第一篇：隊(duì)伍管理存在的問題、原因及整改對(duì)策

淺談隊(duì)伍管理方面存在的問題、原因及整改對(duì)策

大力開展隊(duì)伍管理工作是推動(dòng)消防事業(yè)跨越式發(fā)展有效舉措，也是基層大、中隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的重要保障。基層消防大、中隊(duì)是油田經(jīng)濟(jì)建設(shè)戰(zhàn)線上一支重要的消防保衛(wèi)力量，是現(xiàn)役消防的有力助手，擔(dān)負(fù)著保衛(wèi)油田、本地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要任務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，每年我支隊(duì)撲救油田以外的火災(zāi)和參與搶險(xiǎn)救援任務(wù)近200余次，我中隊(duì)撲救地方火災(zāi)近10次，為保衛(wèi)國家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全做出了重要貢獻(xiàn)。下面就本中隊(duì)隊(duì)伍管理方面存在的問題、原因及整改對(duì)策做以淺談：

一、當(dāng)前存在的主要問題

（一）管理制度建設(shè)不夠完善，干部員工執(zhí)行不夠到位。

（二）消防員整體素質(zhì)不夠高，職責(zé)意識(shí)不夠清晰。

（三）訓(xùn)練工作結(jié)合實(shí)際不夠、針對(duì)性不強(qiáng)，整體戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng)。

二、存在問題的主要原因

（一）從客觀上講。主要是由于油田公司重組整合后，基層消防隊(duì)伍建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)有了較大的提高。次要是支隊(duì)對(duì)基層大、中隊(duì)的要求也有了很大程度上的提高，要求我們?cè)谪瀼貓?zhí)行上級(jí)相關(guān)的隊(duì)伍管理制度外，還要結(jié)合實(shí)際，制定本中隊(duì)合理有效的規(guī)章制度，以此來促進(jìn)本中隊(duì)隊(duì)伍管理工作上一個(gè)新的臺(tái)階。同時(shí)，中隊(duì)的營區(qū)面貌（訓(xùn)練館、樓房頂、大門等等）正在進(jìn)行重建裝修，院內(nèi)施工人員較多，堆放著各種裝修物品，給中隊(duì)日常工作帶來了一定的阻力。

（二）從主觀上講。一是個(gè)別班子成員對(duì)隊(duì)伍管理工作重視不夠，對(duì)隊(duì)伍管理工作的正常開展與中隊(duì)正規(guī)化建設(shè)有著必要的聯(lián)系認(rèn)識(shí)不深。二是個(gè)別干部工作缺乏力度，開展工作無計(jì)劃安排，打不開工作局面，得過且過，造成隊(duì)伍管理松懈，訓(xùn)練工作難以落到實(shí)處，隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)提不高，戰(zhàn)斗力弱。三是極個(gè)別班組長(zhǎng)工作主動(dòng)性差，給中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)少，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)不夠，致使個(gè)別

班組長(zhǎng)對(duì)隊(duì)伍管理制度存在的必要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為有些事情沒有必要上報(bào)，久而久之，管理上就出現(xiàn)了漏洞和死角，影響了日常工作的開展。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍管理的意見和對(duì)策

(一)增強(qiáng)制度的執(zhí)行力，提升隊(duì)伍的凝聚力。

俗話說的好：沒有規(guī)矩不成方圓，治軍之道得之于嚴(yán)、失之于寬。在抓員工管理上，我們領(lǐng)導(dǎo)干部首先規(guī)范自身行為。領(lǐng)導(dǎo)干部是各項(xiàng)制度的制定者、落實(shí)者和監(jiān)督者，更是制度的執(zhí)行者。多年來的實(shí)踐告訴我們，干部是職工最直觀、最有說服力的榜樣，干部的行動(dòng)對(duì)職工來說，是無聲的命令，因此在執(zhí)行制度、落實(shí)制度上，我們首先從干部做起，從干部抓起，要求職工做到的，干部首先要做到，規(guī)定職工不做的，干部首先不做，干部用制度規(guī)范自己的行為，使干部以身作則，真正成為職工的榜樣，處處發(fā)揮模范帶頭作用，真正做到靠工作能力立身于職工之中，靠德才兼?zhèn)渥屄毠ば欧恳谎砸恍兄v誠信，靠勤政廉潔講為人，使干部說話聲音響、底氣足，既樹立了干部在職工中的良好形象，同時(shí)也拉近了干部與群眾之間的距離，使各項(xiàng)制度得以順利貫徹和落實(shí)。

（二）訓(xùn)練改革是基礎(chǔ)，提高能力是目的。

一是全面開展技能訓(xùn)練，不斷規(guī)范執(zhí)勤訓(xùn)練工作。要嚴(yán)格按照訓(xùn)練大綱并結(jié)合本單位實(shí)際開展訓(xùn)練，基層中隊(duì)是負(fù)責(zé)本管區(qū)消防保衛(wèi)任務(wù)的重要責(zé)任人，同時(shí)還要服從支隊(duì)的調(diào)動(dòng)參與其它兄弟中隊(duì)的滅火救助和社會(huì)搶險(xiǎn)救援，因此，除對(duì)本管區(qū)的基本情況必須熟悉外，還要熟悉管區(qū)以外的道路、水源、房屋結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)部位等情況，并適時(shí)組織演練，真正做到情況了如指掌、萬無一失，為開展有針對(duì)性的訓(xùn)練提供基礎(chǔ)參數(shù)，為有效撲救火災(zāi)提供可靠保障。二是有針對(duì)性開展戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，不斷提高隊(duì)員的戰(zhàn)術(shù)水平。我們要從本管區(qū)重點(diǎn)單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存物質(zhì)的類別、性質(zhì)、火災(zāi)危險(xiǎn)性，發(fā)生火災(zāi)后的處置對(duì)策入手進(jìn)行

全面系統(tǒng)、堅(jiān)持開展經(jīng)常性的業(yè)務(wù)理論知識(shí)學(xué)習(xí)教育，要參照《中石油企業(yè)專職消防隊(duì)業(yè)務(wù)訓(xùn)練大綱》的戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練課題，緊密結(jié)合本管區(qū)重點(diǎn)單位的生產(chǎn)和儲(chǔ)存物質(zhì)特點(diǎn)，開展有針對(duì)性訓(xùn)練，增強(qiáng)隊(duì)員的應(yīng)變能力。三是深化訓(xùn)練改革，不斷提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。我們的訓(xùn)練不可能像特勤隊(duì)那樣訓(xùn)練有成效，但是在訓(xùn)練中要突出重點(diǎn)，圍繞“火怎么打，兵就怎么練”的指導(dǎo)思想，重點(diǎn)抓好全員訓(xùn)練、應(yīng)用性訓(xùn)練和戰(zhàn)術(shù)演練，促進(jìn)訓(xùn)練改革。要根據(jù)本管區(qū)的重點(diǎn)部位情況和滅火救援預(yù)案，認(rèn)真開展實(shí)戰(zhàn)演練。在訓(xùn)練中要充分調(diào)動(dòng)廣大指戰(zhàn)員的積極性，發(fā)揮他們的聰明才智，大膽鼓勵(lì)革新，提倡訓(xùn)練改革，以此不斷促進(jìn)戰(zhàn)斗力地提高。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍管理，嚴(yán)格作風(fēng)紀(jì)律。

我們雖然不能等同于現(xiàn)役消防，但作為一個(gè)準(zhǔn)軍事化管理的特殊戰(zhàn)斗集體，加強(qiáng)隊(duì)伍管理、加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)顯得尤為重要，如果一個(gè)集體沒有嚴(yán)明的紀(jì)律作保障，那它永遠(yuǎn)就不能打勝仗，永遠(yuǎn)就沒有戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，首先是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要給我們的管理提供保證，在確保相應(yīng)福利待遇的同時(shí)，要嚴(yán)格依照法律法規(guī)來規(guī)范廣大指戰(zhàn)員。其次是要結(jié)合隊(duì)伍建設(shè)不斷完善等實(shí)際情況，組織開展隊(duì)伍教育、法紀(jì)教育整頓活動(dòng)，以提高隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)，增強(qiáng)法紀(jì)觀念、責(zé)任意識(shí)，規(guī)范執(zhí)勤秩序、訓(xùn)練秩序、工作秩序和學(xué)習(xí)秩序。通過獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣等措施，堅(jiān)決糾正隊(duì)伍中存在的松、散、亂現(xiàn)象，杜絕一切違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生，為中隊(duì)的正規(guī)化建設(shè)提供有力的政治保障。

以上是我們中隊(duì)在隊(duì)伍管理上存在的問題、原因及整改對(duì)策，還有很多不足之處，但我們堅(jiān)信在支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在機(jī)關(guān)科室和職能部門的幫助下，在借鑒其他兄弟中隊(duì)好的工作經(jīng)驗(yàn)下，在全隊(duì)員工的支持下，在中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)相互配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作下，在接下來的工作中，我們有決心，也有信心把隊(duì)伍管理工作做的更好，以優(yōu)異的成績(jī)來回報(bào)支隊(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的關(guān)心與厚愛。

第二篇：司法警察隊(duì)伍存在問題的原因及完善對(duì)策

目錄

一、關(guān)于司法警察當(dāng)前的現(xiàn)狀????????????????1

（一）人民法院司法警察職能在立法上的不合理性和不確定性??1

（二）司法警察隊(duì)伍的現(xiàn)狀難以完成保障職能?????????2

二、當(dāng)前司法警察現(xiàn)狀產(chǎn)生問題的原因????????????5

（一）外部因素??????????????????????5

（二）內(nèi)部因素??????????????????????5

（三）歷史原因??????????????????????6

三、解決的方法加強(qiáng)司法警察隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策?????????7

（一）從制度上入手，建章立制，堅(jiān)決落實(shí)編隊(duì)管理??????7

（二）轉(zhuǎn)變觀念，找準(zhǔn)工作定位???????????????8

（三）強(qiáng)化技能培訓(xùn)，全面提高法警業(yè)務(wù)素質(zhì)?????????9 參考文獻(xiàn)?????????????????????????11

司法警察隊(duì)伍存在問題的原因及完善對(duì)策

內(nèi)容摘要：基層檢察院司法警察工作是檢察工作的重要組成部分，在檢察事業(yè)發(fā)展中，起著十分重要的作用。然而，由于歷史和實(shí)踐的原因，長(zhǎng)期以來，基層檢察機(jī)關(guān)司法警察工作的開展相對(duì)滯后于其他檢察工作。努力解決司法警察工作中存在的問題，加強(qiáng)司法警察工作規(guī)范化建設(shè)，是全面提高司法警察隊(duì)伍素質(zhì)，整體推進(jìn)司法警察工作的有效途徑，對(duì)確保司法警察依法履職，更好地為檢察中心工作服務(wù)，具有十分重要的意義。

關(guān)鍵詞：司法警察存在的問題/原因/對(duì)策

一、關(guān)于司法警察當(dāng)前的現(xiàn)狀

（一）人民法院司法警察職能在立法上的不合理性和不確定性

人民法院司法警察從“立警”之時(shí)起，就存在著艱難曲折、存廢相爭(zhēng)、職能不定、管理不順等等問題和困難，時(shí)至今日在對(duì)司法警察的立法上仍然是具有不合理性和不確定性。正因?yàn)檫@樣導(dǎo)致了歷經(jīng)半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展后，即使是《人民警察法》中也僅是對(duì)司法警察職能在第十八條一語帶過，更沒有明確賦予司法警察享有人民警察的警察權(quán)。而《人民法院司法警察暫行條例》以及一些規(guī)章文件只是從人民法院內(nèi)部管理層面上規(guī)定了司法警察的職能、管理等等，不具有法律 1 授權(quán)性質(zhì)。即使是規(guī)定了司法警察職能的《暫行條例》中，它雖然規(guī)定了司法警察的八項(xiàng)職能，實(shí)質(zhì)上是八項(xiàng)工作內(nèi)容而非職權(quán)，法律上也不具有警察權(quán)的授權(quán)性。現(xiàn)實(shí)立法中司法警察的狀況是：人民法院的司法警察有法定警種存在的明確規(guī)定，無履行法定職責(zé)職權(quán)的具體規(guī)定；有司法警察履行警察義務(wù)的相應(yīng)規(guī)定，無司法警察執(zhí)行司法警務(wù)行使國家公權(quán)力的明確規(guī)定；有保障審判工作順利進(jìn)行的司法警察的特殊要求，無實(shí)現(xiàn)保障的職責(zé)范圍內(nèi)的司法警察職能行使的規(guī)定。正是因?yàn)樗痉ň炻毮茉诹⒎ㄉ系牟缓侠硇院筒淮_定性使之陷入有名無份、有職無權(quán)的尷尬境地。

（二）司法警察隊(duì)伍的現(xiàn)狀難以完成保障職能

司法警察隊(duì)伍的現(xiàn)狀既有立法上的不合理性和不確定性，更有自身隊(duì)伍建設(shè)上的不完善。因此我們不能一味的指責(zé)立法的不到位，不能盲目的爭(zhēng)地位、爭(zhēng)“執(zhí)行權(quán)、裁決權(quán)、強(qiáng)制權(quán)”等權(quán)利。我們要在有限的“有關(guān)規(guī)定”中找準(zhǔn)出發(fā)點(diǎn)、立足點(diǎn)。并清醒的認(rèn)識(shí)到這只隊(duì)伍自身所存在的制約司法警察行使職能的一系列問題。

1、司法警察管理體制上的不完善

司法警察管理是司法警察職能實(shí)現(xiàn)的機(jī)制保障，首先在隊(duì)伍建設(shè)上：“人民法院司法警察受所在人民法院院長(zhǎng)得領(lǐng)導(dǎo)，接受所在人民法院和上級(jí)法院司法警察部門的管理?！雹俚珡默F(xiàn)實(shí)中看，首先各級(jí)法院由于審判任務(wù)重，中心工作牽涉精力過多，客觀上對(duì)警隊(duì)建設(shè)重視不夠，使法警隊(duì)作為法院的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，地位還是比較低的。其次司 2 法警察的管理都是由所在法院實(shí)行塊塊管理，上級(jí)警隊(duì)無法過多的干預(yù)、過問、指導(dǎo)下級(jí)警隊(duì)工作，使得雙重領(lǐng)導(dǎo)的體系無法落到實(shí)處。再者司法警察一直處于人民法院建設(shè)的從屬地位，所從事的工作也比較雜，除執(zhí)行“暫行條例”的八項(xiàng)職能外，很多法院的法警還從事它行政輔助工作，并沒有實(shí)現(xiàn)真正意義上的編隊(duì)管理。

2、司法警察的用人機(jī)制不完善。

警力不足是一直困擾司法警察隊(duì)伍的一個(gè)大問題，警力不足這里既有量的問題也有質(zhì)的問題，首先是量的不足，司法警察的警力不足嚴(yán)重影響了人民法院審判工作的順利開展和人民法院的執(zhí)法形象；其次是質(zhì)的問題，以往的法警一經(jīng)錄用便是“終身制”，出現(xiàn)了年齡結(jié)構(gòu)不合理，隊(duì)伍老化，人員素質(zhì)偏低等一系列問題不斷堆積，法警隊(duì)伍的現(xiàn)狀使其戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，嚴(yán)重影響司法警察職能的行使，目前根據(jù)《最高法院五年改革綱要》的要求，各級(jí)法院均采取了聘用制司法警察這一作法，但也存在待遇較低，前途未卜，有后顧之憂（規(guī)定35周歲后不能再續(xù)聘）等一系列問題，加上聘用法警行使職權(quán)范圍未有明確規(guī)定，使之行使職能沒有法律依據(jù)。因此，此舉也不能從根本上解決司法警察隊(duì)伍人員不足，素質(zhì)不高，隊(duì)伍老化的問題。

3、司法警察自身素質(zhì)的建設(shè)中存在問題

（1）司法警察如何行使好職能除了在法律依據(jù)管理機(jī)制上的不足之外，司法警察自身素質(zhì)才是制約其行使好職權(quán)的一個(gè)重要因素，從 3 目前司法警察素質(zhì)的現(xiàn)狀來看，不管是從思想上還是從法警職業(yè)技能上，其能力及培訓(xùn)都存在明顯的局限性，沒有實(shí)質(zhì)性的突破。（2）首先，在目前的法警隊(duì)伍中，對(duì)司法警察這一工作的性質(zhì)，重要性地位認(rèn)識(shí)上還很不足，甚至有消積的一面，沒有樹立警務(wù)工作無小事的觀念，很大程度上還有消積被動(dòng)，得過且過，無所作為的思想，認(rèn)為司法警察工作在法院中無足輕重，更有甚者，自身也看不起司法警察在法院中的地位，缺乏應(yīng)有的進(jìn)取心，這些都是思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，嚴(yán)重導(dǎo)致了司法警察不能有效行使職能，并大大抑制了其行使職能的積極性。其次，法警隊(duì)伍目前的知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷水平參差不齊，絕大部分的法警學(xué)歷水平差異較大，法律專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)遠(yuǎn)顯薄弱.一定程度上影響工作的積極性和創(chuàng)造性。再者警察技能上警務(wù)訓(xùn)練的內(nèi)容、科目上沒有科學(xué)的理論統(tǒng)籌安排，也沒有訓(xùn)練場(chǎng)地、訓(xùn)練設(shè)施等的硬件保障，使許多地方法警技能訓(xùn)練不能落到實(shí)處，法警體能下降，警務(wù)技能不能保障審判工作順利進(jìn)行，不能適用法院的現(xiàn)實(shí)要求，也不能凸顯司法警察在法院總體工作中應(yīng)有的地位。

（3）在任法警思想波浮大，履行法警工作責(zé)任心不強(qiáng) 由于《人民檢察院司法警察暫行條例》規(guī)定的司法警察的職責(zé)呈現(xiàn)服務(wù)性、協(xié)從性特點(diǎn) ,加之隨著司法體制改革的不斷發(fā)展，取得全國統(tǒng)一司法考試資格證書成為當(dāng)務(wù)之急，上級(jí)要求較為緊迫，使得目前部分在任法警存在自卑、厭倦、迷茫、應(yīng)付、僥幸等心理。一是自卑心理。認(rèn)為法警工作是輔助性的、邊緣性的、偏離主流的，在檢察 4 工作中處于從屬地位，給檢察官“打下手”、“跑腿的”、“沒地位”、“低人一等”。二是厭倦心理。認(rèn)為法警工作是“粗活”、“沒意思、枯燥”，進(jìn)而厭倦該工作，敬業(yè)精神不強(qiáng)，積極性、主動(dòng)性不高。三是迷茫心理。認(rèn)為法警工作“不受重視”，事業(yè)上不會(huì)有太大發(fā)展，特別是一輩子 “為別人服務(wù)”“沒出息”，前途迷茫、心灰意冷。四是應(yīng)付心理。認(rèn)為法警工作是通向檢察官的“橋梁”，就是拿不到檢察官資格，反正有法警硬指標(biāo)，工作不夠投入，不注意鉆研業(yè)務(wù)，被動(dòng)應(yīng)付，敷衍了事。五是僥幸心理。認(rèn)為即使通過不了司法考試，沒有檢察官資格，法警工資也很高，大不了當(dāng)“一輩子”法警。

二、當(dāng)前司法警察現(xiàn)狀產(chǎn)生問題的原因

（一）外部因素

法警隊(duì)是檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的一個(gè)部門，是為檢察工作提供服務(wù)和保障的，這就決定了司法警察工作屬于一種輔助性工作，不可能成為檢察工作整體的重心，這種地位和作用使司法警察隊(duì)伍建設(shè)沒有引起檢察系統(tǒng)的高度重視，認(rèn)為司法警察工作量小，設(shè)立專職司法警察是對(duì)人員和經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi)，觀念體現(xiàn)在行動(dòng)上就表現(xiàn)在司法警察人員缺少、年齡結(jié)構(gòu)偏大、裝備不齊、經(jīng)費(fèi)不足、且沒有從事專職警察工作經(jīng)驗(yàn)等方面。法警隊(duì)伍的基礎(chǔ)建設(shè)不足，又導(dǎo)致司法警察工作無法順利開展，任務(wù)無法正常進(jìn)行，從而更降低了人們對(duì)司法警察工作的認(rèn)同感。

（二）內(nèi)部因素

主要體現(xiàn)在司法警察人員自身素質(zhì)方面。首先，從司法警察人員的來源上看，一是從各自檢察業(yè)務(wù)部門工作人員改做法警，由于他們對(duì)原來的工作較為熟悉，從現(xiàn)象上看，雖然他們是一名警察，但這些人員對(duì)警察工作持有輕視的思想，在履職中表現(xiàn)主動(dòng)性較低；二是對(duì)大部分司法警察來說，面對(duì)法警工作的環(huán)境，找不到自己奮斗的目標(biāo)以及工作中的定位，處于困惑之中，認(rèn)為干好干壞一個(gè)樣，無前途可言，更有甚者，將司法警察崗位當(dāng)做養(yǎng)老找清閑的美差，不思進(jìn)取，斗志全無；三是法警工作的危險(xiǎn)性與迅捷性，都對(duì)裝備及訓(xùn)練有較高的要求，這兩方面得不到保障，法警人員的技能及業(yè)務(wù)素質(zhì)就得不到提高，從而使檢察業(yè)務(wù)部門工作的安全度降低；四是由于法警工作處于辦案的輔助位置，在人們潛意識(shí)的支配下，難以給從事法警工作的同志一定的榮譽(yù)，從而影響法警，特別是年輕法警積極向上的進(jìn)取精神。

（三）歷史原因

檢察機(jī)關(guān)是國家司法機(jī)關(guān)的重要組成部分，打擊犯罪履行檢察職能是檢察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)?！稒z察機(jī)關(guān)組織法》盡管規(guī)定了各級(jí)檢察院根據(jù)需要可以設(shè)立司法警察，但該規(guī)定沒有明確檢察官與法警在檢察活動(dòng)中的具體分工，加上長(zhǎng)期以來人們形成的“檢察官包攬一切”的傳統(tǒng)思維定勢(shì)致使人們對(duì)法警職能認(rèn)識(shí)不清。從1996年高檢院出臺(tái)《檢察機(jī)關(guān)司法警察暫行條例》距今已有十三年之久，但該條例還是暫行條例，而不是正式條例。另外在2001年機(jī)構(gòu)改革中，各區(qū)縣一級(jí) 6 編委還取消了區(qū)縣檢察院的法警隊(duì)機(jī)構(gòu)編制，法警人員編制與檢察機(jī)關(guān)其他人員編制并行，而沒有獨(dú)立編制。因此很長(zhǎng)一段時(shí)期，縣區(qū)級(jí)檢察院有人員無機(jī)構(gòu)，有的法警還改行進(jìn)入了檢察官行業(yè)，造成有的縣區(qū)級(jí)檢察院既沒有機(jī)構(gòu)也沒有人員的現(xiàn)狀，沒有改行的也分散在各個(gè)科室，編隊(duì)管理根本沒有落實(shí)。

三、解決的方法加強(qiáng)司法警察隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策

（一）從制度上入手，建章立制，堅(jiān)決落實(shí)編隊(duì)管理

抓觀念，從思想上重視司法警察隊(duì)伍建設(shè)，首先就要從制度上著手，盡快對(duì)《檢察機(jī)關(guān)司法警察暫行條例》進(jìn)行修改，出臺(tái)正式條例或制定具有更高效力的法律法規(guī)。

《檢察機(jī)關(guān)司法警察暫行條例》和《檢察機(jī)關(guān)司法警察執(zhí)行職務(wù)規(guī)則》早已相繼出臺(tái)，此后，高檢院相應(yīng)的還發(fā)了不少通知、文件，如：《最高檢察機(jī)關(guān)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)檢察機(jī)關(guān)司法警察工作的意見》。但基層檢察院相應(yīng)的制度建設(shè)卻未跟上步伐，從而導(dǎo)致基層司法警察工作不能順利開展，一些地方“以檢代警”、“以警代檢”的現(xiàn)象不能夠有效解決。要改變這一現(xiàn)狀，必須堅(jiān)決落實(shí)最高檢制定的各部條例規(guī)則和文件通知精神，確實(shí)健全司法檢察工作機(jī)構(gòu)，實(shí)行集中編隊(duì)管理，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一使用、統(tǒng)一管理。在使用方式上，可采取集中使用，即化零為整，以集中促進(jìn)管理，根據(jù)工作需要，同時(shí)又可以化整為零，以分散強(qiáng)化使用，從而用足、用好有限的法警力量。如能將法警隊(duì)伍建設(shè)納入法制化建設(shè)的軌道，實(shí)行統(tǒng)一集中編隊(duì)，加 7 強(qiáng)規(guī)范管理，可以從根本上解決法警隊(duì)伍建設(shè)中“散”的問題，使司法警察隊(duì)伍從上而下的形成集體戰(zhàn)斗力。通過集中編隊(duì)管理可以減少無序化指揮，做到工作有計(jì)劃，管理有制度，從而最大限度地發(fā)揮司法警察隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。通過集中編隊(duì)還有利于加強(qiáng)思想政治工作，有利于建設(shè)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)頑強(qiáng)、業(yè)務(wù)過硬、訓(xùn)練有素的司法警察隊(duì)伍。

（二）轉(zhuǎn)變觀念，找準(zhǔn)工作定位

基層檢察院司法警察工作的現(xiàn)狀雖然是由來已久的客觀實(shí)際，但最根本的一點(diǎn)，還是認(rèn)識(shí)不到位，沒有根本從思想上消除檢察機(jī)關(guān)依法配備司法警察只不過是個(gè)“擺設(shè)”，是“可有可無”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。要改變這一現(xiàn)狀，關(guān)鍵是根除思想上的誤區(qū)。重新認(rèn)識(shí)司法警察在警察工作中的應(yīng)有位置，大力支持和關(guān)心司法警察工作，切實(shí)解決工作中存在的困難和問題，理順工作關(guān)系。其次就是明確司法警察職責(zé)，徹底消除“檢警不分”的思想認(rèn)識(shí)。從辦案機(jī)制的科學(xué)性看，與“偵、捕、訴分離”一樣，“檢警分離”也是檢察機(jī)關(guān)完善內(nèi)部制約機(jī)制的重要體現(xiàn)。原來很多不應(yīng)或不適合由檢察官、書記員和其他檢察人員兼任的工作被分離出來，交由法警專門承擔(dān)，實(shí)現(xiàn)了這些工作的專門化和專業(yè)化運(yùn)作，不但減輕了檢察人員的工作負(fù)擔(dān)和壓力，也有利于這些工作的規(guī)范化。法警的工作是檢察官無法替代的，法警依法履職，既保障了辦案人員的安全，又提高了辦案效率，減輕了檢察官的工作負(fù)擔(dān)，如在原來的偵查活動(dòng)中，偵查人員集調(diào)查取證，傳喚、拘傳、8 取保候?qū)?、拘留、搜查、看守、押解等事?wù)于一身，難免疏于防范，容易造成犯罪嫌疑人脫逃，自殺、自傷自殘等意外事故的發(fā)生。另外偵查人員如有超時(shí)、超期、變相羈押，刑訊逼供，單人提審犯罪嫌疑人及涉案當(dāng)事人行為等違法違紀(jì)情況和不規(guī)范的執(zhí)法行為，法警可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)、指出或向領(lǐng)導(dǎo)反映情況。偵查人員如發(fā)現(xiàn)法警在履職時(shí)有違法違紀(jì)行為或工作疏漏的，也能夠及時(shí)指出或報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)現(xiàn)檢警分離，各司其職這一做法對(duì)防止辦案中違法違紀(jì)問題和不規(guī)范的執(zhí)法行為具有很好的作用。

法警工作不是檢察工作整體的重心，不代表法警工作不重要，正確認(rèn)識(shí)法警工作的重要性，必須認(rèn)真克服法警工作無所謂的錯(cuò)誤觀念，把抓法警隊(duì)伍建設(shè)列入重要的議事日程，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，健全組織，配齊人員，配強(qiáng)力量，幫助解決法警工作中的一些難點(diǎn)問題。加大司法警察履行職務(wù)細(xì)則的宣傳力度，明確辦案人員的職責(zé)，樹立“法警代行檢察官職責(zé)是違法，檢察官代行法警職責(zé)同樣也是違法”的觀念。

（三）強(qiáng)化技能培訓(xùn)，全面提高法警業(yè)務(wù)素質(zhì)

司法警察是檢察機(jī)關(guān)中的一支準(zhǔn)軍事化隊(duì)伍，其作為檢察院行使檢察權(quán)、履行法律監(jiān)督職能的法定成員，要求其不僅要有良好的業(yè)務(wù)技能，而且還必須具有良好的職業(yè)道德。其業(yè)務(wù)技能素質(zhì)的高低，會(huì)直接影響到檢察權(quán)的正確行使，以及辦案的質(zhì)量，也關(guān)系到法律的正確實(shí)施。要做到招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝，就必須具備過硬的 9 技能基礎(chǔ)。要有計(jì)劃地開展體能、隊(duì)列、擒拿格斗、射擊、警具使用等基本技能訓(xùn)能，積極認(rèn)真得對(duì)待地市級(jí)院組織開展的定期、不定期的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)法警對(duì)擒敵術(shù)、警械具、槍支等基本技能及駕駛、微機(jī)操作的全面掌握。在思想道德方面，當(dāng)奉獻(xiàn)與榮譽(yù)形成反差時(shí)，司法警察必須要有甘于無名、樂于奉獻(xiàn)的情操，充分認(rèn)識(shí)本職工作的重要性，熱愛自己的工作崗位，盡心盡責(zé)工作，使有限的司法警察力量組成整體優(yōu)勢(shì)，具有更強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。

人民法院司法警察隊(duì)伍改革的號(hào)角已經(jīng)吹響，我們每一位司法警察都應(yīng)當(dāng)以積極的姿態(tài)投入到這場(chǎng)改革中去，但改革不是裂變，要循序而改，要按規(guī)律而改。人民法院司法警察職能的改革與建設(shè)要始終圍繞“公正與效率”這一主題，圍繞司法警察的警種特點(diǎn)，圍繞服務(wù)于審判的立警宗旨，把人民法院司法警察隊(duì)伍建設(shè)成為一支忠誠可靠、訓(xùn)練有素、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力、有堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍，使之能夠認(rèn)真履行好職能，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保障審判工作順利進(jìn)行和維護(hù)司法權(quán)威的神圣使命。

參考文獻(xiàn)

1、百度網(wǎng)頁：關(guān)鍵詞：基層檢察院司法警察編隊(duì)管理的現(xiàn)狀及分析

2、百度網(wǎng)頁：關(guān)鍵詞：司法警察工作存在的問題及對(duì)策

3、百度網(wǎng)頁：關(guān)鍵詞：司法警察職業(yè)道德建設(shè)

第三篇：關(guān)于酒店管理存在問題和整改對(duì)策

關(guān)于酒店管理存在問題和整改對(duì)策

科學(xué)有效的酒店管理及優(yōu)良的酒店服務(wù),是現(xiàn)代酒店穩(wěn)定客源、保持良好聲譽(yù)的重要途徑。在進(jìn)入WTO后，隨著我國各個(gè)領(lǐng)域的逐漸開放，旅游業(yè)也面臨著巨大挑戰(zhàn)，如何使酒店在旅游發(fā)展中發(fā)揮更大的作用也是當(dāng)前要解決的一個(gè)重要問題，因此酒店管理應(yīng)成為我們重視的一個(gè)重要領(lǐng)域。

一、當(dāng)前我國酒店管理中存在的基本問題

1、專業(yè)人才短缺現(xiàn)象嚴(yán)重

我國酒店業(yè)的發(fā)展始于上世紀(jì)八十年代初期,至九十年代以后發(fā)展更加迅速,但這些酒店有很大一部分源于諸如招待所等較為抵擋的居住設(shè)施,還有一部分是因?yàn)楸苊夥康禺a(chǎn)的閑置而改做酒店?duì)I業(yè)。初始條件的限制，代寫畢業(yè)論文必然使我國酒店業(yè)在經(jīng)營起點(diǎn)與思路方面和有上百年歷史的國外酒店管理集團(tuán)相比有較大差距。雖然經(jīng)過20多年的發(fā)展，我國酒店管理人員的素質(zhì)得到了較大提高，但與發(fā)達(dá)國家比仍有較大差距，酒店業(yè)職業(yè)經(jīng)理人才、職業(yè)化員工整體缺乏的現(xiàn)狀，仍未有效改變。中國內(nèi)資酒店管理人素質(zhì)偏低、人才結(jié)構(gòu)不合理、管理人才專業(yè)結(jié)構(gòu)單一,缺少專業(yè)化人才的局面仍然沒有從根本上得到改變。

造成酒店管理企業(yè)人才缺乏的原因歸結(jié)起來大概有三個(gè)方面：（1）酒店管理教育的落后，教學(xué)條件及師資水平有限，理論與時(shí)間相脫節(jié)；（2）一般企業(yè)為了節(jié)省成本只從其他企業(yè)挖取人才，導(dǎo)致全行業(yè)職員整體素質(zhì)不高，人才流失嚴(yán)重；（3）目前社會(huì)公眾對(duì)酒店管理工作了解不夠，除了酒店管理本專業(yè)的人才之外，很多大中專院校畢業(yè)不愿意到酒店去就業(yè)，這在一定程度上也限制了酒店管理技術(shù)的提高。

2、缺乏成熟的管理模式，經(jīng)營較為分散

在國內(nèi)，雖然一些酒店企業(yè)也擁有較豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，但是往往沒有形成系統(tǒng)成熟的管理模式。很多企業(yè)在借鑒其他企業(yè)經(jīng)驗(yàn)或者從酒店管理公司獲得管理技術(shù)時(shí)沒有結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況和發(fā)展特點(diǎn)。此外，我國酒店大多都是小規(guī)模經(jīng)營，而且地區(qū)差異較大，發(fā)展不平衡，不能適應(yīng)世界酒店發(fā)展的趨勢(shì)，與全球較為成功的酒店還存在著很大的差距。

3、忽視企業(yè)文化建設(shè)

酒店企業(yè)文化，就是酒店根據(jù)自己的特點(diǎn)，為達(dá)到一個(gè)共同認(rèn)可的目標(biāo)，為酒店的生存和發(fā)展而樹立的一種價(jià)值取向。它是以酒店價(jià)值觀為核心的諸多內(nèi)容組成的有機(jī)統(tǒng)一體，包括精神、觀念、作風(fēng)、習(xí)慣、行為準(zhǔn)則等。我國酒店業(yè)對(duì)企業(yè)文化重視不夠,沒有形成主體的企業(yè)價(jià)值觀。我國與發(fā)達(dá)國家的差距,從職業(yè)的熱愛程度講，存在較大的差距。

酒店業(yè)無論是經(jīng)理人員,還是普通員工,多數(shù)都缺乏“職內(nèi)滿足感”,沒有發(fā)自內(nèi)心地把酒店工作當(dāng)作一種事業(yè)來熱愛,歸根結(jié)底是缺少企業(yè)文化的熏陶，沒有形成主體的價(jià)值觀。

創(chuàng)造需求的實(shí)現(xiàn)主要是通過創(chuàng)新營銷來進(jìn)行的?，F(xiàn)代科學(xué)的發(fā)展，消費(fèi)水平的提高。飯店市場(chǎng)環(huán)境的變化及競(jìng)爭(zhēng)的加劇，推動(dòng)著以產(chǎn)品為基礎(chǔ)的營銷諸要素不斷衍生組合。創(chuàng)造營銷成為飯店適應(yīng)衍生組合、求生存求發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。

所謂創(chuàng)新營銷就是飯店企業(yè)以在質(zhì)上優(yōu)于現(xiàn)有狀態(tài)的新行為作用于經(jīng)營活動(dòng)，以期收到預(yù)定目標(biāo)的創(chuàng)造性活動(dòng)。創(chuàng)新主要是指產(chǎn)品創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，這五大創(chuàng)新涉及飯店生產(chǎn)經(jīng)營管理活動(dòng)的主要方面和主要過程。這五大創(chuàng)新所產(chǎn)生的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，形成一種巨大的整體潛能，這是飯店企業(yè)降低和避開風(fēng)險(xiǎn)，謀求順利發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來和中國加入WTO，中國的酒店業(yè)面臨著許多新的機(jī)遇，當(dāng)然也面臨著許多新的挑戰(zhàn)。如何認(rèn)清形勢(shì)，把握方向，這對(duì)于中國酒店業(yè)而言是至關(guān)重要的。面對(duì)變化的環(huán)境，中國酒店業(yè)將呈現(xiàn)以下發(fā)展趨勢(shì)：

1.酒店管理向人性化發(fā)展

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人才不僅是生產(chǎn)要素，更是企業(yè)寶貴的資源，尤其是酒店企業(yè)，其產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的決定因素關(guān)鍵在于人的資源。因此，酒店企業(yè)將會(huì)更多地采用以人為本管理的方式來密切企業(yè)與員工的關(guān)系。人本管理的最終目的不是以規(guī)范員工的行為為終極目標(biāo)，而是要在酒店企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)造一種員工自我管理、自主發(fā)展的新型人事環(huán)境，充分發(fā)揮人的潛能。因此，未來的酒店企業(yè)將會(huì)更加注重提高員工的知識(shí)含量。在人員培訓(xùn)上，將會(huì)以一種“投資”觀念舍得較大投入。在酒店企業(yè)內(nèi)部，將會(huì)建立一套按能授職、論功行賞的人事體制，通過員工的合理流動(dòng)，發(fā)揮員工的才能；通過目標(biāo)管理，形成一套科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制，在企業(yè)內(nèi)部做到自主自發(fā)；通過酒店企業(yè)文化，利用文化的滲透力和訴求力，培養(yǎng)忠誠員工，確保酒店企業(yè)人力資源的相對(duì)穩(wěn)定。

2.酒店工作人員的職業(yè)化

目前對(duì)于酒店企業(yè)而言，已經(jīng)形成一套相對(duì)成熟的運(yùn)行機(jī)制和管理機(jī)制，專業(yè)化管理的水平要求不斷提高，入世以后對(duì)專業(yè)的酒店從業(yè)人員尤其是管理人員提出了一種挑戰(zhàn)，要求有一種國際型、創(chuàng)新型、復(fù)合型的職業(yè)經(jīng)理群體。在這種背景下，職業(yè)酒店人應(yīng)運(yùn)而生。他們一般具備豐富的酒店管理經(jīng)驗(yàn)、崇高的道德品質(zhì)、優(yōu)秀的經(jīng)營意識(shí)、良好的心理素質(zhì)、寬闊的知識(shí)結(jié)構(gòu)，憑借這些資本，他們將會(huì)成為各大酒店趨之若鶩的追求目標(biāo)。為強(qiáng)化從業(yè)人員的責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，年薪制將會(huì)成為新世紀(jì)酒店的主要特征之一，它將個(gè)人收入的高低和酒店收益的大小直接掛鉤，使得個(gè)人和企業(yè)成為息息相關(guān)的命運(yùn)共同體。為培育更多的優(yōu)秀職業(yè)酒店人，酒店企業(yè)在對(duì)人力資源進(jìn)行開發(fā)時(shí)，應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)的實(shí)際需求而靈活調(diào)整培訓(xùn)方式、培訓(xùn)重點(diǎn)，除了加強(qiáng)一般的酒店管理知識(shí)外，還應(yīng)分析、學(xué)習(xí)國際化的管理經(jīng)驗(yàn)，并進(jìn)行創(chuàng)新能力的開發(fā)和鍛煉，培養(yǎng)一專多能的復(fù)合型人才。

3.酒店發(fā)展的可持續(xù)化

目前，在酒店業(yè)的發(fā)展過程中也存在著很大的浪費(fèi)，考慮到社會(huì)和顧客的長(zhǎng)期利益，酒店將逐步走上一條可持續(xù)發(fā)展的道路。它要求酒店企業(yè)在發(fā)展過程中，不應(yīng)以短期的、狹隘的利潤作為行為導(dǎo)向，而應(yīng)具備強(qiáng)烈的社會(huì)意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，講義求利，考慮到顧客、酒店、員工、社會(huì)等各個(gè)方面的利益，將酒店企業(yè)、顧客的利益與整個(gè)社會(huì)的長(zhǎng)期利益作為酒店發(fā)展的最終目標(biāo)?？沙掷m(xù)發(fā)展對(duì)于酒店行業(yè)來說是一種趨勢(shì)，也是一種社會(huì)責(zé)任。

可以預(yù)見：本世紀(jì)內(nèi)將會(huì)出現(xiàn)大量的綠色酒店。節(jié)約能源，減少消耗，保護(hù)環(huán)境，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，提供綠色服務(wù)，將成為我國酒店業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。

4.酒店市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的品牌化

隨著酒店服務(wù)對(duì)象的日益成熟，感性消費(fèi)時(shí)代的來臨以及酒店市場(chǎng)的日趨規(guī)范化，在全球經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下，國際上擁有著名品牌的酒店集團(tuán)開始大量登陸中國酒店市場(chǎng)，中國酒店業(yè)將進(jìn)入品牌競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代。品牌競(jìng)爭(zhēng)是以客人的滿意度、忠誠度和酒店的知名度、美譽(yù)度為核心的競(jìng)爭(zhēng)，其關(guān)鍵點(diǎn)是如何把握消費(fèi)時(shí)尚，抓住消費(fèi)者的心理，打動(dòng)消費(fèi)者，把自己的品牌根植于消費(fèi)者的心目中。所以，品牌競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上就是通過消費(fèi)者的滿意最大化達(dá)到市場(chǎng)份額和經(jīng)濟(jì)效益的最大化。品牌競(jìng)爭(zhēng)要求酒店企業(yè)必須增強(qiáng)品牌意識(shí)，注重品牌的設(shè)計(jì)和推廣，堅(jiān)持以過硬的質(zhì)量作為品牌競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)，以獨(dú)特、新穎、鮮明、引人入勝的形象作為品牌競(jìng)爭(zhēng)的標(biāo)識(shí)，以靈活多變的公關(guān)宣傳作為品牌拓展的手段，以合理的價(jià)格作為品牌含金量的尺度，并以深厚的文化底蘊(yùn)作為品牌的生命，從而在消費(fèi)者的心目中確立酒店的品牌形象。

三、相關(guān)對(duì)策

1、注意柔性管理在酒店管理中的應(yīng)用

柔性管理是一種基于尊重人格獨(dú)立和個(gè)人尊嚴(yán)的前提下，采用非強(qiáng)制性方式，在員工心目中產(chǎn)生一種潛在說服力，從而提高廣大員工對(duì)企業(yè)的向心力、凝聚力與歸屬感，把組織意志變?yōu)閭€(gè)人的自覺行動(dòng)。其最大特點(diǎn)在于主要不是依靠權(quán)利影響力，而是依賴于員工自身的心理調(diào)整和自覺認(rèn)識(shí)，從每個(gè)員工內(nèi)心深處激發(fā)出來的主動(dòng)性、內(nèi)在潛力和創(chuàng)造精神，將組織目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)樽园l(fā)行動(dòng)。使員工將個(gè)人目標(biāo)和組織目標(biāo)有機(jī)的結(jié)合起來，最終通過個(gè)人的自覺努力實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。這種管理方法的采用能夠適應(yīng)酒店是直接對(duì)客服務(wù)的企業(yè)，為客人提供離家在外的食宿，酒店員工所面對(duì)的是每時(shí)每刻都發(fā)生著變化的工作特征的，最終通過柔性管理方式充分發(fā)揮員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高工作效率。

2、注意按照規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行企業(yè)化運(yùn)作

這是從微觀上推動(dòng)酒店業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的基礎(chǔ)，是酒店業(yè)能真正進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作的前提。國外酒店的產(chǎn)權(quán)明晰,法人治理結(jié)構(gòu)合理,組織結(jié)構(gòu)健全,管理嚴(yán)密，效率較高。

而中國酒店業(yè)是脫胎于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的產(chǎn)物,產(chǎn)權(quán)模糊,國有資產(chǎn)所有者缺位的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,法人治理結(jié)構(gòu)不合理,代理成本過高。這些運(yùn)行機(jī)制上的弊端帶來了管理上的疏漏和效率低下,直接導(dǎo)致了中國酒店業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力和效益低下。為了解決這些問題，我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)管理理念，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求和做法，使酒店企業(yè)產(chǎn)權(quán)清晰，建立法人治理結(jié)構(gòu)，將所有權(quán)與管理權(quán)相分離。

3、建立起適合信息高速流通的現(xiàn)代酒店管理體制

現(xiàn)在信息產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展,在各個(gè)領(lǐng)域起著重要作用,掌握信息就是掌握財(cái)富,酒店各方面要想跟上時(shí)代發(fā)展,不斷更新,吸引更多客源,必須掌握大量市場(chǎng)信息,適合信息高速流動(dòng)的管理體制是其保證。

為此，一定要選擇較為先進(jìn)的酒店硬件設(shè)施，既提高了酒店的工作效率,又方便了客戶的信息獲取。此外,還需給管理人員配備先進(jìn)的對(duì)外聯(lián)系設(shè)備，保證其更好更快的獲得信息，處理信息，給客戶形成酒店能夠快速高效高質(zhì)地提供服務(wù)的良好印象。

4、注意職業(yè)化人才的培養(yǎng)

從長(zhǎng)期來看,員工高流失率降低了酒店人力資源優(yōu)勢(shì),分散了核心資源,破壞了企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的培育,不利于酒店的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。同時(shí),員工高流失率會(huì)不斷增大酒店的人力資源成本

（比如：重復(fù)招聘、頻繁培訓(xùn)新員工），加大酒店的生存壓力。關(guān)鍵的問題是由于不能組建穩(wěn)定的員工隊(duì)伍,必然導(dǎo)致員工專業(yè)結(jié)構(gòu)的失調(diào)和企業(yè)技術(shù)骨干總量少的現(xiàn)象,制約了企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)的有效開展。所以,酒店職業(yè)化人才的培養(yǎng)是個(gè)非常重要的問題。為此，可從特色性企業(yè)文化的塑造、提高員工的福利待遇、加強(qiáng)相互間的信息溝通等諸多方面構(gòu)造一個(gè)良好的人才管理體系。

四、回顧與預(yù)見

回顧十年路，預(yù)見十年后。

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不要重復(fù)自己。要善于從走過的路子里摸索出獨(dú)出心裁的思維，并以此預(yù)測(cè)下一步怎么做，采取什么措施。我們雖然不可能象孔子那樣前知500年后知500年，至少要前知10年后知10年，否則便不是稱職的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。

以常人不可企及的才干，追求“贏”字。

革新與創(chuàng)造

沒有一成不變的市場(chǎng)，也沒有一成不變管理。去年使我們賺錢的辦法在今年不一定有效。環(huán)境在不斷變化，管理者必須不斷革新和創(chuàng)造。從酒店的產(chǎn)品和服務(wù)，從硬件到軟件，從工作到生活，都必須不斷革新和創(chuàng)造。崇尚時(shí)速，追求變化。從服務(wù)到管理，從流程到模式，都必須有革新和變化。沒有革新，意味著你不會(huì)革新，只能坐等淘汰。

要經(jīng)常改變公司的基礎(chǔ)框架，學(xué)習(xí)使用新的經(jīng)營方法，讓員工去適應(yīng)新的工作環(huán)境，讓他們敢于冒險(xiǎn)和創(chuàng)新。

第四篇：淺談班長(zhǎng)隊(duì)伍存在的幾點(diǎn)問題及對(duì)策

淺談班長(zhǎng)隊(duì)伍存在的幾點(diǎn)問題及對(duì)策

在我們消防部隊(duì)，班長(zhǎng)是基層帶兵骨干，兵頭將尾，既貼近干部，又深入士兵，是聯(lián)系軍官和士兵之間的橋梁和紐帶。近幾年來，隨著消防部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的加快，班長(zhǎng)在基層中隊(duì)的地位日益凸顯，班長(zhǎng)自身素質(zhì)高低及其骨干作用發(fā)揮的好壞，直接影響著基層部隊(duì)的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

二〇一四年春節(jié)在即，支隊(duì)不遺余力委托南京市士官學(xué)校對(duì)四十名班長(zhǎng)骨干進(jìn)行為期18天的培訓(xùn)，我有幸成為其中一員，深感支隊(duì)黨委良苦用心和肩頭責(zé)任。唯有踏實(shí)學(xué)習(xí)，孜孜以求，爭(zhēng)取學(xué)有所成，回基層中隊(duì)發(fā)揮能量。培訓(xùn)期間，就培訓(xùn)隊(duì)伍中發(fā)現(xiàn)的一些問題，我覺得很有針對(duì)性和典型性，很大程度上代表了整個(gè)班長(zhǎng)隊(duì)伍存在的一些問題，現(xiàn)一一剖析與大家共同研討。

一、學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)

首先是部分班長(zhǎng)態(tài)度不夠端正，動(dòng)機(jī)不明確，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。這也就隨之而來導(dǎo)致學(xué)習(xí)意識(shí)淡薄，部分培訓(xùn)骨干中存在一些疑問，他們認(rèn)為隊(duì)列在新兵連已經(jīng)學(xué)過；認(rèn)為操法狠簡(jiǎn)單，自己已經(jīng)能完全掌握；一些器材裝備自己根本用不上，從而產(chǎn)生學(xué)不學(xué)無所謂的態(tài)度。其實(shí)，他們根本忽視了自己作為一名班長(zhǎng)的職責(zé)，一名班長(zhǎng)，一名骨干，做到自己會(huì)，自己精還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，重要的是做好“傳、幫、帶”，學(xué)會(huì)組織管理，做到“會(huì)教”才是培訓(xùn)的真正目的。

其次是部分班長(zhǎng)未能掌握行之有效的學(xué)習(xí)方法，生搬硬套，導(dǎo)致

學(xué)習(xí)效率較低。教員在隊(duì)伍前講授時(shí)，部分班長(zhǎng)沒有做到邊聽邊記，邊聽邊想，左耳進(jìn)、右耳出，一節(jié)課下來，知識(shí)點(diǎn)模糊不清，更別提舉一反三了。學(xué)習(xí)是一項(xiàng)技術(shù)活，所謂“師父領(lǐng)進(jìn)門，修行在個(gè)人”，教員講授是一部分，更大一部分取決于班長(zhǎng)自身的思考與領(lǐng)悟。

二、執(zhí)勤效率不高

我發(fā)現(xiàn)這樣一個(gè)現(xiàn)象，無論是培訓(xùn)班，還是基層中隊(duì)，班長(zhǎng)們都在逃避執(zhí)勤，不愿意執(zhí)勤的原因在哪里？怕辛苦固然是其中一方面，但也確實(shí)說明執(zhí)勤班長(zhǎng)的工作不好做。開展工作是，執(zhí)勤班長(zhǎng)?；【€力不從心，自己沒什么全力，只是上傳下達(dá)，戰(zhàn)士們自然也不那么上心，不愿配合或是簡(jiǎn)單敷衍。此外，執(zhí)勤效率低說明執(zhí)勤班長(zhǎng)自身也還存在任務(wù)下達(dá)與分工的問題。許多時(shí)候，過于細(xì)化分工并不能保證任務(wù)的完成度，還極易出現(xiàn)問題百出的現(xiàn)象，相反地，我覺得執(zhí)勤班長(zhǎng)可以逐級(jí)分工，將任務(wù)劃分為幾個(gè)部分，下發(fā)給各個(gè)班的班長(zhǎng)，由他們細(xì)化，繼而監(jiān)管。

再者，部分班長(zhǎng)干事的熱情不高，做事情疲于應(yīng)付，中隊(duì)干部說什么，就做什么，沒有主觀能動(dòng)性。其實(shí)既然選取你做班長(zhǎng)，就是對(duì)你辦事能力的肯定，班長(zhǎng)們應(yīng)當(dāng)把握這個(gè)平臺(tái)，發(fā)揮自己的聰明才干，一方面有利于自身素質(zhì)的提高，另一方面也為中隊(duì)干部減輕了壓力。

三、管理經(jīng)驗(yàn)不足

首先，班長(zhǎng)們面臨的是戰(zhàn)士成分的多樣性與復(fù)雜性，隨著時(shí)代進(jìn)步，越來越多的人抱著不一樣動(dòng)機(jī)來到消防部隊(duì)。有的來自社會(huì)，有的來自高校，有的來自鄉(xiāng)村，有的來自發(fā)達(dá)城鎮(zhèn)，這無疑給傳統(tǒng)的管

理經(jīng)驗(yàn)和管理模式帶來挑戰(zhàn)。我同許多班長(zhǎng)一樣，剛走上這個(gè)崗位，面對(duì)這一困境很難找到突破方法，“教無定法”，管理也一樣無定法，只有一步一步地摸索才能最終突破瓶頸。

再者，從參訓(xùn)人員的兵齡層次也不難發(fā)現(xiàn)這樣一個(gè)問題：班長(zhǎng)年輕化，所有受訓(xùn)骨干都是四年兵以下，在中隊(duì)的管理中，大家是否能做到“管理有力”呢？在面對(duì)一些犯錯(cuò)誤或不配合工作的老班長(zhǎng)時(shí)，我們是不是敢于堅(jiān)持原則呢？這是一個(gè)不可回避的問題，而如何行之有效地解決這個(gè)問題也將是考驗(yàn)每名班長(zhǎng)管理藝術(shù)的時(shí)候。

以上三個(gè)問題是我近期一直凝心思索的問題，針對(duì)這些現(xiàn)狀，我也嘗試作出解答，雖有些淺薄，但也說出來供大家參考。

一方面，班長(zhǎng)們要把握住每一個(gè)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。在基層中隊(duì)，勤于向老班長(zhǎng)請(qǐng)教，這個(gè)過程應(yīng)當(dāng)貫穿始終，而不是當(dāng)問題出現(xiàn)時(shí)，才臨時(shí)抱佛腳去求助。學(xué)會(huì)思考和預(yù)判，假定問題的發(fā)生，及時(shí)找到合適辦法，才能做到游刃有余。把自己放在一個(gè)管理者的高度去看待問題，不會(huì)的求懂，會(huì)的求精。學(xué)習(xí)才是內(nèi)煉素質(zhì)，外修才干的最好途徑。

另一方面，班長(zhǎng)要增強(qiáng)履職意識(shí)，班長(zhǎng)職責(zé)并不是一紙空文，對(duì)照每一項(xiàng)要求，看看自己做到?jīng)]有，給自己打打分，孟子說：“吾日三省吾身”。在其位就要謀其事，班長(zhǎng)雖然官不大，但它是你走向下一個(gè)更高高位的基礎(chǔ)。

此外，班長(zhǎng)要有一股“巧勁”。很多班長(zhǎng)都有一股“狠勁”和“鉆勁”，卻缺乏“巧勁”，所謂好鋼用在刀刃上，做班長(zhǎng)也講求藝術(shù)性。處理問題的手段絕不是單一的，這一點(diǎn)需要我們每一名班長(zhǎng)自己把握

和摸索。

總之，知易行難，一切的一切都要化為實(shí)際行動(dòng)和實(shí)踐應(yīng)用，消防部隊(duì)的健康發(fā)展離不開我們每一名班長(zhǎng)的聰明才干和通力合作。

第五篇：維護(hù)隊(duì)伍穩(wěn)定存在的問題原因及對(duì)策分析

維護(hù)隊(duì)伍穩(wěn)定存在的問題原因及對(duì)策分析

干部隊(duì)伍是檢察工作的主體，干部隊(duì)伍的穩(wěn)定與否，關(guān)系到各項(xiàng)檢察工作任務(wù)是否能圓滿完成，關(guān)系到檢察事業(yè)是否能和諧發(fā)展。筆者試從影響基層檢察院隊(duì)伍穩(wěn)定的因素著手分析，并進(jìn)一步探索維護(hù)穩(wěn)定的對(duì)策建議，以促進(jìn)檢察事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、影響隊(duì)伍穩(wěn)定存在的問題

（一）高門坎與低回報(bào)導(dǎo)致工作熱情不高。

相比黨政機(jī)關(guān)招錄的公務(wù)員，檢察機(jī)關(guān)招錄的工作人員要求比較高，不僅筆試要加考法律基礎(chǔ)知識(shí)，還必須通過國家司法考試，取得國家法律職業(yè)資格證書，新進(jìn)干警對(duì)個(gè)人前景懷有較高的期待。但是, 受地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和地方財(cái)政的影響，許多基層院收入少，待遇差，工作條件艱苦，工作量大，致使部分干警的主觀設(shè)想與現(xiàn)實(shí)狀況呈現(xiàn)較大落差，認(rèn)為付出與回報(bào)不對(duì)等，進(jìn)而出現(xiàn)情緒不穩(wěn)定，甚至抱怨等，少部分干警不能以平和的心態(tài)面對(duì)現(xiàn)實(shí)，工作熱情不高，影響隊(duì)伍穩(wěn)定。

（二）晉級(jí)晉升不暢，人才流失嚴(yán)重。

基層院一般是正科級(jí)單位，職級(jí)職別偏低，正副科級(jí)名額有限，市級(jí)院一名普通干警晉升為副科級(jí)正科級(jí)很容易，而在基層院有些干警干了一輩子還是科員，要晉升副科正科很難，這種情況不同程度地挫傷了干警的工作積極性和主動(dòng)性。有的干警看到別的部門和機(jī)關(guān)解決得比檢察機(jī)關(guān)好，看 1 到其他機(jī)關(guān)相同的同志職級(jí)比自己高，自然就會(huì)不安心在檢察機(jī)關(guān)工作，導(dǎo)致優(yōu)秀人才特別是年輕干警流失嚴(yán)重。2008年以來，我院相繼有3名已經(jīng)通過司法考試的優(yōu)秀干警調(diào)離檢察機(jī)關(guān)工作，這對(duì)檢察隊(duì)伍的穩(wěn)定造成了不利影響。

（三）教育培訓(xùn)落后，綜合素質(zhì)參差不齊。

近幾年來，一些基層檢察院通過業(yè)務(wù)競(jìng)賽等培養(yǎng)出一批優(yōu)秀的檢察人員，但在業(yè)務(wù)培訓(xùn)上，有些部門急功近利，片面追求提升形象和注重業(yè)務(wù)尖子的專項(xiàng)培訓(xùn)，忽略了全方位、多層次的人才綜合培訓(xùn)，導(dǎo)致強(qiáng)者愈強(qiáng)，弱者愈弱，人為地形成了干警業(yè)務(wù)兩極分化的局面。其次是隊(duì)伍的銳氣不足，由于職業(yè)上的“保險(xiǎn)箱”，工作上的“大鍋飯”，使工作存在“干與不干、干多干少、干好干壞”一個(gè)樣，很大程度上壓抑了干警的拼搏精神和斗志，人心不穩(wěn)。

二、維護(hù)隊(duì)伍穩(wěn)定的對(duì)策建議

（一）加強(qiáng)思想政治建設(shè)，為維護(hù)隊(duì)伍穩(wěn)定提供可靠的政治保證。一是加強(qiáng)思想政治教育，緊緊圍繞“立檢為公，執(zhí)法為民”這個(gè)本質(zhì)要求，以良好的檢察職業(yè)道德規(guī)范干警的行為，注重對(duì)干警進(jìn)行理想信念、黨的宗旨、廉潔自律、遵紀(jì)守法、愛崗敬業(yè)和檢察職業(yè)道德教育，引導(dǎo)干警樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，不斷強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、群眾意識(shí)、和諧意識(shí)，確保干警成長(zhǎng)的正確方向,打牢立足基層檢察工作的思想基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)教育引導(dǎo)和心理疏導(dǎo)。對(duì)可能影響穩(wěn)定的因素進(jìn)行排查，做到心中有數(shù)，準(zhǔn)確把握干警的思想脈搏, 2 定期分析干警的思想動(dòng)態(tài)，注意分析他們關(guān)注點(diǎn)，掌握思想的薄弱點(diǎn)，對(duì)他們中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及時(shí)加強(qiáng)引導(dǎo)，化解矛盾，解決問題；通過主動(dòng)介入影響干警的心理狀態(tài)，改善他們的認(rèn)知、情感、態(tài)度和行為等，引導(dǎo)和幫助他們降低、解除不良心理狀態(tài)和清除思想障礙，樹立積極、健康、樂觀的人生態(tài)度，以平靜的心態(tài)和進(jìn)取的精神搞好工作。

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范、以身作則，打牢維護(hù)隊(duì)伍穩(wěn)定的基礎(chǔ)

一是領(lǐng)導(dǎo)干部要有良好的精神狀態(tài)。始終保持良好的精神面貌，經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn)，各種環(huán)境變化的考驗(yàn)，始終保持一種好的心態(tài)，給予干警信心，給干警一個(gè)好的影響和帶頭作用，這樣可以穩(wěn)定“軍心”，帶好隊(duì)伍。二是要廉潔自律。領(lǐng)導(dǎo)干部要做到廉潔自律，遵紀(jì)守法，努力在干警中樹立良好形象和好的口碑。三是領(lǐng)導(dǎo)班子作決策要出于公心，維護(hù)大局，符合科學(xué)發(fā)展觀，符合廣大干干警的利益，不可因決策失誤而引發(fā)不穩(wěn)定事件，特別“一把手”必須切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，抓好全局性維穩(wěn)工作的部署、決策和指揮，親自化解矛盾、親自督促解決矛盾。同時(shí)明確其他領(lǐng)導(dǎo)成員和相關(guān)部門的維穩(wěn)工作責(zé)任，真正形成“一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的維穩(wěn)工作機(jī)制。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一支高素質(zhì)的隊(duì)伍

1、多種方式激活干警自主學(xué)習(xí)的熱情，提升干警的個(gè)體素質(zhì)。大力營造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍，采取研討式、交流式、3 輔導(dǎo)式、解剖式、懇談式和匯報(bào)式，以及骨干輔導(dǎo)等方式學(xué)習(xí)；利用板報(bào)、宣傳欄、參觀學(xué)習(xí)等形式，利用檢察內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)傳播面廣、傳播信息快的優(yōu)勢(shì)，交流學(xué)習(xí)體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。建立合理的激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合、以精神激勵(lì)為主的原則，樹立先進(jìn)典型，通過文件通報(bào)、信息、會(huì)議以及網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒介，對(duì)干警的先進(jìn)事跡進(jìn)行大力宣傳，從而達(dá)到弘揚(yáng)正氣，在單位內(nèi)部形成一種奮發(fā)向上，你追我趕的良好氛圍。

2、完善選拔任用機(jī)制，讓干警有為有位。一是合理配臵人才，針對(duì)干警個(gè)性、愛好的不同，把握好干警的互補(bǔ)性以及個(gè)體的差異性，將干警分為為技術(shù)型、學(xué)術(shù)型、業(yè)務(wù)型等類別，將他們放在各自擅長(zhǎng)的領(lǐng)域，揚(yáng)其所長(zhǎng)，避其所短，切實(shí)做到因才定崗，充分發(fā)揮干警的最大潛能。二是建立以公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)為導(dǎo)向，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機(jī)制。通過競(jìng)爭(zhēng)多給干警創(chuàng)造施展才能的機(jī)會(huì)，讓優(yōu)秀人才脫穎而出，對(duì)特別優(yōu)秀的年輕干警，要敢于破格使用，讓其在一定的領(lǐng)導(dǎo)崗位接受鍛煉和考驗(yàn)，激發(fā)新進(jìn)干警內(nèi)在活力。三是建立健全干警橫向、上下輪崗交流機(jī)制，使每個(gè)干警有干事、成長(zhǎng)、鍛煉的舞臺(tái)，讓他們開闊視野，增長(zhǎng)才干，切實(shí)做到人盡其才、人盡其用。

3、突破培訓(xùn)滯后“瓶頸”，全面提高干警綜合素質(zhì) 一是探索現(xiàn)代化、信息化教育培訓(xùn)模式，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化培訓(xùn)。充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程教育等現(xiàn)代傳媒知識(shí)新、信息傳遞快、內(nèi)容豐富、查詢和收看起來簡(jiǎn)便直觀等優(yōu)勢(shì)，通過開 4 設(shè)檢察專網(wǎng)教育培訓(xùn)專欄、開辟網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂、開展網(wǎng)絡(luò)直播授課等先進(jìn)的教學(xué)手段，對(duì)干警進(jìn)行更新知識(shí)的培訓(xùn)，提高他們學(xué)習(xí)培訓(xùn)的積極性，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。二是建立干警輪訓(xùn)制度。從干警個(gè)人基本素質(zhì)和工作實(shí)際出發(fā)，摸清干警的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和實(shí)際能力，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，根據(jù)不同的情況分類，有針對(duì)性地開設(shè)階梯型學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，分期分批組織干警輪訓(xùn)。三是改進(jìn)和加強(qiáng)師資建設(shè)。整合師資資源，強(qiáng)化對(duì)培訓(xùn)教師的培訓(xùn)培養(yǎng)，提高培訓(xùn)教師授課水平，堅(jiān)持專兼結(jié)合的原則，選聘領(lǐng)導(dǎo)干部、檢察業(yè)務(wù)專家、業(yè)務(wù)骨干及優(yōu)秀檢察官和專家學(xué)者兼教，建設(shè)一支專兼結(jié)合、以兼為主的培訓(xùn)師資隊(duì)伍。

（四）加強(qiáng)人文關(guān)懷，吸引干警扎根基層

要堅(jiān)持以人為本，在政治上關(guān)懷、工作上支持、生活上關(guān)心干警，努力形成鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好環(huán)境。在基層檢察院工資福利待遇不高的條件下，應(yīng)當(dāng)以事業(yè)留人，以感情留人，以環(huán)境留人，以優(yōu)惠的政策留人，對(duì)干警多一份信任，多一份關(guān)懷，真正使人才進(jìn)得來、留得住、用得上；積極主動(dòng)為干警排除工作中遇到的干擾、阻力，分擔(dān)壓力，為他們大膽開展工作提供堅(jiān)強(qiáng)后盾；改革用人機(jī)制，為干警提供施展才干、成就事業(yè)的良好空間，大膽提拔德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干警，給其以充分實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的滿足感和成就感；充分理解和體諒新進(jìn)干警生活中的壓力，積極協(xié)調(diào)解決新進(jìn)干警家屬就業(yè)、子女入學(xué)等實(shí)際困難，切實(shí)解決好新進(jìn)干警的后顧之憂，使他們自覺地融入到檢察大家庭之中，實(shí)現(xiàn)干警個(gè)人發(fā)展和檢察事業(yè)發(fā)展 5

年7月23日的有機(jī)統(tǒng)一。

2012