第一篇:哈密地區(qū)財(cái)政局依法行政自查報(bào)告
哈密地區(qū)財(cái)政局依法行政自查報(bào)告
2011年地區(qū)財(cái)政局認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)人民政府及地區(qū)行署有關(guān)推進(jìn)依法行政工作的各項(xiàng)部署和要求,全面落實(shí)地區(qū)行署《關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步加強(qiáng)地區(qū)依法行政工作的實(shí)施意見》(哈行署發(fā)?2009?83號(hào)),扎扎實(shí)實(shí)地做好依法行政工作,取得了一定的成績(jī)。根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)依法行政考核暫行辦法》規(guī)定,依法實(shí)施了各項(xiàng)財(cái)政執(zhí)法檢查,進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政管理,規(guī)范會(huì)計(jì)工作秩序,做到依法行政、依法理財(cái)、依法治財(cái)、依法加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督。我們認(rèn)真開展自查自評(píng),對(duì)照《新疆維吾爾自治區(qū)依法行政行政考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》,自評(píng)得分為102分,現(xiàn)將自查的具體情況報(bào)告如下:
一、完善行政執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化財(cái)政執(zhí)法約束機(jī)制
(一)健全依法行政的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。局黨組高度重視依法行政工作,根據(jù)人事變動(dòng),及時(shí)調(diào)整了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)依法行政第一責(zé)任人職責(zé),統(tǒng)一對(duì)依法行政工作實(shí)施協(xié)調(diào)指導(dǎo),形成了局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各股室各司其職、協(xié)調(diào)配合的依法行政工作格局。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議,以貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》,自治區(qū)人民政府《新疆維吾爾自治區(qū)依法行政考核暫行辦法》(新政發(fā)?2009?86號(hào))為目標(biāo),研究依法理財(cái)、規(guī)范理財(cái)?shù)木唧w工作措施,不斷推動(dòng)《綱要》和《暫行辦法》的貫徹實(shí)施。
(二)完善依法行政的制度體系。我局注重行政執(zhí)法配套制度的建設(shè),把深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制作為加強(qiáng)依法理財(cái)工作的重要抓手,制定了一整套切實(shí)可行的工作制度,并根據(jù)實(shí)際情況的變化和執(zhí)法責(zé)任制工作的深化不斷修訂完善,使行政執(zhí)法責(zé)任制工作不斷適應(yīng) 財(cái)政改革和發(fā)展的需要。今年相繼制定和完善了《地區(qū)財(cái)政局強(qiáng)化預(yù)算支出執(zhí)行工作制度》、《哈密地區(qū)本級(jí)財(cái)政撥款結(jié)余資金管理辦法》、《地區(qū)財(cái)政局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作措施》、《地區(qū)財(cái)政局黨務(wù)公開制度》和《地區(qū)財(cái)政局干部履職問(wèn)責(zé)管理辦法》。通過(guò)制度建設(shè),提高了主動(dòng)理財(cái)、陽(yáng)光理財(cái)、規(guī)范理財(cái)、廉潔理財(cái)?shù)囊庾R(shí),有效規(guī)范了財(cái)政干部日常執(zhí)法行為。
(三)強(qiáng)化對(duì)市、縣政規(guī)范執(zhí)法工作推進(jìn)指導(dǎo)。我局十分重視對(duì)市、縣財(cái)政局依法行政工作的指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》,及時(shí)制定考核辦法,專門召開會(huì)議部署安排、定期組織走訪、考核市、縣單位,開展依法行政工作經(jīng)驗(yàn)交流,進(jìn)行工作研討,逐一指出工作中存在的不足,督促改進(jìn),及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),形成地區(qū)財(cái)政部門在依法行政、依法理財(cái)領(lǐng)域的相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)的良好氛圍。
二、以規(guī)范執(zhí)法為抓手,促進(jìn)依法行政依法理財(cái)
(一)深化政務(wù)公開,確保群眾知情。財(cái)政部門作為重要的綜合經(jīng)濟(jì)管理部門,充分認(rèn)識(shí)推行政務(wù)公開、落實(shí)執(zhí)法公示制度的重要性和必要性,認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》,將財(cái)政各項(xiàng)工作置于“陽(yáng)光”之下,使財(cái)政資金“取之于民、用之于民”。一方面,根據(jù)政務(wù)公開的工作要求,制定我局深化政務(wù)公開各項(xiàng)制度,對(duì)政務(wù)公
開內(nèi)容進(jìn)行分類,初步構(gòu)建財(cái)政政務(wù)公開框架體系。另一方面,全面清理財(cái)政行政權(quán)力,逐項(xiàng)編制流程圖。
(二)強(qiáng)化政策法規(guī)管理,形成規(guī)范執(zhí)法亮點(diǎn)。一是嚴(yán)把地方財(cái)政政策出臺(tái)關(guān),實(shí)行源頭管理。二是加強(qiáng)政策文件的審核清理,確保政策執(zhí)行合法可行。三是完善政策管理制度,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。四是建立政策數(shù)據(jù)庫(kù),構(gòu)建政策管理信息化平臺(tái)。
(三)強(qiáng)化執(zhí)法人員管理,夯實(shí)規(guī)范執(zhí)法基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化執(zhí)法證件管理,一支高素質(zhì)、高水平的執(zhí)法隊(duì)伍是依法行政的基石。二是細(xì)化分解行政執(zhí)法職責(zé),對(duì)照行政執(zhí)法責(zé)任制工作要求,將財(cái)政行政執(zhí)法職責(zé)分解到崗到人。
三、強(qiáng)化法制培訓(xùn),提高財(cái)政干部執(zhí)法水平
我們針對(duì)財(cái)政執(zhí)法特點(diǎn),不斷研究執(zhí)法實(shí)踐的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,精心安排培訓(xùn)計(jì)劃,結(jié)合財(cái)政干部學(xué)法登記制度,構(gòu)建起包括局領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法人員和全體職工在內(nèi)的多層次、全方位的法制培訓(xùn)體系。
(一)抓好面向領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳。以局領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn),把新企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例、《保密法》、《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《政府采購(gòu)法》等相關(guān)法律法規(guī)納入局黨總支學(xué)習(xí)計(jì)劃,定期組織學(xué)習(xí),確保時(shí)間、內(nèi)容、人員“三落實(shí)”。
(二)抓好財(cái)政執(zhí)法人員的執(zhí)法能力培訓(xùn)。有針對(duì)性地組織全體財(cái)政執(zhí)法人員的定期法制培訓(xùn),如組織行政執(zhí)法實(shí)務(wù)講解、財(cái)政監(jiān)督
檢查等專題培訓(xùn),交流執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn),分析典型執(zhí)法案例,著力提升財(cái)政執(zhí)法人員的專業(yè)水平。
(三)抓好全體干部職工的法制培訓(xùn)。局辦公室負(fù)責(zé)按照年度財(cái)政學(xué)習(xí)工作計(jì)劃要求,將當(dāng)年度法制培訓(xùn)內(nèi)容納入局機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)計(jì)劃,結(jié)合“五五普法”組織好集中培訓(xùn)。
四、以內(nèi)控制度為重點(diǎn),大力強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制
(一)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),完善內(nèi)控制度。按照“科學(xué)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、系統(tǒng)完整、制衡有力”的總體要求,引入風(fēng)險(xiǎn)管理、不相容崗位相分離、監(jiān)督制衡等管理理念,以財(cái)政預(yù)算管理、資金撥付、資金監(jiān)管等財(cái)政主要業(yè)務(wù)為內(nèi)容,制定財(cái)政內(nèi)控制度,通過(guò)優(yōu)化流程、責(zé)任分解,要素控制、內(nèi)部授權(quán)等措施,將工作責(zé)任合理分解。
(二)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),完善問(wèn)責(zé)機(jī)制。一是建立內(nèi)部崗位責(zé)任體系,將財(cái)政工作的責(zé)任合理分解到每個(gè)科室、每個(gè)工作崗位,責(zé)任到人、責(zé)任到崗,形成“科室都有責(zé)任制,人人都有責(zé)任心”的良好局面。二是建立健全問(wèn)責(zé)機(jī)制,完善《地區(qū)財(cái)政局干部履職問(wèn)責(zé)管理辦法》,形成了一整套行政違法責(zé)任追究的內(nèi)部制約機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)財(cái)政執(zhí)法行為的監(jiān)督, 以保證依法公正地行使行政職權(quán)。對(duì)執(zhí)法人員因主觀上的故意或過(guò)失造成執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的個(gè)人嚴(yán)格依照制度規(guī)定,分別給予批評(píng)教育、誡勉談話、直至行政處分等不同的責(zé)任追究形式,確保問(wèn)責(zé)機(jī)制公平公正、過(guò)罰相當(dāng)。
(三)強(qiáng)化防范意識(shí),完善查糾機(jī)制。一是強(qiáng)化外部溝通協(xié)作,通過(guò)橫向聯(lián)系,加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察部門的溝通,向地直所有預(yù)算單位發(fā)布了《關(guān)于對(duì)財(cái)政工作實(shí)施外部管理和監(jiān)督的通告》,聯(lián)合開展預(yù)防職務(wù)犯罪等宣傳教育活動(dòng),尤其是在政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)厲防范商業(yè)賄賂,增強(qiáng)黨員干部自覺依法行政、預(yù)防職務(wù)犯罪的能力。二是強(qiáng)化內(nèi)部考核,將依法行政、廉政勤政納入各科室、各工作人員的年度目標(biāo)責(zé)任狀和廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀,年初,局長(zhǎng)與各科室負(fù)責(zé)人簽訂兩個(gè)目標(biāo)責(zé)任狀;年終,按照目標(biāo)責(zé)任狀細(xì)化考核,全面落實(shí)定崗、定責(zé)制度,財(cái)政監(jiān)督檢查局全面負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)政部門各處室依法理財(cái)情況的內(nèi)查內(nèi)審,根據(jù)工作需要,編制檢查計(jì)劃,嚴(yán)格檢查,對(duì)檢查結(jié)果,及時(shí)分析、匯總、上報(bào)行署領(lǐng)導(dǎo),真正實(shí)現(xiàn)依法理財(cái)工作一級(jí)抓一級(jí)、層層有落實(shí)的良好局面,使依法行政依法理財(cái)工作進(jìn)一步走向制度化、規(guī)范化。
(四)強(qiáng)化形象意識(shí),完善外部監(jiān)督機(jī)制。我們主動(dòng)接受外部監(jiān)督,促進(jìn)內(nèi)部管理和規(guī)范執(zhí)法。每年定期召開座談會(huì),聽取社會(huì)反響和意見建議;開設(shè)舉報(bào)投訴電話,廣泛征求和聽取社會(huì)各界人士和廣大群眾對(duì)財(cái)政執(zhí)法工作的意見和建議,及時(shí)掌握工作中存在的問(wèn)題,采取有效措施,及時(shí)整改。
五、2012年度工作重點(diǎn)
(一)繼續(xù)開展宣傳普法教育活動(dòng),提高財(cái)政干部職工學(xué)法用法的能力與水平。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)的培訓(xùn)力度,提高依法管理能力,轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式。
(三)加強(qiáng)財(cái)政支出管理,建立健全財(cái)政支出責(zé)任問(wèn)責(zé)制、過(guò)錯(cuò)追究制,切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政支出的意識(shí)。
(四)認(rèn)真貫徹執(zhí)行財(cái)政《預(yù)算法》,嚴(yán)格執(zhí)行人大會(huì)關(guān)于財(cái)政工作的各項(xiàng)決議,有針對(duì)性地改進(jìn)財(cái)政工作的薄弱環(huán)節(jié)。
(五)要繼續(xù)開展以政府采購(gòu)為治理重點(diǎn)的商業(yè)賄賂專項(xiàng)檢查工作。
哈密地區(qū)財(cái)政局
2011年11月30日
第二篇:哈密地區(qū)財(cái)政局平安建設(shè)工作總結(jié)(2010)
哈密地區(qū)財(cái)政局平安建設(shè)工作總結(jié)
2010年,地區(qū)財(cái)政局認(rèn)真貫徹地委、行署關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一系列方針政策,按照深入學(xué)習(xí)中央新疆工作座談會(huì)精神,落實(shí)中央關(guān)于跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的決策的要求,著力加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)力度,全力推進(jìn)財(cái)政各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,在“七〃五”事件一周年等政治敏感時(shí)段和自治區(qū)第七屆少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)舉辦期間確保了和諧穩(wěn)定的環(huán)境,實(shí)現(xiàn)了地委提出的“大事不出、小事也不出”的工作目標(biāo),為地區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。我局對(duì)平安建設(shè)工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)?,F(xiàn)將總結(jié)情況匯報(bào)如下:
一、嚴(yán)格落實(shí)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
今年以來(lái),地區(qū)財(cái)政局黨組在抓好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,把社會(huì)治安綜合治理工作列入財(cái)政工作的重要日程。按照2010年地委、行署平安建設(shè)的統(tǒng)一安排和布置,財(cái)政局印發(fā)了?地區(qū)財(cái)政局平安建設(shè)相關(guān)方案?,結(jié)合單位實(shí)際及時(shí)調(diào)整了平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨政一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)緊密配合,相關(guān)科室
積極參與,“堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,形成了局黨組集體領(lǐng)導(dǎo),明確分工,責(zé)任到人,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,狠抓單位平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí),積極推進(jìn)平安建設(shè)活動(dòng),在單位管理、安全防范、群防群治、普法教育、維護(hù)穩(wěn)定等方面做了大量扎實(shí)有效的工作,確保了單位的政治穩(wěn)定和良好的治安環(huán)境。年內(nèi)召開五次綜合治理平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,專題研究綜合治理、平安建設(shè)工作,建立健全各項(xiàng)工作制度,認(rèn)真解決平安建設(shè)工作中存在的困難和問(wèn)題,使我局在抓好財(cái)政工作的同時(shí),卓有成效的開展了平安建設(shè)工作,特別是在“七〃五”事件一周年等政治敏感時(shí)段和自治區(qū)第七屆少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)舉辦期間的安全保衛(wèi)工作。力求做到年初有計(jì)劃,年終有總結(jié),使綜合治理、平安建設(shè)工作有人抓、有人管。
二、扎實(shí)開展平安創(chuàng)建活動(dòng),有效落實(shí)綜治工作措施
今年以來(lái),我局狠抓了社會(huì)治安綜合治理工作的制度化、規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格各項(xiàng)制度的落實(shí),切實(shí)把社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,定期召開會(huì)議,布置工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)妥善處理,做到目標(biāo)明確,責(zé)任清楚,檔案齊全。為確保有效地開展綜合治理工作,財(cái)政局與地區(qū)綜治委簽訂了?綜合治理目標(biāo)責(zé)任書?,確保證了單位的治安環(huán)境。
為構(gòu)建和諧文明單位,局黨組十分重視信訪工作的排查預(yù)
測(cè),以服務(wù)為宗旨,以群眾滿意為目標(biāo),以解決信訪突出問(wèn)題,化解社會(huì)各類矛盾,不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,嚴(yán)格按照法律、法規(guī)辦事,同時(shí),對(duì)群眾提出的意見和建議都認(rèn)真的梳理,及時(shí)給予解決,得到了社會(huì)上的好評(píng),由于信訪工作到位,組織措施有力,今年未發(fā)生一起上訪案件,為地區(qū)的平安建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)單位治安防范工作
為做好“自治區(qū)第七屆少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)”期間的安全保衛(wèi)工作、促進(jìn)財(cái)政局的治安穩(wěn)定,為地區(qū)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好和諧的社會(huì)環(huán)境,結(jié)合財(cái)政局實(shí)際,制定了?財(cái)政局維護(hù)穩(wěn)定工作實(shí)施方案?。為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理財(cái)政局安全及恐怖事件,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,重新制定完善了?地區(qū)財(cái)政突發(fā)公共事件應(yīng)急保障預(yù)案?和?地區(qū)財(cái)政局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案?,成立了安全保衛(wèi)應(yīng)急分隊(duì)。
地區(qū)財(cái)政局黨組經(jīng)常性的組織干部職工開展愛國(guó)主義、社會(huì)主義和反對(duì)民族分裂、“法輪功”邪教組織,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的宣傳教育活動(dòng),教育全體干部職工打擊、防范“三股勢(shì)力”滲透和“法輪功”邪教的思想防線一刻都不能放松,在黨員干部職工中深入開展馬克思主義“五觀”和“四個(gè)認(rèn)同”的宣傳,長(zhǎng)期牢固樹立“三個(gè)離不開”的思想。特別是今年“七〃五”事件一周年之際,組織教育全體干部職工認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),告誡大家堅(jiān)決抵制和打擊“三股勢(shì)力”的破壞活動(dòng),形成統(tǒng)一思想,露頭就打,決不姑息遷就,營(yíng)造了良好的輿論氛圍,由
于措施到位,2010年,我局意識(shí)形態(tài)工作態(tài)勢(shì)良好,在黨員干部中無(wú)一人信教,無(wú)一人參加非法活動(dòng)。
在中央新疆工作座談會(huì)和黨的十七屆五中全會(huì)召開后,根據(jù)有關(guān)文件精神,財(cái)政局認(rèn)真落實(shí)安全防范措施,嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制,積極支持配合國(guó)家安全機(jī)關(guān)開展國(guó)家安全人民防線建設(shè),開展國(guó)家安全宣傳教育,教育干部職工履行維護(hù)國(guó)家安全的職責(zé)和義務(wù),加強(qiáng)本單位出國(guó)、入境人員的管理。加強(qiáng)了對(duì)干部職工的遵紀(jì)守法教育,干部職工和干部職工家屬子女中沒有黃、毒、賭和違法犯罪人員,普法人數(shù)達(dá)干部職工總數(shù)的96%以上。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政局辦公樓、鍋爐房的看管,對(duì)辦公場(chǎng)所內(nèi)外實(shí)行有效地安全防范,要求值班人員增強(qiáng)防火、防水、防電、防盜竊、防事故意識(shí),嚴(yán)格按照24小時(shí)值班制,領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部輪流值班,確保了節(jié)假日的安全。按照社區(qū)要求,安排了5%民力積極參與社會(huì)群防群治,特別是在“七〃五”事件一周年等政治敏感時(shí)段和自治區(qū)第七屆少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)舉辦期間,局領(lǐng)導(dǎo)更加重視平安建設(shè),實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班,由于組織措施到位,社會(huì)治安綜合治理工作抓出了成效。做到認(rèn)真對(duì)有關(guān)區(qū)域進(jìn)行檢查、巡查,防范措施到位,確保無(wú)事故案件發(fā)生。
四、認(rèn)真落實(shí)地區(qū)綜治委、辦安排部署的工作
2010年,地區(qū)綜合治理、平安建設(shè)工作任務(wù)繁重,工作量大,地區(qū)財(cái)政局積極安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),配合地區(qū)平安建設(shè)工作的順利開展,年初財(cái)政預(yù)算中,安排平安建設(shè)資金10萬(wàn)元,綜合治理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元,社會(huì)治安綜合治理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)40萬(wàn)元,集中治理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元,在普法宣傳和法律援助工作中,安排資金20.6萬(wàn)元,做到了社會(huì)治安綜合治理宣傳力度大,范圍廣,氛圍濃厚,群眾參與率高。安排集中清理執(zhí)行積案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)200萬(wàn)元,使積案清理工作得以順利開展,由于資金到位,保障了地區(qū)各項(xiàng)社會(huì)治安綜合治理活動(dòng)工作順利開展。
為了加大矛盾糾紛排查化解力度,認(rèn)真落實(shí)?關(guān)于印發(fā)?哈密地區(qū)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作意見(試行)?的通知?(哈穩(wěn)發(fā)?2010?14號(hào))精神。地區(qū)財(cái)政局從源頭上預(yù)防社會(huì)矛盾糾紛的發(fā)生,進(jìn)一步完善了各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)演練,確保了不發(fā)生影響社會(huì)政治穩(wěn)定的暴力恐怖事件、群體性突發(fā)事件,確保了各種矛盾糾紛、事故苗頭化解在萌芽階段、化解在基層、化解在本地、化解在本單位。
地區(qū)財(cái)政局黨組緊緊圍繞地委行署年初制定的總體目標(biāo),結(jié)合財(cái)政改革、管理與發(fā)展的客觀實(shí)際,繼續(xù)深入開展財(cái)政法制宣傳教育。按照地區(qū)財(cái)政局年初制定的學(xué)習(xí)計(jì)劃,將平安建設(shè)學(xué)習(xí)納入局機(jī)關(guān)理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃,采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合,廣泛深入地開展學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。以平安建設(shè)工作的宣傳教育來(lái)維護(hù)地區(qū)的安定團(tuán)結(jié),為實(shí)現(xiàn)哈密的跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安發(fā)揮了重要作用。特別是在中央新疆工作座談會(huì)和內(nèi)地發(fā)達(dá)省市援疆之際,大力宣傳哈密改革開放三十年各行各業(yè)
所取得的輝煌成就,增強(qiáng)干部職工的法律意識(shí)和法紀(jì)觀念以及增強(qiáng)他們熱愛新疆、熱愛哈密的信心和決心。通過(guò)開展一系列宣傳活動(dòng),使國(guó)家的法律法規(guī)、政策、科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵深入人心,為建設(shè)“強(qiáng)而精,富而美的和諧哈密打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
哈密地區(qū)財(cái)政局 二0一一年一月十三日
第三篇:財(cái)政局依法行政匯報(bào)材料
杭錦后旗依法行政依法理財(cái)工作開展情況
近年來(lái),我局在旗委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在旗人大、政協(xié)的監(jiān)督下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“五五”“六五”普法工作重點(diǎn),努力營(yíng)造學(xué)法、懂法、用法、執(zhí)法、護(hù)法的良好氛圍,進(jìn)一步提高財(cái)政干部的法制意識(shí)和依法行政能力,堅(jiān)持依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)、民主理財(cái),不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平,積極推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)工作。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制。
我局高度重視領(lǐng)導(dǎo)在推進(jìn)依法行政中的帶頭和表率作用。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組和議事制度,明確工作職責(zé),確定“一把手”為依法行政第一責(zé)任人,形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確、協(xié)調(diào)配合的依法行政領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。二是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)法律意識(shí)。將國(guó)家新頒布的財(cái)稅法律法規(guī)、政策以及相關(guān)行政法律納入領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法律解決實(shí)際問(wèn)題的能力。三是確立工作目標(biāo)。堅(jiān)持“內(nèi)外并舉、重在治內(nèi)、以內(nèi)促外”,以規(guī)范執(zhí)法行為為重點(diǎn),營(yíng)造良好的法治環(huán)境。通過(guò)依法行政工作的開展,使財(cái)政行政執(zhí)法人員依法理財(cái)?shù)睦砟畈粩嘣鰪?qiáng),依法辦事的能力和水平進(jìn)一步提高。
二、加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。
我局從提高隊(duì)伍的執(zhí)法水平和法律素養(yǎng)入手,立足崗位練兵,著力解決執(zhí)法能力問(wèn)題。一是確定財(cái)政干部法制學(xué)習(xí)的標(biāo)準(zhǔn)。
結(jié)合財(cái)政部門實(shí)際,將憲法、預(yù)算法、會(huì)計(jì)法、稅收征管法、行政復(fù)議法、行政處罰法、行政許可法、國(guó)家賠償法和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等作為法制教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容,要求干部對(duì)財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)要熟知會(huì)用。二是健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。把法律知識(shí)學(xué)習(xí)作為日常學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容。堅(jiān)持每周五集中學(xué)習(xí),采取專題講座等方式對(duì)全體財(cái)政干部進(jìn)行法制培訓(xùn)。三是堅(jiān)持立足崗位開展學(xué)法。結(jié)合“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“六五”普法等活動(dòng)的開展,有針對(duì)性地開展學(xué)法用法比評(píng),使執(zhí)法人員熟練掌握關(guān)聯(lián)行政法律法規(guī),提高依法行政水平。
三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化法制教育。
針對(duì)各級(jí)各界關(guān)注的領(lǐng)域和項(xiàng)目,適時(shí)組織開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查和整頓治理,起到落實(shí)政策、節(jié)約資金的作用。
(一)對(duì)惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行督查。每年對(duì)全旗落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資補(bǔ)貼、退耕還林、鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移支付、教育“兩免一補(bǔ)”、扶貧救災(zāi)、社會(huì)救濟(jì)等涉農(nóng)惠農(nóng)資金管理以及兌付情況進(jìn)行全面檢查,及時(shí)查糾問(wèn)題,確保足額兌現(xiàn)。對(duì)10萬(wàn)元以上的惠農(nóng)專項(xiàng)資金跟蹤問(wèn)效,重點(diǎn)檢查,有效地防止了資金的損失浪費(fèi)和違規(guī)使用,保護(hù)了農(nóng)民的切身利益。
(二)對(duì)項(xiàng)目資金跟蹤監(jiān)督。多年來(lái),我們對(duì)市政工程,園林綠化工程以及政府實(shí)施的其他大型工程,都有財(cái)政工作人員跟
蹤監(jiān)督,到項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘察丈量,及時(shí)掌握工程變更及材料價(jià)格和使用情況,為財(cái)政直接支付和工程結(jié)算提供了翔實(shí)的依據(jù)。2007年至2011年,通過(guò)對(duì)全旗政府投資的59項(xiàng)基建項(xiàng)目進(jìn)行審核,審減金額646.4萬(wàn)元,平均審減率11.5%,節(jié)約了財(cái)政資金。
(三)對(duì)全旗政府采購(gòu)制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。多年來(lái),對(duì)全旗的101個(gè)重點(diǎn)單位進(jìn)行了檢查,檢查覆蓋面達(dá)到56%以上,共查出違規(guī)單位32個(gè),對(duì)違紀(jì)單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和經(jīng)濟(jì)處罰,有力的促進(jìn)了政府采購(gòu)制度的推行。
(四)對(duì)公務(wù)接待費(fèi)進(jìn)行審核。為充分體現(xiàn)我旗公務(wù)接待“熱情、大方、節(jié)儉”的原則,促進(jìn)公務(wù)接待規(guī)范化、制度化,政府接待條例中明確規(guī)定,財(cái)政監(jiān)督局每月對(duì)旗四大班子公務(wù)接待費(fèi)用進(jìn)行核查認(rèn)定。根據(jù)旗接待辦提供的資料,經(jīng)財(cái)政監(jiān)督局認(rèn)真審核后,出具審核報(bào)告,提出撥付意見,再由財(cái)政撥款。通過(guò)審核監(jiān)督,杜絕了非公務(wù)接待,五年來(lái)接待費(fèi)控制在了預(yù)算范圍之內(nèi),也有效地抑制了接待費(fèi)的增長(zhǎng)速度。
(五)開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查。每年對(duì)2至3戶重點(diǎn)企業(yè)和30個(gè)行政、事業(yè)單位實(shí)施會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查。檢查中發(fā)現(xiàn),有些單位會(huì)計(jì)內(nèi)控制度不健全、會(huì)計(jì)信息失真、支出票據(jù)不規(guī)范以及無(wú)證上崗等問(wèn)題,針對(duì)上述問(wèn)題,我們?cè)谝婪ㄌ幜P的同時(shí),責(zé)令其限期整改,維護(hù)了《會(huì)計(jì)法》的嚴(yán)肅性。
(六)扎實(shí)開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理。根據(jù)上級(jí)的部署和要求,組建工作機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,在全旗178家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位自查自糾的基礎(chǔ)上,財(cái)政人員分成三個(gè)檢查小組,對(duì)全旗90個(gè)單位進(jìn)行了集中檢查,重點(diǎn)檢查面達(dá)到51%,對(duì)違規(guī)單位給予了經(jīng)濟(jì)處罰外,對(duì)責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān)處理。
(七)對(duì)土地收儲(chǔ)中心的財(cái)務(wù)實(shí)行跟蹤管理。近年來(lái),我旗招商引資、舊城改造力度大、項(xiàng)目多,土地收儲(chǔ)資金活動(dòng)量相應(yīng)增大。為了有效地調(diào)度資金,節(jié)約征地成本,增加土地收益,我們每月對(duì)收儲(chǔ)中心的財(cái)務(wù)運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查,出具檢查報(bào)告,成為對(duì)收儲(chǔ)中心撥款和核銷成本的依據(jù)。通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn),我局在土地出讓收入和支出核算上不夠精細(xì),沒有按宗地核算,檢查組提出了改進(jìn)意見,我局全部采納。
四、深化各項(xiàng)改革,提高依法行政能力。
一是加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理。國(guó)有資產(chǎn)處置嚴(yán)格履行報(bào)批程序,進(jìn)行公開拍賣,將資產(chǎn)處置收入全部納入財(cái)政預(yù)算管理。二是加強(qiáng)財(cái)政專戶管理。對(duì)財(cái)政專戶進(jìn)行了全面清理撤并,將原分散在各股室管理的財(cái)政專戶歸口國(guó)庫(kù)統(tǒng)一管理。同時(shí),進(jìn)一步完善了預(yù)算單位銀行賬戶開立、變更、撤銷的財(cái)政審批備案制度。三是積極開展財(cái)稅庫(kù)銀聯(lián)網(wǎng)改革工作,將一般納稅人全部聯(lián)網(wǎng)上線,不斷簡(jiǎn)化稅收繳庫(kù)程序,加快稅款征繳進(jìn)度,2011年全旗310個(gè)聯(lián)網(wǎng)上線企業(yè)繳稅16635萬(wàn)元。四是開展了公務(wù)卡
結(jié)算制度改革試點(diǎn)工作。五是不斷推進(jìn)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付改革,逐步擴(kuò)大了財(cái)政直接支付的規(guī)模和范圍。六是深化政府采購(gòu)管理改革。不斷擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模。七是開展權(quán)職梳理工作。對(duì)各崗位的權(quán)力和職責(zé)事項(xiàng)進(jìn)行了全面梳理,實(shí)現(xiàn)對(duì)行政權(quán)力、財(cái)政資金以及日常工作進(jìn)行全面監(jiān)控,切實(shí)做到權(quán)責(zé)明確,責(zé)任到人
第四篇:財(cái)政局依法行政先進(jìn)事跡
2008年,**縣財(cái)政局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,廣泛開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法制主題教育。認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)《行政許可法》,狠抓制度保障,堅(jiān)持依法行政,形成了行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,保障和促進(jìn)了全縣財(cái)政工作的健康發(fā)展。
一、夯實(shí)基礎(chǔ),抓
好“四個(gè)到位”。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為了貫徹落實(shí)《綱要》推進(jìn)財(cái)政精細(xì)化管理工作,成立了以一把手為組長(zhǎng)的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視依法行政工作,經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)、解決;積極推行精細(xì)化管理,逐步完善機(jī)構(gòu)各項(xiàng)管理制度,以制度管人、管權(quán)、管錢,促進(jìn)財(cái)政工作程序化、規(guī)范化、制度化,財(cái)政精細(xì)化管理工作也是依法行政、依法理財(cái)工作的具體體現(xiàn)。
(二)目標(biāo)責(zé)任到位。年初各單位根據(jù)責(zé)任書制訂本單位職責(zé),將依法行政、依法理財(cái)工作目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí),細(xì)化到項(xiàng),責(zé)任到人,形成了上下聯(lián)動(dòng)、一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)督一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任管理機(jī)制。
(三)宣傳發(fā)動(dòng)到位。凡機(jī)關(guān)綜合性會(huì)議,局領(lǐng)導(dǎo)必講依法行政、依法理財(cái)工作,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),增強(qiáng)防治觀念;采取各種形式大力宣傳財(cái)政政策法規(guī),使之深入人心,不斷增強(qiáng)財(cái)政干部職工法制意識(shí)、依法理財(cái)工作參與意識(shí)和創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)意識(shí)。
(四)督辦落實(shí)到位。沒有有效的監(jiān)督檢查,依法行政工作就容易流于形式,很難收到實(shí)效。為此,**縣財(cái)政局采取得力措施,加強(qiáng)督辦落實(shí)。
二、規(guī)范管理,加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”。
**縣財(cái)政局共有7個(gè)主要行政執(zhí)法部門,多年來(lái),該局堅(jiān)持實(shí)行執(zhí)法職責(zé)明晰化,執(zhí)法權(quán)限公開化,執(zhí)法任務(wù)責(zé)任化,執(zhí)法行為程序化。本著公正、公平、公開和高效、便民的原則,建立了結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制,不斷推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)?shù)倪M(jìn)程。
(一)加強(qiáng)制度建設(shè)
為全面推進(jìn)依法行政工作,該局針對(duì)實(shí)際工作情況,制定了《**縣財(cái)政局行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度》,進(jìn)一步嚴(yán)格辦證、辦事程序。在辦理有關(guān)證件時(shí),該局要求辦證人員嚴(yán)格審查應(yīng)當(dāng)提交的全部文件和手續(xù),對(duì)可能有瑕疵或提交的文件不全的,一律緩辦,凡有爭(zhēng)議的不予辦理,杜絕人情證;在行政案件的查處過(guò)程中,執(zhí)法人員必須按照《行政處罰法》規(guī)定的程序進(jìn)行,證據(jù)必須真實(shí)可靠,當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)必須明確告知并記錄在案。案件結(jié)束后,所有材料一律編碼歸檔。處理意見或決定,凡需以局名義發(fā)文的一律經(jīng)局監(jiān)督股審核簽述意見后報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。按照縣行政審批服務(wù)中心的要求,該局對(duì)進(jìn)廳的行政審批服務(wù)項(xiàng)目認(rèn)真清理,一個(gè)程序一個(gè)程序嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的設(shè)立依據(jù)進(jìn)行整理,并且明確各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任人;進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)限,承諾按時(shí)辦結(jié);明確各個(gè)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)依據(jù)。公開審批內(nèi)容,審批程序,審批條件和審批時(shí)限,使該局的審批服務(wù)事項(xiàng)的設(shè)立和辦理有據(jù)可依,全面提高行政審批效率,為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。2008年組織干部職工進(jìn)行了《綱要》、《會(huì)計(jì)法》、預(yù)算法律制度等各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)10余次。行政許可法、聽證等法律法規(guī)培訓(xùn)2次,組織全系統(tǒng)進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)、法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽和法律、法規(guī)綜合素質(zhì)測(cè)試。積極參加市局舉辦的財(cái)政“五五”普法法規(guī)知識(shí)竟賽并取得優(yōu)異的成績(jī)。
(三)加強(qiáng)陣地建設(shè)。該局充分利用報(bào)紙、電視、黑板報(bào)、宣傳欄等媒體宣傳財(cái)政法律法規(guī)知識(shí)。大張旗鼓地進(jìn)行財(cái)政法制宣傳教育活動(dòng),力求使全體財(cái)政干部都能做到知法、守法、執(zhí)法、依法行政、依法理財(cái)。
三、注重實(shí)效,做好“三個(gè)結(jié)合”
(一)與“學(xué)先進(jìn)、比創(chuàng)新、看實(shí)效”活動(dòng)相結(jié)合 通過(guò)對(duì)《綱要》、《行政許可法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的學(xué)習(xí),按照“學(xué)先進(jìn)、比創(chuàng)新、看實(shí)效”活動(dòng)的要求,**縣財(cái)政局確立了工作標(biāo)桿,明確了趕超目標(biāo),對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)找準(zhǔn)差距和存在的缺點(diǎn),深入研究解決問(wèn)題和克服困難的辦法,抓住推行精細(xì)化管理的有利時(shí)機(jī),創(chuàng)新管理方式確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。通過(guò)“學(xué)、比、看”活動(dòng)的開展,全體財(cái)政干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步提高,工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,組織紀(jì)律和服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。一年來(lái),**縣財(cái)政局無(wú)一人違法違紀(jì),無(wú)一人受到任何形式的責(zé)任追究。
(二)與推進(jìn)“為民、務(wù)實(shí)、廉潔、高效”機(jī)關(guān)建設(shè)相結(jié)合。一是扎實(shí)開展解放思想大討論活動(dòng)。積極開展以“新解放、新跨越、新崛起”為主題,以“學(xué)先進(jìn)、比創(chuàng)新、看實(shí)效”為載體的解放思想大討論活動(dòng),掀起新一輪思想解放的熱潮,學(xué)習(xí)先進(jìn),瞄準(zhǔn)一流找差距,明確財(cái)政工作新目標(biāo);創(chuàng)新思維,科學(xué)求實(shí)算細(xì)賬,采取財(cái)政管理新舉措;腳踏實(shí)地,轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí),務(wù)求服務(wù)發(fā)展見實(shí)效。該局重點(diǎn)強(qiáng)化制度約束和紀(jì)律約束,牢固樹立以人為本理念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),努力促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。
二
是結(jié)合“兩轉(zhuǎn)兩提”活動(dòng)的開展,積極開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境集中整治活動(dòng)。牢固樹立服務(wù)意識(shí),規(guī)范財(cái)政審批、許可項(xiàng)目管理,減少審批項(xiàng)目,規(guī)范審批程序,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,提高行政效能,財(cái)政服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),大力開展職工廉政教育。將黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)分解到局機(jī)關(guān)各股室和局屬各單位,在全局形成了“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政
齊抓共管,紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào),各股室各負(fù)其責(zé)”的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制。大力開展警示教育活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)干部廉潔從政“十二條”規(guī)定、市紀(jì)委“六個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定,規(guī)范行政行為,切實(shí)做到“廉潔從政,依法理財(cái)”。
(三)與財(cái)政各項(xiàng)工作相結(jié)合。
把依法理財(cái)貫穿于財(cái)政工作的全過(guò)程,加強(qiáng)財(cái)政資金運(yùn)行監(jiān)督,積極構(gòu)建事前、事中、事后相結(jié)合的財(cái)政監(jiān)督體系,收到了明顯成效。一是加大對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金的跟蹤問(wèn)效工作力度。組織開展了財(cái)政專項(xiàng)資金檢查活動(dòng),確保有限的財(cái)政資金發(fā)揮最大的效益。二是通過(guò)規(guī)范國(guó)庫(kù)集中支付制度,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算單位支出管理。全年市本級(jí)通過(guò)支付審核,拒付各項(xiàng)違紀(jì)違規(guī)業(yè)務(wù)524筆,拒付違規(guī)開支292萬(wàn)元;三是加大政府采購(gòu)工作力度,節(jié)約財(cái)政支出資金。全年實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)資金2.7億元;四是加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審工作,節(jié)約財(cái)政投資資金,全縣共完成評(píng)審項(xiàng)目79項(xiàng),審減金額2324萬(wàn)元,平均審減率20%。
另外,嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》,強(qiáng)化預(yù)算約束,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行,規(guī)范資金追加管理;完善公務(wù)接待制度,促進(jìn)公務(wù)接待行為的科學(xué)化、透明化。該局在經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境集中整治工作中,加強(qiáng)了《行政許可法》的全面落實(shí),對(duì)現(xiàn)有的行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)行再清理,做到“兩集中、兩到位”,認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目審批服務(wù)承諾制,真正做到一次性告知、一個(gè)窗口受理、一條龍服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)。
第五篇:財(cái)政局依法行政專題發(fā)言[定稿]
強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)
提升依法理財(cái)能力 ——在全縣依法行政工作會(huì)議上的專題發(fā)言
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好,根據(jù)會(huì)議安排,我代表財(cái)政局作依法行政專題發(fā)言。近幾年來(lái),我局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督下,在縣政府依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,緊緊圍繞“五五”普法工作的開展,努力營(yíng)造學(xué)法、懂法、用法、執(zhí)法、護(hù)法的良好氛圍,進(jìn)一步提高財(cái)政干部的法制意識(shí)和依法行政能力,堅(jiān)持依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)、民主理財(cái),不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平,使財(cái)政工作逐步步入法制化、制度化、規(guī)范化軌道。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制
我局高度重視領(lǐng)導(dǎo)在推進(jìn)依法行政中的帶頭和表率作用。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組和議事制度,明確工作職責(zé),確定“一把手”為依法行政第一責(zé)任人,形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確、協(xié)調(diào)配合的依法行政領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。二是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)法律意識(shí)。將國(guó)家新頒布的財(cái)稅法律法規(guī)、政策以及相關(guān)行政法律納入領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法律解決實(shí)際問(wèn)題的能力。三是確立工作目標(biāo)。堅(jiān)持“內(nèi)外并舉、重在治內(nèi)、以內(nèi)促外”,以規(guī)范執(zhí)法行為為重點(diǎn),營(yíng)造良好的法治環(huán)境。通過(guò)依法行政工作的開展,使財(cái)政行政執(zhí)法人員依法理財(cái)?shù)睦砟畈粩嘣鰪?qiáng),依法辦事的能力和水平進(jìn)一步提高。
二、加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高人員素質(zhì)
我局從提高隊(duì)伍的執(zhí)法水平和法律素養(yǎng)入手,立足崗位練兵,著力解決執(zhí)法能力問(wèn)題。一是確定財(cái)政干部法制學(xué)習(xí)的標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合財(cái)政部門實(shí)際,將憲法、預(yù)算法、會(huì)計(jì)法、稅收征管法、行政復(fù)議法、行政處罰法、行政許可法、國(guó)家賠償法和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等作為法制教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容,要求干部對(duì)財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)要熟知會(huì)用。二是健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。把法律知識(shí)學(xué)習(xí)作為日常學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容。堅(jiān)持每周五集中學(xué)習(xí),采取依法行政報(bào)告會(huì)、專題講座等方式對(duì)全體財(cái)政干部進(jìn)行法制培訓(xùn)。三是堅(jiān)持立足崗位開展學(xué)法。結(jié)合“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“書香
”和“周周讀書、人人培訓(xùn)”活動(dòng)的開展,有針對(duì)性地開展學(xué)法用法比評(píng),使執(zhí)法人員熟練掌握關(guān)聯(lián)行政法律法規(guī),提高執(zhí)法水平。
三、創(chuàng)新工作載體,增強(qiáng)實(shí)際效果
把依法理財(cái)貫穿于財(cái)政工作的全過(guò)程,加強(qiáng)財(cái)政資金運(yùn)行監(jiān)督。一是嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》,強(qiáng)化預(yù)算約束,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行,規(guī)范資金追加管理。二是加大對(duì)財(cái)政性資金的管理工作力度。形成出臺(tái)《00縣財(cái)政性資金管理暫行辦法》、《00山縣工程建設(shè)項(xiàng)目預(yù)決算審查暫行辦法》和《00縣財(cái)政資金監(jiān)督檢查辦法》,并定期組織開展了財(cái)政專項(xiàng)資金檢查活動(dòng),確保有限的財(cái)政資金發(fā)揮最大的效益。三是通過(guò)規(guī)范會(huì)計(jì)集中核算制度,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算單位支出管理。自2009年以來(lái)全縣通過(guò)支付審核,拒付各項(xiàng)違紀(jì)違規(guī)業(yè)務(wù)124筆,拒付資金292萬(wàn)元;四是加大政府采購(gòu)工作力度,節(jié)約財(cái)政支出資金。五是認(rèn)真開展銀行帳戶清理和“小金庫(kù)”治理及建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作。六是大力推行政務(wù)信息公開。每年的預(yù)決算報(bào)告先后向縣人代會(huì)和人大常委會(huì)匯報(bào),并以適當(dāng)?shù)男问较蛏鐣?huì)各界公布。同時(shí),對(duì)其他重大行政行為也通過(guò)宣傳欄、宣傳冊(cè)等形式向社會(huì)各界公開。七是規(guī)范行政執(zhí)法工作。按照有關(guān)文件規(guī)定,對(duì)局屬各單位的執(zhí)法責(zé)任進(jìn)行了嚴(yán)格界定。近幾年來(lái),全系統(tǒng)從未發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟等案件,較好的完成了各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)。
四、認(rèn)真辦理代表建議和委員提案
我局在依法行政的過(guò)程中,能夠自覺的接受縣人大、政協(xié)、及社會(huì)各界的監(jiān)督,并依法辦理各項(xiàng)人大代表的議案和政協(xié)委員的提案。自2009年來(lái)以來(lái),我局辦理人大提案12件、政協(xié)提案24件,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)全部辦結(jié),受到了縣人大、政協(xié)的好評(píng),并被授予辦理議案和提案先進(jìn)單位。
回顧幾年的工作,我局取得了一定的成績(jī),但還存在著一些不足,主要表現(xiàn)是一些基層財(cái)政部門和工作人員依法理財(cái)意識(shí)還有待進(jìn)一步提高,在財(cái)政管理上還有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。為此,今后我局將按照“六五”普法工作要求,重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:一是進(jìn)一步提升財(cái)政法律制度建設(shè)質(zhì)量。強(qiáng)化對(duì)規(guī)范性文件的管理,認(rèn)真抓好財(cái)政法律法規(guī)清理工作。二是多措并舉規(guī)范財(cái)政執(zhí)法行為,加強(qiáng)財(cái)政部門行政執(zhí)法程序建設(shè),建立健全財(cái)政執(zhí)法主體資格制度。三是積極穩(wěn)妥推進(jìn)財(cái)政政務(wù)公開,深入推進(jìn)財(cái)政部門辦事公開,加大預(yù)算公開力度。四是切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政行政監(jiān)督效能,嚴(yán)格財(cái)政行政問(wèn)責(zé),加大財(cái)政執(zhí)法監(jiān)督力度。五是大力營(yíng)造依法行政依法理財(cái)?shù)牧己梅諊W龊秘?cái)政“六五”普法工作,進(jìn)一步健全財(cái)政干部學(xué)法制度,探索法制宣傳教育新模式。
以上發(fā)言,如有不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。謝謝大家!