái)經(jīng)法紀(jì)的宣傳，消除一些單位“只要錢不上私人腰包就正當(dāng)”的模糊認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)財(cái)經(jīng)法紀(jì)意識(shí)，消除抵觸情緒；二是要把整改貫穿于審計(jì)過程始終，邊審計(jì)邊整改，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的正在發(fā)生的違法違規(guī)問題，及時(shí)提醒和制止；三是要加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果的綜合分析，多從制度、機(jī)制、體制的角度分析問題、提出對(duì)策，提高審計(jì)建議的操作性、可行性，便于被審計(jì)單位采納。還可協(xié)助被審計(jì)單位建章立制，規(guī)范賬目、財(cái)產(chǎn)財(cái)務(wù)管理等。四是采取反復(fù)上門協(xié)調(diào)、審計(jì)回訪等方式，多與被審計(jì)單位交換意見，以誠懇的態(tài)度推動(dòng)整改。

（六）完善管理機(jī)制促整改。一是審計(jì)整改工作要在法律層面上進(jìn)行修訂和完善。特別是對(duì)屢查屢犯的情況要明確處罰和處分的措施。二是要在制度和機(jī)制上進(jìn)行完善，制度上要出臺(tái)關(guān)于審計(jì)整改工作的系列規(guī)定，對(duì)審計(jì)整改工作的各環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化，對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)、被審計(jì)單位、其它相關(guān)單位的義務(wù)和責(zé)任進(jìn)行明確；機(jī)制上要實(shí)行人大、黨委、政府、紀(jì)檢、司法及其它相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成審計(jì)整改工作的合力。要深入分析審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題存在的根本原因，分清是體制問題還是管理問題，是普遍現(xiàn)象還是個(gè)別現(xiàn)象，是主動(dòng)違規(guī)還是被動(dòng)違規(guī)，對(duì)癥下藥切實(shí)制定有效措施加強(qiáng)整 改，使審計(jì)整改工作真正取得實(shí)效，從而達(dá)到審計(jì)工作促進(jìn)管理，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的根本目的。

第三篇：完善和改進(jìn)社會(huì)調(diào)查研究的幾點(diǎn)建議

完善和改進(jìn)社會(huì)調(diào)查研究的幾點(diǎn)具體建議

我們的社會(huì)調(diào)查研究還不夠完善，下面我給出幾點(diǎn)建議

(一）大學(xué)生本身對(duì)于生態(tài)環(huán)境的破壞不夠重視。在實(shí)際的訪問和從調(diào)查問卷上反映出來，大學(xué)生一方面并未能夠從自己身邊的一點(diǎn)一滴做到保護(hù)生態(tài)環(huán)進(jìn)的職責(zé)，對(duì)于環(huán)境的污染熟視無睹，而且不自覺中加重了環(huán)境污染的程度，對(duì)于資源的緊缺意識(shí)不強(qiáng)，不能合理的利用身邊的資源，而且時(shí)常大量浪費(fèi)現(xiàn)有的有限資源，當(dāng)然在于自然

和諧相處方面也未能作出效果，未能合理保護(hù)野生動(dòng)物！另一方面，大學(xué)生未能帶動(dòng)身邊的群眾保護(hù)自然，與自然和諧相處，對(duì)于保護(hù)生態(tài)環(huán)境的宣傳度不足，未能成立組織積極保護(hù)生態(tài)！

（二）南華大學(xué)周圍的生態(tài)環(huán)境破壞進(jìn)一步加劇。從問卷和實(shí)地訪問中我們發(fā)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展得同時(shí)，也給當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境帶來了很大影響，一方面表現(xiàn)為環(huán)境的污染。淮南師范周圍的PM2.5 越來越高，霧霾出現(xiàn)次數(shù)增多，空氣可見度越來越低，加之民用水的質(zhì)量趨于惡化，生活垃圾的不斷增多，等等......另一方面淮南師范周圍的生態(tài)也遭到了嚴(yán)重的破壞，昔日的鳥語花香不復(fù)存在，綠化環(huán)境也趨之惡化，使得自然與人類失去了往日的和諧！

（三）周邊的企業(yè)未能積極承擔(dān)其應(yīng)有責(zé)任。據(jù)了解，周邊的企

業(yè)為了將減少生產(chǎn)成本，大量排放廢氣，未能走可持續(xù)發(fā)展道路！沒

有做到循環(huán)經(jīng)濟(jì)，綠色生產(chǎn)！沒有優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，沒有從源頭遏制環(huán)境的破壞！對(duì)于資源的利用發(fā)面存在著嚴(yán)重的資源浪費(fèi)，生產(chǎn)方式落后，資源利用率低！

（四）當(dāng)?shù)卣畬?duì)于生態(tài)環(huán)境的惡化沒有落實(shí)。根據(jù)調(diào)查訪問當(dāng)?shù)孛癖姡覀儾浑y發(fā)現(xiàn)一方面政府在保護(hù)濕地面積及生物多樣性方面

力度不夠，對(duì)于實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力，推進(jìn)水土流失方面的措施并未能如期落實(shí)！另一方面，政府在引導(dǎo)群眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境沒有做到政府應(yīng)有的職責(zé)，并未能加強(qiáng)生態(tài)文明制度的建設(shè)。主要表現(xiàn)在沒有明確的考核制度與獎(jiǎng)賞制度！

通過調(diào)查的我得了：環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的，所以保護(hù)環(huán)境應(yīng)該是全社會(huì)的行為。我們每個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。雖然家鄉(xiāng)現(xiàn)在在的環(huán)境狀況不是很樂觀，但是據(jù)調(diào)查，我們的政府正在努力進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的工程：植樹造林，退耕還林，向老百姓宣傳環(huán)境保護(hù)，提高人們的環(huán)境白虎意識(shí)等;在政府的努力下，作為這片土地主任的人們，外面更應(yīng)該努力保護(hù)我們生存的家園，愛護(hù)它，保護(hù)它，從手上的事做起，不亂扔、亂折、亂吐;從身邊的是做起，共同把我們的家鄉(xiāng)建成美好的家園。

通過這次調(diào)查活動(dòng)，我們了解到：隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展，為人類創(chuàng)造了前所未有的巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，也使環(huán)境付出了沉重的代價(jià)。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對(duì)人類生存和發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。每當(dāng)大風(fēng)刮起時(shí)，空中就彌漫著黃色的粉塵，有時(shí)在空中還飛舞著白色塑料袋。使人們出門十分狼狽。因此，解決環(huán)境問題已成為刻不容緩的重大任務(wù)。改變這種狀況，光靠環(huán)衛(wèi)工人的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須提高我們大家的環(huán)保意識(shí)。環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的，所以保護(hù)環(huán)境應(yīng)該是全社會(huì)的行為。我們每個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù).把“保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)”牢記心中!

第四篇：改進(jìn)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的對(duì)策和建議

改進(jìn)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè) 和反腐敗的對(duì)策和建議

鶴煤三礦機(jī)電二隊(duì) 計(jì)本強(qiáng)

腐敗的根源是什么？還是思想問題，一種剝削思想，不勞而獲或者通過少量勞動(dòng)獲得更大的利益。人們遇到什么問題，首先想到的是通過靠關(guān)系來解決，而不是用自己的合法權(quán)利，通過法律途徑來解決。用關(guān)系而不用正常渠道，說明正常的渠道成本高。減少正常辦事的成本，誰還去送禮、去腐?。?/p>

一切腐敗，都是外因和內(nèi)因相互作用的結(jié)果。外因是產(chǎn)生腐敗的誘因，內(nèi)因是腐敗發(fā)生的平臺(tái)，內(nèi)因和外因相互影響，你中有我，我中有你。要遏制腐敗，只能從兩個(gè)方面都著手，否則只能治標(biāo)不治本。

降低正常的運(yùn)作成本，才是消滅腐敗的關(guān)鍵步驟。比如說企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的核心就是高效率，才能盈利，就是降低這種產(chǎn)品的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間。企業(yè)必須高效再高效。推諉扯平就是最大的腐敗也是腐敗的根源。通過種種制度提高企業(yè)的高效，市場(chǎng)化考核高效與工資掛鉤與責(zé)任掛鉤。

公平公正的制度，保證公平公正的制度，也是消除腐敗的一個(gè)重要方面。減少推薦制度，特別是干部加強(qiáng)異地任職。干部提拔缺少完備的考核制度，都是靠人考核，應(yīng)該考大數(shù)據(jù)考核，加大考核的量。人員考核提拔采取異地考核制度。完善甚至消滅罰款制度，罰款就是小金庫的根源，屢禁不止。有錢就有生腐敗。

第五篇：改進(jìn)和建議

企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力不僅由技術(shù)因素決定，還與企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念、員工精神狀態(tài)、道德標(biāo)準(zhǔn)等非技術(shù)因素有密切關(guān)系，是其技術(shù)水平、R＆D能力、生產(chǎn)運(yùn)行能力、管理能力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的綜合體現(xiàn)；本文將第三方物流企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)建內(nèi)容歸納為：物流資源的整合能力、物流業(yè)務(wù)的運(yùn)作能力、物流服務(wù)的創(chuàng)新能力、物流信息技術(shù)的應(yīng)用能力、物流品牌的塑造能力、物流市場(chǎng)的營(yíng)銷能力。這六個(gè)方面能力是相互區(qū)別又是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的。

物流資源的整合能力。物流企業(yè)的資源整合是指根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和市場(chǎng)需求對(duì)有關(guān)的資源進(jìn)行優(yōu)化配置，把企業(yè)內(nèi)部彼此相關(guān)但卻彼此分離的職能，把企業(yè)外部參與共同的使命又擁有獨(dú)立經(jīng)濟(jì)利益的合作伙伴整合成一個(gè)為客戶服務(wù)的系統(tǒng)，以形成企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，并尋求資源配置與客戶需求的最佳結(jié)合點(diǎn)。另一方面，任何物流活動(dòng)的開展對(duì)社會(huì)交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、物流公共設(shè)施、信息及社會(huì)物流環(huán)境等有很強(qiáng)的依賴性。因此，如何整合物流資源是第三方物流企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵內(nèi)容。

物流業(yè)務(wù)的運(yùn)作能力。由于物流服務(wù)是不可儲(chǔ)存的，服務(wù)過程就是客戶的消費(fèi)過程，任何差錯(cuò)都會(huì)對(duì)客戶產(chǎn)生不良影響，物流企業(yè)只有具備較高的業(yè)務(wù)運(yùn)作能力，才能實(shí)現(xiàn)低成本高水平服務(wù)的目的。因此，物流運(yùn)作能力是物流企業(yè)最基本、不可或缺的能力，是物流企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基本體現(xiàn)。

物流服務(wù)的創(chuàng)新能力。企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力為企業(yè)獨(dú)自擁有，并不易被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手所模仿、抄襲或經(jīng)過努力可以很快建立。第三方物流企業(yè)要保持其核心競(jìng)爭(zhēng)能力，必須不斷滿足市場(chǎng)及客戶新的需要，開展增值服務(wù)，其實(shí)質(zhì)即為持續(xù)創(chuàng)新。第三方物流企業(yè)創(chuàng)新能力主要表現(xiàn)為：體制創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、服務(wù)內(nèi)容創(chuàng)、管理方式的創(chuàng)新等幾個(gè)方面。

物流信息技術(shù)的應(yīng)用能力。核心競(jìng)爭(zhēng)力是在企業(yè)演進(jìn)過程中經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間知識(shí)、技術(shù)和人才積累逐漸形成的，先進(jìn)技術(shù)尤其是信息技術(shù)的應(yīng)用則是第三方物流企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的主要標(biāo)志。現(xiàn)代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，大大降低了物流過程的交易費(fèi)用、資源的整合成本，提高了服務(wù)的響應(yīng)速度、運(yùn)作的便捷與效率。

物流品牌的塑造能力。由于服務(wù)產(chǎn)品具有無形性、無專利性，用戶對(duì)服務(wù)質(zhì)量的判斷，會(huì)更多地依賴于品牌，品牌是一種名稱、名字、標(biāo)記或設(shè)計(jì)，或是他們的組合運(yùn)用，其功能是借以辨認(rèn)服務(wù)提供者或服務(wù)產(chǎn)品，且使之與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手區(qū)分。因此，品牌是物流企業(yè)最大無形資產(chǎn)。

物流市場(chǎng)的營(yíng)銷能力。核心競(jìng)爭(zhēng)力支持企業(yè)進(jìn)入各種更有生命力的市場(chǎng)，為企業(yè)現(xiàn)有的各項(xiàng)業(yè)務(wù)提供一個(gè)堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)，又是發(fā)展新業(yè)務(wù)的引擎，是差別化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的源泉。營(yíng)銷能力反映第三方物流企業(yè)在發(fā)展過程中的市場(chǎng)影響力，它通過將潛在的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)為現(xiàn)實(shí)利潤(rùn)優(yōu)勢(shì)而直接或間接地影響物流企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

構(gòu)建策略

我國的第三方物流企業(yè)針對(duì)目前綜合整合能力較弱，競(jìng)爭(zhēng)能力普遍不強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)狀況，應(yīng)該全方位地進(jìn)行整合。首先，企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的需求和特點(diǎn)，根據(jù)人員素質(zhì)，選擇合理有效的物流技術(shù)，建立高效、便捷、穩(wěn)定、安全的物流系統(tǒng)。其次，各個(gè)物流企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行業(yè)務(wù)整合，操作性的物流企業(yè)整合重點(diǎn)在于業(yè)務(wù)流程上各結(jié)點(diǎn)的有效銜接與成本優(yōu)化。行業(yè)傾向性物流企業(yè)則側(cè)重于作業(yè)能力和作業(yè)范圍的合理確定以及網(wǎng)絡(luò)信息的最優(yōu)化利用的整合。而多元化的物流企業(yè)整合重點(diǎn)在于實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，減少資源浪費(fèi)。另外，企業(yè)在進(jìn)行業(yè)務(wù)整合的同時(shí)，也應(yīng)該考慮到企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、企業(yè)文化、管理與技術(shù)的有效整合，為整個(gè)企業(yè)的整合提供一個(gè)良好的氛圍。

第三方物流的各個(gè)需求方的業(yè)務(wù)流程都不相同，而物流、信息流是隨價(jià)值流流動(dòng)的，因而第三方物流服務(wù)應(yīng)按照客戶的業(yè)務(wù)流程來定，通過對(duì)物流資產(chǎn)和物流活動(dòng)進(jìn)行分析、集成、管理和控制，通過行業(yè)內(nèi)的橫向聯(lián)合，利用專業(yè)綜合的物流知識(shí)及各種信息技術(shù)，為客戶提供個(gè)性化的服務(wù)，度身定做合適的物流系統(tǒng)方案以及方案的實(shí)施。

國際上先進(jìn)的物流企業(yè)都擁有“一流三網(wǎng)”，即訂單信息流、全球供應(yīng)鏈資源網(wǎng)絡(luò)、全球用戶資源網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)信息、網(wǎng)絡(luò)，借助信息技術(shù)整合業(yè)務(wù)流程，建立一種“效率式交易”的管理與經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)物流渠道的暢通。目前，我國的物流企業(yè)在獲取信息的手段和技術(shù)等方面與國外物流企業(yè)相比，有很大的差距。盡管我國的物流企業(yè)也已經(jīng)開始了物流中心網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，但在規(guī)模和效率上還不能滿足市場(chǎng)需求。在加入WTO的新形勢(shì)下，物流市場(chǎng)從國內(nèi)擴(kuò)展到國際，我國的第三方物流企業(yè)必須加快建立與物流、商流相配套的信息網(wǎng)絡(luò)，通過因特網(wǎng)、管理信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換技術(shù)等信息技術(shù)來實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理。

我國現(xiàn)有的第三方物流企業(yè)，多數(shù)是由原有的國有運(yùn)輸、倉儲(chǔ)企業(yè)轉(zhuǎn)型而來，還保留許多計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理模式，運(yùn)營(yíng)效率不高，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中難以適應(yīng)。因此，首先必須加快現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，實(shí)現(xiàn)政企分開、所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，保證企業(yè)按市場(chǎng)規(guī)則運(yùn)作，激發(fā)企業(yè)活力，向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)化。其次，應(yīng)該借鑒世界諸多成功的物流企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理方法和模式，并結(jié)合我們國內(nèi)環(huán)境的特殊性和企業(yè)自身的特點(diǎn)，創(chuàng)出自己的核心能力，使企業(yè)走向成功。

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來，世界經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，過剩經(jīng)濟(jì)已取代短缺經(jīng)濟(jì)，并成為國際社會(huì)的主流，第三方物流服務(wù)市場(chǎng)的供需不平衡現(xiàn)象進(jìn)一步凸顯。在供過于求和完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境下，同質(zhì)性的物流服務(wù)的價(jià)格將趨于一致，第三方物流企業(yè)再不能憑借價(jià)格優(yōu)勢(shì)取勝，這促使第三方物流企業(yè)尋求長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展戰(zhàn)略——走品牌化發(fā)展之路。

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來，人才作為知識(shí)的載體，已經(jīng)成為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力的最關(guān)鍵因素。第三方物流企業(yè)要想在人才上建立自己的核心競(jìng)爭(zhēng)能力，要做到以下三方面：首先，現(xiàn)代企業(yè)要引進(jìn)和培養(yǎng)人才，特別注意引進(jìn)和培養(yǎng)專業(yè)化物流的高級(jí)管理人才；其次，要加強(qiáng)人才資源的開發(fā)和管理工作，有計(jì)劃地進(jìn)行培訓(xùn)，普遍提高企業(yè)員工的文化和業(yè)務(wù)素質(zhì)，盡快搶占人才制高點(diǎn)，取得人力資源上的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)；最后企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)與國際知名企業(yè)交流，派出員工培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。培養(yǎng)出一支熟悉物流運(yùn)作規(guī)律、并具有開拓創(chuàng)新精神的人才隊(duì)伍，是第三方物流企業(yè)構(gòu)建核心能力的必要環(huán)節(jié)。

隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，現(xiàn)代物流業(yè)正在全球范圍內(nèi)加速集中，我國物流產(chǎn)業(yè)正處于新一輪的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整之中，要求我國第三方物流企業(yè)對(duì)核心競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行培育和發(fā)展，形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過十多年的發(fā)展，中國物流走向了理性、有序的發(fā)展軌道，現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷改善。未來幾年將是我國第三方物流的關(guān)鍵成長(zhǎng)時(shí)期，我們應(yīng)該積極發(fā)展第三方物流企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，從而提高我國第三方物流企業(yè)的整體國際競(jìng)爭(zhēng)力，使其為我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。