第一篇：技術創(chuàng)新與管理方式變革

技術創(chuàng)新與管理方式變革

技術創(chuàng)新對管理方式變革的影響是全方位的，從某種程度說，技術創(chuàng)新本身就是管理者管理方式的一個組成部分，這是因為技術創(chuàng)新直接融入管理觀念、管理方法及管理組織之中。當然，技術創(chuàng)新并不是以原生形態(tài)進入管理方式，而是轉化為或內化為管理方式的構件才得以體現(xiàn)。所以，技術創(chuàng)新存量塑造管理方式，技術創(chuàng)新的增量則驅動管理方式的變革。技術創(chuàng)新驅動管理方式變革主要體現(xiàn)在如下三方面：第一，驅動管理觀念發(fā)生變革：

(1)驅動企業(yè)對內管理觀念的變革。企業(yè)對內管理觀念主要包括對委托人、員工及委代關系、磨合關系的觀念。近年來，美國企業(yè)界利用磁盤系統(tǒng)建立了一種員工培訓及考核的工作體系，利用該系統(tǒng)可幫助實現(xiàn)員工配置的最優(yōu)化。

另外，信息技術也改進了現(xiàn)場管理觀念，現(xiàn)場管理中的“現(xiàn)場”不一定是指實際中的現(xiàn)場，而有可能是指顯示屏上的“現(xiàn)場”，“實際現(xiàn)場”與“屏幕現(xiàn)場”盡管有許多差異，但就管理效率而言，后者似乎較前者成本更小。

(2)驅動企業(yè)對外管理觀念的變革。企業(yè)對外管理觀念主要體現(xiàn)為競爭觀念及營銷觀念。技術創(chuàng)新效應體現(xiàn)最為充分的可以說是企業(yè)之間的競爭，技術創(chuàng)新一方面加劇了企業(yè)之間的競爭，加速了企業(yè)的成功與失敗的動態(tài)進程，驅使管理者更為重視企業(yè)競爭，更為重視技術創(chuàng)新引致的危機意識的培育；技術創(chuàng)新另一方面又在競爭之中不斷地注入合作，強化了企業(yè)的兼并意識和聯(lián)合意識。這樣，技術創(chuàng)新在很大程度上已經驅使企業(yè)超越傳統(tǒng)的從零和博弈中獲得競爭中優(yōu)勢的舊競爭觀，取而代之的是構建以協(xié)作加聯(lián)合共同獲取增和博弈的競爭優(yōu)勢的新競爭觀。在營銷觀念方面，技術創(chuàng)新效應使得管理者能夠從主要以價格及質量贏得顧客變革成主要以個性、價格及質量贏得顧客的觀念?，F(xiàn)在波及全球企業(yè)界的根植于技術創(chuàng)新的“企業(yè)再造風潮”，其最為核心的觀念即為“顧客導向”觀，以“顧客導向”觀重新審視企業(yè)及企業(yè)行為。這也表明，由技術創(chuàng)新引發(fā)的“企業(yè)再造風潮”更要求管理者更新觀念，用完全意義上的“顧客導向”觀替代“生產導向”觀及不徹底的“顧客導向”觀。

第二，驅動管理方法發(fā)生變革

在技術創(chuàng)新效應中，管理方法是首先受到沖擊并相應作出變革反應的。技術創(chuàng)新不僅驅動成文性管理方法發(fā)生變革，而且對非成文性管理方法產生著較大的影響。技術創(chuàng)新使新的管理硬件加速替代舊的管理硬件，同時使管理主體的操作技能也變換成適應新管理硬件的形式，這樣，體現(xiàn)以電腦技術為主體的新的管理硬件系統(tǒng)及其相配套的軟件系統(tǒng)的新的管理方法，正在或已經在沖擊和改變著主要以人工及簡單硬件為主體的舊的管理方法。這種新管理方法改變了傳統(tǒng)的信息接收、整理及傳輸的方法。傳統(tǒng)的信息接收及處理主要依據聽取匯報、看匯報材料、現(xiàn)場走訪及人工整理等方法，這種傳統(tǒng)方法具有許多限制性約束，而新的管理方法則有可能弱化或消除這些約束：

(1)成本約束。聽取或閱讀匯報材料，對管理者而言，也許只花費少量時間，但對提供材料的下屬，則有可能要花費幾倍甚至幾十倍的時間。新的管理方法只要求管理者對電腦輸入一定的指令，就能很便利地在成本非常小的前提下獲取所需信息。

(2)時空約束。傳統(tǒng)管理方法在一定程度上決定了管理者的活動范圍，限制了管理者的信息來源，引致管理者只能是平面的而不能是立體地接收信息。新的管理方法則有可能解除大部分時空約束，使管理者能 夠立體的、隨意的、超越時空地或全方位或單維度地接收信息。具體地講，管理者在辦公室中可以隨意進行與“實際現(xiàn)場”無異的“屏幕現(xiàn)場”走訪，也可以在“屏幕現(xiàn)場”走訪期間立即對其相關信息加以電腦整理和輸出，這樣，原本要經過多重必經之途的信息只須經過簡單程序操作就可完成。

(3)可信度約束。傳統(tǒng)的管理方法很容易使管理者接收到的信息在經過多重過濾和改造之后已經面目全非，這樣接收的信息就很難具有較高的可信度。在信息的傳輸方面也可能因噪音影響而使其失真，表明傳輸的信息同樣難有高的可信度。新的管理方法由于采用人－機系統(tǒng)接收信息，因而就有可能減少在信息接收及傳輸過程中的失真，從而使信息的可信度得到不同程度的提高。有必要提出的是，新的管理方法也不可能完全排除信息的失真，甚至有可能較舊的管理方法引致更低的信息可信度。不過，總的來講，由于減

少接收和傳輸環(huán)節(jié)，弱化了人的主觀影響，新管理方法接收及傳輸的信息應比舊管理方法接收及傳輸的信息的可信度要高。

(4)質量約束。管理方法以人工為主，接收信息的范圍較窄、數量有限及整理信息的技術落后，這樣就使信息處理質量處在高位的概率不是很大，依據質量不是很高的信息作出相關決策，就有較大可能引致企業(yè)走向失敗。新管理方法以電腦及現(xiàn)代通訊工具為主，接收信息的范圍較寬、數量較多及處理信息的技術先進，這樣就使信息處理質量相對較高，依據較高質量的信息作出的決策，就可在一定程序上增加正確決策的可能性。

第三，驅動管理組織發(fā)生變革：

(1)組織結構方面，由非信息化組織向信息化組織轉化。由于電腦及通訊技術的應用，使得許多程序化工作能大部分甚至全部由電腦完成，引致在非信息化組織中主要從事信息收集、整理、傳輸等非決策性事務的員工基本上被電腦所替代，同時又引致許多繁雜的控制事務轉型為簡單的電腦控制，使得監(jiān)控的范圍加寬，所以，在信息化組織中，管理者管理幅度加寬，組織層次減少，也使非信息化組織的“高聳結構”(tall stucture)轉變?yōu)樾畔⒒M織的“扁平結構”(flat stucture)。

(2)在組織性質方面，由單一的實體組織轉型為實體組織與虛擬組織的共存。實體組織是指傳統(tǒng)意義上的組織，由實體組織構成的企業(yè)具有法人資格。虛擬組織即是指近年來才出現(xiàn)的“虛擬公司”，這種合作形式能更大限度地利用自身資源，實現(xiàn)企業(yè)想實現(xiàn)而又難于實現(xiàn)的目標，而且可一定程度上發(fā)揮共享收益和分擔風險的作用。具體我們可將企業(yè)內部事務劃分為“核心業(yè)務”和“內部服務”兩類，利用“外包”將“內部服務”轉移出去由專門的公司加以處理，企業(yè)將主要精力專注于“核心業(yè)務”，這樣既提高了企業(yè)有限資源的利用效率，又可借助專門公司處理專項業(yè)務的專項技術提高“內部服務”的效率及效果。所以，服務外包可從企業(yè)總體上提高資源配置效率，并在一定意義上減弱企業(yè)內部存在的非效率性。由此也縮減了企業(yè)規(guī)模，精煉了管理組織，使管理組織在明晰目標的導引下利用先進技術的耦合優(yōu)勢更有效率地運作。企業(yè)家精神即為創(chuàng)新精神，企業(yè)沒有創(chuàng)新就只有消亡。企業(yè)創(chuàng)新受制于組織的約束，所以，要持續(xù)不斷地獲得創(chuàng)新，用創(chuàng)新來贏得競爭優(yōu)勢并推動企業(yè)不斷走向發(fā)展，就必須培育創(chuàng)新型管理觀念、構建創(chuàng)新型管理組織、實施創(chuàng)新型管理方法。換言之，在企業(yè)之中必須要驅動管理方式不斷地向創(chuàng)新型管理方式變革。創(chuàng)新型管理方式最為顯著的特點是激勵技術創(chuàng)新，延伸一點講，激勵技術創(chuàng)新主體自主選擇較高的努力程度投入到技術創(chuàng)新。這樣，我們就可從三個方面把握創(chuàng)新型管理方式的基本特點：

第一，創(chuàng)新型管理觀念的培育。

創(chuàng)新型企業(yè)較常規(guī)企業(yè)要冒更大的風險，面臨更大的不確定性；要具有旺盛的創(chuàng)新熱情及對創(chuàng)新的支持態(tài)度；要在思想上經常關注創(chuàng)新，抓住和認識創(chuàng)新機會。所以創(chuàng)新型管理觀念就應包括創(chuàng)新支持觀、創(chuàng)新接受觀、創(chuàng)新風險觀。

(1)管理者不僅要自己率先培育創(chuàng)新型觀念，而且要在企業(yè)深入地幫助和引導員工培育創(chuàng)新觀念，即在企業(yè)中構建隱含和顯見的創(chuàng)新型企業(yè)文化。只有這樣，企業(yè)才不會因管理者的個人偏好而決定創(chuàng)新的命運。對此，德魯 克曾指出：“我知道還沒有一個企業(yè)在它的創(chuàng)辦人離開后能夠繼續(xù)保持企業(yè)家型的風格，除非他已經為組織制定了企業(yè)家型管理的政策和實踐。如果缺少這些，企業(yè)最遲在幾年之內就變得失掉信心和停止不前”。

(2)企業(yè)不僅要關注企業(yè)內部的創(chuàng)新活動，激勵員工投身于創(chuàng)新，而且要關注企業(yè)外部的新活動，準確及時地收集、整理有關企業(yè)外部創(chuàng)新的信息，并將這些信息納入企業(yè)的大創(chuàng)新活動之中，利用這些信息來幫助企業(yè)贏得或強化競爭優(yōu)勢，同時又不能有損于創(chuàng)新源，至少應該使企業(yè)利用外部創(chuàng)新的活動成為能引致相關方效用水平均有所提高的帕累托改善行為，否則將或是抑制了外部創(chuàng)新源的創(chuàng)新積極性，或是使創(chuàng)新源為競爭對手所利用，兩方面的結局都對企業(yè)產生不利的影響。

(3)企業(yè)不僅要關注顯性的創(chuàng)新活動，而且要關注隱性的創(chuàng)新活動。顯性創(chuàng)新活動，一般是指已納入企業(yè)整體計劃或整體戰(zhàn)略之中的按正常程序進行的創(chuàng)新活動。隱性創(chuàng)新活動，一般是指沒有經過企業(yè)管理層批準因而也沒有納入企業(yè)整體計劃或整體戰(zhàn)略之中的、按非正常程序（通常體現(xiàn)為業(yè)余、“地下”）進行的創(chuàng)新活動。應該說，兩種創(chuàng)新活動對企業(yè)而言都具有極為重要的意義，對顯性創(chuàng)新活動的激勵及支持是必要的，但對隱性創(chuàng)新活動也應給予一定程度的激勵和支持，至少不反對、不故意設置障礙?？偟膩碚f，創(chuàng)新型管理觀念有助于關注創(chuàng)新、激勵創(chuàng)新、捕捉創(chuàng)新和利用創(chuàng)新。

第二，創(chuàng)新型管理方法的實施。

創(chuàng)新型管理方法體現(xiàn)在非成文性管理方法中，主要是指管理層對創(chuàng)新者投身創(chuàng)新活動的態(tài)度支持。創(chuàng)新型管理方法體現(xiàn)在成文性方法中主要是指通過成文性方法使創(chuàng)新主體能夠構建確定性的收益預期。創(chuàng)新主體根據創(chuàng)新型管理方法的運作對自我創(chuàng)新活動進行成本收益核算，這樣有利于創(chuàng)新者理性地選擇創(chuàng)新或不創(chuàng)新。創(chuàng)新型管理方法是力求使創(chuàng)新主體的預期純收益大于0，從而激勵創(chuàng)新者積極地投身創(chuàng)新，增加企業(yè)創(chuàng)新總量。在此，我們主要以美國3M公司為例闡述創(chuàng)新型管理方法的要點。

(1)時間支持。任何創(chuàng)新都要耗費一定的時間，所以創(chuàng)新型管理方法必須內含時間支持的內容。3M公司制訂了一個15%的上班時間來搞創(chuàng)造發(fā)明。

(2)財務支持。創(chuàng)新必然要花費成本，對創(chuàng)新主體而言，資金約束往往是最為關鍵的限制因素。所以，創(chuàng)新管理方法應內含財務支持方案。3M為鼓勵員工投身創(chuàng)新活動，當年發(fā)放90多項5萬美元的吉尼斯專款，以保證開發(fā)新產品資金需要。公司規(guī)定，誰要有創(chuàng)新意圖，在得不到部門資助的情況下可以申請吉尼斯?？?，這樣就保證了盡可能多的新點子、新設想能不斷地及時地轉化為利潤源。

(3)選擇支持。創(chuàng)新主體所進行的創(chuàng)新活動，并非總是受到所有主管部門的支持，為了使創(chuàng)新不至于因得不到本部門支持而未能實施或半途而廢，創(chuàng)新型管理方法應該支持創(chuàng)新主體自由選擇的方法，即支持創(chuàng)新主體自主選擇主管部門，主管部門也可根據自己的價值判斷而不受地方制約自主作出資助或者不資助的決定。這樣就加大了創(chuàng)新項目受盜助的概率，同時也刺激著各部門之間的相互競爭，共同引致創(chuàng)新活動的持續(xù)推進。3M公司規(guī)定，如果員工有創(chuàng)新點子，首先找他的直接上級要求資助，若上級不批準，員工就可找其他部門；若再被拒絕，則繼續(xù)尋找。即使被所有相關的部門拒絕，他還可以申請吉尼斯專款。

(4)獎勵支持。創(chuàng)新是高風險高收益的活動，創(chuàng)新主體投身創(chuàng)新活動，同樣是投入成本的行為。并且，創(chuàng)新主體的成本投入不僅包括有形的投入，還包括無形的非貨幣投入（時間、精力、聲譽等），加上創(chuàng)新同時又是高風險活動，如果得不到相應的激勵，創(chuàng)新主體的創(chuàng)新動力就有可能慢慢弱化甚至成為阻礙力量來抵制創(chuàng)新。所以，在創(chuàng)新型管理方法中，應該包括對員工創(chuàng)新活動的獎勵的具體措施。只有這樣，才有可能最大限度地激勵員工在低風險環(huán)境中勇于創(chuàng)新和積極創(chuàng)新。3M公司的做法是，創(chuàng)新成功者受獎勵，創(chuàng)新失敗者不處分。公司保護那些勇于開拓進取的員工，并選擇適當時機對他進行提攜獎勵。

第三，創(chuàng)新型管理組織的構建。

“創(chuàng)新是要人來做的，而人總是工作在一個組織之中的”（彼得·德魯克，1985）。創(chuàng)新型管理組織是創(chuàng)新型管理觀念的載體，也是創(chuàng)新型管理方法的中介，所以創(chuàng)新型管理組織具有某些共同性：

(1)對創(chuàng)新員工及創(chuàng)新團體具有強親和力。創(chuàng)新型管理組織能夠為創(chuàng)新提供適宜的小 環(huán)境，從而使創(chuàng)新活動受到全方位支持，不受內外因素的干擾。

(2)創(chuàng)新型管理組織確保創(chuàng)新員工或創(chuàng)新團體具有一定程度的獨立性。一般來講，創(chuàng)新大都體現(xiàn)為團體行為，不過團體行為有可能存在“搭便車”行為及其他弱化因子，特別是當團體由組織構建時，其負面效應更大。所以，創(chuàng)新型組織應確保創(chuàng)新團體的自由組合和自主運作，這樣就有可能獲取相容性的激勵效果，提高團體運作效率。

(3)創(chuàng)新型管理組織在現(xiàn)代更多體現(xiàn)的是扁平型結構。扁平型結構是技術創(chuàng)新的引致結果，同時反過來因其管理層次少、信息傳輸快、決策迅速等特點有助于及時準確地創(chuàng)新作出相關的決策。對于大中型企業(yè)創(chuàng)新活動而言，創(chuàng)新型組織一般體現(xiàn)為對穩(wěn)定和自由組合的矩陣型組織。

不難得出這種結論，創(chuàng)新型管理方式與常規(guī)型管理方式一樣，管理觀念是靈魂，管理方法及管理組織是體現(xiàn)，三者之間同樣存在著有機的配套和機械的結合等多種可能性。所以，我們構建創(chuàng)新型管理方式，應盡可能配套建立，但也不排斥分步推進。

第二篇：電子政務系統(tǒng)對政府管理方式的變革與創(chuàng)新

電子政務系統(tǒng)對政府管理方式的變革與創(chuàng)新

信息與通訊技術的飛速發(fā)展，給人類經濟發(fā)展和社會進步帶來了深刻影響，促使信息時代的來臨及信息化社會的形成。信息時代，信息技術不僅僅改變著社會和經濟，更重要的是在改變政府自身。電子政務的發(fā)展是電子信息技術應用到政府管理的必然趨勢，是一種世界性潮流。作為技術與行政相結合的產物，電子政務系統(tǒng)對傳統(tǒng)政府管理方式帶來了一系列變革與創(chuàng)新，已成為政府管理創(chuàng)新的重要推動力量。電子政務系統(tǒng)的實施，對深化我國行政管理體制改革，形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的政府行政管理體制，最終實現(xiàn)由傳統(tǒng)政府的管理職能向現(xiàn)代政府的管理服務職能的轉變具有重要意義。

一、電子政務系統(tǒng)對政府管理創(chuàng)新的意義 在經濟和信息全球化加快發(fā)展的情況下，一個信息化的政府已經成為一個國家或地區(qū)在全球競爭中的一個競爭力要素，也是提升國家和地區(qū)全球競爭力，爭得經濟和社會發(fā)展“先機”的關鍵。電子政務的發(fā)展之所以受到世界各國政治家的重視，一方面是因為政府作為社會結構中的一個重要樞紐，是全社會最大的信息擁有者、處理者和應用者，信息技術的有效利用，可以極大地提高政府業(yè)務的有效性，建立一個更加勤政、廉政、精簡和有競爭力的政府；另一方面也是因為信息技術確實向各級政府提供了一個極好的平臺來建立一個能夠更好地為市民和企業(yè)服務的政府，能夠使人民更好地參與各項決策活動的政府，通過電子政務系統(tǒng)來引導國民通過網絡享受服務，肯定會直接地帶動我國信息化的發(fā)展，從而在整體上促進全社會政治、經濟和社會的進步。

從更深的層次上來看，電子政務實質上是對現(xiàn)有的、工業(yè)時代的政府形態(tài)的一種改造，即利用信息技術和其他相關技術來構造更適合信息時代的政府結構和運行方式。現(xiàn)有的政府組織形態(tài)是工業(yè)革命的產物，與工業(yè)化的行政管理的需求和技術經濟環(huán)境相呼應。隨著信息化社會的形成，管理正由傳統(tǒng)的金字塔模式走向網絡模式，政府的組織形態(tài)也有可能由金字塔式的垂直結構向錯綜復雜的、水平的網狀結構轉變，從而減少管理的層次，以各種形式通過網絡與社會建立直接的聯(lián)系。因此，許多國家的政府和學者將電子政務發(fā)展的過程看作是對原有的政府形態(tài)進行信息化改造的過程，希望通過不斷地摸索和實踐，最終構造出一個與信息時代相適應的政府形態(tài)。

二、電子政務系統(tǒng)對政府管理的改革與創(chuàng)新

電子政務系統(tǒng)對政府管理的創(chuàng)新在很大程度上是由信息網絡的智能化、聯(lián)結性和超時空等本質特征所決定的。信息網絡一方面把不同的主體、不同的地域聯(lián)結成一個整體，產生網絡聚合和擴散的雙向作用，使信息的溝通方式、資源的配置途徑發(fā)生巨大的變化。同時信息網絡可以消除時間和空間的距離，信息資源能夠在同一時間傳輸到世界各地。這些本質特征決定了基于信息網絡的電子政務的各種社會效應以及政府管理的改革創(chuàng)新發(fā)展方向。

（一）、降低政府管理成本，提高政府對內外資源的利用效率 傳統(tǒng)政務實際上是一種以高成本、低效率為標志的粗放管理方式，粗放的管理常常導致官僚主義現(xiàn)象，這既與政府的各種繁文褥節(jié)有關，也與人民群眾能否把握各種信息對政府實施監(jiān)督有關，單純地用縮編來遏制官僚主義是不可能完全成功的。而電子政務則是一種集約管理方式，某種程度上電子政務將因其披露政府各種信息和廢除繁文褥節(jié)而對官僚主義進行相當大程度的遏制。實施電子政務對政府管理成本的降低主要體現(xiàn)在以下幾方面：

1、降低政府機構與人員費用的開支。電子政務的應用，將大大減少管理的中間層次，使中間層次的機構與人員失去存在價值；依靠知識和技能的工作方式，將改變傳統(tǒng)的人海戰(zhàn)術，技術革新所帶來的行政組織規(guī)模會大大縮小，精簡機構與人員的力度會更大。網絡時代的政府用于工作人員的工資、福利等財政開支的總費用將減少。當然，更主要的是網絡政府

對既有工作人員的知識和技能進行了最充分地利用，這進一步提高了工作效率，會以較少的投入產生較大的產出。

2、降低政府傳統(tǒng)辦公設備的開支及公務處理成本。虛擬辦公、無紙辦公的出現(xiàn)，無疑將減少辦公樓宇的建設和維修費用，減少購置辦公設備的財政支付，以及為組織成員提供交通工具或交通補助的費用。同時電子政務可以方便地進行跨部門或跨地區(qū)的電子交換作業(yè)、公務活動的連線輸送、電子郵遞、辦公自動化、公文電子化處理，并做到用固定的軟件進行公務統(tǒng)計、整合不同政府部門的資訊、政策能夠迅速下達、信息能夠做到動態(tài)收集和動態(tài)處理，不僅提高了辦事效率，而且大大降低了管理和服務的成本。

3、組織內外資源連為一體，降低管理活動和社會活動成本。電子政務中網絡把全國或全地區(qū)的行政機關連接在一起辦公，達到許多資源（比如信息、人力、知識、創(chuàng)新的方法、先進的管理方式、管理制度、管理觀念）的共享，也減少了有形資源（比如機構組建、會議設施、在不同部門和地區(qū)的來回奔波）的重復建設和浪費，真正達到“大而全”而不是“小而全”和條塊分割。更主要的是通過網絡系統(tǒng)，把行政系統(tǒng)與外界社會系統(tǒng)的信息緊密地聯(lián)系在一起，實現(xiàn)全社會的信息資源共享，這對政府組織也好，對全社會各組織和公眾也好，無疑大大降低了管理活動和社會活動的成本。

（二）、信息技術在政府管理中得到充分應用，推動政府管理現(xiàn)代化 信息技術在政府管理中得到充分應用，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

第一，網絡成為政府宣傳的有力工具。我國歷史悠久，有著燦爛輝煌的五千年文化，各少數民族地方也有自己獨特的民族文化。通過互聯(lián)網絡不但可以保護這些傳統(tǒng)文化，使其發(fā)揚光大，而且還可以讓世界更好地了解中國。其次在貫徹政策方面，政府可以通過電子公告牌，解釋政府政策的意圖和想法，讓更多的社會公眾了解政策的意義、把握政策的變動和修改，減少政策執(zhí)行的障礙。

第二，互聯(lián)網使政府管理動態(tài)化。傳統(tǒng)管理的一大弊端是管理活動的靜態(tài)性和時滯性，即使存在某些動態(tài)管理的方式，也因成本過高和缺乏有效的技術而難以落實。在網絡時代，互聯(lián)網對信息的及時、全面把握、自動化和智能化管理，使任何層面、任何行業(yè)、任何環(huán)節(jié)的管理活動和協(xié)調活動成為可能，使政府管理動態(tài)化。

第三，網絡化管理簡化辦事程序。電子政務系統(tǒng)使得相似各部門、各層次之間的辦事規(guī)則統(tǒng)一、標準化和程序化，對出于本位主義、地方主義、部門主義的一些煩瑣規(guī)定則加以廢除，使政策保持更大程度的統(tǒng)一性。同時，電子政務要求增加工作人員的自主性，管理人員可以根據具體的情況作出相應的決策，行政組織也必須減少束縛工作人員手腳的一些辦事規(guī)定，使職員的主動性得到充分發(fā)揮。

綜上所述，電子政務系統(tǒng)的實質是對現(xiàn)有的、工業(yè)時代的政府形態(tài)的一種改造，即利用信息技術和其他相關技術來構造更適合信息時代的政府結構和運行方式；電子政務從多方面推動和保證了行政管理創(chuàng)新模式的建立，對于促進政府管理向著公平、公正、廉潔、高效的方向發(fā)展，有著深遠的意義。

第三篇：摭談高中生物課堂教學管理方式的變革

摭談高中生物課堂教學管理方式的變革

——以“探索遺傳物質的過程”一課為例

張樹虎（江蘇省宿豫中學

江蘇宿遷

223800）

【摘 要】本文對“控制與服從”為特征的課堂教學管理方式案例進行分析，并對“交流與溝通”為特征的和諧課堂進行探討，以期提升課堂教學效率。【關鍵詞】課堂教學 課堂管理 生物教學

課堂教學管理方式是指教師為了完成教學任務、調控人際關系、和諧教學環(huán)境、引導學生學習的一系列教學行為方式。實施有效的課堂管理，不僅可以維持良好課堂教學秩序，約束控制有礙學習的“違紀行為”，而且能激發(fā)學生學習動機，提升課堂教學效率。

下面是一堂市級高中生物研討課（《探索遺傳物質的過程》，蘇教版必修2《遺傳與進化》第四章第一節(jié)第一課時）課后研討摘錄：①課堂提問：這堂課回答問題共38次，共16個問題讓學生思考，其中只有1個問題是一位同學回答，其余問題都是2個以上同學回答。多位同學回答同一問題時的答案雷同，學生無個性化的理解和感悟。有2位同學每次問題出來后都積極舉手，但是教師從未提過一次。②教學節(jié)奏：在一節(jié)課前32分鐘掌握比較合理，第33分鐘教學“噬菌體侵染細菌實驗”時，學生幾乎沒有思考討論時間，教師談得頭頭是道，自問自答一氣呵成完成教學任務，可是學生聽得云霧繚繞。③“想象實驗”的設計：教師在提出問題后，當出現(xiàn)兩位同學回答與“教參”答案相比較遠時，教師立即終止學生的回答。?? 現(xiàn)象歸因

1.1 教師為完成當堂任務，控制教學進度

新教材容量大，尤其本節(jié)教學內容作為科學史方面的教學內容，教材中提供的文本資料有限，學生在很多知識點無“前概念”，因而教學難度大。因此，教學時一般予以補充相關的素材，比如教學“噬菌體侵染細菌實驗”時，距離下課有12分鐘，教師采取直接教學教材內容，學生一臉茫然。該教師沿用教參或老教材教學進度，總認為上課是為完成既定教學計劃趕進度（本課的教學任務：“肺炎雙球菌的實驗”、“噬菌體侵染細菌實驗”、“RNA是遺傳物質的實驗”、“DNA

是主要遺傳物質”），顧不上關照學生學習情況。這種做法在江蘇不少學校常見，由于江蘇采取的高考模式，學生對生物學科極其不重視（學生在高二選課，生物是可選可不選的學科）。大部分學生只是在高二第二學期3月份參加全省學業(yè)水平測試，各校在排課時一周2節(jié)，導致高

一、高二課時不足，因而教師只好趕進度。這樣容易出現(xiàn)滿堂灌的現(xiàn)象，其實這又是在無端的耗費課時。這種為完成既定的教學任務趕進度的課，當然顧不上關注和照顧學生。

1.2 教師為完成教學預設，控制學生“出錯”

曾經在教師中做過這樣一個調查：“課堂上，尤其是在公開課中，你最怕出現(xiàn)什么狀況？”結果有93%的教師回答驚人的相似：“怕學生‘打橫炮’，怕難以回答學生的問題?！闭缟鲜鲞@位教師在課堂上盡管看到有兩位學生早早地、高高地舉起了手，可教師就是不請他發(fā)言，原因之一可能就是“他”發(fā)言常常會“打橫炮”[1]。還有的教師上課時遇到學生出錯時，會不由自主地表現(xiàn)出不悅，迅速采取否定的處理方式，學生糾結著這份“丟面子”，接下來的課一個字也沒有聽進去。此后，為了不再體驗那種難以承受的尷尬和羞愧，就會想法設法去找教學參考書，并將上面的答案抄下來，因為老師問的問題很多與教學參考書是一樣的。有的教師總是希望教學能一次性完美地完成認識過程，少犯錯誤甚至不犯錯誤。為了避免“出錯”，教師慣常的做法是在課堂教學前進行精細的“磨課”，將教學的內容、過程精細化、程序化；在教學過程中通過嚴密的推導、詳細的講解以及不惜“越位”的提示或暗示，使得教學活動按照預設的軌道按部就班運行。學生則被要求順著教師搭設的臺階拾級而上，不能脫離預定的“軌道”，以使教學活動變得簡捷而順暢[2]。

1.3 教師課前準備過程中，忽略學情差異

學情是指學習者在某一單位時間內或某一學習活動中的學習狀態(tài)。它包括學習興趣、學習習慣、學習思路、學習進程、學習效果等諸多要素。因此，課前教師要細致地了解學生的思想，掌握班級基本狀況，整體基礎水平，學生個性特征、學生的學習態(tài)度和接受能力，充分掌握學情才能做到有的放矢，因材施教。從某種意義上講，每一個學生就是一個學習的主體，學習主體的多元化就決定了學情的多樣性。而學情的多樣性就是個體差異存在的根本原因，忽視學情就會忽視個體差異。行動策略

上述課堂管理方式以“控制與服從”為特征，容易造成一種“對抗型”的課堂氣氛。在這種課堂氛圍中，學生的個性被壓抑，創(chuàng)造力被扼殺。而新課程理念下的課堂管理方式是以“交流與溝通”為特征的和諧課堂，有利于學生積極、主動、愉快地投入到學習活動中，并形成一種良性的競爭、探究態(tài)勢。

2.1 師生認同感是高中生物和諧課堂教學管理的基礎

新的教學觀認為，課堂是一種積極地師生交往過程。高中生物作為“小科”，有以下諸多原因學生學習興趣不高：高考指揮棒的作用，江蘇大多數高中生僅僅將其作為學業(yè)水平測試科目；其次，在目前高中極具擴招情況下學生學習習慣養(yǎng)成等素質普遍下降；第三，高校擴招后帶來新教師的綜合素質在下降。??

基于以上因素，如何打造和諧課堂？如何讓學生以積極狀態(tài)投入生物學習中？這是擺在高中生物教師面前及其迫切的、必須解決的問題。在諸多因素中最重要的是教師要幫助學生形成積極主動的學習態(tài)度，形成正確的價值觀，激發(fā)學生積極性，倡導學生主動參與，樂于探究，勤于動手，培養(yǎng)收集和處理信息能力，進行交流與合作。教師是教學過程中的工具之一，教師最需具有的思想是如何時自己變成學生最歡迎、使用最順手的工具。教師需要考慮的是對學生個人發(fā)展的影響，而不能僅停留在關注某種教學管理方式對于數字化成績的消極影響。借用笛卡爾的一句名言：“我思故我在?！睅熕脊蕩熢?，不思則不在。教師一思考，上述“現(xiàn)象歸因”還能存在嗎？

和諧課堂追求在課堂管理觀念上確立“以人為本”，將“以人為本”作為課堂管理的核心理念和根本尺度。在教學過程中，師生只有相互認同、密切配合，增強彼此認同感，才能取得良好的教學效果。例如，在管理內容上要多關注學生的需求，從學生的角度去理解問題，使每個學生都有所獲。從而營造出人性化的課堂心理氛圍，重視班級社會、心理和生理環(huán)境建設，努力創(chuàng)建在情感上互相支持、積極參與、師生互動的課堂微觀生態(tài)環(huán)境[3]；在管理形式增強學生的歸屬感：在課堂上應該特別關注學習有困難的學生，厚愛學習有困難的學生；在情感、態(tài)度上做到“四多”即多一份愛心，多一份理解，多一份寬容，多一份呵護；在方法上做到“四多、四少”即優(yōu)點多表揚幾次，缺點少批評幾次，上課發(fā)言多叫幾

次，課下少留幾次，作業(yè)多批幾次，“×”號少打幾次，談心多做幾次，家長少請幾次。

2.2 依據課堂錯誤資源及時調整教學進度

孔子曰：“人非圣賢，孰能無過?！笨枴げㄆ諣枺↘arl Popper）也有類似的觀點：“每個學生都難免犯錯誤，甚至就像最偉大的思想家也不例外。”即便是“聞道在先，術業(yè)有專攻”的教師不可能完美無錯，又怎能奢望發(fā)展中的學生不出錯呢？其實每位從事教學工作的人都會有這樣的教學體會：錯誤，是課堂教學的本真體現(xiàn)，是課堂教學的資源。

錯誤是學生在學習過程中所做的某種嘗試，是他們最樸實的思想最真實的暴露。教師必須在寬容、接納學生錯誤的同時，做到“究錯”而“糾”，把握動態(tài)生成。例如，上述例子中教師要求學生對“格里菲斯的第四組實驗”中遺傳物質是什么提出猜想。一學生回答的是染色體。此時教師對于學生的答案不予任何回應，顯然對于這個答案教師很不滿意。因為學生的答案遠離預設運行的軌道，這是靜態(tài)的封閉的課堂管理，是以“教”為中心的格局。其實，這種錯誤是課堂資源，教師課前在預設中如能研究學生可能的答案，課堂上才能有效把握。這就是現(xiàn)代教學觀強調的課堂管理由調控“教情”轉向調控“學情”，用教師的教來引導、幫助、校正學生的學。教師要依據課堂實際隨時調整教學進度。教師可依據學生課堂上出現(xiàn)的錯誤，研究錯誤的性質及原因。并采取有針對性的糾正措施，促使學生改正錯誤并從中獲得啟迪。例如，上述學生回答錯誤后，教師可借題發(fā)揮復習細菌的成分、結構，并將問題拋給學生：如果你是當時的科學家，你還有哪些猜想？此時正是發(fā)揮學生想象力的絕佳時機，讓他們在課堂上討論。在眾多答案中，哪一個正確？或者都正確嗎？現(xiàn)在我們能想到的這些，當時格里菲斯想到沒有？為何格里菲斯只得出了一個結論？一石激起千層浪，課堂討論氣氛一下子又熱鬧起來[4]。另外，預設問題的思維含量較大，也難以催生預期的課堂生成，容易引發(fā)學生出錯。例如，在教學“噬菌體侵染細菌實驗”時，教師設計的問題是：理解教材中兩組實驗現(xiàn)象為什么不同？放射物集中的部位不同為什么不同？這樣的問題超出了學生的思維范圍，造成學生學習迷茫，甚至導致學生因難以生成而喪失學習的信心，因而課堂教學必須及時作出調整。課堂教學進度要符合國家課程方案和課程標準的要求，符合校情、學情，具體可行，不得盲目追求教學進度。真正做到講學生之所難，解學生之所疑，進而提高教學的有效性。建構主

義理論認為，學生的發(fā)展是知識的不斷構建和累積，又是經驗的不斷拓展和提升。所以在探究新的問題時，在教學中教師通過精心創(chuàng)設前科學概念情境，引導學生聯(lián)系已有知識或生活經驗。例如，補充噬菌體的基礎知識、噬菌體侵染細菌的過程、實驗中的攪拌與離心的目的等知識，在此基礎上設計的問題則符合學情基礎，利于促進學生動態(tài)生成。

2.3 課堂教學注重教學對象個別化，關注和照顧個體差異

主要表現(xiàn)為教師從關注學生個別差異以滿足學生不同需求的立場出發(fā)，在備課時根據學生的不同興趣備課，選擇學生比較感興趣的內容和方式，激發(fā)和促進他們學習。在教學設計時采取分層設計教學目標，分為基礎差、中等生、優(yōu)生等三個層次，為不同學生設計和篩選不同的訓練題；在課堂教學中將每個學生當作具有獨特生命價值的個體來看待，區(qū)分學生不同情況，有針對性地實施教學，使每個學生都能在課堂上獲得發(fā)展。例如，在課堂上圍繞某一難題，給學生探討不同答案留有空間，學生都可以根據自己的思考說出解決問題的不同方法；在課堂上留意學生的不同表現(xiàn)，對這些表現(xiàn)進行原因探尋并給出不同的教學安排；在課堂上允許并鼓勵學生坦陳己見，等等。這就是實施個別化教學。

2.4 深化課堂教學模式改革，追求“動起來”的高效課堂

課改專家、華東師大崔允郭博士說：“教學有沒有效率，并不是指教師有沒有教完內容或教得認真不認真，而是指學生有沒有學到什么或學生學得好不好。如果學生不想學或者學習沒有收獲，即使教師教得很辛苦也是無效教學。同樣，如果學生學得很辛苦，但沒有得到應有的發(fā)展，也是無效或低效教學?！北M管課改的號角吹響了十幾年，但當今高中生物課堂教學依然是教師唱獨角戲，更為可怕的是接受新課改教育的學生依然如此。要么是一講到底，要么是一問到底，要么一讀到底，要么一寫到底，要么是討論到底，根本起不到啟發(fā)學生思維的實效，學生根本沒有思考的時間與空間，或者根本就沒有興趣參與到課堂教學中來。課堂表現(xiàn)為少數人（尖子）動，多數人不動；教師動，學生不動；形式上動，本質上（大腦）不動；毫無秩序的亂動。有的時候老師講得很精彩，學生也聽得津津有味，但整節(jié)課下來，老師是表演者，學生是聽眾，師生之間缺少必要的互動和合作。長此以往，學生就會形成一種依賴性，等著老師講而不愿獨立思考，喪失學習的主動性。

鑒于當下高中生物教學現(xiàn)狀，只有推行新的教學模式才能逐步改變這種課堂低效的現(xiàn)狀，必須改變這種讓人窒息的課堂，讓學生在課堂“動起來”。經過多年的實踐，“三動一測”課堂模式比較利于突破目前課堂教學狀況。

“三動一測”指“問題驅動、小組互動、師生聯(lián)動、檢測調控”課堂四個環(huán)節(jié)。“問題驅動”中的“問題”指的是課本（教材）中的知識點，以問題的方式呈現(xiàn)出來，“驅動”指用動力推動、帶動、發(fā)動。問題驅動是用問題激活學生的思維，引起學習欲望，引發(fā)深入思考，驅動學生參與到課堂學習活動中來。也就是用系列問題引領學生自學，驅動學生深入思考，幫助學生理解概念的內涵與外延。“小組互動”是指組內成員相互幫助、相互合作、相互評價，組際間相互競爭，理解識記基本概念、原理、規(guī)律，發(fā)現(xiàn)新的問題或疑問，并能初步提出解決問題的方案?！皫熒?lián)動”是指在課堂教學這一特定時空內，通過師生共同研討、探究，對重點概念、學生疑難問題和典型例題進行剖析等交互作用和影響，求得課堂生成問題的最佳方案?！皺z測調控”是指通過一定量的練習來檢測學生對課堂知識的達成情況，實現(xiàn)認知水平和學習能力的提升，并根據反饋情況，及時調整教學策略。

“三動一測”高中生物課堂教學模式就是在預設的問題和課堂生成的問題驅動下，促進學生個體的獨立思考、自主學習，求得問題的初步解決并生發(fā)疑問；通過學習小組間的相互交流、相互討論，對課堂教學內容有更進一步認識，對組內無法解決的問題再通過組際間、師生間共同探究、研討來求得問題的真正解決，通過對重點知識、典型例題的剖析，幫助學生對教學內容的深刻理解，最后通過練習與檢測，促進學生實現(xiàn)能力的提升。

該模式四個環(huán)節(jié)不是孤立的四個部分，而是相互交融、相互關聯(lián)的有機體，它們的關系是：“問題驅動”是前提，問題（學生生發(fā)問題、教師整合問題、課堂解決問題、生成新的問題）是主線，是貫穿各教學環(huán)節(jié)推動教學深入發(fā)展的顯性要素；小組互動、師生聯(lián)動是課堂“解決問題-發(fā)現(xiàn)問題-再解決問題”動態(tài)生成的重要途徑，是學生獲取有效信息的重要環(huán)節(jié)，是四個環(huán)節(jié)的核心；檢測調控是促成學生學習能力提升的最終體現(xiàn)，是課堂教學的歸宿。

【參考文獻】

[1]陸敏剛.動態(tài)生成性生物課堂教學意識摭談[J].中學生物教學.2009（8）：16—18 [2]李允.教學錯誤資源：理性認識與有效開發(fā)[J].中國教育學刊.2011（4）：40—42 [3]孫秀鴻.中外基礎教育課堂管理方式比較研究[J].科技信息.2009（19）：111—112 [4]許東升.滲入科學猜想 提高思維能力[J].中學生物教學.2011（7）：14

基金項目：

本文為江蘇省教育科學規(guī)劃辦“十一五”課題《高中生物新教材文本資源開發(fā)與應用研究》（批準號：D/2009/02/176），江蘇省教育科學規(guī)劃辦“十二五”重點課題《“三動一測”高中高效課堂教學模式的行動研究》（批準號：B-b/2011/02/183）的階段性成果。

作者簡介：

張樹虎（1970—），男，中學高級，本科。研究方向：高中生物教材開發(fā)與教學研究。

江蘇省特級教師，江蘇省第四期“333工程”第三層次培養(yǎng)對象（中青年科學技術帶頭人），市名教師、市生物學科教學領軍人物、學科帶頭人、區(qū)首席教師。市優(yōu)秀教育工作者、勞動模范、十優(yōu)園丁。近3年來發(fā)表在教育類省級以上刊物的論文32篇，其中發(fā)表在中文核心刊物、中文社科核心期刊的論文11篇，被人大復印報刊資料《中學政治及其他各科教與學》全文轉載2篇（《“現(xiàn)代生物進化理論的由來”一節(jié)內容的教學處理》一文，2011年7期，原文發(fā)表于2011年3期《中小學教學研究》；《高中生物新教材“問題探討”欄目應用策略》一文，2012年4期，原文發(fā)表于2011年11期《生物學通報》）。

作 者：zhangshuhu 工作單位：江蘇省宿豫中學

通訊地址：江蘇省宿遷市宿豫中學

郵政編碼：223800

聯(lián)系電話：***

E-mail：zg8061@126.com

第四篇：管理方式與經營理念

企業(yè)創(chuàng)新管理方式和經營理念

管理創(chuàng)新是指企業(yè)在現(xiàn)有的資源的基礎上,發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性,通過一種新的或更經濟的方式來整合企業(yè)的資源,并能有效地加以實施,以達到管理效益最大化的動態(tài)過程。具體實施實施一般為：

一、提出一種新的經營思路并加以有效實施,如果經營思路可行就是一種管理創(chuàng)新;

二、設計一個新的組織機構并使之有效運作;

三、提出一個新的管理方式、方法,它能提高生產效率,協(xié)調人際關系或能更好地激勵員工;

四、設計一種新的管理模式;

五、進行一項制度創(chuàng)新。

一、管理創(chuàng)新的內容

管理創(chuàng)新的內容是多方面的,它不僅體現(xiàn)在更新崗位設計和工作流程,更體現(xiàn)在對經營觀念、經營戰(zhàn)略、組織結構、激勵和約束制度、組織行為、管理規(guī)范、管理方法和管理技術及至在企業(yè)文化整合上進行系統(tǒng)性的調整。歸納起來,主要包括以下幾個方面:

（1）管理觀念的創(chuàng)新

管理觀念的創(chuàng)新首先要求管理者從自身的角度認識管理職能發(fā)展的核心在于創(chuàng)新,管理者應改變重維持、輕創(chuàng)新的觀念,在管理活動中追求創(chuàng)新,追求與眾不同,追求制度規(guī)范與現(xiàn)存社會生活的最佳配合。

（2）戰(zhàn)略管理創(chuàng)新

樹立戰(zhàn)略思維是企業(yè)管理創(chuàng)新的靈魂和核心,戰(zhàn)略管理關乎企業(yè)的發(fā)展方向.面對世界經濟一體化進程的加快、信息技術的迅速發(fā)展和知識經濟興起所帶來的外部環(huán)境深刻而巨大的變化,企業(yè)要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地,必須在戰(zhàn)略創(chuàng)新方面下功夫。

（3）組織機構創(chuàng)新

建立學習型組織機構。學習型組織是以共同愿景為目標基礎,以團隊學習為特征、對顧客負責的扁平化的橫向網絡系統(tǒng),是一種精簡、扁平、網絡化、有彈性、能夠不斷學習、不斷自我創(chuàng)新的組織。

（4）人力資源創(chuàng)新

隨著市場經濟、知識經濟、信息知識的快速發(fā)展。在“以人為本”的管理過程中,正在逐步形成一種以人的知識、智力、技能和實踐創(chuàng)新的能力為核心內容的“能本管理”。即建立一種“各盡其能”的運作機制。它是通過采取有效的方法,最大限度地發(fā)揮人的能力,從而實現(xiàn)能力價值的最大化,把能力這種最重要的人力資源作為組織發(fā)展的推動力量,并實現(xiàn)組織發(fā)展的目標以及組織創(chuàng)新。

（5）文化創(chuàng)新

文化是企業(yè)發(fā)展的靈魂,是指導企業(yè)及其員工的一種價值理念,這種價值理念體現(xiàn)在每個員工的意識上,企業(yè)文化可以描述為三個層次:第一層是最深層,是企業(yè)的共有觀念和核心價值觀;第二層次是中間層,是企業(yè)的具體行為和習慣,既“我們做事的方式”;第三層次是最簡單最易見的標識、文字。這種共同的認知系統(tǒng)和習慣性的行為方式使企業(yè)員工彼此之間能夠達成共識,形成心理契約。

二、管理創(chuàng)新的主體

具體地說,管理創(chuàng)新主體是由企業(yè)家、管理者和企業(yè)員工三部分所構成的有機整體。

(1)企業(yè)家。企業(yè)家是企業(yè)的核心,也是企業(yè)管理創(chuàng)新活動的主導力量?？梢哉f,企業(yè)家是創(chuàng)新

活動的統(tǒng)領,沒有這一統(tǒng)領,再好的創(chuàng)意也會因無序而難以產生應有的創(chuàng)新效果。

(2)管理者。管理者是管理創(chuàng)新的主體。然而,由于管理者處于企業(yè)最高決策層與基層的中間結合部,他們的行為要受到上級領導的約束,受到自身權限的約束,所以,并非所有的管理者都是管理創(chuàng)新的主體。只有當他們的創(chuàng)意得到上級的認可,并且在企業(yè)中順利實施時,才能成為管理創(chuàng)新的新的主體。

(3)企業(yè)員工。企業(yè)員工也可成為管理創(chuàng)新的主體,他們是企業(yè)管理創(chuàng)新的源泉和基礎。企業(yè)員工作為一個群體成為管理創(chuàng)新主體卻是完全可能的,這是因為作為群體的員工可以包含大量的創(chuàng)意,當他們的創(chuàng)意得到企業(yè)家的認可并決定試行時,這些員工們就成了真正的管理創(chuàng)新主體。

三、我國企業(yè)管理創(chuàng)新的實現(xiàn)途徑

管理是企業(yè)永恒的土題,創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動力?？缛胄率兰o,要不斷提高現(xiàn)代化管理水平,以科學發(fā)展觀引領管理創(chuàng)新。

1、樹立適應知識經濟發(fā)展要求的科學管理觀念

（1）樹立“信息至上”的觀念

人類社會已經進入了信息時代,全球信息網絡化等高新技術正改變著人們的生產方式、生活方式和思維方式。信息管理已滲透到企業(yè)的方方面面。在激烈的市場競爭中,企業(yè)要不停地與外界環(huán)境交流信息如:科技發(fā)展信息、市場行情信息、競爭對手信息和科學管理信息等;樹立“信息至上”的觀念,以開放的頭腦及時地把握各種不斷變化的企業(yè)內外信息,才能有針對性地進行企業(yè)管理創(chuàng)新。

（2)樹立知識是關鍵生產要素的觀念

知識作為全社會能夠共享的無限資源,它不僅在使用過程中不被消耗,而且可以通過創(chuàng)新不斷增值;不僅可以擴大傳統(tǒng)生產要素的生產能力,而且可以提供調整生產要素創(chuàng)造革新產品和改進生產程序的能力。因此,在知識經濟中,中小型企業(yè)要想在市場競爭中站穩(wěn)腳跟,立于不敗之地。不僅取決于投入生產經營過程中的各種有形生產要素,且更取決于進入或創(chuàng)造與知識相關的市場的能力,以及將這些知識以快捷的方式融入產品或服務中提供給用戶的能力。

(3)樹立“能本管理”的觀念

信息時代的到來,迫使企業(yè)具備“以快應變”的能力,以最快速的反應適應外部環(huán)境的變化。在這種情況下,集中體現(xiàn)員工的創(chuàng)造性和主動精神的智力資本成為企業(yè)競爭力的核心資源。同時企業(yè)的管理方式也在發(fā)生歷史性的演變,從物本管理過度到人本管理,進而深化為以人的能力為核心的管理,更確切地說就是能本管理。注重培養(yǎng)人的學習能力、發(fā)揮人才的創(chuàng)造性,側重于人的智力和創(chuàng)新能力開發(fā)的管理。

2、提升管理主體的創(chuàng)新能力

（1）培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神的企業(yè)家隊伍

培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神的企業(yè)家是實現(xiàn)企業(yè)管理創(chuàng)新的關鍵。具有創(chuàng)新精神的企業(yè)家必須具備這樣的素質:一是創(chuàng)造性思維,善于洞察和想象,使管理工作有合理的前瞻性、科學性;二是風險意識,有遠見、不怕失敗、敢做超前性的工作,有不達目的誓不罷休的毅力;三是創(chuàng)新的技巧,在創(chuàng)造思維和不怕風險的同時,還必須有科學依據,有可行的操作措施;四是新時代的風格,面對知識經濟的挑戰(zhàn),要善于學習,敢于實踐,善于團結合作,尤其要善待創(chuàng)新失敗者,永不滿足,經常自我挑戰(zhàn)。

（2）推行全員創(chuàng)新

在人性化、民主化管理普遍推行的今天,企業(yè)員工已不是被動的受雇者,而是企業(yè)管理活動的主動參與者,已成為企業(yè)管理活動的主體。因此,企業(yè)管理創(chuàng)新沒有員工的理解、合作與參與,是無法取得成功的。

3、重視企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定

（1）創(chuàng)新戰(zhàn)略的制定

企業(yè)戰(zhàn)略是企業(yè)在市場經濟條件下,根據企業(yè)內部條件、外部環(huán)境及可取得的資源的情況,為求得企業(yè)生存和發(fā)展,對企業(yè)發(fā)展目標及實現(xiàn)目標的途徑和手段的總體謀劃。企業(yè)要搞好戰(zhàn)略創(chuàng)新,就要總結成功企業(yè)戰(zhàn)略管理的經驗.成功企業(yè)戰(zhàn)略有以下特點;其一,重視分析企業(yè)外部環(huán)境,及時把握環(huán)境變化帶來的機會,有效避開不利于企業(yè)發(fā)展的各種威脅。其二,重視分析企業(yè)內部條件的優(yōu)勢和劣勢,有針對性地改善內部條件,適應變化的環(huán)境。其三,企業(yè)選擇戰(zhàn)略,要對企業(yè)內部的優(yōu)劣勢和外部環(huán)境機會與威脅進行綜合分析,據此對備選的戰(zhàn)略方案做出系統(tǒng)的評價,最終選出適宜的戰(zhàn)略。

（2）打造和強化企業(yè)核心競爭力

第一,企業(yè)的內部戰(zhàn)略性資源的整合、培養(yǎng)與創(chuàng)新。第二,圍繞企業(yè)核心能力培育,妥善地實施企業(yè)內外交易性戰(zhàn)略,是非常重要的。第三,注意核心產品的戰(zhàn)略性市場開發(fā)。第四,以顧客價值系統(tǒng)為導向,進行動態(tài)性、可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性開發(fā)。第五,加強對核心競爭力的戰(zhàn)略保護。

4、建立學習型組織

學習型組織是一種管理理念,是企業(yè)為適應知識經濟時代和國際化的競爭需要而進行的管理創(chuàng)新。

（1）建立終生學習機制

學習型組織強調學習,強調組織內個體和團體學習能力,強調與工作不可分離的學習,把工作的過程看成是學習的過程。所以,在建立學習機制是應注意幾方面:以信息反饋為基礎的學習;在反思中學習和學習中反思;以信息共享為基礎的學習。就其內容來說,可開展二個方面內容的學習:一人生觀、道德觀的學習。二職業(yè)技術學習

（2）建立有效的激勵機制

學習型組織需要建立并完善學習和創(chuàng)新的激勵機制,以最大限度地激發(fā)個體和團體的潛能,形成推動企業(yè)發(fā)展的強大動力。在具體實踐上應注意兩方面的結合。一將公平競爭與系統(tǒng)思考有效結合起來。二將物質激勵和精神激勵有效結合起來,發(fā)揮榜樣的示范效應

（3）建立通暢的反饋機制

良好的反饋機制是學習型組織建設的重要組成部分,在企業(yè)內部建立良好的信息反饋機制,能敏銳、及時地洞察力企業(yè)的危機因素,將危機和發(fā)展的障礙消滅在萌芽中。這也要求組織內具備快速的信息傳遞速度,尤其是不良因素的反饋速度,動員企業(yè)成員關心企業(yè)的決策和企業(yè)的發(fā)展。

（4）建立持續(xù)的創(chuàng)新機制

創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的靈魂。對于企業(yè)來說,創(chuàng)新包括產品創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。首先，創(chuàng)新機制必須面向市場；其次，激發(fā)員工的創(chuàng)新意識；再者，領導的創(chuàng)新意識是創(chuàng)新的強大動力；最后，制度配套是創(chuàng)新的外在保障。

5、人力資源管理創(chuàng)新——能本管理

21世紀是一個以知識、智力和創(chuàng)新能力為基礎的知識經濟時代。知識變成能力才有用,能力作用于知識才有力。能力將成為知識經濟時代支配和操縱社會與人的發(fā)展的主導力量,人們只有依靠能力才能實現(xiàn)自身價值。故此,企業(yè)人力資源管理的根本目的,是培養(yǎng)和造就能夠把知識、技能有效轉化為生產力、轉化為利潤的“能人”。

（1）正確認識“能本管理”與“人本管理”的關系?！澳鼙竟芾怼本褪窃谌诤吓c發(fā)展“人本管理”思想的基礎上,通過加強員工創(chuàng)新能力的培養(yǎng)、優(yōu)化人力資本與企業(yè)其他資源的配置,增進組織內部各成員的有效溝通,建立一系列有利于調動員工積極性的激勵機制、培育有利于知識型、創(chuàng)造型人才成長的企業(yè)文化等,讓人力資本的效用最大化。

（2）建立有效的激勵機制。激勵是現(xiàn)代管理學的核心,對人力資源管理更具特殊意義。企業(yè)管理層應探索將多種形式的激勵措施進行有效的組合,促進員工積極提高并發(fā)揮其工作能力。在實踐中,企業(yè)可以更具自身特點,對以下激勵措施進行相機抉擇或有效整合:

①目標激勵。通過建立企業(yè)目標、部門目標和個人目標體系,激發(fā)員工為實現(xiàn)組織目標而努力完成個人目標,從而體現(xiàn)個人價值及其在組織中的地位和作用。目標激勵有利于激發(fā)員工的進取意識、奉獻精神,并在目標體系運行中不斷提出新的目標,推動員工向更高的目標努力。

②參與激勵。通過合理化建議、員工與各級管理層對話等民主管理方式,給員工某種參與制定計劃和進行決策的機會,使其感受到企業(yè)對自己的信任,使員工產生主人翁責任感。員工對于組織的信任往往心存感激,因而會努力提高自己的工作能力和績效,不負組織的厚望。③關懷激勵。企業(yè)各級管理者通過對員工的體貼與關懷,使其工作和生活困難得到重視和有效解決,員工深感組織關懷的溫暖,就會把企業(yè)當作大家庭,把企業(yè)當作自己為之奮斗的歸屬?，F(xiàn)代企業(yè)的組織結構正由金字塔型向扁平化轉變,企業(yè)僅靠職位的升遷、薪資的增加來激發(fā)員工的潛能,其效能是微弱的。因此,為每位員工提供成才的發(fā)展空間、幫助他們解決工作與生活中的困難,是不可忽視的人性化激勵機制。

④認同激勵。大多數人在取得一定成績和進步后,需要得到同事、家庭和社會的承認,所以企業(yè)管理者應該在恰當的時間和恰當的場合,以祝賀、表彰、認可、示意等形式承認員工所獲得的成就,從而滿足員工的成就感,增強他們不斷進取的積極性。

⑤物質獎勵。物質獎勵是現(xiàn)代企業(yè)最常用的激勵方式,它對有能力并取得業(yè)績的員工給予可折算為一定價值量貨幣的物質回報。物質獎勵可以是獎金(品),也可以是期權等。在市場經濟條件下,這種激勵方式通常效果顯著,但如果唯此獨尊,則不能使激勵機制達到應有的效果。

6、構建具有自身特色的企業(yè)文化

（1）確立企業(yè)價值觀

企業(yè)的價值觀是企業(yè)文化的核心內容,它確立企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標、經營理念及員工的思想意識和行為準則。企業(yè)必須根據自身特點確定經營戰(zhàn)略定位,并注意避免因一時利益而偏離主業(yè)、沖擊主業(yè)。在市場經濟中,一個企業(yè)能否久歷風險而不衰,衡量它的惟一標尺卻是用戶的認同感和滿意度。只有最好地滿足用戶物質和心理需求的企業(yè),才能吸引用戶關注的目光,才能有效益增長的平臺,才能獲取可持續(xù)發(fā)展的空間。

（2）提煉企業(yè)精神

1.培育團隊精神。思想上相互磨合,行為上相互示范,利益上相互依存而步調統(tǒng)一。2.樹立精雕細刻精神。在實際工作應精益求精，無可挑剔。3.打造超越自我的精神。樹立開拓意識。

(3)塑造企業(yè)員工形象。

優(yōu)秀的企業(yè)文化是通過員工展示和表現(xiàn)出來的,因此員工的形象是企業(yè)整體形象的重要

組成部分。在學習型的組織中,員工通過學習,使知識水平和業(yè)務能力得到提高和完善,員工以高素質的形象參與企業(yè)的各項生產經營活動。

(4)企業(yè)文化建設的重要環(huán)節(jié)

1.準備調研。結合企業(yè)實際,摸清和分析企業(yè)現(xiàn)狀,總結經驗,找出薄弱環(huán)節(jié)。

2.提煉設計。在深入調查和全面征求意見的基礎上,提煉企業(yè)的價值觀、經營理念、企業(yè)精神等,并進行視覺識別系統(tǒng)的設計。

3.推廣實施。在企業(yè)內部,把廣泛的宣傳和細致的工作相結合,使全體員工真正了解和掌握企業(yè)文化的具體內容和精神實質,進一步建立和完善企業(yè)的規(guī)章制度,使之真正體現(xiàn)企業(yè)的價值觀和經營理念,使企業(yè)文化在實際行動中,發(fā)揮其應有的作用。

4.更新完善。任何事物都不是靜止的,企業(yè)文化建設需要不斷地充實新的內容,不斷地完善,使之適應時代的要求,順應歷史的發(fā)展。這個過程是循序漸進的,永無止境的。

第五篇：數字化革命背景下中國高校后勤管理方式的變革

數字化革命背景下中國高校后勤管理方式的變革 世紀 80 年代初，美國未來學家阿爾文·托夫勒(Alvin Toffler)以敏銳的洞察力預見了人類社會正在經歷第三次信息化浪潮沖擊。他認為第一次浪潮是從一萬年前開始歷時數千年的農業(yè)革命，人類從原始漁獵時代進入以農業(yè)為基礎的社會;第二次浪潮是從17 世紀未興起的工業(yè)文明開始，歷時300 多年，經歷了工場手工業(yè)向機器大工業(yè)、機器大工業(yè)又繼續(xù)向電氣自動化工業(yè)的過渡;從 20世紀50 年代后期開始的信息化推動著第三次浪潮即信 息社會的到來。

進入 21 世紀以來，信息技術發(fā)展日新月異，每一個人都在不斷感受撲面而來的數字革命氣息，也許我們還在遲疑，認為作為一種社會形態(tài)的信息社會的到來似乎還有一段時間和距離，然而新近以來的一系列跡象都在告訴我們: 信息社會的數字化時代已經悄然降臨我們身邊。

一、人類社會已經置身全球數字化革命的競爭時代(一)人類社會正在經歷信息社會數字革命的演進

在 1995 年出版的《數字化生存》一書中，美國麻省理工學院尼葛洛龐帝(Nicholas Negroponte)教授為數字化的浩大演出揭開了序幕，它告訴人們，數字化未來就是人類與計算機的和諧相處。事實上，在過去二十年甚至更遠時間，幾乎社會各個領域都在不斷涌現(xiàn)全新的基于計算機和網絡信息技術的數字化、人本化的行業(yè)應用模式，起初也許只是美國等個別發(fā)達國家的獨享，不長時間便迅速傳播到地球的每一個角落。無論是就餐場所的 PDA 點菜或是信用卡結賬，無論是居家的數字電視 QQ 視頻或是住宅小區(qū)的電子智能門禁，無論是出行乘坐地鐵公交車的刷卡交費或是駕車出行的衛(wèi)星定位導航，無論是超市購物結算或是網上購物買機票等，數字化生產、數字化物流、數字化服務、數字化人際交往和數字方式消費已經遍及人類社會的生產、生活及現(xiàn)代社會的每個肌體細胞。人類社會正在經歷信息社會數字革命的演進，即使那些渾然不知數字化為何物的人隨身物件至少也有一款智能手機。(二)發(fā)達國家正在掀起 3D 打印工業(yè)革命的謀變

隨著國際金融危機的爆發(fā)和延續(xù)，世界經濟競171系統(tǒng)初始化時中對可能涉及的各類服務明確責任部門、部門領導和責任受理人，并將其姓名和手機號碼設置在數據庫中。比如某學生回宿舍后發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生間水管破漏，可立即撥打已經公布的 24 小時服務申報熱線口述服務需求，值班員會迅速錄入申報平臺，或學生本人通過 PC 或者智能手機在服務平臺申報，系統(tǒng)則記錄申報人的聯(lián)系方式和申報時刻并同時根據申報內容啟動校園短信通，向該項服務的責任受理人發(fā)出第一條短信通知，說明某同學某時刻發(fā)出某事件的服務需求申請，責任受理人應立即派出維修人員并通過平臺輸入受理信息，此時平臺系統(tǒng)會自動向服務申報的學生發(fā)出系統(tǒng)的第二條短信，告知申報人已受理并派出人員。如果責任受理人反應遲鈍，超過一定時間(如 10 分鐘)遲遲不予受理，平臺系統(tǒng)會自動向責任部門領導人發(fā)出系統(tǒng)的第三條短信，對責任受理人進行投訴，使此項服務申報轉變?yōu)閷ｎ}投訴。派出人完成任務后，在平臺上輸入完成時間和結果。自此平臺上出現(xiàn)此項申報從申報時間、受理時間、派出時間到完成時間的一個時間序列，并計算出整個過程的耗時紀錄。24 小時值班總臺通過電話跟蹤隨訪，輸入用戶滿意與否的紀錄，并公示在平臺上接受公眾監(jiān)督。系統(tǒng)平臺同時對服務的責任部門、責任受理人的受理速度、總耗時情況以及進入專題投訴的數量等綜合情況作出統(tǒng)計，公布服務排行榜。第七，“供暖測溫智能監(jiān)控系統(tǒng)平臺”數字化后勤管理模式的應用實踐。供暖測溫智能監(jiān)控系統(tǒng)平臺，是由暖氣溫度采集器和供暖管理信息系統(tǒng)軟件構成。其基本原理是將對學校所在地域的大氣溫度實時測量值輸入溫控數學模型自動生成相對于室外大氣溫度各時點的供暖最高溫度和最低溫度的控制值，即不能超越的最高溫度標準和不能低于的下線溫度標準，在時間坐標上生成上下兩條最大和最小溫控曲線。此曲線圖中，室外大氣溫度曲線與溫控曲線呈負相關關系，其數學模型為 Y = A + B(C －X)，式中 Y 為系統(tǒng)要求的供暖溫度值，X 為室外大氣環(huán)境溫度，A 為截距，即鍋爐維持狀態(tài)的起點溫度基本值，B 為室內外溫差反應系數，C 為春天溫度維持起點基本溫度，其平均值可取為為攝氏 16 度。溫控區(qū)間設定按照 Y + D1設定為最高溫控制，Y—D2設定為最低溫控制。其中的 D1值和 D2值的大小視計劃設定的最高曲線與最低曲線的間距而定，一般要求 D1+ D2＜ 20。系統(tǒng)要求供暖部門嚴格遵守溫控曲線司爐，同時系統(tǒng)通過安裝在各供暖區(qū)域管道上的不間斷采樣比值，并以獎勵和處罰形式對各供暖鍋爐房進行實時監(jiān)督評價。

對于上述數字化后勤在大學的應用實踐案例，只列舉了其中的一部分。此外，還包括會堂資源共享平臺、會務服務接待平臺、健康醫(yī)療管理平臺、大型實驗儀器共享平臺、修購項目申報平臺、教室管理平臺、農校對接管理平臺、水電節(jié)能信息平臺、短信通平臺等等方面的應用實踐案例，這里就不一一贅述。

總之，數字化后勤管理模式在數字后勤管理多層多級立體性管理平臺的應用實踐，幾乎覆蓋了大學的全部后勤服務和管理領域。隨著數字化后勤管理平臺在實踐中應用，后勤管理取得了非常顯著的服務效果。數字化后勤管理的服務效果可以概括如下: 一是釋緩了師生怨氣，優(yōu)化了后勤服務生態(tài);二是彰顯了快捷服務，提高了后勤服務水平;三是降低了管理成本，增強了服務競爭能力;四是堵塞了經營漏洞，提高了后勤服務效益;五是優(yōu)化了管理體系，推進了組織扁平管理;六是固化了規(guī)則剛性，增強了制度規(guī)約力度;七是創(chuàng)新了評價體系，確立了師生主體地位;八是提升了管理隊伍，走向了精細服務目標。因此，可以說數字化后勤管理模式的應用與實踐，為把高校后勤服務業(yè)建設成為師生滿意的現(xiàn)代服務業(yè)，做出了卓越的貢獻。

三、數字化革命催生我國高校云后勤管理模式應用(一)云后勤管理的概念

隨著 2006 年 8 月美國谷歌公司最早提出云計算的概念，2007 年 10 月美國谷歌公司和 IBM 公司開始推行云計算進校園計劃，僅僅五六年時間，全球云計算技術發(fā)展就風起云涌。高校云后勤管理平臺應該是后勤管理領域的新理念，其目標是將后勤管理應用軟件的使用簡化為像公共的水和電一樣易用的資源，用戶的終端設備只要連上網絡，經過下載安裝客戶端平臺軟件并注冊后，即可方便地使用云后勤管理平臺提供的后勤應用軟件，學校不需要構建自己的專用服務器，也無需購買后勤應用軟件，只要支付廉價的云后勤服務費，隨時隨地上網就可以在自己的云后勤管理平臺上運行服務商提供給的各類后勤業(yè)務系統(tǒng)，處理相應的后勤事務。由此可見，云后勤管理是數字化后勤管理的進一步發(fā)展和延伸，是隨著 3G 無線通訊技術、校園 Wi － Fi 無線網絡覆蓋而發(fā)展起來的新型數字化后勤管理模式，可彌補高校各自為戰(zhàn)的后勤系統(tǒng)造成的資源和資金的浪費，解決常常因后勤管理者的時空不確定性出現(xiàn)的種種工作不便，實現(xiàn)管理者、管理平臺和管理事務之間的三位一體。(二)云后勤管理的應用

隨著寬帶時代和移動互聯(lián)網時代的到來，與可移動的智能終端相伴的 3G 通訊技術，Wi － Fi 無限網絡技術正在快速提高速率并迅速普及，無線智能移動終端設備正走向換代發(fā)展的轉折點。智能手機已經成為人們生活中須臾不可離開的隨身品，手機在人機合一方面相對 PC 機有了根本的改善，只要留心觀察機場、超市外稍事停留的人群，隨時可見便175攜筆記本、iPad、iPhone 等無線網絡信息終端已延續(xù)到每個人的手中。網上購物、網上購票、網上值機、網上安排旅行，信息網絡工具已經在深刻地改變著人類溝通模式和生活方式。現(xiàn)在一個人可以沒有PC，可以沒有 iPad，但絕不可以沒有一款智能手機?？梢哉f，智能手機的普及為云后勤管理模式提供了得天獨厚的條件?；谑謾C系統(tǒng)的云后勤管理平臺上線使用，師生可以方便地查看校園各類公開信息、享有相關授權信息閱讀權，也可隨時發(fā)布自己的服務需求并及時得到回應、投訴對后勤服務的不滿意并會及時得到相應答復。(三)云后勤管理的服務境界

云后勤管理的核心思想是追求后勤服務的最高效率、最好質量和最佳境界，那么什么是后勤服務的最高境界? 那就是通過云后勤管理平臺，為全校師生及其家屬提供全天候、全空間、全事務性的 3A 服務，即 Anytime(無時不在)、Anywhere(無處不在)、Anything(無事不在)，其實也只有借助云后勤服務才能實現(xiàn)這樣的境界。處于一種新的社會形態(tài)信息社會中的高校后勤，面對日新月異的數字革命大潮，是維持傳統(tǒng)的后勤服務勞動工具和勞動方式，保持簡單傳統(tǒng)的經驗管理，還是與時俱進地在后勤領域實施數字化革命，把后勤勞動者從繁重的體力勞動中解放出來，讓后勤管理應用數字后勤管理新模式，促進后勤管理隊伍的提升? 這既是高水平大學建設中對學校后勤提出的更高要求，也是高校后勤生死存亡的重大抉擇;既是對高校后勤勞動方式和管理模式的巨大挑戰(zhàn)，又是后勤自身告別簡單落后勞作方式實現(xiàn)脫胎換骨的良好機遇。隨著我國社會數字化程度的進一步加速發(fā)展，以數字技術為支撐、以無線平板PC 和智能手機為工具、以移動后勤或掌上后勤為主要形式的高校云后勤管理模式必將逐漸興起。