第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政示范創(chuàng)建年度工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政示范創(chuàng)建年度工作總結(jié)

鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面推進依法行政工作，努力建設(shè)法治政府，為保障和促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展發(fā)揮了重要作用?，F(xiàn)將一年來依法行政示范創(chuàng)建工作總結(jié)如下：

一、職權(quán)職責明確，責任落實到位

1.加強了對依法行政示范創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了以鎮(zhèn)長羅卉為組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了鎮(zhèn)長為推進依法行政工作的第一責任人。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議，研究部署依法行政工作，組織專項檢查，做到“六有”，即有組織、有計劃、有制度、有方案、有檢查、有總結(jié)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、具體工作人員全力抓的工作格局。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由黨政辦主任兼任辦公室主任，負責全鎮(zhèn)依法行政日常工作。

2.加強了檢查和考核，鎮(zhèn)政府與各單位、各部門主要負責人簽訂《法制工作目標責任書》將依法行政工作目標任務(wù)細化，分解到有關(guān)成員，并嚴格考核獎懲，建立起橫向到邊、縱向到底的目標責任體系，形成了職責明確、齊抓共管的工作機制，極大地調(diào)動了各級抓好依法行政工作的積極性和主動性。

二、行政決策依法、科學(xué)、民主

堅持問政于民，實施依法決策、科學(xué)決策。建立健全《鎮(zhèn)中心組學(xué)法制度》、《鎮(zhèn)黨委議事決策制度》、《鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則》、《鎮(zhèn)決策失誤責任追究制度》、《鎮(zhèn)聘請法律顧問制度》、《鎮(zhèn)重大決策前法律咨詢審核制度》、《鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度》、《鎮(zhèn)行政審批制度》等15項制度。切實把維護人民群眾利益作為政府工作的根本出發(fā)點和落腳點，通過班子自查、百姓聽音、基層夜話、意見箱、專題民主生活會等載體，采取大家提、自己找、集體議、互相幫、上級審、群眾評等形式，收集到不作為亂作為等損害群眾利益等問題共12個，每個落實專人限時辦結(jié)，件件銷號。對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題以及專業(yè)性較強的決策事項，我們還事先組織部門工作人員與聘請的法律顧問進行評論，確保決策的合法性、可行性。

三、公共服務(wù)體系健全

堅持高效便民，嚴格依法實施行政許可。本著公開透明、高效便民的原則，嚴格按照法定權(quán)限、范圍、時限實施行政許可，充分發(fā)揮鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村級綜合服務(wù)中心集中辦公作用，方便群眾辦事、咨詢，比如集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃審批、農(nóng)村宅基地使用證審核、生育證審核、低保、五保、勞動保障審批等由鎮(zhèn)政府審批的行政許可事項，方便群眾來辦事、咨詢，實現(xiàn)“一條龍”服務(wù)。健全完善了便民服務(wù)ab崗制度，成立了村（社區(qū)）集中坐班制度，充分發(fā)揮各村（社區(qū)）網(wǎng)格員作用，建立起覆蓋全鎮(zhèn)的便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。印制了《政務(wù)便民事項手冊》，加大政務(wù)公開力度，擴大群眾知情權(quán)，接受群眾監(jiān)督。

四、政務(wù)信息及時公開

我鎮(zhèn)嚴格按照《政府信息公開條例》要求，準確、真實公開。全年在政府信息網(wǎng)站和井研門戶網(wǎng)站，共公開政務(wù)信息省上48條、縣上65條，借助網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺錄入事項116件，依托四川省行政審批系統(tǒng)，錄入行政審批事項30000余件，辦結(jié)率、滿意率均為100%。

五、有效化解矛盾糾紛，社會和諧穩(wěn)定

切實加強基層大調(diào)解組織建設(shè)，立足發(fā)揮在基層矛盾糾紛中的化解作用，建立健全矛盾糾紛排查化解“三三制”原則，做到大事不能出村、小事不能出組。依法處理各類糾紛，有效防止問題上交的事件發(fā)生。全年共排查出矛盾糾紛15件，成功化解15件，調(diào)解率100%。無因政府違法行為引起重大群體性、非訪事件。

第二篇：林業(yè)局依法行政示范創(chuàng)建工作總結(jié)

林業(yè)局依法行政示范創(chuàng)建工作總結(jié)

2015年是全面深化改革、推進依法治縣的關(guān)鍵之年，是“六五”普法的收官之年。今年以來,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)XX縣政府法制辦的指導(dǎo)下，我局認真貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》，結(jié)合林業(yè)工作實際，全面開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動，不斷提高行政執(zhí)法水平，有力地促進林業(yè)工作的規(guī)范化、法制化?，F(xiàn)將創(chuàng)建示范點工作總結(jié)如下：

一、依法行政示范創(chuàng)建工作落實情況

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，為創(chuàng)建工作提供組織保障

局黨組對開展依法行政示范單位創(chuàng)建工作高度重視，進行了專題研究和部署，將其擺上重要的議事日程。一是成立了由局長任組長、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責創(chuàng)建工作，切實加強對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體管、各股室負責人配合抓的齊抓共管格局，為創(chuàng)建工作提供了強有力的組織保障。二是召開全局干部職工大會進行了示范創(chuàng)建工作專題動員講話，對創(chuàng)建活動進行安排部署。三是制定印發(fā)了《縣林業(yè)局開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動實施方案》，為全局開展創(chuàng)建活動明確了指導(dǎo)思想、工作任務(wù)、時間要求及創(chuàng)建標準等，為全面、順利、有效開展這項活動提供了重要指導(dǎo)。創(chuàng)建工作增強了領(lǐng)導(dǎo)班子依法決策、依法管理和依法行政的能力，促進了林業(yè)工作再上新的臺階。

（二）健全機制制度，確保創(chuàng)建活動落到實處

一是進一步完善依法科學(xué)民主決策機制和行政監(jiān)督機制。嚴格按照“誰決策、誰負責”的原則，建立重大林業(yè)行政決策終身責任追究制度及責任倒查機制。對事關(guān)全局的重大事項和重大項目，特別是就林權(quán)改革、民生項目建設(shè)、城鄉(xiāng)綠化、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)等問題，在決策之前，林業(yè)局黨組都先調(diào)研，虛心聽取各方面意見，后集體討論研究決定，定期對決策執(zhí)行情況進行跟蹤評估。努力拓寬信息渠道，確保信息暢通、言路暢通及決策的合理性、合法性。

二是建立領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法制度，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識。為促進和帶動全局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)和掌握法律知識，增強法律觀念，提高法律素養(yǎng)和運用法律思維分析問題、解決問題的能力，加快法治林業(yè)建設(shè)，我局建立完善了領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度，制定了中心組學(xué)法計劃。通過抓領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法活動，樹立了依法行政的意識，為林業(yè)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供了重要的保障，為創(chuàng)建工作奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。三是完善相關(guān)制度，為創(chuàng)建工作提供制度保障。為確保創(chuàng)建工作順利實施，圍繞示范創(chuàng)建目標和示范創(chuàng)建標準，我局相繼制定完善了規(guī)范性文件管理備案審查制度、重大行政處罰決定制度、行政執(zhí)法公示制度、錯案追究制度等相關(guān)制度，對以縣政府辦名義發(fā)布、本局名義發(fā)布的所有規(guī)范性文件進行了認真清理評估。使行政執(zhí)法工作進一步規(guī)范化、程序化，基本做到有章可循，有責可守，干有目標，辦有程序。同時，結(jié)合我縣林業(yè)實際，確定突出重點、分步實施、整體推進、層層深入的思路，為創(chuàng)建工作提供了制度保障。

（三）加強隊伍建設(shè)，為創(chuàng)建工作打下基礎(chǔ)

一是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度。按照學(xué)習(xí)計劃每個季度開展一次學(xué)法活動，堅持會前學(xué)法，全年中心組學(xué)法12次，局領(lǐng)導(dǎo)干部均寫出不少于10000字的學(xué)法筆記，共撰寫心得體會文章7篇，組織領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研依法行政活動3次，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)法律知識，依法行政能力和水平得到切實提高。

二是建立了聘請律師擔任法律顧問制度和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度，我局確保常年聘請律師1名。今年以來，我局先后建立領(lǐng)導(dǎo)干部普法工作聯(lián)系點2個、法律服務(wù)聯(lián)絡(luò)點4個，確保我局依法治林工作的順利推進。

三是采取多種形式，積極開展林業(yè)職工學(xué)法用法活動。加強對林業(yè)法律法規(guī)和方針政策以及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，進一步提高林業(yè)職工法律意識和法律素質(zhì)。

四是深入開展涉林人員學(xué)法用法培訓(xùn)。重點對基層干部、涉林企業(yè)業(yè)主、專合組織以及林業(yè)大戶法人等重點對象的法制宣傳教育培訓(xùn)工作。通過法制培訓(xùn)、法律知識測試等，增強誠信經(jīng)營和安全生產(chǎn)意識，提高經(jīng)營管理人員運用法律知識管理企業(yè)的能力和水平。全年共組織開展林業(yè)法律法規(guī)培訓(xùn)4期、警示教育法制課5場、法律法規(guī)知識測試2次，參學(xué)率達到95%以上。向林農(nóng)發(fā)放各類宣傳資料近2萬份，培養(yǎng)“法律明白人”達3萬余人，大力增強了林農(nóng)依法維權(quán)意識，確保林區(qū)穩(wěn)定、社會和諧。

（四）嚴格依法行政，全面推進依法治林進程

一是全面推進政務(wù)公開。提高工作透明度，保障涉林人員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保我局依法行政工作扎實推進。

二是進一步轉(zhuǎn)變職能，確保林業(yè)行政審批行為規(guī)范、高效。優(yōu)化和簡化審批程序，提高審批的公開性和高效性；建立規(guī)范、完整的統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審批制度和行政決策、行政管理機制，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、可靠、便捷的服務(wù)平臺，切實把林業(yè)工作重點轉(zhuǎn)到加強監(jiān)管和公共服務(wù)職能上來。

三是嚴格落實行政執(zhí)法主體資格制度。堅持持證上崗和亮證執(zhí)法制度，嚴格執(zhí)法程序；嚴格執(zhí)行《行政處罰法》并科學(xué)劃分不同執(zhí)法環(huán)節(jié)應(yīng)當承擔的責任，將林業(yè)行政執(zhí)法責任細化落實到每個崗位，逐步完善了責任明確、制度規(guī)范、監(jiān)督到位的執(zhí)法監(jiān)督機制。堅決杜絕執(zhí)法人員工作中的瀆職、不作為、過錯等違法行為。由于嚴格加強了行政執(zhí)法工作的管理，近年來，執(zhí)法人員無違法、無瀆職、無不作為、無過錯追究等案件。

四是建立完善行政處罰自由裁量權(quán)細化標準及配套制度；建立起重大事項和問題的公示聽證、信息公開、評議考核及過錯責任追究等制度；對重大行政處罰實行備案審查，確保行政處罰公開、公平、公正原則；認真開展林業(yè)行政處罰案卷評查工作，完善立卷歸檔和重大案件報送備案工作，嚴格執(zhí)行行政案件審核、審批制度，規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為。五是認真履職，切實維護群眾利益。今年以來，我局堅持文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，依法打擊破壞森林資源和陸生野生動物資源的違法犯罪活動，全年共查處各類林政案件15起，處理違法人員16人，依法注銷2戶不符合規(guī)定的野生動物馴養(yǎng)繁殖戶，沒收活體青蛙、蟾蜍110余斤、活蛇近300條全部放歸大自然，罰款20.3167萬元。在全縣范圍內(nèi)深入開展了非法侵占林地案件查處問責工作，全年林地征占用項目共13個，征占用林地面積12.702公頃，共查處非法占用林地6例，其中4例已做出處理，另有2例處于查處階段。林業(yè)案件查處率、結(jié)案率均達95%以上。各類案件的及時有效查處，切實維護了公共秩序和廣大群眾的切身利益。

（五）強化“法律七進”，確保全民懂法用法守法

根據(jù)我縣林業(yè)特點，我局結(jié)合自身實際有針對性的開展法制宣傳教育活動。充分利用節(jié)假日、農(nóng)閑、法定休息日和“四下鄉(xiāng)”活動為契機，以國家和林業(yè)重點法律法規(guī)及政策進“鄉(xiāng)村、企業(yè)、單位、機關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、宗教”為重點區(qū)域，適時開展“法律七進”活動和法制宣傳工作。開展法律進鄉(xiāng)村，重點針對林農(nóng)關(guān)心的熱點、難點問題進行突出宣傳，幫助解決林業(yè)涉法問題，引導(dǎo)林農(nóng)保護自身合法權(quán)益；法律進機關(guān)進單位，增強領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員依法辦事意識，提高依法行政能力和水平；法律進企業(yè)，深入開展誠信經(jīng)營、合法經(jīng)營、守法經(jīng)營、安全生產(chǎn)及預(yù)防犯罪等方面的法律法規(guī)宣傳；法律進社區(qū)進學(xué)校進宗教場所，開展森林防火、環(huán)境及野生動物保護等法律知識宣傳；進聯(lián)系服務(wù)點開展法律講座等形式，積極開展全民法制宣傳教育活動。全年組織林業(yè)干部職工近60人次下基層參加普法宣傳和法律服務(wù)活動，在全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新設(shè)立森林防火宣傳牌320塊，發(fā)放宣傳資料2萬份，確保我縣53年無森林火災(zāi)。對增強廣大林農(nóng)的法律意識、加強我縣生態(tài)建設(shè)起到了積極的推動作用。

（六）注重結(jié)合實際，加強重點內(nèi)容的學(xué)習(xí)宣傳

在抓好《憲法》和基本法律、行政法律、規(guī)章以及國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、國家林業(yè)局《全面推進依法治林實施綱要》的學(xué)習(xí)宣傳教育的同時，結(jié)合林業(yè)工作實際，我局組織全縣林業(yè)系統(tǒng)重點開展《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強制法》和《國家、省、市集體林權(quán)制度改革宣傳及相關(guān)配套政策》的教育培訓(xùn)，及時組織對《中華人民共和國森林法》、《野生動物保護法》、《森林防火條例》、《退耕還林條例》、《四川省天然林保護條例》、《四川省綠化條例》等法律法規(guī)的宣傳與學(xué)習(xí)，使全縣廣大群眾法律素質(zhì)和法律意識明顯增強。

（七）創(chuàng)新宣傳形勢，抓好普法宣傳教育工作

為加大依法治林普法宣傳力度，使全社會理解、關(guān)注和監(jiān)督林業(yè)工作，在堅持日常宣傳工作的同時，積極制定林業(yè)系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃。結(jié)合自身實際，創(chuàng)新宣傳形勢，確定宣傳重點，開展形式和內(nèi)容多樣的宣傳活動，力求出亮點、出特色，取得宣傳實效。在“三八”維權(quán)周、“3.12植樹節(jié)”、“愛鳥周”、綜治宣傳月、“野生動物保護月”、森林防火重要時段，面向社會，面向群眾，大力宣傳林業(yè)法律法規(guī)和方針政策，做好農(nóng)村法制宣傳畫的發(fā)放、張貼工作，努力擴大宣傳面，提高林業(yè)法律法規(guī)知識在我縣公民中的普及率、知曉率，為我縣林業(yè)建設(shè)事業(yè)營造良好的社會環(huán)境和輿論環(huán)境。深化“法律七進”主題活動，不斷擴大法制宣傳教育的社會影響和實際效果，為廣泛持久開展法制宣傳教育打好堅實基礎(chǔ)。

（八）化解矛盾糾紛，切實維護社會和諧穩(wěn)定

今年以來，我們嚴格執(zhí)行《信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責任制和責任追究制暫行辦法》，深入推進領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動，堅持每個工作日都有一名局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員接待上訪群眾，加強信訪和訴訟、復(fù)議、仲裁、執(zhí)法監(jiān)督銜接配合，使群眾的合理訴求得到及時解決。截至目前，全年共受理群眾來信來訪2起，辦結(jié)2起，辦理率達100%。通過開展普法宣傳教育工作，積極培育“法律明白人”，同時，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，共排查各類矛盾糾紛4起，調(diào)處4起，有效預(yù)防了矛盾糾紛演化升級。

（九）嚴格組織紀律，強化執(zhí)法執(zhí)紀重要性

緊緊圍繞縣委、縣政府和上級部門的重大決策部署，組織全縣林業(yè)系統(tǒng)干部職工認真開展“踐行三嚴三實、爭當忠誠干凈擔當好干部”、“靠山吃山”、“不作為亂作為”以及“損害群眾利益”的專項整治活動，狠抓機關(guān)作風建設(shè)，突出了兩手抓，兩促進。通過開展活動，各行政執(zhí)法部門認真按照省、市、縣委的安排部署，堅持“執(zhí)法為民”的宗旨，認真查擺問題，扎實整改提高，不斷規(guī)范行政行為。通過教育整改和健全制度，過去群眾反映強烈的“吃、拿、卡、要”、“門難進、臉難看、氣難受”及工作中推諉、扯皮的現(xiàn)象得到徹底改變。

二、依法行政示范創(chuàng)建落實保障情況

（一）全面認真清理規(guī)范性文件

按照縣委、縣政府有關(guān)要求，我局對制定的規(guī)范性文件進行再清理，對有關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定超越制定權(quán)限、規(guī)定明顯不當或者顯示公平、明顯不適應(yīng)當前“三農(nóng)”工作和經(jīng)濟社會發(fā)展要求及規(guī)范性文件之間相互沖突的進行了修訂或廢止，對規(guī)范性文件適用期屆滿或所依據(jù)的上一級法律法規(guī)需廢止的，按照上級要求予以廢止。

（二）認真做好政務(wù)信息公開工作

積極推進政務(wù)信息公開工作。認真貫徹落實《政府信息公開條例》，進一步完善政務(wù)信息公開方式和程序，規(guī)范信息公開的制度，建立健全信息公開工作依申請公開制度、考核評議制度和責任追究制度。加強電子政務(wù)建設(shè)，拓寬信息公開的渠道，及時、全面地向社會公開林業(yè)政務(wù)信息，接受社會監(jiān)督，使政務(wù)公開逐步走向制度化、規(guī)范化。提高信息公開的實效性，切實維護人民群眾的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)。凡涉及群眾切身利益的收費，一律實行公示，并公開舉報電話。我局公開承諾收費項目、收費標準、審批事項、審批條件、政策法律依據(jù)，使廣大群眾熟知有關(guān)林業(yè)的辦事程序，明確自己的權(quán)利和林業(yè)局所承擔的義務(wù)，逐步建立起公開、公正、公平的工作機制。

（三）努力強化行政執(zhí)法監(jiān)督

我縣林業(yè)法治建設(shè)進入了前所未有的新階段，一是推進“法律七進”，狠抓依法治理，將普法工作滲透到管理和執(zhí)法的全過程。領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法，職工踴躍學(xué)法，有力推動了全縣林業(yè)法治建設(shè)工作，促進了民主科學(xué)依法決策，減少了人治，增強了法治，把法治林業(yè)建設(shè)作為推動林業(yè)事業(yè)發(fā)展的動力。二是管控依法行政的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建“有權(quán)就有責、用權(quán)受監(jiān)督、失責受追究”的監(jiān)督機制。充分發(fā)揮社會監(jiān)督職能，確保社會各界對林業(yè)工作開展監(jiān)督的廣泛性和有效性；健全評議制度，支持和督促法律法規(guī)的正確實施，確保依法行政；實行行政問責制，大力加強對推行林業(yè)行政執(zhí)法責任制工作的監(jiān)督檢查，有效防止公共權(quán)力的濫用，切實保障行政相對人的合法權(quán)利，及時查糾行政不作為、慢作為和亂作為現(xiàn)象，始終保證行政權(quán)力的規(guī)范、透明和公正運行；開展依法行政規(guī)劃、計劃落實情況檢查，及時總結(jié)、交流、宣傳和推廣林業(yè)依法行政先進經(jīng)驗，推動全縣林業(yè)系統(tǒng)行政工作的順利開展。

（四）及時總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新宣傳方式

一是固定宣傳與流動宣傳相結(jié)合。在進行固定宣傳的同時，充分利用流動宣傳車輛，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、基層單位、學(xué)校、涉林企業(yè)和宗教場所開展有針對性的“法律七進”普法宣傳活動。二是重點宣傳和專項宣傳相結(jié)合。緊貼部門職能特點主抓林業(yè)法律法規(guī)宣傳，并利用有利機會開展其他法律法規(guī)宣傳。三是灌輸式宣傳與互動式宣傳相結(jié)合。在開展法制宣傳教育活動中，我局根據(jù)具體宣傳情況，針對不同行業(yè)特點，將法制宣傳與解決實際問題相結(jié)合，融知識性與趣味性于一體，進行互動式宣傳。通過開展有針對性的宣傳教育活動，必將大大增強法制宣傳教育的實效性。

三、存在的問題和需要加強的工作

我局在依法行政示范創(chuàng)建工作中做了一些工作，也取得了一定成績，但與依法行政工作和建設(shè)法治林業(yè)的要求相比，還存在著較大差距，主要表現(xiàn)在：

一是依法行政的氛圍還不夠濃。一些行政執(zhí)法人員法律知識欠缺，執(zhí)法為民的意識還不強，行政執(zhí)法水平還不高。

二是木材檢查站執(zhí)法人員雖然參加了行政執(zhí)法培訓(xùn)和考試，但是對相關(guān)的林業(yè)法律法規(guī)還不能完全熟悉運用，在執(zhí)法過程中對相關(guān)法律法規(guī)的運用不到位，執(zhí)法能力和工作水平有待進一步加強。

三是林農(nóng)對《行政復(fù)議法》的知曉率還較低，法制宣傳還有待加強。四是少數(shù)干部依法行政意識還比較淡薄，依法行政能力還有待增強。五是制度建設(shè)還有缺陷，特別是執(zhí)法責任追究制度建設(shè)還需查漏補缺。六是法制工作力量還比較薄弱，難以承擔日益繁重的工作任務(wù)，尤其是偏遠山區(qū)林業(yè)涉法知識的宣傳。

七是依法行政示范單位創(chuàng)建工作還處于摸索前行階段，對創(chuàng)建標準把握的還不夠準確，與上面的要求還有一定的差距。

四、下一步工作打算

下一步，我局將緊緊縣委、縣政府以及縣法制辦的部署要求，堅持以專題教育活動為契機，以我縣“轉(zhuǎn)型升級、美麗發(fā)展、率先小康”為抓手，突出重點、創(chuàng)新思路，努力抓好我局依法行政示范單位創(chuàng)建活動各項工作，主要措施：

一是繼續(xù)加強我局執(zhí)法隊伍人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，不斷提高林業(yè)依法行政能力和執(zhí)法水平，全面推進林業(yè)依法行政示范單位創(chuàng)建工作。二是進一步實施林業(yè)依法行政工作，全面推進林業(yè)依法治理和管理，為保護我縣森林資源創(chuàng)造良好法制環(huán)境。

三是結(jié)合林業(yè)實際繼續(xù)建立完善林業(yè)依法行政各項規(guī)章制度，確保依法行政規(guī)范化，促進我局林業(yè)依法行政持續(xù)加強。

四是深入推行行政執(zhí)法責任制。認真落實中央、省、市關(guān)于推行行政執(zhí)法責任制的相關(guān)要求，繼續(xù)做好深化和完善行政執(zhí)法責任制的后續(xù)工作。認真組織開展行政執(zhí)法評議考核，提高行政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的責任感和使命感。

五是嚴格規(guī)范行政行為。必須嚴格規(guī)范性文件的制定程序，確保出臺的規(guī)范性文件合法、科學(xué)。加強行政審批項目的審核，從源頭上防止亂收費、亂罰款、亂審批問題的產(chǎn)生。

六是強化行政執(zhí)法監(jiān)督。認真貫徹執(zhí)行行政執(zhí)法監(jiān)督條例，加強對全縣涉林系統(tǒng)的監(jiān)督，嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案審核、重大行政處罰案件備案審查等制度，加強行政復(fù)議工作，切實糾正違法或不當?shù)男姓袨椤?/p>

認真做好依法行政示范單位創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮示范單位的帶頭作用，積極探索創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，全面推進依法行政工作的順利開展。

第三篇：長葛市召開創(chuàng)建依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動（本站推薦）

長葛市召開創(chuàng)建依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動

動員會

8月12日，長葛市召開了創(chuàng)建依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動動員會。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）主管人口計生工作的副職、計生辦主任、鄉(xiāng)所所長，市人口計生委全體班子成員、各科室負責人參加了會議。會議由市人口計生委主任薛風玲主持。

會議要求，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）在創(chuàng)建依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動中，一是要在肯定成績成績的同時，深入查找不足，充分認識創(chuàng)建人口和計劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動工作的重要性；二是要精心組織，把握關(guān)鍵，扎實開展好依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建活；三是在創(chuàng)建活動中要加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責任，切實提高創(chuàng)建人口和計劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動的同心力和凝聚力。

會議強調(diào)，個鄉(xiāng)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）要認真組織學(xué)習(xí)方案，吃透方案精神，切實按照方案要求，確定工作目標任務(wù)，逐條逐項抓好工作落實。各單位一定要把創(chuàng)建依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作做為今年工作的一件大事來抓，及時調(diào)整思路，制定規(guī)劃、強化措施，集中人力物力，扎實開展工作，確保今年我市創(chuàng)建人口和計劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標如期實現(xiàn)，為促進我市人口和計劃生育事業(yè)更好更快地發(fā)展作出新的貢獻

第四篇：縣級依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報材料doc

銅陵縣人口計生委開展依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動

工

作 匯 報

銅陵縣人口和計劃生育委員會

2011年11月 銅陵縣人口計生委開展依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)

創(chuàng)建活動匯報材料

銅陵縣位于長江中下游南岸，轄四鄉(xiāng)四鎮(zhèn)，107個行政村，總?cè)丝?9萬人，其中已婚育齡婦女6.9萬人。為全面貫徹落實《國家人口計生委關(guān)于開展全國人口和計劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建活動的通知》（人口政法?2011?48號，簡稱《通知》）文件精神，進一步促進全縣人口計生系統(tǒng)依法行政，文明執(zhí)法，維護群眾合法權(quán)益，促進全縣人口計生工作有序開展。現(xiàn)將我縣在開展依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動方面所做的工作匯報如下：

一、“三個到位”抓好人口計生系統(tǒng)開展依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視到位。為加強全縣人口計生系統(tǒng)開展依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以縣人口計生委主任為組長、分管政策法規(guī)工作的副主任、紀檢組長為副組長、各科室、站負責人為成員的全縣人口計生系統(tǒng)開展依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

二是文件精神傳達領(lǐng)會到位。8月11日，召開全縣人口和計劃生育系統(tǒng)開展依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動工作會議。會議貫徹落實了《通知》要求，扎實開展了創(chuàng)建活動，與會人員充分認識到開展依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的重 2 要性，拓寬了人口計生工作思路。

三是工作部署到位。一是按照上級工作部署，制訂了結(jié)合本縣實際的《銅陵縣人口和計劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動實施方案》（銅育字?2011?81號）。對開展依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動提出了更高的要求，杜絕侵權(quán)事件的發(fā)生，樹立良好的隊伍形象，二是提出開展依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動三原則。即：一要堅持優(yōu)中選優(yōu)；二要堅持以點帶面；三要堅持動態(tài)管理。三是提出要在充分認識開展依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動重要性、必要性的基礎(chǔ)上，通過學(xué)習(xí)、自查、整改，達到四個目標。即：端正執(zhí)法理念，堅持執(zhí)法為民；改進執(zhí)法作風，堅持文明執(zhí)法；解決突出問題，堅持糾建并舉；規(guī)范執(zhí)法行為，堅持便民維權(quán)。

二、堅持依法行政，保證人口計生和諧穩(wěn)定發(fā)展。

（一）依法組織管理，維護計生形象，促進法治建設(shè)。大力推進行政執(zhí)法責任制，將行政執(zhí)法與行政執(zhí)法監(jiān)督有機結(jié)合起來，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，推進我縣“法治銅陵”建設(shè)健康發(fā)展。

1、梳理行政事項，實行陽光運行。建立和落實了依法行政制，梳理出十三項行政行為事項，其中行政許可三項，行政處罰七項，行政征收三項，規(guī)范了審批環(huán)節(jié)、流程、承諾期限，在各個環(huán)節(jié)上予以把關(guān)，做到要求明確到人、目標 3 分解到人、責任落實到人。

2、完善相關(guān)制度，規(guī)范行政行為。制定了《銅陵縣人口和計劃生育行政執(zhí)法錯案責任追究制度》，規(guī)范了《銅陵縣人口和計劃生育行政審批內(nèi)部管理流程》，完善了《銅陵縣人口和計劃生育再生育管理制度》等制度，在執(zhí)法過程中依法行政，按制度約束和規(guī)范行政行為?！翱恐贫裙苋?，按制度管事，用制度管權(quán)”，確保執(zhí)法人員“肯干事、干成事、不出事”。

3、加強執(zhí)法建設(shè)，提高執(zhí)法水平。一是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，組織縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級執(zhí)法人員參加市、縣組織的人口與計劃生育法律法規(guī)培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)專業(yè)知識，掌握工作要求，為做好業(yè)務(wù)工作打下堅實的基礎(chǔ)。二是綜合執(zhí)法培訓(xùn)，督促縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級執(zhí)法人員參加全縣執(zhí)法人員培訓(xùn)，拓寬知識面，提高綜合執(zhí)法能力。截止2010年底，縣鄉(xiāng)兩級計生干部有61人獲得《行政執(zhí)法證》資格。三是加強思想素質(zhì)教育。組織計生系統(tǒng)干部學(xué)習(xí)《兩項紀律》，使每個計生系統(tǒng)干部在面對群眾時都能牢記“兩個紀律”的要求。自覺用“兩個紀律”要求規(guī)范言行，自覺維護人口計生系統(tǒng)干部良好形象。

4、加強督查，提高執(zhí)法質(zhì)量。一是加強對行政執(zhí)法監(jiān)督力度，從立案開始介入執(zhí)法整個過程，實施全過程執(zhí)法監(jiān) 4 督，防止侵犯群眾權(quán)益行為發(fā)生。落實專人負責規(guī)范性文件制訂和報備及重大行政處罰備案工作。二是邀請縣法制辦和聘請常年法律顧問參與到計生行政執(zhí)法過程中來，幫助計生部門把關(guān)，提供專業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)。三是借助社會輿論和計生“雙評”活動的開展，加強對執(zhí)法行為的監(jiān)督。開展重大決策執(zhí)法情況檢查，促進工作落實；加強對黨員干部的教育監(jiān)督，促進廉政勤政；堅決查處違紀違法案件，促進政風行風進一步好轉(zhuǎn)；深入開展便民維權(quán)活動，促進社會和諧。

（二）依法履行職責，維護合法權(quán)益，促進利益導(dǎo)向。將關(guān)注民生的理念貫穿于行政執(zhí)法整個過程，落實計劃生育各項優(yōu)惠政策，是計劃生育家庭在政治上有地位，經(jīng)濟上得實惠，生活上有保障，充分享受改革發(fā)展的成果。

一是強化領(lǐng)導(dǎo)責任，提升政府公信力。將落實計劃生育各項優(yōu)惠政策納入到縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的《人口與計劃生育管理目標責任書》，實行目標考核，為我縣建立和完善計劃生育利益導(dǎo)向機制提供了有力的保障。

二是財政兜底，確保各項優(yōu)惠政策對象到位。自2005年起，全額兌現(xiàn)農(nóng)村和城鎮(zhèn)無業(yè)人員獨保費，僅2011年就兌現(xiàn)獨保費資金458.385萬元；2008年起由縣財政對計劃生育手術(shù)并發(fā)癥者按每人每月100元生活困難補助，每年兌現(xiàn)資金6.96萬元，今年還納入特別扶助制度獎勵，與此同時對 5 手術(shù)并發(fā)癥者醫(yī)療費進行全額報銷；2009年對我縣破產(chǎn)改制企業(yè)退休職工進行摸底，并具報告縣政府，要求求對破產(chǎn)改制企業(yè)退休職工實行一次性獎勵，此項改制得到縣政府高度重視，縣政府常務(wù)會議研究決定，從2010年起每年縣財政拿出50萬元，分期分批兌現(xiàn)全縣破產(chǎn)改制企業(yè)退休職工計劃生育一次性獎勵。

三是貫徹兩項制度，確保按時足額發(fā)放。從2005年起我縣被確定為農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助工作試點縣，我們嚴格遵循“統(tǒng)一政策，嚴格控制；公開透明，公平公正，直接補助，到戶到人，健全機制，逐步完善”的原則，認真開展獎勵扶助對象資格確認和資金發(fā)放工作；2008年我們又實施了計劃生育特別扶助和獎扶“雙提”工作。（即獎扶女性對象提前五個年齡段和獎扶、特扶對象每人每月提高20元補助標準）。截止2011年我縣共確認獎扶、特扶、“雙提”對象共1281人，其中獎扶對象722人，特扶對象163人，獎扶女性提年齡對象396人，今年共發(fā)放資金133.02萬元。2005年以來累計發(fā)放 443.12萬元。兩項制度的實施，有效提升了計劃生育家庭生活質(zhì)量。充分體現(xiàn)了計劃生育家庭的優(yōu)越性，促進新型婚姻觀念的形成。

四是抓好三個結(jié)合，提高計生優(yōu)惠政策的覆蓋面。

1、抓依法行政與“計劃生育幸福家庭計劃”相結(jié)合。6 進一步完善計劃生育獎勵優(yōu)惠政策體系，大力推進以“關(guān)懷、關(guān)愛”行動為重點的“5211”工程，以“新農(nóng)保補貼”為重點的“養(yǎng)老工程”，以“新農(nóng)合優(yōu)惠”為重點的“健康工程”，以“農(nóng)村低保優(yōu)先”為重點的“救助工程”。

2、抓依法行政與“溫馨家園”創(chuàng)建活動相結(jié)合。按照《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》的要求，進一步完善管理規(guī)范和服務(wù)流程，對全縣計生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)項目，收費標準進行全面清理，加大專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)力度，自07年起用三年時間投資685萬元新建了八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)中心所和五個分所，真正把計生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)成環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、群眾滿意的溫馨家園。

3、抓依法行政與計劃生育村民自治“示范村”建設(shè)相結(jié)合。把基層文明執(zhí)法活動與計生村民自治“示范村”建設(shè)相結(jié)合，按照國家人口計生委和中國計生協(xié)關(guān)于“人口和計劃生育基層群眾自治萬村（居）示范活動”的要求，在計劃生育村民自治試點工作的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合“兩無一滿意”爭創(chuàng)活動，按照全縣的統(tǒng)一部署，扎實開展計劃生育村（居）自治“示范村”創(chuàng)建活動。

（三）依法行政征收、維護生育秩序，促進社會公平。我縣積極推進社會撫養(yǎng)費征收工作，維護正常的生育秩序，促進社會公平，維護人口計生法律法規(guī)的嚴肅性和權(quán)威 7 性。

一是理清思路，探索機制。在人口計生工作中，由于存在依法行政與制止違法生育行為不對稱，出現(xiàn)“老辦法不讓用，新辦法不會用，硬辦法不敢用，軟辦法不管用”的問題，使社會撫養(yǎng)費征收工作置于進退兩難的尷尬境地，針對這一情況，我們進一步轉(zhuǎn)變觀念，從高高在上的組織者向與管理相對人對等地位的執(zhí)法者轉(zhuǎn)變，并且開展深入的調(diào)查研究，在摸索中不斷總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，探索出行之有效的新辦法。即“1234”（一件案件、二人執(zhí)法、三個環(huán)節(jié)、四個滿意）的工作模式依法實施社會撫養(yǎng)費工作。具體是：認真對待每件案例，實施全過程跟蹤，確保執(zhí)法成功率，做到兩人執(zhí)法、相互監(jiān)督、確保執(zhí)法的公正性。嚴把三個環(huán)節(jié)，在調(diào)查取證，自由裁量和履行義務(wù)三個重點上把關(guān)，確保征收一次性到位，以群眾滿意、基層滿意、組織滿意、管理相對人滿意為工作目標，統(tǒng)一各方意見，確保執(zhí)法工作順利開展。

二是輿論先行，降低成本。在遵循執(zhí)法必嚴，違法必究的原則上，妥善處理現(xiàn)行生育政策與少數(shù)群眾落后生育觀的矛盾。牢牢把握處罰只是教育的一種手段的理念，根據(jù)實際情況進行裁定征收數(shù)額。既不能讓違反規(guī)定生育的人逃避處罰，起到反面作用，又不能讓他們的生活陷入困境，激化新的矛盾，因此，我們在執(zhí)法前了解當事人的實際情況，掌握 8 其違反生育的證據(jù)，制定周密的工作計劃，通過宣傳教育，算賬對比、告知后果等方式，引導(dǎo)當事人配合執(zhí)法，按時足額繳納社會撫養(yǎng)費，達到征收一戶教育一批，影響一片的目的，盡量減少行政訴訟和強制執(zhí)行現(xiàn)象發(fā)生，切實減低行政成本，2008年以來，下達征收決定書1185份，征收社會撫養(yǎng)費647.2萬元。

三是規(guī)范操作、履行程序。我們嚴格按照立案審批、調(diào)查取證、履行告知、征收審核、下達征收，結(jié)案報告等程序?qū)嵤┥鐣狃B(yǎng)費征收，將使用規(guī)范文本、控制時間節(jié)點兩個重要內(nèi)容貫徹整個流程，強調(diào)3次簽字，即調(diào)查筆錄簽字，告知書送達簽字和征收決定書送達簽字，讓群眾參與執(zhí)法過程，使當事人感受到執(zhí)法的嚴肅性，積極配合執(zhí)法，為征收圓滿結(jié)案打下基礎(chǔ)。

四是實施專項管理，收支兩條渠道。從愛護執(zhí)法人員的角度出發(fā)，我們嚴格紀律，嚴禁執(zhí)法人員與當事人交往，嚴禁執(zhí)法人員與現(xiàn)金接觸。采取當事人到指定銀行繳納現(xiàn)金，憑銀行繳費憑證出具票據(jù)的方式，存入財政局設(shè)定的專門賬戶，將資金與執(zhí)法人員分開。同時，嚴格按照社會撫養(yǎng)費使用規(guī)定，實行收支兩條線，實施封閉管理。按照部門申請、政府批準、財政審批、審計局監(jiān)督的要求規(guī)范使用社會撫養(yǎng)費，認真履行相關(guān)手續(xù)，將資金置于政府監(jiān)管之下，確保社 9 會撫養(yǎng)費用到促進人口計生事業(yè)健康發(fā)展上，將有限資金發(fā)揮最大的作用。

（四）依法實施信訪，維護社會穩(wěn)定，促進平安建設(shè)。加強新形勢下的人口和計生信訪工作，有利于解決好群眾所關(guān)心的人口和計劃生育問題，是化解矛盾的有效途徑；改進新形勢下人口計生信訪工作，有利于收集社情民意辦實事；進一步密切黨群干群關(guān)系，是實現(xiàn)“保民生、促和諧”目標的重要舉措。2008年以來，我們在信訪工作上著重強化了五個方面：一是建章立制。幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)和完善行之有效的信訪工作制度，將任務(wù)、職責明確到人，做到工作有人管，事情有人辦，效果有標準來評判。二是精簡臺賬。根據(jù)要求，完備信訪工作基本臺賬，統(tǒng)一使用規(guī)范文本和賬冊，將基層從賬冊上解放出來，集中精力和時間投入到服務(wù)之中。三是加強監(jiān)督。通過電話回訪，上門了解情況等多種等形式，檢查信訪案件的解決情況和時間效果，提高案件辦理質(zhì)量。四是突出預(yù)防。通過接待信訪，平時進村入戶了解情況，及時發(fā)現(xiàn)可能引起信訪事件的苗頭性問題，督促解決，把矛盾處理在萌芽狀態(tài)，努力減少來信來訪數(shù)量和重復(fù)上訪、越級信訪現(xiàn)象發(fā)生。五是改善環(huán)境?？h級完善了信訪接待室，實行了首問制，幫助群眾解決相關(guān)問題，做到門好進、臉好看、事好辦。開通了政策咨詢電話12356，落實專人進行答疑解 10 惑，幫助群眾排憂解難，受到基層干部群眾的歡迎。2008年以來，我縣信訪案件35件，結(jié)案35件，結(jié)案率達100%。

依法行政是統(tǒng)籌解決人口問題，推進人口計生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的依據(jù)和有效手段。我們將以此次開展依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動為新的起點，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實工作，全面提高執(zhí)法水平，為實現(xiàn)“管理更加科學(xué)，服務(wù)更加到位，群眾更加滿意”的目標營造良好的人口計生工作法治環(huán)境。

銅陵縣人口和計劃生育委員會

2011年11月10日

第五篇：藥監(jiān)局依法行政示范單位創(chuàng)建工作總結(jié)

2013**區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局依法行政示范單位創(chuàng)建工作總結(jié)

**區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局依法行政示范創(chuàng)建工作按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責統(tǒng)一”的要求，以規(guī)范行為、提高水平、增強意識為目標，認真按照標準和要求，把創(chuàng)建工作作為全局中心工作之一，專題布置、專人負責，確保創(chuàng)建各項工作全面落

實?，F(xiàn)總結(jié)如下:

一、重領(lǐng)導(dǎo)，建制度，強隊伍，不斷夯實依法行政基礎(chǔ)

1.加強依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)。抓住機構(gòu)改革、監(jiān)管職能不斷加強的有利時機，進一步強化依法行政工作基礎(chǔ)。一是年初對依法行政工作進行專題布置，并結(jié)合工作實際，制定依法行政工作計劃。二是下發(fā)文件成立行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由局黨組書記、局長任組長，副局長任副組長，組員由局辦公室、法制科、行政許可科、藥械科和稽查大隊相關(guān)職能科室負責人組成。三是加強基層執(zhí)法機構(gòu)建設(shè)，在鎮(zhèn)、街道設(shè)立五個執(zhí)法中隊。鎮(zhèn)（街道）組建監(jiān)管工作站，落實專（兼）人員，初步形成上下聯(lián)動，分工明確的行政監(jiān)管格局。

2.健全依法行政制度。一是嚴格落實過錯追究制。堅持“誰執(zhí)法，誰負責”的原則，每年對全局各執(zhí)法崗位上的工作人員進行述職考評，增強責任感，提高自覺性。二是建立健全行政許可制度。先后制定行政許可首問責任制、行政許可告知制、行政許可受理制、行政許可公示制、行政許可監(jiān)督制、行政許可審查決定制、行政許可證件到期催辦提醒制、行政許可受理、看點、驗收三分離制、行政許可檔案管理制度和行政許可責任追究制度等10項行政許可制度。三是建立行政處罰復(fù)議、聽證制度。在行政執(zhí)法過程中及時告知相對人各項權(quán)利義務(wù)，對在行政處罰中當事人要求舉行復(fù)議、聽證的，依法進行行政處罰復(fù)議、聽證。四是嚴格落實歸檔統(tǒng)計制度。及時向區(qū)法制辦和市局報送執(zhí)法工作進展情況的相關(guān)報表。案件處理結(jié)束后及時整理、裝訂案件卷宗并歸檔，做到案卷資料齊全，裝訂規(guī)范。

3、加強執(zhí)法隊伍培訓(xùn)。一是完善學(xué)法制度，以領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)，機關(guān)人員輪流講的方式，2013年先后學(xué)習(xí)了《行政強制法》、《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)。二是以案學(xué)法促提高。組織對國家食品藥品監(jiān)管局政策法規(guī)司整理的十大案件進行討論，聘請省內(nèi)食品安全方面的專家學(xué)者授課，舉行內(nèi)部案例研討、執(zhí)法文書規(guī)范、執(zhí)法大討論，每人發(fā)表意見，以學(xué)習(xí)促提高。三是嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格制度和持證上崗制度。組織全體執(zhí)法人員參加省、市食藥部門組織的知識培訓(xùn)和新進執(zhí)法人員執(zhí)法證考試，確保所有執(zhí)法人員在行政執(zhí)法工作中堅持做到持證上崗、亮證執(zhí)法，并自覺接受人民群眾的監(jiān)督。

二、重履職，嚴監(jiān)管，助服務(wù)，不斷鞏固依法行政成果

1.推行政務(wù)公開。一方面，按要求定期公布公開政務(wù)信息。將行政執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職責和執(zhí)法流程以舉報電話、上墻公示、網(wǎng)絡(luò)公示等方式向社會公布。另一方面，落實重大行政決策規(guī)則，規(guī)范文件制定。對文件進行嚴格審核，符合規(guī)范性文件要求的，全部按照規(guī)范性文件程序進行審查、討論，力求做到出臺的文件內(nèi)容符合現(xiàn)行法律法規(guī)。對前期制定的文件，及時審查清理并公示。

2.規(guī)范行政許可。2013年我局在全市率先履行餐飲服務(wù)和藥械行政許可工作以來，通過實施10項行政許可制度，將權(quán)力關(guān)進制度的籠子，初步形成了以制度管事。全年共受理餐飲服務(wù)許可1121件、辦結(jié)1002件，受理藥械行政許可274件、辦結(jié)256件。實現(xiàn)零投訴。

3.加大執(zhí)法監(jiān)管。強化對餐飲、藥品、醫(yī)療器械違法行為的查處力度。部署開展“餐劍”、“餐安”系列專項執(zhí)法行動，相繼開展了自制面食、生食海產(chǎn)品等11個專項整治行動。先后開展了“藍劍”打擊無證經(jīng)營藥械、“兩打兩建專項檢查”、“保健食品打四非”等行動。2013年，共立案77起，罰沒款67.66萬元。案件辦結(jié)率和自行履行率達100%，未發(fā)生行政復(fù)議、訴訟。同時，通過隱患排查和集中整治，組織開展聯(lián)合執(zhí)法近10次，取締無證無照餐飲單位3家。

4.推進行政服務(wù)。以群眾滿意為目標，在加強監(jiān)管的同時，落實多項強化服務(wù)舉措。一是建立藥械企業(yè)、餐飲服務(wù)單位和學(xué)校食堂QQ交流群、開通短信群發(fā)功能等，及時發(fā)布最新政策動態(tài)，解答疑問、提供咨詢。二是開展預(yù)防性審核，開通審批“綠色通道”，於服務(wù)于監(jiān)管之中。對餐飲單位的布局和設(shè)施布置提出改進意見和給予技術(shù)指導(dǎo)，少走彎路，提高效率。2013年共開展預(yù)防性審核和驗收指導(dǎo)近40次。三是加強示范創(chuàng)建，充分發(fā)揮示范單位的典型引領(lǐng)作用。2013年，月河街區(qū)成為轄區(qū)內(nèi)首條省級餐飲食品安全示范街；梅灣清園酒店、江南印象等5家單位成為省級餐飲服務(wù)食品安全示范單位；江南開元等4家通過市級驗收。浙江長紅大藥房連鎖有限公司鳳橋店、大橋店、新篁店成為2013年浙江省保健食品經(jīng)營示范