第一篇:鎮(zhèn)綜治司法信訪聯(lián)動中心工作小結(jié)
心得體會之一:保持黨員先進性 創(chuàng)優(yōu)服務促發(fā)展
黨的十六大提出,在全黨開展以“三個代表”重要思想為重要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。我市行政審批服務中心在市委、市政府的全面指導下,在“中心”領導的精心組織,統(tǒng)籌安排下,集中地開展了“保持共產(chǎn)黨員先進性”教育活動,活動采取了學文件、聽匯報、記筆記、談體會等多樣化的方式,集中分散相結(jié)合地對“黨性”進行了全面的學習。
一、“保持共產(chǎn)黨員先進性”教育的重要性
保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,是黨的十六大作出的戰(zhàn)略部署,是深入學習貫徹“三個代表”重要思想的重大舉措。黨中央對這次活動非常重視。胡錦濤總書記指出:“先進性教育活動是新階段黨的建設的基礎工程,涉及全黨,政策性強,任務重,意義重大?!痹鴳c紅同志要求,此次教育活動,一定要在教育和引導廣大黨員特別是各級黨員干部始終做到“三個代表”上下功夫。這項工作已列入今年中央政治局常委會工作要點和中央黨建工作領導小組工作要點。全國組織工作會議,對搞好這一活動作出了全面部署。我們一定要認真學習,深刻領會,提高認識,堅決貫徹,以高度的責任感和自覺性做好試點工作。
二、“保持共產(chǎn)黨員先進性”教育,是貫徹“三個代表”重的重大舉措。
“三個代表”重要思想,科學地把握了我黨作為執(zhí)政黨建設的規(guī)律,賦予黨的性質(zhì)鮮明的時代意義,賦予黨的指導思想鮮明的時代精神,賦予黨的宗旨鮮明的時代內(nèi)涵,賦予黨的任務鮮明的時代特征。黨的十六大把“三個代表”重要思想同馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道確立為我黨必須長期堅持的指導思想,要求全黨把這一重要思想貫穿到現(xiàn)代化建設的各個領域,體現(xiàn)在黨的建設的各個方面。開展先進性教育活動,就是更扎實深入地用“三個代表”重要思想武裝廣大黨員的頭腦,使我們黨充滿生機與活力,始終站在時代的前列,團結(jié)帶領人民群眾,把中國特色社會主義事業(yè)不斷推向前進。
這次教育活動,是以全體黨員為教育對象,以保持黨的先進性為主題,抓住了黨建工作的基礎和根本,對加強和改進新時期黨的建設,必將起到重要的推動作用。為了使這次學教活動落到實處,“中心”黨委成立了活動領導小組,明確了活動的指導思想和工作目標,制定了細致的學習方法和步驟。我們一定要認真學習,切實增強政治責任感和政治敏銳性,并結(jié)合當前工作,進一步解放思想,優(yōu)化服務,嚴格執(zhí)行“九公開、”“六類事項辦理制”,以“保持黨員先進性,創(chuàng)優(yōu)服務促發(fā)展”為目標,以大公無私、忘我奉獻的模范行動,向黨組織交出一份合格的答卷。
心得體會之二:如何保持共產(chǎn)黨員的先進性
保持共產(chǎn)黨員先進性,是鞏固黨的執(zhí)政地位,提高黨的執(zhí)政水平的重要保證。保持共產(chǎn)黨員先進性,是全體黨員學習進步的第一要務,是實現(xiàn)經(jīng)濟跨越發(fā)展的強大動力。黨的先進性是黨的生命線,能不能保持黨的先進性,關(guān)系民心向背,事業(yè)興衰,關(guān)系黨和國家的前途命運。
行政審批服務中心在市委、市政府的全面指導下,在“中心”領導的精心組織,統(tǒng)籌安排下,集中地開展了全體黨員的“保持共產(chǎn)黨員先進性”教育活動,并提出了“保持黨員先進性、創(chuàng)優(yōu)服務促發(fā)展”的學習口號。在如今這個時代,是要求人們終身學習的時代,共產(chǎn)黨員要站在時代的前沿,面對錯綜復雜的國際局勢,面對日新月異的科技進步,面對改革開放的不斷深入,我們每一位黨員都要緊跟時代前進的步伐,學習知識、加強修養(yǎng)、增強黨性,把它作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界來認識、來對待,孜孜以求,學而不怠。無論是在任何環(huán)境中,都要保持一個共產(chǎn)黨員永久的先進性和政治思想上的清醒和堅定。
第一,堅持學習、提高素質(zhì)。要認真學習馬列主義、毛澤東思想,特別是鄧小平理論和“三個代表”重要思想,深刻領會和全面把握其科學思想和精神實質(zhì),下功夫提高理論修養(yǎng)。在加強政治理論學習的同時,還要抓緊學習經(jīng)濟、法律、科技、文化等方面的知識,學習一切反映當代世界發(fā)展的新知識,學習做好本職工作所必須的一切知識,不斷拓寬知識領域。只有廣大共產(chǎn)黨員的思想文化等各方面素質(zhì)得到不斷提高,才能更好地實踐“三個代表”重要思想,才能為改革開放和現(xiàn)代化建設做出更大貢獻。
第二,自覺堅持黨的根本宗旨,始終保持同人民群眾的密切聯(lián)系。全心全意為人民服務,引導人民群眾認識自己的根本利益并團結(jié)起來為之奮斗,是我們黨的唯一宗旨,也是共產(chǎn)黨員保持先進性必須解決好的一個根本問題。無論在任何時候任何情況下,都要站在與人民群眾同呼吸、共命運的立場上,堅持全心全意為人民服務的宗旨,真正做到群眾的利益高于一切,群眾的疾苦急于一切,群眾的呼聲先于一切。
第三,站在改革開放的前列,站在優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)優(yōu)服務的前沿。“審批中心”是改革建設的“前沿”,是優(yōu)質(zhì)高效的服務“平臺”,在這里,我們只有自身素質(zhì)不斷提高,工作作風不斷改進,才能更好地為人民服務;作為一個共產(chǎn)黨員,更應該立足本職工作,帶頭發(fā)揚先鋒模范作用,在群眾中產(chǎn)生強大的感召力、影響力和凝聚力,不斷地去學習黨員的先進性、發(fā)揚黨員的先進性,并永久保持共產(chǎn)黨員的先進性。
心得體會之三:學習共產(chǎn)黨員先進性 永葆共產(chǎn)黨員先進性
市行政審批中心保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,全體黨員始終按照:“堅持以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導,貫徹黨的十六大精神,著眼于保持黨員隊伍的先進性、純潔性,增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,組織廣大黨員深入學習實踐‘三個代表’重要思想,切實解決黨員隊伍中存在的突出問題,使廣大黨員進一步增強先進性意識,明確先進性標準,實踐先進性要求,發(fā)揮先進性作用,達到提高素質(zhì),創(chuàng)優(yōu)服務,促進工作的根本目的,為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進肥城跨越發(fā)展做出積極貢獻?!弊鳛檫@次教育活動的總指導思想。截止到4月25日,第二階段的學習結(jié)束了。這一階段的重點是學習、交流和提高,主要對《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》、《保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動學習鋪導材料》進行了全面的、細致地學習。
江澤民同志“三個代表”的重要思想,科學揭示了面向21世紀黨的建設的的基本規(guī)律,為在新的歷史條件下保持黨的先進性提出更高的要求。中國共產(chǎn)黨員是工人階級的先鋒隊,是帶領全國各族人民進行社會主義現(xiàn)代化建設,并向共產(chǎn)主義遠大理想不斷邁進的先進組織,黨的先進性不僅取決于黨的理論、路線、綱領的正確。而且取決于廣大共產(chǎn)黨員為實現(xiàn)黨的目標和任務而努力奮斗的先進行為。共產(chǎn)黨的先進性,是保持和弘揚黨的集體先進性的重要基礎。在新世紀全面建設小康社會,加快社會主義現(xiàn)代化建設的偉大進程中,只有在黨的建設各個層面切實貫徹“三個代表”思想,使廣大共產(chǎn)黨員按照“三個代表”思想規(guī)范自己的思想和行為,才能永葆黨的先鋒人性質(zhì)和先進性本色。
建設小康社會,首要的是把我國的經(jīng)濟建設搞上去,這是我們黨的中心工作和根本任務。促進經(jīng)濟建設不斷地邁上新臺階,是衡量一個共產(chǎn)黨員是否具有先進性的一個重要標志。我們行政審批中心的工作對發(fā)展地方經(jīng)濟起著舉足輕重的作用。因此,共產(chǎn)黨員都要站在“三個代表”的高度,加強政治學習,不斷提高認識,進一步解放思想,努力創(chuàng)優(yōu)服務。徹底克服思想上固守陳規(guī),行動上知難而進和審批中心長不了的“臨時”觀念。牢固樹立全心全意為人民服務,切實做到情為民所學,權(quán)為民所用,利為民所謀,簡化審批手續(xù),承諾審批時限,優(yōu)質(zhì)高效,努力把“中心”建成我市推進政府提速的重要載體,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的良好平臺,展示文明形象的亮麗窗口,促進作風建設的示范樣板,加快開放發(fā)展的陣地前沿。
第二篇:鎮(zhèn)綜治司法信訪聯(lián)動中心工作小結(jié)
綜治司法信訪聯(lián)動中心工作小結(jié)
~鎮(zhèn)地域面積73.4平方公里,轄4個居民區(qū),22個社區(qū)居委會,23萬人。2003年,全鎮(zhèn)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值13億元,實現(xiàn)利稅3.74億元,財政總收入1.06億元,經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。個行政村,常住人口12.5萬人,暫住人口5.5萬人,實有總?cè)丝谶_18多
在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時,我們感到維護社會穩(wěn)定的任務越來越重。特別是今年以來,隨著平湖城區(qū)范圍的擴大、征遷力度的加大、招商引資工作的不斷推進,出現(xiàn)“三多”現(xiàn)象:企業(yè)越來越多,外來民工越來越多,矛盾糾紛越來越多。我鎮(zhèn)的刑事、治安案件呈高發(fā)勢頭,群體性上訪和越級上訪案件增多,新矛盾、新情況、新問題層出不窮,而且表現(xiàn)出易激化、群體性特點,這對我們~鎮(zhèn)做好維護穩(wěn)定工作提出了新的更高的要求。
面對不容樂觀的形勢,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視社會治安綜合治理、司法和信訪工作,自2003年8月22日市委、市府在全塘鎮(zhèn)召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治司法信訪聯(lián)動中心建設現(xiàn)場會后,我們及時傳達貫徹會議精神,統(tǒng)一思想,提高認識,積極籌備,組建班子,落實場所和人員,于去年9月中旬建立了鎮(zhèn)“綜治司法信訪聯(lián)動服務中心”?!奥?lián)動中心”制度健全,職責明確,工作人員熱情服務,運作高效、便捷,群眾滿意,社會反響好,我鎮(zhèn)高起點、高標準、高質(zhì)量地完成了上級的要求。具體工作如下:
一、統(tǒng)一認識,組建班子
市綜治司法信訪聯(lián)動服務中心建設現(xiàn)場會后,參加會議的同志將會議精神向領導作了詳細的匯報。鎮(zhèn)黨委政府又召開書記辦公會議和黨政班子會議,專題聽取鎮(zhèn)綜治委關(guān)于我鎮(zhèn)開展綜治司法信訪聯(lián)動服務中心建設情況的匯報,積極商討聯(lián)動服務工作的措施和方法。根據(jù)市委辦、市府辦聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治司法信訪聯(lián)動服務機制的指導意見》和《平湖市司法信訪聯(lián)動服務中心檢查驗收標準》的要求,鎮(zhèn)黨委辦下發(fā)了《關(guān)于建立鎮(zhèn)綜治司法信訪聯(lián)動服務中心的意見》,組建了鎮(zhèn)綜治司法信訪聯(lián)動服務中心領導小組,組長由黨委分管政法的副書記擔任,副組長有黨委分管信訪的副書記和政法副鎮(zhèn)長兩位同志擔任,成員由綜治辦、司法所、信訪辦的負責人組成,辦公室人員由鎮(zhèn)綜治辦、司法所和信訪辦的全體工作人員組成。每個工作日有綜治、司法、信訪工作人員各一名在綜治司法信訪聯(lián)動服務中心受理室值班,休息日黨委、政府領導到聯(lián)動中心辦公。
二、落實場所,配備設施
鎮(zhèn)黨委政府在辦公用房非常緊張的情況下,收回了已出租的門面的進行改造后,給聯(lián)動中心作為辦公用房,目前,“聯(lián)動中心”共有辦公用房8間,分為侯訪室、受理室、信訪室、綜治辦、司法所、主任室、調(diào)解室、會議,現(xiàn)有電腦7臺和傳真機1臺,另外新添置了現(xiàn)代化辦公桌、文件柜、電話、沙發(fā)、會議桌、等辦公用具設施。聯(lián)動中心成立到現(xiàn)在二次政府共投入31萬元資金(包括房屋改造)。去年,我鎮(zhèn)新分來的兩名軍轉(zhuǎn)干部全部充實到綜治司法信訪聯(lián)動服務中心,加強力量,目前“聯(lián)動中心”共有工作人員7名。鎮(zhèn)黨委政府為確?!爸行摹闭_\行,財政經(jīng)費給予保證,專門把聯(lián)動中心經(jīng)費列入預算。
三、明確職責,健全制度
根據(jù)市委辦(2003)24號文件要求,明確了聯(lián)動中心承擔的值班接待來訪、分類處理、化解矛盾、業(yè)務指導和培訓、法律咨詢和援助等五項工作職責。在制度建設方面,一是開展了矛盾糾紛定期排摸制度,每月一次開展矛盾糾紛排摸,掌握集訪與糾紛的苗頭,有針對性地預防集訪與糾紛的發(fā)生,及時化解矛盾;二是調(diào)解中心成員單位聯(lián)席會議制度,每季召開一次由綜治、司法、信訪、土管、村鎮(zhèn)、工辦、農(nóng)經(jīng)、民政等部門參加的會議,匯報各線存在的矛盾糾紛和信訪問題,有針對性地采取措施,加以解決。如國慶期間重點圍繞勞資糾紛、征地拆遷、舊城改造等可能引發(fā)群體性的矛盾糾紛,進行廣泛排查,對梳理出來的重大矛盾糾紛認真予以調(diào)處解決。另外,還建立了《綜治司法信訪聯(lián)動服務中心值班接待制度》、《綜治司法信訪聯(lián)動服務中心學習制度》、《綜治司法聯(lián)動服務中心信息排查反饋制度》、《信訪受理制度》,明確了人民調(diào)解工作原則、紀律,明確了調(diào)解中心工作和法律援助的范圍,并把上訪須知《信訪條例》,綜治工作職責、制度、紀律,司法所職能、糾紛受理程序、工作紀律及聯(lián)動中心工作人員照片等相關(guān)的工作制度、工作流程、組織情況上墻公示,自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。
四、整合資源,有效運作
我們按照上級的要求,建立了“五統(tǒng)一”綜治司法信訪聯(lián)動服務工作運作機制。堅持一個窗口對外,實行一條龍服務,堅持做到統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)督、統(tǒng)一歸檔。
1、加強服務,有序分流。在接受群眾來訪和法律咨詢的同時,我們把所有的糾紛和上訪、信訪都在受理室進行統(tǒng)一受理,統(tǒng)一分流。在接待來訪時,服務態(tài)度做到“四心”:接訪熱心,聽講耐心,登記細心,工作有責任心。從去年9月中旬開展綜治司法信訪聯(lián)動服務以來,“聯(lián)動中心”已受理群眾來訪43批、187人次。
按照“誰主管誰負責”、“分級負責、歸口辦理”的原則,把這些受理案件及時分流處理。一是涉及民間糾紛的問題,由鎮(zhèn)司法所和鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會以及基層調(diào)解組織辦理,需要制作人民調(diào)解協(xié)議書的,嚴格程序,提高協(xié)議書的質(zhì)量,使矛盾糾紛妥善解決,避免反復。共涉及民間糾紛28起,調(diào)處成功28起,調(diào)處成功率100%,其中制作人民調(diào)解協(xié)議書17份,涉及金額32.8萬元,全部履行完畢。二是涉及信訪的問題,由信訪辦負責辦理,涉及信訪的案件有44起,人數(shù)185人,辦結(jié)44起,辦結(jié)率達100%。三是涉及法律政策咨詢或轉(zhuǎn)有關(guān)部門單位辦理的問題,由接訪人員當場給予詳細地解答。涉及法律政策咨詢有49起,轉(zhuǎn)其他部門辦理的有4起,接訪員一一給來訪群眾以滿意的答復。四是對有些不宜調(diào)解或調(diào)解不成的問題,努力引導當事人走訴訟的道路。如普林寺箱包廠和時代服裝公司的勞資糾紛,成功引導職工通過訴
第三篇:鎮(zhèn)綜治司法信訪聯(lián)動中心工作小結(jié)
綜治司法信訪聯(lián)動中心工作小結(jié)
大麻鎮(zhèn)地域面積73.4平方公里,轄4個居民區(qū),22個社區(qū)居委會,23萬人。XX年,全鎮(zhèn)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值13億元,實現(xiàn)利稅3.74億元,財政總收入1.06億元,經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。個行政村,常住人口12.5萬人,暫住人口5.5萬人,實有總?cè)丝谶_18多
在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時,我們感到維護社會穩(wěn)定的任務越來越重。特別是今年以來,隨著平湖城區(qū)范圍的擴大、征遷力度的加大、招商引資工作的不斷推進,出現(xiàn)“三多”現(xiàn)象:企業(yè)越來越多,外來民工越來越多,矛盾糾紛越來越多。我鎮(zhèn)的刑事、治安案件呈高發(fā)勢頭,群體性上訪和越級上訪案件增多,新矛盾、新情況、新問題層出不窮,而且表現(xiàn)出易激化、群體性特點,這對我們大麻鎮(zhèn)做好維護穩(wěn)定工作提出了新的更高的要求。
面對不容樂觀的形勢,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視社會治安綜合治理、司法和信訪工作,自XX年8月22日市委、市府在全塘鎮(zhèn)召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治司法信訪聯(lián)動中心建設現(xiàn)場會后,我們及時傳達貫徹會議精神,統(tǒng)一思想,提高認識,積極籌備,組建班子,落實場所和人員,于去年9月中旬建立了鎮(zhèn)“綜治司法信訪聯(lián)動服務中心”?!奥?lián)動中心”制度健全,職責明確,工作人員熱情服務,運作高效、便捷,群眾滿意,社會反響好,我鎮(zhèn)高起點、高標準、高質(zhì)量地完成了上級的要求。具體工作如下:
一、統(tǒng)一認識,組建班子
市綜治司法信訪聯(lián)動服務中心建設現(xiàn)場會后,參加會議的同志將會議精神向領導作了詳細的匯報。鎮(zhèn)黨委政府又召開書記辦公會議和黨政班子會議,專題聽取鎮(zhèn)綜治委關(guān)于我鎮(zhèn)開展綜治司法信訪聯(lián)動服務中心建設情況的匯報,積極商討聯(lián)動服務工作的措施和方法。根據(jù)市委辦、市府辦聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治司法信訪聯(lián)動服務機制的指導意見》和《平湖市司法信訪聯(lián)動服務中心檢查驗收標準》的要求,鎮(zhèn)黨委辦下發(fā)了《關(guān)于建立鎮(zhèn)綜治司法信訪聯(lián)動服務中心的意見》,組建了鎮(zhèn)綜治司法信訪聯(lián)動服務中心領導小組,組長由黨委分管政法的副書記擔任,副組長有黨委分管信訪的副書記和政法副鎮(zhèn)長兩位同志擔任,成員由綜治辦、司法所、信訪辦的負責人組成,辦公室人員由鎮(zhèn)綜治辦、司法所和信訪辦的全體工作人員組成。每個工作日有綜治、司法、信訪工作人員各一名在綜治司法信訪聯(lián)動服務中心受理室值班,休息日黨委、政府領導到聯(lián)動中心辦公。
二、落實場所,配備設施
鎮(zhèn)黨委政府在辦公用房非常緊張的情況下,收回了已出租的門面的進行改造后,給聯(lián)動中心作為辦公用房,目前,“聯(lián)動中心”共有辦公用房8間,分為侯訪室、受理室、信訪室、綜治辦、司法所、主任室、調(diào)解室、會議,現(xiàn)有電腦7臺和傳真機1臺,另外新添置了現(xiàn)代化辦公桌、文件柜、電話、沙發(fā)、會議桌、等辦公用具設施。聯(lián)動中心成立到現(xiàn)在二次政府共投入31萬元資金(包括房屋改造)。去年,我鎮(zhèn)新分來的兩名軍轉(zhuǎn)干部全部充實到綜治司法信訪聯(lián)動服務中心,加強力量,目前“聯(lián)動中心”共有工作人員7名。鎮(zhèn)黨委政府為確保“中心”正常運行,財政經(jīng)費給予保證,專門把聯(lián)動中心經(jīng)費列入預算。
三、明確職責,健全制度
根據(jù)市委辦(XX)24號文件要求,明確了聯(lián)動中心承擔的值班接待來訪、分類處理、化解矛盾、業(yè)務指導和培訓、法律咨詢和援助等五項工作職責。在制度建設方面,一是開展了矛盾糾紛定期排摸制度,每月一次開展矛盾糾紛排摸,掌握集訪與糾紛的苗頭,有針對性地預防集訪與糾紛的發(fā)生,及時化解矛盾;二是調(diào)解中心成員單位聯(lián)席會議制度,每季召開一次由綜治、司法、信訪、土管、村鎮(zhèn)、工辦、農(nóng)經(jīng)、民政等部門參加的會議,匯報各線存在的矛盾糾紛和信訪問題,有針對性地采取措施,加以解決。如國慶期間重點圍繞勞資糾紛、征地拆遷、舊城改造等可能引發(fā)群體性的矛盾糾紛,進行廣泛排查,對梳理出來的重大矛盾糾紛認真予以調(diào)處解決。另外,還建立了《綜治司法信訪聯(lián)動服務中心值班接待制度》、《綜治司法信訪聯(lián)動服務中心學習制度》、《綜治司法聯(lián)動服務中心信息排查反饋制度》、《信訪受理制度》,明確了人民調(diào)解工作原則、紀律,明確了調(diào)解中心工作和法律援助的范圍,并把上訪須知《信訪條例》,綜治工作職責、制度、紀律,司法所職能、糾紛受理程序、工作紀律及聯(lián)動中心工作人員照片等相關(guān)的工作制度、工作流程、組織情況上墻公示,自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。
四、整合資源,有效運作
我們按照上級的要求,建立了“五統(tǒng)一”綜治司法信訪聯(lián)動服務工作運作機制。堅持一個窗口對外,實行一條龍服務,堅持做到統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)督、統(tǒng)一歸檔。
1、加強服務,有序分流。在接受群眾來訪和法律咨詢的同時,我們把所有的糾紛和上訪、信訪都在受理室進行統(tǒng)一受理,統(tǒng)一分流。在接待來訪時,服務態(tài)度做到“四心”:接訪熱心,聽講耐心,登記細心,工作有責任心。從去年9月中旬開展綜治司法信訪聯(lián)動服務以來,“聯(lián)動中心”已受理群眾來訪43批、187人次。
按照“誰主管誰負責”、“分級負責、歸口辦理”的原則,把這些受理案件及時分流處理。一是涉及民間糾紛的問題,由鎮(zhèn)司法所和鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會以及基層調(diào)解組織辦理,需要制作人民調(diào)解協(xié)議書的,嚴格程序,提高協(xié)議書的質(zhì)量,使矛盾糾紛妥善解決,避免反復。共涉及民間糾紛28起,調(diào)處成功28起,調(diào)處成功率100%,其中制作人民調(diào)解協(xié)議書17份,涉及金額32.8萬元,全部履行完畢。二是涉及信訪的問題,由信訪辦負責辦理,涉及信訪的案件有44起,人數(shù)185人,辦結(jié)44起,辦結(jié)率達100%。三是涉及法律政策咨詢或轉(zhuǎn)有關(guān)部門單位辦理的問題,由接訪人員當場給予詳細地解答。涉及法律政策咨詢有49起,轉(zhuǎn)其他部門辦理的有4起,接訪員一一給來訪群眾以滿意的答復。四是對有些不宜調(diào)解或調(diào)解不成的問題,努力引導當事人走訴訟的道路。如普林寺箱包廠和時代服裝公司的勞資糾紛,成功引導職工通過訴訟途徑解決工資拖欠問題。我們幫助職工聘請律師,先向勞動保障局申請勞動仲裁,然后申請人民法院強制執(zhí)行。
2、加強協(xié)調(diào),團結(jié)協(xié)作。開展綜治司法信訪聯(lián)動服務,基礎在組織,關(guān)鍵在協(xié)調(diào)。沒有協(xié)調(diào)或協(xié)調(diào)不好,“聯(lián)動中心”就形同虛設。所以,綜治、司法、信訪三部門做到相互支持,相互配合,相互協(xié)調(diào)。堅持每月召開一次聯(lián)動服務中心領導小組和調(diào)解中心成員單位例會,匯報一個月來案件的辦理情況,分析存在的問題,對重點疑難問題,組織綜治、司法、信訪和相關(guān)部門單位的工作人員集中精力解決。如為了做好去年11月11日嘉興市領導來平下訪接待工作,我們聯(lián)動中心及時召開會議研究,從機關(guān)干部中抽調(diào)43名同志于11月8日9日兩天時間協(xié)同做好嘉興市領導來平下訪的候訪接待工作,共接待來訪33批次,人員172人次。接待候訪過程中,我做到文明熱情的同時,向信訪群眾講清要求,務請信訪人員按規(guī)定依法有序上訪,為嘉興市領導來平下訪工作的順利進行作出了努力;再如我鎮(zhèn)三港村村民吳某在建造豬舍時,小工郭某從高處墜地身亡。房東吳某懷疑郭某因病墜地身亡,想拒付補償款。由于綜治司法信訪的相互配合和協(xié)調(diào),使得這起糾紛早參與,早調(diào)處,最終做通了吳某的思想工作,支付了郭某的死亡補償款,化解了矛盾,使得這起糾紛妥善解決,避免了一起鬧尸事件。
3、加強監(jiān)督,統(tǒng)一歸檔。對分流的糾紛案件和信訪案件,都按照規(guī)定,認真辦理。通過月度例會的形式,加強監(jiān)督。對辦事拖拉、效率低下、辦理質(zhì)量不高的單位、部門,由鎮(zhèn)綜治委發(fā)抄告單,限期辦理,并與年終考核結(jié)合起來。統(tǒng)一歸檔,資料齊全。對聯(lián)動中心運轉(zhuǎn)過程中每年環(huán)節(jié)做到文字有記錄,并統(tǒng)一由聯(lián)動中心歸檔,做到有案可查。既方便群眾今后查閱,又有利于部門、單位工作考核的監(jiān)督。
經(jīng)過近7個月的實踐,我鎮(zhèn)的綜治司法信訪聯(lián)動服務工作,真正做到了綜治、司法、信訪職能上的融合,網(wǎng)絡上的組合,力量上的整合,工作上的配合,信息上的匯合,不僅使三家的工作目標明確。實行綜合治理、信訪與司法調(diào)解“三位一體”,力量統(tǒng)一調(diào)配使用,互相聯(lián)系與合作,使糾紛、信訪問題依法分流、依法處理,進一步推進人民調(diào)解、信訪工作的法制化建設步伐,在力量上形成了合力,改變了過去單槍匹馬的被動局面,而且有效地預防了各類矛盾糾紛的激化,起到了上為政府領導解難下為百姓排憂和服務社區(qū)、面向大眾、方便群眾、化解矛盾的作用,大大增強了我鎮(zhèn)維護社會穩(wěn)定的防控能力,有力地保障了我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展。
大麻鎮(zhèn)綜治司法信訪聯(lián)動服務中心
二○○四年三月十七日
第四篇:綜治信訪維穩(wěn)中心工作職責及聯(lián)系方式
綜治信訪維穩(wěn)中心工作職責及聯(lián)系方式
綜治信訪維穩(wěn)中心鎮(zhèn)(街)黨(工)委、政府(辦事處)的領導下開展工作。具有工作任務的分流指派權(quán)、工作力量的指揮調(diào)度權(quán)、工作情況的檢查督導權(quán)和社會治安綜合治理“一票否決”建議權(quán)。具體承擔以下職責:
一、貫徹執(zhí)行上級有關(guān)社會治安綜合治理、化解矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定的方針、政策和工作部署,研究制定組織實施工作目標和階段性工作計劃;及時分析形勢,報告工作情況,提出工作建議。
二、組織開展社會治安聯(lián)合防控、矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解、重點工作聯(lián)勤聯(lián)動、突出問題聯(lián)合治理、基層平安聯(lián)合創(chuàng)建、流動人口聯(lián)合服務管理,并形成長效機制。
三、組織開展對不安定因素和矛盾糾紛的排查調(diào)處工作;統(tǒng)一接待受理群眾來信來訪,對群眾訴求事項依照國家法律法規(guī)和相關(guān)政策,按程序做好現(xiàn)場化解或分流辦理、督辦結(jié)案等工作;協(xié)調(diào)處置各類突發(fā)性和群體性事件。
四、組織做好流動人員和出租屋管理服務、預防青少年違法犯罪、刑釋解教人員安置幫教、社區(qū)矯正、鐵路護路聯(lián)防、學校及周邊地區(qū)治安整治、禁毒、打擊傳銷和反邪教等工作。
五、組織開展法制、綜治、平安建設等宣傳活動,做好基層維穩(wěn)綜治干部和群防群治隊伍的教育、管理和培訓等工作。
六、組織、指導轄區(qū)內(nèi)社區(qū)(村)、企事業(yè)單位建立綜治信維稀薄發(fā)工作站,積極開展平安建設活動。
七、督促檢查維護穩(wěn)定及社會治安綜合治理目標管理責任制執(zhí)行情況,開展對綜治委成員單位和社區(qū)、村綜治信訪維穩(wěn)工作的考核獎懲。
八、完成黨委、政府和上級有關(guān)部門交辦的其它相關(guān)工作。
綜治信訪維穩(wěn)中心職責
1、貫徹執(zhí)行上級有關(guān)社會治安綜合治理、化解矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定的方針、政策和總體部署,研究制定組織實施工作目標和階段性工作計劃。
2、組織開展社會治安聯(lián)合防控、矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解、重點工作聯(lián)勤聯(lián)動、突出問題聯(lián)合治理、基層平安聯(lián)合創(chuàng)建,并形成常態(tài)長效機制。
3、接待群眾來信來訪,對群眾訴求事項依照國家法律法規(guī)和相關(guān)政策,按程序做好現(xiàn)場處置或分流辦理、督辦結(jié)案等工作。
4、組織做好流動人員和出租屋管理服務、預防青少年違法犯罪、刑釋解教人員安置幫教、鐵路護路聯(lián)防、學校及周邊地區(qū)治安整治、國家安全人民防線建設、禁毒和反邪教等工作。
5、組織開展法制、綜治、平安建設等宣傳活動,做好基層維穩(wěn)綜治干部和群防群治隊伍的教育、管理和培訓等工作。
6、組織、指導轄區(qū)內(nèi)村(社區(qū))、企事業(yè)單位積極開展社會治安綜合治理和基層平安創(chuàng)建活動。
7、督促檢查社會治安綜合治理目標管理責任制執(zhí)行情況,開展對綜治委成員單位和村(社區(qū))綜治信訪維穩(wěn)的考核獎懲。
8、完成黨工委、街道辦和上級部門交辦的其他工作任務。
汝湖鎮(zhèn)村(社區(qū))綜治信訪維穩(wěn)工作站職責任務
綜治信訪維穩(wěn)工作站在鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心領導下開展工作,主要職能是組織協(xié)調(diào)、督促、指導本轄區(qū)開展基層社會治安綜合治理、維護社會穩(wěn)定和平安創(chuàng)建等工作。具體承擔以下任務:
1、認真落實維穩(wěn)綜治工作中心有關(guān)社會治安綜合治理、維護社會穩(wěn)定和平安建設方面的工作部署,制訂本站綜治工作計劃、方案、措施等,并負責組織實施;
2、積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,力爭把矛盾糾紛化解在當?shù)?,協(xié)調(diào)處置各類突發(fā)性的群體性事件,確保不發(fā)生重大群體性事件和集體越級上訪事件;
3、根據(jù)實際情況組織開展治安巡邏,切實加強治安防范工作,防止各類治安、刑事案件發(fā)生;
4、積極參與配合上級綜治部門和公安機關(guān)開展的專項斗爭,組織排查、協(xié)調(diào)整治本轄區(qū)內(nèi)的治安問題;
5、做好消防和交通安全宣傳教育、督查工作,防止發(fā)生山林、房屋等各類火災和交通安全事故;
6、切實加強刑釋解教人員幫教工作,防止出現(xiàn)重新違法犯罪,發(fā)現(xiàn)有違法犯罪動向和異常情況及時報告。
7、切實加強流動人口和出租屋管理服務工作,落實流動人口治安責任制,關(guān)心、幫助、解決流動人口在生產(chǎn)生活中存在的實際困難,及時上報流動人口信息,對流動人口做到情況明,底數(shù)清。
8、組織、督促轄區(qū)企事業(yè)單位和村(居)民積極開展基層平安創(chuàng)建活動,組織開展平安建設、綜治、法制等宣傳教育活動,營造基層創(chuàng)建的濃厚氛圍,積極參與上級相關(guān)部門組織的各類培訓教育活動;
9、完成鎮(zhèn)黨委、政府和綜治信訪維穩(wěn)中心交辦的其他任務。
關(guān)于建立縣、鎮(zhèn)、村、組四級信訪網(wǎng)絡的
實 施 方 案
為了進一步加強基層信訪舉報工作,推進全縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展,將各類矛盾化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài),有效遏制集體訪、越級訪問題的發(fā)生,全力構(gòu)建和諧社會,特制定如下實施方案。
一、指導思想
以黨的十七屆四中全會和中紀委五次全會精神為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持標本兼治,重在治本的方
針,以構(gòu)建和諧臨猗、和諧卓里為主線,以化解基層矛盾糾紛為重點,以無集體訪、越級訪現(xiàn)象為目標,實現(xiàn)縱向到底、橫向到邊的信訪網(wǎng)絡全覆蓋,全力推進和諧臨猗建設,確保
經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、工作目標
按照市紀委四級信訪網(wǎng)絡建設要求,依托村農(nóng)廉室,通過信訪關(guān)口前移、完善硬件設施、健全規(guī)章制度、嚴明工作紀律,使各類社會矛盾糾紛早排查、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早處理,不斷增強信訪工作透明度,引深農(nóng)村黨風廉政建設,實現(xiàn)事事有人管,事事有人做,形成一級對一級負責的良好局面。
三、方法步驟
“四級信訪網(wǎng)絡”工作分三個階段實施:
第一階段:7月1日——7月30日為調(diào)查摸底、機構(gòu)陣地建設階段。這一階段結(jié)合各村信訪工作實際,就本村范圍內(nèi)的所有信訪問題進行全面細致的調(diào)查摸底,并迅速建立“四級信訪網(wǎng)絡”機構(gòu)和辦公陣地。第二階段:8月1日——9月30日為完善機制、工作推進階段。建立“四級信訪網(wǎng)絡”是一項創(chuàng)新性工作,各村、組要按照本方案的總體要求,充分發(fā)揮主觀能動性,堅持精干高效、方便群眾的原則,在各行政村建立信訪接待室;在各居民組配備信訪協(xié)辦員,真正實現(xiàn)小事不出村,大事不出鎮(zhèn),重大問題、突發(fā)性事件不出縣。
第三階段:10月1日——10月30日為檢查驗收、總結(jié)達標階段。縣紀委監(jiān)察局、鎮(zhèn)黨委、政府對各村的信訪網(wǎng)絡
工作進行督查。
四、組織形式
1、成立孫吉鎮(zhèn)信訪工作領導組
組 長:滑衛(wèi)紅(鎮(zhèn)長)副組長:廉高俊(鎮(zhèn)人大主席)
侯 勇(鎮(zhèn)黨委副書記)
成 員:賀麗霞(副鎮(zhèn)長)
王世?。ǜ辨?zhèn)長)
董金竹(副鎮(zhèn)長)
郝國寧(武裝部長)
張英?。ㄐ麄魑瘑T)
王隨啟(鎮(zhèn)長助理)
辦公室主任:崔海濤(鎮(zhèn)綜治辦主任)
2、建立“鎮(zhèn)信訪接待中心” 鎮(zhèn)信訪接待中心設3名信訪人員,主任由鎮(zhèn)黨委副書記
兼任。
主 任:侯 勇 副主任:崔海濤 成 員:范兆鵬
3、建立村級信訪接待室
村級信訪接待室設專職信訪聯(lián)絡員3名,其中組長1名,由包村干部或大學生村官兼任,另兩名專職信訪聯(lián)絡員由在村里有威望、有熱心、懂法律、原則性強的老黨員或老干部
擔任。
4、居民組設立信訪協(xié)辦員
每個居民小組設立一名信訪協(xié)辦員,近距離傾聽群眾呼聲和
建議。
各村將專職信訪聯(lián)絡員、協(xié)辦員名單和基本信息表于7
月19日前報回鎮(zhèn)紀委。
五、主要職責
(一)鎮(zhèn)信訪接待中心職責
1、貫徹執(zhí)行上級黨委、紀委有關(guān)的規(guī)定、政策、法律法規(guī),分析信訪形勢,安排部署區(qū)紀檢監(jiān)察信訪工作,及時向區(qū)黨委、政府及縣紀委監(jiān)察局信訪工作領導組報告并提出建
議。
2、指導、協(xié)調(diào)、督查、考核各行政村信訪舉報工作,抓好信訪聯(lián)絡員和協(xié)辦員的管理培訓工作。
3、查辦村級信訪接待室轉(zhuǎn)送的反映農(nóng)村黨員干部違紀信
訪件。
4、督促鎮(zhèn)矛盾中心組織開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查,及時預防、及時防范、及時調(diào)處。
5、組織開展各種形式的廉政宣傳教育活動,提高黨員干部道德水平、法律素質(zhì)和廉潔自律意識。
6、完成縣紀委監(jiān)察局信訪工作領導組交辦的其它事項。
(二)村級信訪接待室職責
1、向群眾廣泛宣傳黨紀法規(guī)、信訪知識,教育引導群眾
依法上訪。
2、對群眾反映的信訪問題,屬于農(nóng)村黨員干部違紀的信訪件及時向鎮(zhèn)信訪接待中心匯報;其它信訪事項協(xié)助村級綜
治矛調(diào)室人員予以解決。
3、負責收集群眾提出的好的意見和建議,提請支、村委
和鎮(zhèn)政府采納。
4、完成鎮(zhèn)信訪接待中心交辦的其它事項。
(三)居民組信訪協(xié)辦員職責
1、負責向村級信訪聯(lián)絡員及時報告本居民組發(fā)生的信訪
苗頭和信訪問題。
2、協(xié)助村級信訪聯(lián)絡員、矛盾員解決本居民組發(fā)生的信
訪問題。
3、完成村級信訪接待室交辦的其它事項。
六、受理原則和程序
1、受理原則:信訪協(xié)辦員將本居民組每天掌握的信訪事項及時報告給村級信訪聯(lián)絡員,村級信訪聯(lián)絡員根據(jù)問題的性質(zhì)分類處置,對黨員干部以外的信訪事項協(xié)助村級矛盾調(diào)員予以解決;對于反映農(nóng)村黨員干部信訪事項除報告區(qū)信訪接待中心外,要協(xié)助鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察信訪人員進行核查。
2、程序
調(diào)查 結(jié)案 跟蹤
屬范圍—— 核實—反饋— 存檔— 回訪 發(fā)現(xiàn)—報告-----
不屬范圍 ——督促矛調(diào)中心—結(jié)案—跟蹤
解 決 存檔 回訪
七、工作制度
(一)首問責任制:鎮(zhèn)信訪接待中心要每天安排專人值班,負責受理村級信訪接待室移交的信訪問題和群眾的來信來訪,值班人員要按照工作原則和工作程序及時做好登記和
受理、分流處理工作。
(二)雙向承諾制:鎮(zhèn)信訪接待中心在受理群眾信訪問題后,要將辦結(jié)的時間和辦結(jié)后調(diào)查結(jié)果及處理意見當面告知信訪人;信訪人在辦理期限內(nèi)不得重復越級多頭信訪,不提無理要求,并接受正確的調(diào)查結(jié)論。
(三)回訪制:鎮(zhèn)信訪接待中心在每一起信訪件辦結(jié)后,要向信訪人下發(fā)“信訪問題回訪表”,看信訪人對信訪問題的辦理是否滿意,有何意見和建議。
(四)工作紀律:在信訪問題排查處理過程中,不得徇私枉法;不得對當事人態(tài)度生硬、冷漠、蠻橫、推諉;不得泄露當事人姓名或舉報內(nèi)容;不得吃請受禮;不得亂收任何費用;不得敷衍塞責;不得在明當事人所期待的目標不可能達到情況下不履行告知義務。
八、幾點要求
(一)加強領導。健全和完善“四級信訪網(wǎng)絡”是加強農(nóng)村基層黨風廉 建設的一項基礎性工作,是當前化解基層矛盾糾紛的有效手段。各村一定要加強組織領導,在人員配備、場地安排和經(jīng)費保障上予以大力支持,在8月初達到“有機構(gòu)、有人員、有場地、有制度、有經(jīng)費、有資料”的“六
有”建設標準。
(二)廣泛宣傳。要充分利用各種手段廣泛宣傳“四級信訪網(wǎng)絡”的性質(zhì)、作用和重要意義,引導廣大人民群眾依法有序上訪,推動信訪秩序的徹底好轉(zhuǎn)。
(三)齊抓共管。四級信訪網(wǎng)絡既要受理反映農(nóng)村黨員干部的信訪問題,又要化解基層各類矛盾糾紛。各級各部門要明確職責、通力協(xié)作、密切配合、相互支持,推動“四級信訪網(wǎng)絡”規(guī)范化、制度化運行。
二○一○年七月六日
關(guān)于建立市區(qū)兩級信訪大廳的意見
為正確處理新時期人民內(nèi)部矛盾,進一步增強各級黨政組織化解矛盾、解決信訪問題的能力,不斷提高我市信訪工作科學化、規(guī)范化、制度化水平,根據(jù)國務院《信訪條例》有關(guān)規(guī)定及市委、市政府有關(guān)工作部署,結(jié)合我市信訪工作實際,現(xiàn)就建立市、區(qū)兩級信訪大廳提出以下意見。
一、明確建立信訪大廳的指導思想和基本原則
(一)建立信訪大廳的指導思想是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,通過完善處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議(以下簡稱聯(lián)席會議)制度,整合信訪工作資源,理順信訪管理體制和工作機制,構(gòu)建聯(lián)合接訪、依法分流、直接調(diào)處、多方聯(lián)動、全程督查的綜合性信訪工作新平臺,切實簡化程序、縮短流程,進一步方便市民群眾表達訴求、解決信訪問題,提升信訪工作總體水平,最大限度地增加和諧因素、減少不和諧因素,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(二)建立信訪大廳應遵循的基本原則:
1.為民、便民、親民的原則。以信訪大廳為依托,堅持以人為本,以解決問題為核心,通過整合資源、優(yōu)化機制,大力開展“一站式”便民、親民服務,著力提高信訪工作的效率和質(zhì)量。
2.“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則。立足信訪大廳的工作平臺,完善信訪工作組織體系,堅持對信訪問題分級負責、屬地管理、歸口辦理,層層落實責任,形成市、區(qū)、街道各盡其責、三級聯(lián)動的工作格局,確保信訪問題就近、盡快解決。
3.法與情相結(jié)合的原則。信訪大廳開展信訪工作要堅持情、理、法相統(tǒng)一的原則,既要依法解決信訪問題,也要從感情上設身處地地為群眾著想,熱情細致地接待來訪群眾,綜合運用行政、法律、經(jīng)濟和思想政治工作手段妥善處理信訪問題,切實維護群眾的合法權(quán)益。
4.依法信訪的原則。在盡可能為群眾信訪提供方便的同時,要旗幟鮮明地規(guī)范信訪秩序,引導群眾依法、逐級、有序上訪,切實做到合理訴求處理到位,無理訴求耐心細致解釋到位,違法行為處置到位,行政責任追究到位。
二、建立完善信訪大廳的組織領導體系
在黨委、政府的統(tǒng)一領導下,建立以市、區(qū)兩級聯(lián)席會議為總協(xié)調(diào)、總指揮,以兩級信訪大廳為載體,“決策、指揮、協(xié)調(diào)”三位一體的組織領導體系。
(一)完善市、區(qū)兩級聯(lián)席會議議事機制。根據(jù)中央、省的有關(guān)要求,市聯(lián)席會議由市委副書記、市委秘書長和市政府常務副市長為總召集人,有關(guān)市委常委和副市長為召集人,有關(guān)部門主要負責人參與;區(qū)聯(lián)席會議由各區(qū)區(qū)委書記為總召集人,區(qū)委副書記和有關(guān)常委、副區(qū)長為召集人,有關(guān)部門主要負責人參與。要進一步健全和完善市、區(qū)兩級聯(lián)席會議議事制度,明確聯(lián)席會議組成,細化工作職責,完善議事規(guī)則,強化其組織、協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督指導職能,充分發(fā)揮其在信訪維穩(wěn)工作中的組織領導和協(xié)調(diào)指揮作用。
(二)建立市、區(qū)兩級信訪大廳組織體系。市、區(qū)信訪辦加掛信訪大廳牌子,實行“兩塊牌子,一套人馬”運作模式。信訪大廳承擔聯(lián)席會議的日常組織、協(xié)調(diào)工作,是信訪工作的組織協(xié)調(diào)中心和指揮調(diào)度中心。進駐大廳的單位,原則上按照來訪量的變化適時、彈性安排;各單位原有信訪機構(gòu)保留,派駐大廳的信訪工作人員應在2人以上。市信訪大廳工作機構(gòu)設置如下:
1.信訪大廳管理機構(gòu)。根據(jù)大廳工作需要,市信訪辦對內(nèi)設機構(gòu)進行適當優(yōu)化調(diào)整,加強工作力量和協(xié)調(diào)力度,作為信訪大廳的管理機構(gòu)。
2.職能部門駐廳窗口(16個)。根據(jù)信訪工作需要,各職能部門派遣人員進駐大廳辦公,負責處理本部門作為責任主體的信訪事項,協(xié)調(diào)處理本系統(tǒng)管轄的可在大廳內(nèi)處理的信訪事項,保證一般信訪事項能夠在信訪大廳現(xiàn)場解決。進駐部門包括:市科技工貿(mào)和信息化委員會、規(guī)劃和國土資源委員會、人居環(huán)境委員會、交通運輸委員會、衛(wèi)生和人口計劃生育委員會、教育局、公安局、監(jiān)察局、民政局、司法局、文體旅游局、人力資源和社會保障局、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局、住房和建設局、市場監(jiān)督管理局、城市管理局。各單位駐廳窗口負責人應為處級以上干部,工作時間不少于一年。駐廳人員的日常管理及工作由信訪大廳負責,工作半年以上的,由信訪大廳進行考核;不足半年的,由派出單位進行考核,信訪大廳提供表現(xiàn)情況。常駐單位工作人員黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入信訪大廳,實行雙重管理。
3.司法、執(zhí)法、監(jiān)察部門駐廳窗口(4個)。市監(jiān)察局在大廳設立信訪工作責任追究室(與市監(jiān)察局駐廳信訪機構(gòu)合署辦公),負責駐廳單位信訪工作的監(jiān)察、監(jiān)督和責任追究工作。市法制辦在信訪大廳設立行政復議接待室,負責接待涉及行政復議事項的來訪人,負責聯(lián)席會議和大廳主任會議的法律咨詢和把關(guān)工作。市司法局在信訪大廳派駐律師服務團,負責為來訪群眾提供法律咨詢和司法援助。市公安局在信訪大廳設立公安值班室,負責維護大廳信訪秩序,依法處理違法信訪行為。
4.社會救助團體駐廳窗口(2個)。采取購買服務方式,聘請相關(guān)社會救助團體在信訪大廳設立心理疏導室、社工服務室,對上訪群眾進行心理疏導和安撫,有針對性做好疑難個訪上訪人的疏導和化解工作,幫助上訪人樹立生活信心,使其息訴罷訪。
5.直通車工作室駐廳窗口(1個)。直通車工作室(深圳特區(qū)報社)在信訪大廳設立報道組,協(xié)助做好領導直通車接訪活動的宣傳報道以及輿論監(jiān)督工作。
各區(qū)參照市信訪大廳機構(gòu)設置,結(jié)合本區(qū)信訪工作實際,合理確定各自的信訪大廳組織管理架構(gòu)。
三、科學設計信訪大廳的運行模式
以信訪大廳為載體,打破原有資源分散、層層轉(zhuǎn)辦的工作模式,建立適應新形勢的信訪工作運行機制。
(一)實行閉合式工作流程。信訪大廳管理機構(gòu)要對大廳接訪、勸返、辦信、協(xié)調(diào)、案件督查、調(diào)研等工作進行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調(diào)度、把關(guān)。對進入大廳的來信、來訪、來件統(tǒng)一編號登記、分類排序,分流辦理;駐廳單位的來件統(tǒng)一登記流轉(zhuǎn)、統(tǒng)一調(diào)度分流;案件統(tǒng)一審核結(jié)案;出廳文件統(tǒng)一把關(guān)簽發(fā),形成一個口子進出的閉合式工作流程。
(二)健全責任分流機制。對進入信訪大廳的信訪事項,按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,由大廳確定責任單位和責任人,對信訪工作責任進行分流。各責任單位、責任人根據(jù)職責權(quán)限做好相關(guān)信訪事項的協(xié)調(diào)和化解工作。
(三)建立五級調(diào)處化解機制。對進入信訪大廳的信訪事項實行五級聯(lián)調(diào)。職能部門駐廳辦主任直接負責調(diào)處本部門承辦的信訪事項;涉及多個部門的信訪事項,由大廳值班主任召集相關(guān)部門負責人研究處理;對重大疑難信訪事項,由大廳主任召集相關(guān)部門負責人研究處理;經(jīng)上述調(diào)解會議協(xié)調(diào)未能達成一致的,由大廳提請市聯(lián)席會議審議;市聯(lián)席會議不能做出決定的,由市聯(lián)席會議提請市委、市政府審議。
(四)構(gòu)建三級聯(lián)動工作格局。按照守土有責的原則,市信訪大廳主要受理屬市級事權(quán)管轄范圍的信訪事項以及應由市政府復查復核的信訪事項;區(qū)級信訪大廳主要受理屬區(qū)級事權(quán)管轄范圍的信訪事項以及應由區(qū)里牽頭協(xié)調(diào)處理的信訪事項;各街道建設綜治信訪維穩(wěn)中心,負責排查化解本轄區(qū)矛盾糾紛、接待處理本轄區(qū)的信訪事項,處置非正常上訪事件。市、區(qū)、街道要各盡其責、三級聯(lián)動,盡可能把信訪問題解決在基層、處理在基層。
四、建立健全信訪大廳的工作制度和服務制度
市、區(qū)信訪大廳要根據(jù)信訪大廳的組織原則和運行模式,及時制定相關(guān)的工作細則,進一步對來信、來訪、來件的登記、分流、接談、受理、交辦、督查、督辦、審核、結(jié)案、歸檔等環(huán)節(jié)予以明確和規(guī)范。同時,要進一步建立健全相關(guān)的工作制度和服務制度,切實從制度上確保信訪大廳工作的有序開展。
(一)建立市(區(qū))領導值班及直通車接訪制度。每個星期至少要安排一名市(區(qū))領導值班。值班領導當值周內(nèi)至少要安排一天到信訪大廳參加接訪活動,研究處理重要的信訪事項。
(二)建立重大信訪問題調(diào)研制度。要堅持信訪調(diào)研工作常態(tài)化,及時對涉及政策性、全局性的重點、難點、熱點信訪問題,開展專題調(diào)研,提出建議和意見。
(三)建立信息報送及排查預警制度。要建立信訪信息日報制度,健全信息的收集、整理和分析制度,及時為各級領導及部門開展信訪工作提供信息參考。建立和完善排查預警制度,定期和不定期開展矛盾糾紛隱患和苗頭的排查化解工作。
(四)建立約訪工作制度。要建立雙向約訪制度,確保群眾可以約訪駐廳單位,駐廳單位也可約訪群眾。信訪大廳要設立預約電話,根據(jù)群眾約訪需要,對駐廳窗口單位進行彈性安排,或及時安排相關(guān)領導和單位到信訪大廳接訪。
(五)建立后備干部鍛煉制度。各單位要選派業(yè)務精通、有較豐富經(jīng)驗的年輕后備干部到信訪大廳鍛煉。對在信訪工作中表現(xiàn)突出的后備干部,優(yōu)先考慮按程序選拔任用。對在信訪大廳工作干部的選拔任用,應征詢大廳意見并在大廳進行民主測評。
(六)建立質(zhì)量考核制度。要統(tǒng)一信訪事項結(jié)案標準,規(guī)范信訪工作人員的工作行為,實行信訪事項辦理質(zhì)量的檢查和全程監(jiān)督,努力提高信訪工作質(zhì)量。各駐廳窗口單位和有關(guān)處室要對信訪事項的辦結(jié)情況和重信重訪情況,每半年進行一次統(tǒng)計分析,向聯(lián)席會議報告,并在一定范圍內(nèi)公開。
(七)建立責任追究制度。要嚴格落實責任制,實行問責制,按照有關(guān)規(guī)定細化責任追究條款,增強責任追究的針對性和可操作性,切實解決信訪事項處理不落實、責任無追究等問題。
五、狠抓保障措施的落實
(一)加強組織領導。建立市、區(qū)兩級信訪大廳是順應我市新階段信訪工作的新形勢,創(chuàng)新我市信訪工作體制機制,方便群眾表達訴求、解決問題,密切黨和政府與群眾血肉聯(lián)系的迫切需要。各級、各部門要高度重視,加強組織領導,嚴格按照職責分工狠抓工作落實,確保信訪大廳盡快完善功能、全面投入運作,切實為廣大群眾表達訴求、解決問題提供更加方便、快捷的渠道。
(二)嚴格規(guī)范信訪秩序。要按照中央聯(lián)席會議提出的“各地各有關(guān)部門要旗幟鮮明地亮明態(tài)度,先處置行為,再受理問題,切實樹立起'非正常上訪不但無助于問題的解決,而且要受到依法追究'的導向”要求,加大對纏訪鬧訪和越級非正常上訪行為的處置力度,依法規(guī)范信訪秩序。
(三)加大經(jīng)費投入。財政部門要根據(jù)信訪大廳建設需要,落實信訪大廳建設資金,保證資金及時、足額到位。同時,要調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),建立市、區(qū)信訪穩(wěn)定備用金制度,確保市財政投入的首期啟動資金不少于5000萬元,各區(qū)不少于3000萬元;以后根據(jù)需要劃撥,用于赴省進京勸返、疑難案件處理和特殊困難信訪人的幫扶救助,??顚S?。市信訪辦要會同市財政委制定信訪穩(wěn)定備用金使用辦法,確保資金的安全和合理使用。
(四)落實工作場所。要按照方便群眾信訪、便于工作聯(lián)系、利于維護秩序的原則,落實信訪大廳的工作場所,確保市信訪大廳辦公面積不少于6000平方米,區(qū)信訪大廳辦公面積不少于2000平方米,區(qū)與市信訪大廳的功能相配套。
(五)強化人力保障。各駐廳單位要派出得力干部,及時充實到信訪大廳,確保各項工作的順利開展。編制部門要根據(jù)信訪大廳的實際工作需要,配合信訪部門統(tǒng)籌落實信訪大廳相關(guān)機構(gòu)整合和人員編制問題,切實為信訪大廳的有效運作提供充足的人力保障。
第五篇:金渡鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解聯(lián)動銜接實施細則
金渡鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解
聯(lián)動銜接實施細則
第一章 總 則
第一條 為進一步加強我鎮(zhèn)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解的相互銜接(簡稱“三調(diào)銜接”,下同),充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護社會穩(wěn)定中的作用,節(jié)約訴訟成本,提高政府行政效能,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施細則。
第二條 本細則所稱人民調(diào)解,是指由人民調(diào)解委員會主持的,以國家法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會主義道德為依據(jù),對民間糾紛當事人進行說服教育,規(guī)勸疏導,促使矛盾糾紛各方互諒互讓,平等協(xié)商,自愿達成協(xié)議,解決矛盾糾紛的活動。
本細則所稱行政調(diào)解,是指由具有調(diào)解糾紛職能的國家行政機關(guān)主持的,根據(jù)國家法律、法規(guī)、規(guī)章、政策,以自愿為原則,在分清責任、明辨是非的基礎上,通過說服教育,促使矛盾糾紛各方當事人互諒互讓,從而達成協(xié)議,解決矛盾糾紛的活動。
本細則所稱司法調(diào)解,是指由法院主持的,當事人平等協(xié)商,達成協(xié)議,從而解決矛盾糾紛的活動。
本細則所稱矛盾糾紛,是指發(fā)生在公民、法人和其他社會組織之間的民事爭議。
第三條 “三調(diào)銜接”總的指導思想:以科學發(fā)展觀為指導,以保增長、保民生、保穩(wěn)定為目標,全面推行“黨委政府統(tǒng)一領導,維穩(wěn)綜合協(xié)調(diào),司法行政主辦實施、相關(guān)部門協(xié)作聯(lián)動、人民群眾廣泛參與”的矛盾糾紛排查調(diào)處“三調(diào)聯(lián)動聯(lián)調(diào)”機制,充分整合人民調(diào)解、司法調(diào)解與行政調(diào)解工作資源,全力化解社會矛盾,為群眾提供方便快捷高效的法律服務,不斷增強人民調(diào)解的社會效果,為構(gòu)建和諧社會做出積極貢獻。
第四條 “三調(diào)銜接”工作遵循以下基本原則:
(一)屬地管理、各負其責。按照“誰主管、誰負責”、屬地管理和歸口調(diào)處的原則,由鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府負責領導、組織實施本轄區(qū)內(nèi)或本部門業(yè)務管轄范圍內(nèi)的社會矛盾糾紛調(diào)解工作。
(二)穩(wěn)定第一、預防為主。堅持預防為主的工作方針,各部門對本轄區(qū)、行業(yè)內(nèi)矛盾糾紛負有及時排查、及早介入調(diào)解、調(diào)處的責任和義務,從源頭上防止群體性事件的發(fā)生,維護社會穩(wěn)定,案件調(diào)處期間,維穩(wěn)責任原則不變。
(三)人民調(diào)解優(yōu)先。堅持人民調(diào)解優(yōu)先原則,各職能部門應積極向群眾宣傳人民調(diào)解的優(yōu)勢,對未經(jīng)人民調(diào)解組織調(diào)解、案情簡單、爭議不大的糾紛,盡可能引導群眾通過人民調(diào)解,自我協(xié)商,解決糾紛。
(四)條塊結(jié)合,聯(lián)合調(diào)處。各職能部門應嚴格執(zhí)行維穩(wěn)信息互通,聯(lián)動調(diào)處的工作機制,充分發(fā)揮職能作用,多種手段,協(xié)同作戰(zhàn),聯(lián)合抓好重大糾紛或群體性事件的應急預案、穩(wěn)控和調(diào)處工作,實現(xiàn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機銜接,資源共享。
第二章 組織機構(gòu)
第五條 加強“三調(diào)銜接”工作的組織領導,成立實施“三調(diào)聯(lián)動聯(lián)調(diào)”工作領導小組。領導小組組長由鎮(zhèn)委副書記兼任,副組長分別由綜治中心常務副主 任、派出所所長、司法所所長兼任,成員包括以下單位領導:綜治中心專職副主任、信訪辦主任、勞動所所長、衛(wèi)生院院長、派出所指導員、國土所所長、婦聯(lián)、農(nóng)經(jīng)、民政、水管等領導。各成員單位指定1名聯(lián)絡員。領導小組辦公室設在綜治中心,主任由區(qū)綜治中心專職副主任兼任。
第六條 綜治信訪維穩(wěn)中心設若干名專職人民調(diào)解員,主要負責處理、跟蹤各人民調(diào)解組織受理的、各部門委托調(diào)解或要求協(xié)助調(diào)解的案件,做好有關(guān)案件資料審核,調(diào)查取證,以及與法院(法庭)、公安、交警、衛(wèi)生、勞動和信訪等部門的案件卷宗、文書交接,組織實施調(diào)解工作。
第三章 受案范圍
第七條 綜治信訪維穩(wěn)中心受理當事人直接申請人民調(diào)解、法院(法庭)訴前指引當事人申請人民調(diào)解的民間糾紛,范圍如下:
(一)民事案件:當事人法律關(guān)系清晰,不涉及第三人,法院認為適宜人民調(diào)解,且雙方當事人自愿申請人民調(diào)解解決糾紛的民事糾紛或刑事附帶民事賠償糾紛。
(二)信訪案件:信訪部門受理的屬于公民之間、公民與法人和其它經(jīng)濟組織涉及民事權(quán)利爭議,不涉及政府部門投訴的各種糾紛。
(三)交通事故人身損害賠償糾紛:雙方當事人責任明晰,賠償標準明確,不涉及刑事責任的交通事故,且雙方愿意通過調(diào)解解決的人身損害賠償糾紛。
(四)勞動爭議:勞動關(guān)系清晰,勞資雙方責任明確,勞動部門認為通過有關(guān)部門聯(lián)調(diào)解決比仲裁更有利于維護社會和諧的勞動爭議糾紛。
(五)醫(yī)患糾紛:患者或其親屬與醫(yī)療單位及其醫(yī)護人員之間圍繞醫(yī)療服務產(chǎn)生爭議,在醫(yī)患雙方協(xié)商未果的情況下,向政府部門或司法部門提出追究責任和賠償訴求的糾紛。
(六)其它糾紛:對政府部門處理、調(diào)解存有異議,雙方當事人愿意接受有關(guān)部門與人民調(diào)解聯(lián)合調(diào)解的矛盾糾紛。
(七)鎮(zhèn)領導批示交由鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心調(diào)處的糾紛。第八條 綜治信訪維穩(wěn)中心受理人民調(diào)解范圍如下:
(一)當事人直接申請調(diào)解的民間糾紛。
(二)治安糾紛:矛盾糾紛當事人尋求公安機關(guān)幫助解決的,接警人員經(jīng)審查認為不構(gòu)成違反治安管理行為的民間糾紛。或者經(jīng)公安機關(guān)認定事實清楚,并作出行政處罰,當事人之間存在損害賠償內(nèi)容的民事糾紛。
(三)鎮(zhèn)領導批示或其他行政部門轉(zhuǎn)交調(diào)解的民間糾紛。
第四章 銜接機制
第九條 人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解采取以下辦法實施銜接:
(一)與司法調(diào)解銜接。
對事實清楚、法律關(guān)系清晰、爭議標的額不大的民事糾紛,在立案前可引導當事人自愿選擇人民調(diào)解組織先行調(diào)解。
1.訴前調(diào)解:人民法院(法庭)在立案前可引導當事人簽署《人民調(diào)解建議書》,并將案件移交到鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心先行申請人民調(diào)解。
2.委托調(diào)解:當事人同意委托調(diào)解的,應當填寫《委托調(diào)解確認書》,人民法院(法庭)向鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心出具《委托調(diào)解函》,并移交案件主要材料復印件。3.協(xié)助調(diào)解:人民法院對正在審理的案件,經(jīng)征得各方當事人同意,可向鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心發(fā)出《協(xié)助調(diào)解函》,邀請人民調(diào)解員協(xié)助調(diào)解。
(二)與行政調(diào)解銜接。1.與信訪行政調(diào)解銜接。
信訪人就矛盾糾紛要求政府部門解決的民事糾紛,同意委托人民調(diào)解協(xié)商解決糾紛的案件。
信訪人拒絕人民調(diào)解的,信訪部門立案受理,可向鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心發(fā)出《協(xié)助調(diào)解函》,邀請人民調(diào)解員協(xié)助調(diào)解。
2.與治安行政調(diào)解銜接。(1)非治安的民事糾紛。
當事人通過報警等方式尋求公安機關(guān)幫助解決的,接警人員經(jīng)審查認為不構(gòu)成違反治安管理行為的,存有賠償要求和內(nèi)容的民間糾紛。公安機關(guān)在征得各方當事人的同意下,出具《調(diào)解告知書》,告知當事人到其所在地或糾紛發(fā)生地街道綜治信訪維穩(wěn)中心申請調(diào)解。
(2)治安類民事糾紛。
公安機關(guān)已依法作出行政處罰的治安類民事糾紛,當事人之間存在損害賠償爭議的民事糾紛。公安機關(guān)在征得各方當事人的同意下,應指引當事人填寫《委托調(diào)解確認書》,并向相關(guān)人民調(diào)解組織出具《委托調(diào)解函》,引導當事人到其所在地或糾紛發(fā)生地街道綜治信訪維穩(wěn)中心進行調(diào)解。
3.與勞動爭議行政調(diào)解銜接。
勞動爭議當事人在勞動關(guān)系清晰,事實清楚,有關(guān)鑒定手續(xù)齊備的情況下,經(jīng)雙方當事人同意協(xié)調(diào)解決紛爭,勞動部門可指引當事人填寫《委托調(diào)解確認書》,委托區(qū)社會矛盾糾紛調(diào)處中心調(diào)解。勞動部門應當向鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心出具《委托調(diào)解函》、《工傷事故認定書》,并移交案件主要材料復印件。
4.與醫(yī)療事故賠償行政調(diào)解銜接。
醫(yī)療事件經(jīng)衛(wèi)生部門認定事實清晰,不存在程序或?qū)嶓w錯誤,但醫(yī)患雙方對事件認識存在爭議,患者或家屬提出賠償給付要求,并拒絕通過司法程序認定責任的情況下,經(jīng)雙方當事人同意協(xié)調(diào)解決紛爭,衛(wèi)生部門可指引當事人填寫《委托調(diào)解確認書》,委托鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心調(diào)解,并向鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心出具《委托調(diào)解函》及移交案件主要材料復印件。
5.與其他行政調(diào)解銜接。
其他行政機關(guān)調(diào)處職能范圍內(nèi)的民事糾紛,經(jīng)認真調(diào)解當事人仍存有異議,同時各方均愿意接受人民調(diào)解者,該行政機關(guān)可向鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心出具《委托調(diào)解函》及移交主要材料復印件,經(jīng)鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心審核符合人民調(diào)解范圍,受理委托調(diào)解。
(三)人民調(diào)解銜接工作
根據(jù)《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》中人民調(diào)解工作受理范圍的規(guī)定,受理公民提出的糾紛調(diào)解申請,或者法院(法庭)、公安、交警、衛(wèi)生、勞動等部門委托的民間糾紛調(diào)解,主持雙方當事人進行調(diào)解,制作調(diào)解協(xié)議書。
經(jīng)審查,不符合人民調(diào)解工作受理范圍的案件,人民調(diào)解委員會應明確向當事人及有關(guān)部門表明不予受理,并說明理由,指引當事人向相關(guān)部門反映訴求。
人民調(diào)解委員會對委托調(diào)解的案件,不管調(diào)解結(jié)果如何均應制作《調(diào)解情況復函》,并及時將有關(guān)案件材料一并移送到委托單位。
委托調(diào)解期限一般不超過15日,從相關(guān)材料移送之日起計算。當事人愿意 繼續(xù)調(diào)解的除外,但最長不得超過30日。
第五章 效力銜接
第十條 人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解在法律效力上銜接如下:
(一)經(jīng)鎮(zhèn)人民調(diào)解組織調(diào)解達成的具有民事權(quán)利義務內(nèi)容并由雙方當事人簽字或者蓋章確認的人民調(diào)解協(xié)議,具有民事合同性質(zhì)。
(二)經(jīng)鎮(zhèn)人民調(diào)解組織調(diào)解達成的具有債權(quán)內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議,經(jīng)過公證依法具有強制執(zhí)行力,債務人拒不履行的,債權(quán)人可依法向人民法院申請強制執(zhí)行。
(三)當事人持已經(jīng)生效的人民調(diào)解協(xié)議向人民法院申請支付令,經(jīng)審查符合民事訴訟法第十七章規(guī)定條件的,人民法院應當支持。
(四)經(jīng)鎮(zhèn)人民調(diào)解組織調(diào)解達成的調(diào)解協(xié)議,當事人要求人民法院出具民事調(diào)解書的,縣(市)法院應及時進行審查,如人民調(diào)解協(xié)議不存在可變更、可撤銷或無效情形的,縣(市)法院應及時出具民事調(diào)解書。
(五)縣(市)法院對當事人提出變更、撤銷人民調(diào)解協(xié)議或確認人民調(diào)解協(xié)議無效的案件,應通知具體參與調(diào)解的人民調(diào)解員旁聽庭審,并及時將審理結(jié)果告知區(qū)司法局。
(六)縣(市)法院審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件,應當優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行。
(七)公安交警部門對綜治信訪維穩(wěn)中心調(diào)解的交通事故、民事糾紛引發(fā)的賠償案件,負有協(xié)助取證、調(diào)解的責任。
(八)經(jīng)人民調(diào)解組織調(diào)解達成的調(diào)解協(xié)議,當事人申請置換勞動仲裁調(diào)解書的,勞動仲裁機構(gòu)應依法進行審查、置換。
(九)勞動部門對調(diào)解不成的案件、對已簽訂調(diào)解協(xié)議,但當事人不執(zhí)行,要求仲裁的案件應當優(yōu)先立案、優(yōu)先審理。
第六章 工作制度
第十一條 鎮(zhèn)“三調(diào)聯(lián)動聯(lián)調(diào)”工作聯(lián)絡員制度。鎮(zhèn)司法、法院、公安、交警、勞動、衛(wèi)生、信訪及其他各部門指定一名科級以上干部擔任“三調(diào)聯(lián)動聯(lián)調(diào)”工作聯(lián)絡員,負責貫徹執(zhí)行“三調(diào)聯(lián)動聯(lián)調(diào)”工作,積極溝通、反饋工作信息,確保部門聯(lián)動協(xié)作暢通。
第十二條 人民調(diào)解員聯(lián)合培訓考核制度。司法、法院、勞動、衛(wèi)生、公安、信訪等部門定期聯(lián)合組織綜治信訪維穩(wěn)中心工作人員、人民調(diào)解員進行培訓和實績考核,并對工作成績突出的集體、個人給予表彰與獎勵。
第十三條 “三調(diào)聯(lián)動聯(lián)調(diào)”工作聯(lián)席會議制度。綜治信訪維穩(wěn)中心每季度定期召開“三調(diào)聯(lián)動聯(lián)調(diào)”工作會議,總結(jié)分析“三調(diào)聯(lián)動聯(lián)調(diào)”銜接工作開展情況,查找不足,完善工作機制,細化銜接制度。
第七章 附則
第十四條 本細則由 “三調(diào)聯(lián)動聯(lián)調(diào)”工作領導小組辦公室負責解釋。第十五條 本細則由“三調(diào)聯(lián)動領導”小組辦公室負責解釋。第十六條 本細則自下發(fā)之日起施行。
金渡綜治信訪維穩(wěn)中心
2010年8月12日