第一篇：對加快我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的建議（大全）

對加快我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的建議

當前我縣處在工業(yè)化初級階段，工業(yè)企業(yè)基礎還很薄弱，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢，工業(yè)支撐作用不強。如何實現(xiàn)縣域經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，關鍵是要努力建設一個工業(yè)強縣，促進工業(yè)企業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)結合自身實際，就如何加快我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提出以下幾點建議：

1、要積極培育支柱產(chǎn)業(yè)。堅定不移地實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，積極扶持和壯大“紡織服裝、機械電子、農副產(chǎn)品深加工、建材、新能源”等支柱產(chǎn)業(yè)，力爭做到“以優(yōu)質資源造優(yōu)良產(chǎn)品，以優(yōu)良產(chǎn)品興優(yōu)秀企業(yè)，以優(yōu)秀企業(yè)帶優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)能優(yōu)先發(fā)展”，真正促進支柱產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大。

2、要努力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要緊緊圍繞重點產(chǎn)品、重要資源、重大項目和龍頭企業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)對接，推進結構調整，逐步形成產(chǎn)業(yè)集聚效應，以點帶面，推動全縣工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。

3、要著力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。緊抓國家政策機遇和市場熱點，大打綠色品牌和低碳經(jīng)濟，大力發(fā)展以風力發(fā)電和生物質發(fā)電為重點的新能源產(chǎn)業(yè)以及發(fā)展低污染、低能耗、深加工的精細化工和制品加工，努力把我縣打造成為重要的清潔能源基地，帶動工業(yè)經(jīng)濟質量和效益的整體提升。

4、努力創(chuàng)造良好的工業(yè)發(fā)展環(huán)境。環(huán)境特別是軟環(huán)境的好壞，對于一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展步伐的快慢起著決定性的作用。我們要牢固樹 1

立“政府創(chuàng)造環(huán)境，群眾創(chuàng)造財富”的觀念，切實轉變政府職能，努力營造公平公開的政策環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境、良好的法制環(huán)境和輿論環(huán)境，卸下企業(yè)思想包袱，為工業(yè)項目的落戶和工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展搭建良好的政策平臺。

5、加強企業(yè)人才隊伍建設。提高企業(yè)職工職業(yè)技能水平，建立一支高素質、職業(yè)化的企業(yè)家隊伍出發(fā)，創(chuàng)造一種企業(yè)家的發(fā)展環(huán)境，提高企業(yè)經(jīng)營者的政治地位和社會地位，向社會推薦一批有用的人才。

6、要牢固樹立品牌意識、精品意識。支持和引導企業(yè)不斷進行技術改造，采用國際國內同行業(yè)一流技術、一流設備，不斷提高產(chǎn)品科技含量。在管理上，要加大引進先進的管理經(jīng)驗，不斷提高管理水平，推動企業(yè)爭創(chuàng)品牌，出精品。通過不斷提高產(chǎn)品質量，贏得消費者的認可，從而壯大企業(yè)自身實力，提高企業(yè)整體競爭力。

7、完善政府服務職能，提高為企服務意識。政府要完善服務職能，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，切實解決好企業(yè)招工難、融資難、征地難、銷售難等實際問題，掃清企業(yè)發(fā)展障礙，了卻企業(yè)后顧之憂，一心一意謀求發(fā)展。

第二篇：對加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的幾點建議

對加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的幾點建議

縣域經(jīng)濟的發(fā)展既是一項宏大的系統(tǒng)工程，又是一項長期的、艱苦的任務。發(fā)展壯大特色縣域經(jīng)濟要把握好以下幾個方面的措施。

（一）解放思想，轉變觀念

人的觀念對經(jīng)濟發(fā)展起著導向和制約作用。先進科學的觀念能帶動經(jīng)濟的發(fā)展，落后陳舊的觀念阻礙經(jīng)濟的發(fā)展。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟要進一步解放思想，轉變觀念。思想越解放，經(jīng)濟越發(fā)展。為此，需在六個方面取得突破：⑴要破除“等、靠、要”的舊觀念，發(fā)揮主觀能動性，善于敏銳地發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的機遇，靠拼搶精神主動抓住發(fā)展機遇；⑵要破除囿于陳規(guī)、不敢越雷池半步的舊觀念，大膽地試，大膽地闖，敢為天下先；⑶要破除計劃經(jīng)濟體制下靠行政手段管理經(jīng)濟的舊觀念，樹立運用市場經(jīng)濟運作和管理經(jīng)濟的新觀念；⑷要破除以權代法、以言代法的舊觀念，樹立依法行政，遵守國際通行的市場競爭規(guī)則，信守承諾的新觀念；⑸要破除狹隘的地方觀念，樹立大開放的的市場觀念；⑹要樹立人力資源越豐厚、素質越高，越有利于吸引知識和技術密集型產(chǎn)業(yè)投資的觀念，增強對高層次人才的強烈渴望，以更優(yōu)惠的政策、寬松的用人環(huán)境和靈活的用人機制，廣泛地吸引各種人才。創(chuàng)造唯才是舉和人才充分施展才華的“大舞臺”，才能為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。

（二）突出地方特色，培育和發(fā)展縣域主導產(chǎn)業(yè)在市場經(jīng)濟條件下，區(qū)域之間的競爭日趨激烈，縣域經(jīng)濟更是面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。從縣域內部看，任何一個地方都同時具備比較優(yōu)勢和比較劣勢；從縣域外部看，區(qū)域之間的競爭與協(xié)作也是同時存在的。特色不濃、結構趨同，競爭的壓力將更大，發(fā)展的阻力也更多。解決這個問題，首先在于找準特色。必須依據(jù)自身區(qū)位、自然和資源稟賦條件，因地制宜，分類指導，確定主導產(chǎn)業(yè)，實行重點開發(fā)，在資源優(yōu)勢中培育地方特色，在傳統(tǒng)產(chǎn)品中篩選優(yōu)勢品牌，打造特色產(chǎn)業(yè)和名牌產(chǎn)品。提倡一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一品，培育發(fā)展特色經(jīng)濟。堅持一業(yè)為主，多元互補，全面實施經(jīng)濟林果業(yè)、畜牧業(yè)和種植業(yè)優(yōu)勢特色農產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，進一步推進農業(yè)和農村經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調整。

（三）改進和完善轉移支付制度，積極培育稅源，多渠道增加縣域財政收入；加大金融扶持力度，增加資金投入。由于縣域經(jīng)濟發(fā)展相對水平落后，銀行、居民資金積累能力有限，地方財政基本上是吃飯財政，進行建設的能力有限，需要政府加大財政、資金扶持力度，特別是貧困縣、山區(qū)小縣持續(xù)發(fā)展需要有長期、穩(wěn)定、充足的資金供給。

（四）千方百計增加縣域城鄉(xiāng)居民收入

全面建設小康社會的重點和難點在縣域，增加縣域城鄉(xiāng)居民收入是全面建設小康社會的重大任務。增加縣域城鎮(zhèn)居

民收入，要切實抓好城鎮(zhèn)居民就業(yè)、保證職工工資、強化保障等方面的工作。為此，要完善就業(yè)服務體系，加強就業(yè)技能培訓、職業(yè)介紹和就業(yè)指導，擴大就業(yè)渠道；實施積極的就業(yè)政策，努力改善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)業(yè)致富的積極性。要按時、足額發(fā)放干部、職工和教師工資，兌現(xiàn)工資調整工資；加大分配調節(jié)力度，關心弱勢群體，解決好企業(yè)下崗職工、失業(yè)人員及城鎮(zhèn)中低生活保障對象的生活保障問題。

（五）大力推進城鎮(zhèn)化建設，堅定不移地走新型工業(yè)化之路

城鎮(zhèn)化可以說是縣域經(jīng)濟的發(fā)展方向，工業(yè)化是加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的核心動力。凡是縣域經(jīng)濟發(fā)展好的地方，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的工作也走在前面。加快城鎮(zhèn)建設，努力推進城鎮(zhèn)化。繼續(xù)抓好縣城和重點鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設和管理。樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)理念，對城鎮(zhèn)具有商業(yè)價值和經(jīng)營價值的土地、設施、環(huán)境及其他各種資源要素實施資本化運作。鼓勵民間資本和外資以獨資、合資、合作、聯(lián)營、項目融資、特許經(jīng)營等方式參與城鎮(zhèn)基礎設施和公用事業(yè)建設。集中計劃、建設等部門用于小城鎮(zhèn)建設的各項資金。加強縣級工業(yè)園區(qū)建設，大力推進塊狀經(jīng)濟發(fā)展，形成工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚效應。

（六）搶抓機遇，大力發(fā)展民營經(jīng)濟牢固樹立抓縣域經(jīng)濟主要就是抓民營經(jīng)濟的觀念，充分調動民資，集中民智，激發(fā)民力，凝聚民心，發(fā)展壯大民營經(jīng)濟。降低門檻，放開經(jīng)營范圍和管理限制，減少和簡化行政審批。除國家法律明確限制的投資領域外，對民營企業(yè)放開所有競爭性領域和對外資開放領域，自主選擇經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式。

（七）營造良好縣域投資環(huán)境，創(chuàng)造發(fā)展條件投資環(huán)境是一個地方經(jīng)濟競爭力、對外開放程度和社會文明進步的綜合體現(xiàn)，是吸引投資，匯集人才的關鍵。為此，要積極優(yōu)化投資軟硬環(huán)境，為資本、人才、項目進入縣域投資創(chuàng)造良好的保障機制。

（八）提高縣域對外開放水平。對外開放是永恒的主題。面對經(jīng)濟、科技全球化趨勢，縣域要以更加積極的姿態(tài)走向世界，要加強對重點產(chǎn)品、重點行業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)的扶持，積極發(fā)展加工貿易，發(fā)展開放型經(jīng)濟，增強經(jīng)濟競爭力，促進經(jīng)濟結構優(yōu)化和國民經(jīng)濟素質提高。擴大招商引資是培育新的經(jīng)濟增長點、加速工業(yè)化的重要途徑。要緊緊把握當前國內外資本流動的趨勢，創(chuàng)新招商理念，拓展招商空間，擴大招商規(guī)模，提高招商質量。

（九）大力實施科教興縣戰(zhàn)略，全面提升縣域科技水平在當今時代，科技―經(jīng)濟一體化的趨勢日益明顯，科技創(chuàng)新與進步對經(jīng)濟發(fā)展的作用越來越突出。這種趨勢，對于科學技術比較落后的縣域經(jīng)濟提出了前所未有的挑戰(zhàn)。為此，縣域經(jīng)濟要大力實施科教興縣戰(zhàn)略、人才強縣之路。人才是經(jīng)

濟發(fā)展的主導力量，特別是在我縣域經(jīng)濟還比較落后的條件下，沒有人才經(jīng)濟難以發(fā)展，留駐人才又難有財力支持。為此要實行人才培養(yǎng)和引進并舉的策略，強化激勵機制，對人才真正做到在社會上給地位，在政治上給榮譽，在經(jīng)濟上給實惠，在實際工作中給人才更多的關愛、保護和鼓勵，通過發(fā)揮人才優(yōu)勢，形成縣域經(jīng)濟發(fā)展的新動力。

第三篇：對加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的幾點建議

對加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的幾點建議

（鹿岡鄉(xiāng)政府曾春紅）

縣域經(jīng)濟的發(fā)展既是一項宏大的系統(tǒng)工程，又是一項長期的、艱苦的任務。發(fā)展壯大特色縣域經(jīng)濟要把握好以下幾個方面的措施

（一）解放思想，轉變觀念

人的觀念對經(jīng)濟發(fā)展起著導向和制約作用。先進科學的觀念能帶動經(jīng)濟的發(fā)展，落后陳舊的觀念阻礙經(jīng)濟的發(fā)展。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟要進一步解放思想，轉變觀念。思想越解放，經(jīng)濟越發(fā)展。為此，需在六個方面取得突破：⑴要破除“等、靠、要”的舊觀念，發(fā)揮主觀能動性，善于敏銳地發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的機遇，靠拼搶精神主動抓住發(fā)展機遇；⑵要破除囿于陳規(guī)、不敢越雷池半步的舊觀念，大膽地試，大膽地闖，敢為天下先；⑶要破除計劃經(jīng)濟體制下靠行政手段管理經(jīng)濟的舊觀念，樹立運用市場經(jīng)濟運作和管理經(jīng)濟的新觀念；⑷要破除以權代法、以言代法的舊觀念，樹立依法行政，遵守國際通行的市場競爭規(guī)則，信守承諾的新觀念；⑸要破除狹隘的地方觀念，樹立大開放的的市場觀念；⑹要樹立人力資源越豐厚、素質越高，越有利于吸引知識和技術密集型產(chǎn)業(yè)投資的觀念，增強對高層次人才的強烈渴望，以更優(yōu)惠的政策、寬松的用人環(huán)境和靈活的用人機制，廣泛地吸引各種人才。創(chuàng)造唯才是舉和人才充分施展才華的“大舞臺”，才能為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。

（二）突出地方特色，培育和發(fā)展縣域主導產(chǎn)業(yè)

在市場經(jīng)濟條件下，區(qū)域之間的競爭日趨激烈，縣域經(jīng)濟更是面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。從縣域內部看，任何一個地方都同

時具備比較優(yōu)勢和比較劣勢；從縣域外部看，區(qū)域之間的競爭與協(xié)作也是同時存在的。特色不濃、結構趨同，競爭的壓力將更大，發(fā)展的阻力也更多。解決這個問題，首先在于找準特色。必須依據(jù)自身區(qū)位、自然和資源稟賦條件，因地制宜，分類指導，確定主導產(chǎn)業(yè)，實行重點開發(fā)，在資源優(yōu)勢中培育地方特色，在傳統(tǒng)產(chǎn)品中篩選優(yōu)勢品牌，打造特色產(chǎn)業(yè)和名牌產(chǎn)品。提倡一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一品，培育發(fā)展特色經(jīng)濟。堅持一業(yè)為主，多元互補，全面實施經(jīng)濟林果業(yè)、畜牧業(yè)和種植業(yè)優(yōu)勢特色農產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，進一步推進農業(yè)和農村經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調整。

（三）改進和完善轉移支付制度，積極培育稅源，多渠道增加縣域財政收入；加大金融扶持力度，增加資金投入。

由于縣域經(jīng)濟發(fā)展相對水平落后，銀行、居民資金積累能力有限，地方財政基本上是吃飯財政，進行建設的能力有限，需要政府加大財政、資金扶持力度，特別是貧困縣、山區(qū)小縣持續(xù)發(fā)展需要有長期、穩(wěn)定、充足的資金供給。

（四）千方百計增加縣域城鄉(xiāng)居民收入

全面建設小康社會的重點和難點在縣域，增加縣域城鄉(xiāng)居民收入是全面建設小康社會的重大任務。增加縣域城鎮(zhèn)居民收入，要切實抓好城鎮(zhèn)居民就業(yè)、保證職工工資、強化保障等方面的工作。為此，要完善就業(yè)服務體系，加強就業(yè)技能培訓、職業(yè)介紹和就業(yè)指導，擴大就業(yè)渠道；實施積極的就業(yè)政策，努力改善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)業(yè)致富的積極性。要按時、足額發(fā)放干部、職工和教師工資，兌現(xiàn)工資調整工資；加大分配調節(jié)力度，關心弱勢群體，解決好企業(yè)下崗職工、失業(yè)人員及城鎮(zhèn)中低生活保障對象的生活保障問題。

（五）大力推進城鎮(zhèn)化建設，堅定不移地走新型工業(yè)化之路

城鎮(zhèn)化可以說是縣域經(jīng)濟的發(fā)展方向，工業(yè)化是加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的核心動力。凡是縣域經(jīng)濟發(fā)展好的地方，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的工作也走在前面。

加快城鎮(zhèn)建設，努力推進城鎮(zhèn)化。繼續(xù)抓好縣城和重點鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設和管理。樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)理念，對城鎮(zhèn)具有商業(yè)價值和經(jīng)營價值的土地、設施、環(huán)境及其他各種資源要素實施資本化運作。鼓勵民間資本和外資以獨資、合資、合作、聯(lián)營、項目融資、特許經(jīng)營等方式參與城鎮(zhèn)基礎設施和公用事業(yè)建設。集中計劃、建設等部門用于小城鎮(zhèn)建設的各項資金。加強縣級工業(yè)園區(qū)建設，大力推進塊狀經(jīng)濟發(fā)展，形成工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚效應。

（六）搶抓機遇，大力發(fā)展民營經(jīng)濟

牢固樹立抓縣域經(jīng)濟主要就是抓民營經(jīng)濟的觀念，充分調動民資，集中民智，激發(fā)民力，凝聚民心，發(fā)展壯大民營經(jīng)濟。降低門檻，放開經(jīng)營范圍和管理限制，減少和簡化行政審批。除國家法律明確限制的投資領域外，對民營企業(yè)放開所有競爭性領域和對外資開放領域，自主選擇經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式。

（七）營造良好縣域投資環(huán)境，創(chuàng)造發(fā)展條件

投資環(huán)境是一個地方經(jīng)濟競爭力、對外開放程度和社會文明進步的綜合體現(xiàn)，是吸引投資，匯集人才的關鍵。為此，要積極優(yōu)化投資軟硬環(huán)境，為資本、人才、項目進入縣域投資創(chuàng)造良好的保障機制。

（八）提高縣域對外開放水平。

對外開放是永恒的主題。面對經(jīng)濟、科技全球化趨勢，縣域要以更加積極的姿態(tài)走向世界，要加強對重點產(chǎn)品、重點行業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)的扶持，積極發(fā)展加工貿易，發(fā)展開放型經(jīng)濟，增強經(jīng)濟競爭力，促進經(jīng)濟結構優(yōu)化和國民經(jīng)濟素質提高。擴大招商引

資是培育新的經(jīng)濟增長點、加速工業(yè)化的重要途徑。要緊緊把握當前國內外資本流動的趨勢，創(chuàng)新招商理念，拓展招商空間，擴大招商規(guī)模，提高招商質量。

（九）大力實施科教興縣戰(zhàn)略，全面提升縣域科技水平

在當今時代，科技―經(jīng)濟一體化的趨勢日益明顯，科技創(chuàng)新與進步對經(jīng)濟發(fā)展的作用越來越突出。這種趨勢，對于科學技術比較落后的縣域經(jīng)濟提出了前所未有的挑戰(zhàn)。為此，縣域經(jīng)濟要大力實施科教興縣戰(zhàn)略、人才強縣之路。人才是經(jīng)濟發(fā)展的主導力量，特別是在我縣域經(jīng)濟還比較落后的條件下，沒有人才經(jīng)濟難以發(fā)展，留駐人才又難有財力支持。為此要實行人才培養(yǎng)和引進并舉的策略，強化激勵機制，對人才真正做到在社會上給地位，在政治上給榮譽，在經(jīng)濟上給實惠，在實際工作中給人才更多的關愛、保護和鼓勵，通過發(fā)揮人才優(yōu)勢，形成縣域經(jīng)濟發(fā)展的新動力。

第四篇：對加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的建議

對加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的建議

縣域經(jīng)濟的發(fā)展既是一項宏大的系統(tǒng)工程，又是一項長期的、艱苦的任務。發(fā)展壯大特色縣域經(jīng)濟要把握好以下幾個方面的措施

（一）解放思想，轉變觀念

人的觀念對經(jīng)濟發(fā)展起著導向和制約作用。先進科學的觀念能帶動經(jīng)濟的發(fā)展，落后陳舊的觀念阻礙經(jīng)濟的發(fā)展。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟要進一步解放思想，轉變觀念。思想越解放，經(jīng)濟越發(fā)展。為此，需在六個方面取得突破：⑴要破除“等、靠、要”的舊觀念，發(fā)揮主觀能動性，善于敏銳地發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的機遇，靠拼搶精神主動抓住發(fā)展機遇；⑵要破除囿于陳規(guī)、不敢越雷池半步的舊觀念，大膽地試，大膽地闖，敢為天下先；⑶要破除計劃經(jīng)濟體制下靠行政手段管理經(jīng)濟的舊觀念，樹立運用市場經(jīng)濟運作和管理經(jīng)濟的新觀念；⑷要破除以權代法、以言代法的舊觀念，樹立依法行政，遵守國際通行的市場競爭規(guī)則，信守承諾的新觀念；⑸要破除狹隘的地方觀念，樹立大開放的的市場觀念；⑹要樹立人力資源越豐厚、素質越高，越有利于吸引知識和技術密集型產(chǎn)業(yè)投資的觀念，增強對高層次人才的強烈渴望，以更優(yōu)惠的政策、寬松的用人環(huán)境和靈活的用人機制，廣泛地吸引各種人才。創(chuàng)造唯才是舉和人才充分施展才華的“大舞臺”，才能為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。

（二）突出地方特色，培育和發(fā)展縣域主導產(chǎn)業(yè)

在市場經(jīng)濟條件下，區(qū)域之間的競爭日趨激烈，縣域經(jīng)濟更是面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。從縣域內部看，任何一個地方都同時具備比較優(yōu)勢和比較劣勢；從縣域外部看，區(qū)域之間的競爭與協(xié)作也是同時存在的。特色不濃、結構趨同，競爭的壓力將更大，發(fā)展的阻力也更多。解決這個問題，首先在于找準特色。必須依據(jù)自身區(qū)位、自然和資源稟賦條件，因地制宜，分類指導，確定主導產(chǎn)業(yè)，實行重點開發(fā)，在資源優(yōu)勢中培育地方特色，在傳統(tǒng)產(chǎn)品中篩選優(yōu)勢品牌，打造特色產(chǎn)業(yè)和名牌產(chǎn)品。提倡一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一品，培育發(fā)展特色經(jīng)濟。堅持一業(yè)為主，多元互補，全面實施經(jīng)濟林果業(yè)、畜牧業(yè)和種植業(yè)優(yōu)勢特色農產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，進一步推進農業(yè)和農村經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調整。

（三）改進和完善轉移支付制度，積極培育稅源，多渠道增加縣域財政收入；加大金融扶持力度，增加資金投入

由于縣域經(jīng)濟發(fā)展相對水平落后，銀行、居民資金積累能力有限，地方財政基本上是吃飯財政，進行建設的能力有限，需要政府加大財政、資金扶持力度，特別是貧困縣、山區(qū)小縣持續(xù)發(fā)展需要有長期、穩(wěn)定、充足的資金供給。

（四）千方百計增加縣域城鄉(xiāng)居民收入

全面建設小康社會的重點和難點在縣域，增加縣域城鄉(xiāng)居民收入是全面建設小康社會的重大任務。增加縣域城鎮(zhèn)居民收入，要切實抓好城鎮(zhèn)居民就業(yè)、保證職工工資、強化保障等方面的工作。為此，要完善就業(yè)服務體系，加強就業(yè)技能培訓、職業(yè)介紹和就業(yè)指導，擴大就業(yè)渠道；實施積極的就業(yè)政策，努力改善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)業(yè)致富的積極性。要按時、足額發(fā)放干部、職工和教師工資，兌現(xiàn)工資調整工資；加大分配調節(jié)力度，關心弱勢群體，解決好企業(yè)下崗職工、失業(yè)人員及城鎮(zhèn)中低生活保障對象的生活保障問題。

（五）大力推進城鎮(zhèn)化建設，堅定不移地走新型工業(yè)化之路

城鎮(zhèn)化可以說是縣域經(jīng)濟的發(fā)展方向，工業(yè)化是加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的核心動力。凡是縣域經(jīng)濟發(fā)展好的地方，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的工作也走在前面。

加快城鎮(zhèn)建設，努力推進城鎮(zhèn)化。繼續(xù)抓好縣城和重點鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設和管理。樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)理念，對城鎮(zhèn)具有商業(yè)價值和經(jīng)營價值的土地、設施、環(huán)境及其他各種資源要素實施資本化運作。鼓勵民間資本和外資以獨資、合資、合作、聯(lián)營、項目融資、特許經(jīng)營等方式參與城鎮(zhèn)基礎設施和公用事業(yè)建設。集中計劃、建設等部門用于小城鎮(zhèn)建設的各項資金。加強縣級工業(yè)園區(qū)建設，大力推進塊狀經(jīng)濟發(fā)展，形成工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚效應。

（六）搶抓機遇，大力發(fā)展民營經(jīng)濟

牢固樹立抓縣域經(jīng)濟主要就是抓民營經(jīng)濟的觀念，充分調動民資，集中民智，激發(fā)民力，凝聚民心，發(fā)展壯大民營經(jīng)濟。降低門檻，放開經(jīng)營范圍和管理限制，減少和簡化行政審批。除國家法律明確限制的投資領域外，對民營企業(yè)放開所有競爭性領域和對外資開放領域，自主選擇經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式。

（七）營造良好縣域投資環(huán)境，創(chuàng)造發(fā)展條件

投資環(huán)境是一個地方經(jīng)濟競爭力、對外開放程度和社會文明進步的綜合體現(xiàn)，是吸引投資，匯集人才的關鍵。為此，要積極優(yōu)化投資軟硬環(huán)境，為資本、人才、項目進入縣域投資創(chuàng)造良好的保障機制。

（八）提高縣域對外開放水平

對外開放是永恒的主題。面對經(jīng)濟、科技全球化趨勢，縣域要以更加積極的姿態(tài)走向世界，要加強對重點產(chǎn)品、重點行業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)的扶持，積極發(fā)展加工貿易，發(fā)展開放型經(jīng)濟，增強經(jīng)濟競爭力，促進經(jīng)濟結構優(yōu)化和國民經(jīng)濟素質提高。擴大招商引資是培育新的經(jīng)濟增長點、加速工業(yè)化的重要途徑。要緊緊把握當前國內外資本流動的趨勢，創(chuàng)新招商理念，拓展招商空間，擴大招商規(guī)模，提高招商質量。

（九）大力實施科教興縣戰(zhàn)略，全面提升縣域科技水平

在當今時代，科技―經(jīng)濟一體化的趨勢日益明顯，科技創(chuàng)新與進步對經(jīng)濟發(fā)展的作用越來越突出。這種趨勢，對于科學技術比較落后的縣域經(jīng)濟提出了前所未有的挑戰(zhàn)。為此，縣域經(jīng)濟要大力實施科教興縣戰(zhàn)略、人才強縣之路。

三、關于“縣域人才的扶持”的問題。人才是經(jīng)濟發(fā)展的主導力量，特別是在我省縣域經(jīng)濟還比較落后的條件下，沒有人才經(jīng)濟難以發(fā)展，留駐人才又難有財力支持。為此，省政府提出實行人才培養(yǎng)和引進并舉的策略，強化激勵機制，對人才真正做到在社會上給地位，在政治上給榮譽，在經(jīng)濟上給實惠，在實際工作中給人才更多的關愛、保護和鼓勵。通過發(fā)揮人才優(yōu)勢，形成縣域經(jīng)濟發(fā)展的新動力。

第五篇：加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的工作意見

加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的工作意見

為實施“產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，全面落實區(qū)委、區(qū)政府提出的推進工業(yè)化的要求，進一步加快全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展步伐，努力實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。現(xiàn)將我鎮(zhèn)2008年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標、發(fā)展思路和具體措施提出如下指導意見：

（一）指導思想

圍繞“一業(yè)特強，多業(yè)跟進，特色趕超，產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)”的要求，以特色鎮(zhèn)建設為抓手，以改革創(chuàng)新為動力，啟動一園一區(qū)建設，著力招大引強，培植龍頭企業(yè)，扶持民營經(jīng)濟發(fā)展，全面促進工業(yè)經(jīng)濟又好又快向前發(fā)展。

（二）發(fā)展指標

（1）增加值10.6億元，增長30.9%；（2）工商稅收5500萬元，增長25%；（3）增量投入5億元以上；（4）引進外資150萬美元，自營進出口500萬美元；（5）新增納稅超百萬企業(yè)4個，超50萬元企業(yè)8個；（6）新增定報企業(yè)不少于10家；（7）新產(chǎn)品開發(fā)20只以上，通過省市級鑒定10只；創(chuàng)國家、省高新技術企業(yè)2~3家；申報省以上科技專項10項；申報國家專利50項；（8）創(chuàng)省名牌產(chǎn)品1個，市名牌2個。

（三）工作重點

1、繼續(xù)加大特色鎮(zhèn)建設力度，壯大工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模。一重抓鞋機企業(yè)發(fā)展，形成市級產(chǎn)業(yè)集群，培大育強龍頭企業(yè)。二注重石油機械提質增效，做大石油機械市場。三引導紡織企業(yè)發(fā)展，擴大紡織能力。四做大磨料磨具企業(yè)，提升磨料磨具品牌。五發(fā)展冶金鑄造行業(yè)，擴充冶金鑄造企業(yè)隊伍。六促進其他行業(yè)發(fā)展，達到產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的要求。明年爭取稅收百萬元以上企業(yè)8家，50萬元以上企業(yè)20家。

2、著力構建服務平臺，全面提升服務質量。鎮(zhèn)三套班子領導、機關干部全部聯(lián)系到企業(yè)，每人結合一個重點企業(yè)，實行掛鉤幫扶，落實包保責任，為企業(yè)提供信息，解決突出問題，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，進一步落實服務措施，為企業(yè)用地、供電、信貸提供優(yōu)質服務。明年目標：一園一區(qū)配套設施到位，啟動質檢中心，加強鞋機商會的力量，建立一個集群金融服務平臺，鞋機集群成立一個金融擔保機構，為中小會員企業(yè)提供融資服務，環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭取通過省級驗收。

3、重抓招商引資，注重外向開發(fā)。首先大力推介我鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，吸引國內外大企業(yè)、大集團和民間資本投資，加速產(chǎn)業(yè)集聚和發(fā)展壯大，尤其以新規(guī)劃的一區(qū)、二區(qū)為平臺，力爭完成引資10億元，億元項目4個，5000萬元以上項目10個，1000萬元以上項目15個。主要做法：一是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商。針對我鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)的特點，產(chǎn)品結構情況，既注重上游產(chǎn)品的招商，也注重下游產(chǎn)品的招商。二是強化專業(yè)隊伍招商。明確專人長年招商，落實招商指標，嚴格考核制度。三是強化重點區(qū)域招商。圍繞接軌大上海，融入長三角，就地招商。四是借助客商引商。加大招商引資激勵政策力度，利用產(chǎn)品特點招商。五是激勵全員招商，大打招商人民戰(zhàn)爭。實現(xiàn)高起點投入，高技術合作的路子。其次注重外向開發(fā)，力爭外向型經(jīng)濟新突破。以鞋機博覽會為契機，實施外向新突破。2008年力爭協(xié)議注冊資金300萬美元，完成外資到帳150萬美元，自營進出口500萬美元，勞務輸出150人。

4、發(fā)動全民創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟。認真貫徹落實《關于進一步推動全民創(chuàng)業(yè)的實施意見》，鼓勵雙強村干部、農村致富帶頭人、在外創(chuàng)業(yè)成功人士等創(chuàng)業(yè)能人投資創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè)。2008年爭取發(fā)展民營企業(yè)150家，個體工商戶1000戶，注冊資金2.8億元。意大利園區(qū)達到新進項目10個，外資50萬美元。

5、引導企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)牌、加強職業(yè)培訓，提升企業(yè)競爭能力。一是積極引導企業(yè)加強與科研院所、高等院校的合作，引導企業(yè)不斷加快產(chǎn)品的開發(fā)。二是積極引導企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入，不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。三是以企業(yè)為平臺，成立科技研究中心和企業(yè)研究所，吸收高技術人才，開發(fā)新產(chǎn)品。四是調整職業(yè)教育方向，整合職業(yè)教育資源，為企業(yè)培訓適用人才。五是堅持人才培養(yǎng)與引進相結合。六是加強職業(yè)技術培訓，為企業(yè)培育和提供高素質員工。

6、深化改革，促進企業(yè)向縱深發(fā)展。近幾年，我鎮(zhèn)已成功地破產(chǎn)了一些企業(yè)，還有部分企業(yè)已接近尾聲。明年將加大攻堅力度，全力進行掃尾工作。相關部門全力配合，緊密協(xié)調，要將改革與企業(yè)盤活、技改投入、招商引資結合起來，真正達到機制創(chuàng)新，激發(fā)活力，起死回生的效果。