第一篇：國家電網(wǎng)關(guān)于全面推進“三集五大”體系建設(shè)的意見

國家電網(wǎng)關(guān)于全面推進“三集五大”體系建設(shè)的意見

總部各部門、各分部，公司各單位：

推進人財物集約化管理和“大規(guī)劃、大建設(shè)、大運行、大檢修、大營銷”體系建設(shè)（以下簡稱“三集五大”體系建設(shè)），是公司深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變公司發(fā)展方式的核心內(nèi)容。根據(jù)公司黨組決策部署，在2011年試點成功的基礎(chǔ)上，2012年將在公司系統(tǒng)全面推進“三集五大”體系建設(shè)?，F(xiàn)提出如下意見。

一、全面推進“三集五大”體系建設(shè)意義重大

建設(shè)“三集五大”體系是堅強智能電網(wǎng)發(fā)展的迫切需要。近年來，電網(wǎng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變不斷取得突破，技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)歷史性跨越，電網(wǎng)的功能定位、科技水平等發(fā)生深刻變化，國家電網(wǎng)進入以特高壓為標志的堅強智能電網(wǎng)發(fā)展新階段，對提高大電網(wǎng)駕馭能力，加強專業(yè)化、精益化管理提出了更高要求。現(xiàn)行的企業(yè)管理體制機制是在計劃經(jīng)濟條件下、按照行政管理區(qū)劃、適應(yīng)電力就地平衡發(fā)展方式而形成的，已難以適應(yīng)電網(wǎng)日新月異發(fā)展的需要，制約了電網(wǎng)的科學(xué)發(fā)展。推進“三集五大”體系建設(shè)，是公司遵循生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求，加快構(gòu)建新型電網(wǎng)管理體制機制的重要實踐；是公司建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度和管理體系，加快建設(shè)世界一流電網(wǎng)的迫切需要。

建設(shè)“三集五大”體系是推進公司科學(xué)發(fā)展的根本要求。由于歷史原因，長期以來，公司管理層級多、鏈條長，導(dǎo)致核心資源配置效率降低，管理成本增加，“自轉(zhuǎn)”現(xiàn)象突出，執(zhí)行力層層衰減。公司通過深化依法從嚴治企，大力推行“四化”（集團化運作、集約化發(fā)展、精益化管理、標準化建設(shè)）工作，取得了顯著成績，但一些深層次矛盾和問題并沒有根本解決。加快改革創(chuàng)新，建立適應(yīng)公司科學(xué)發(fā)展的組織架構(gòu)和新型管理模式，破除制約“兩個轉(zhuǎn)變”的體制機制障礙，已成為當(dāng)務(wù)之急。推進“三集五大”體系建設(shè)，整合優(yōu)化公司業(yè)務(wù)管理體系，加強核心資源管控，實現(xiàn)集約化、扁平化、專業(yè)化管理，是與時俱進，開拓創(chuàng)新，破解公司發(fā)展難題，推動公司向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)型，打造具有一流創(chuàng)新能力、發(fā)展能力、服務(wù)能力、國際競爭力的現(xiàn)代企業(yè)的根本要求。

建設(shè)“三集五大”體系是實現(xiàn)公司戰(zhàn)略目標的必由之路。近年來，公司大力推進“兩個轉(zhuǎn)變”，加快建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司，實現(xiàn)了跨越發(fā)展。面向未來，公司確定了“兩個一流”的愿景。實現(xiàn)這一目標，必須貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深化“兩個轉(zhuǎn)變”，建立科學(xué)的管理體系，實現(xiàn)公司科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。2011年，江蘇、重慶公司“三集五大”體系建設(shè)試點取得顯著成效，核心業(yè)務(wù)管控能力明顯增強，人財物集約化管理進一步深化，企業(yè)效率效益、安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平不斷提高，隊伍精神面貌發(fā)生深刻變化?！叭宕蟆斌w系建設(shè)成效得到地方黨委政府和廣大客戶的高度評價，得到干部員工的積極擁護。試點工作證明了公司黨組決策部署的正確性，驗證了“三集五大”體系建設(shè)方案的科學(xué)性和可行性，充分表明“三集五大”體系建設(shè)符合科學(xué)發(fā)展觀要求，符合電網(wǎng)和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，必將對公司又好又快發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用。全面推進“三集五大”體系建設(shè)的條件已經(jīng)具備。

二、全面推進“三集五大”體系建設(shè)的目標和任務(wù)

“三集五大”體系建設(shè)的指導(dǎo)思想是，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循電力發(fā)展客觀規(guī)律，圍繞“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司戰(zhàn)略目標，按照集約化、扁平化、專業(yè)化方向，變革組

織架構(gòu)，創(chuàng)新管理模式，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，深化人財物集約化管理，推進“五大”體系建設(shè)，做強公司總部、做實省公司、做優(yōu)地（市）公司，全面提高公司管理效率、經(jīng)濟效益和服務(wù)水平。

“三集五大”體系建設(shè)的主要目標是，統(tǒng)籌人財物核心資源，優(yōu)化五大業(yè)務(wù)模式，壓縮管理層級，縮短業(yè)務(wù)鏈條，實現(xiàn)協(xié)同高效運作，建立電力調(diào)控中心和運營監(jiān)測（控）中心，實施電網(wǎng)運行核心業(yè)務(wù)集約運作，實現(xiàn)公司運營重要指標實時監(jiān)測，加快建成適應(yīng)“世界一流電網(wǎng)、國際一流企業(yè)”要求的管理體制和運行機制。

深化“三集”管理的主要任務(wù)是，深化人力資源集約化管理，以“三定”、“三考”為抓手，以深入推進“六統(tǒng)一”為主線，強化人力資源需求預(yù)測和計劃管理，規(guī)范各單位機構(gòu)設(shè)置和定編定崗，建立以量化考核為重點的全員績效管理體系，加強員工培訓(xùn)，提升綜合素質(zhì)。深化財務(wù)集約化管理，以“六統(tǒng)一、五集中、三加強、三保障”為主線，以全業(yè)務(wù)鏈過程管控為抓手，深化全面預(yù)算管理，實施集中核算，加強資金、資本集中運作，持續(xù)增強財務(wù)價值引領(lǐng)、資源配置、決策支持和風(fēng)險防控能力。深化物資集約化管理，著力推進“三個機制”建設(shè)，提升“四種能力”，依托電子商務(wù)平臺實現(xiàn)公司系統(tǒng)所有采購活動的一級管控，構(gòu)建科學(xué)的倉儲配送體系，加強物資質(zhì)量閉環(huán)管控，深化供應(yīng)鏈全流程管理，強化物資供應(yīng)保障。

構(gòu)建“五大”體系的主要任務(wù)是，全面推進大規(guī)劃體系建設(shè)，實施全公司規(guī)劃、計劃集中管理和統(tǒng)一編制，建立包含各專業(yè)、貫穿各層級、覆蓋各電壓等級的統(tǒng)一規(guī)劃體系。全面推進大建設(shè)體系建設(shè)，統(tǒng)一電網(wǎng)建設(shè)管理流程、技術(shù)規(guī)范和建設(shè)標準，強化建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控，加強公司所屬設(shè)計、施工、監(jiān)理隊伍專業(yè)管理。全面推進大運行體系建設(shè)，建立各級輸變電設(shè)備運行集中監(jiān)控與電網(wǎng)調(diào)度業(yè)務(wù)高度融合的一體化調(diào)度控制體系，實行國調(diào)、分調(diào)運行業(yè)務(wù)一體化運作。全面推進大檢修體系建設(shè)，統(tǒng)籌公司技術(shù)、裝備資源，有效利用社會資源,實施檢修專業(yè)化和運維一體化，強化生產(chǎn)環(huán)節(jié)的設(shè)備全壽命周期管理，建立按電壓等級運維檢修輸變電設(shè)備的生產(chǎn)體系。全面推進大營銷體系建設(shè)，實施95598客戶服務(wù)、計量檢定配送等業(yè)務(wù)省級集約，建立24小時面向客戶的營銷服務(wù)運行系統(tǒng)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織實施涉及客戶的相關(guān)業(yè)務(wù)。

電力調(diào)控中心和運營監(jiān)測（控）中心的建設(shè)任務(wù)是，在總部（分部）、省、地（市）、縣公司層面建設(shè)電力調(diào)控中心。在總部和省公司層面建設(shè)運營監(jiān)測（控）中心，在線監(jiān)測人財物、計劃、建設(shè)、運行、檢修、營銷等經(jīng)營活動，跟蹤主要指標情況，分析研判公司經(jīng)營管理狀況。通過“兩個中心”建設(shè)，集約管控電網(wǎng)和公司運行狀況，實時分析判斷電網(wǎng)和公司運行趨勢，為科學(xué)決策提供支撐。進一步強化總部戰(zhàn)略決策、資源配置、管理調(diào)控、電網(wǎng)調(diào)控等核心作用，持續(xù)提升公司管理水平和效率效益。

“三集五大”體系建設(shè)的工作安排是，從2012年開始，在公司系統(tǒng)進一步深化“三集”管理，全面推進“五大”建設(shè)，建立健全相關(guān)配套機制。用2~3年時間，全面完成各項建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)公司發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。在保證安全穩(wěn)定的前提下，各省公司要按照集約化、扁平化、專業(yè)化的方向，不斷優(yōu)化各項業(yè)務(wù)的管理運作模式，持續(xù)深化和完善“三集五大”體系建設(shè)。江蘇、重慶公司要繼續(xù)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，為公司“三集五大”體系建設(shè)進行廣泛探索。

三、全面推進“三集五大”體系建設(shè)的工作要求

1.統(tǒng)一思想認識。建設(shè)“三集五大”體系是一次管理方式的大變革，是一場前所未有的攻堅戰(zhàn)。公司上下要從戰(zhàn)略和全局高度，充分認識“三集五大”體系建設(shè)的重要性和緊迫性，組織做好“三集五大”體系建設(shè)的宣傳發(fā)動，進一步增強廣大干部員工的大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，把思想和行動統(tǒng)一到公司黨組決策部署上來，支持改革，投身改革，促進改革。

2.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。公司“三集五大”體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要統(tǒng)籌公司系統(tǒng)的“三集五大”體系建設(shè)，總部各部門要強化組織協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要將“三集五大”體系建設(shè)作為工作的重中之重，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)；黨政主要負責(zé)同志要親力親為，率先垂范，做到真學(xué)、真懂、真抓、真干，一級抓一級，層層抓落實，全力推動“三集五大”體系建設(shè)。

3.精心安排部署。各單位要嚴格按照公司方案要求，結(jié)合企業(yè)實際，加強調(diào)查研究，制定科學(xué)合理的實施方案，把工作做深、做細、做到位，有創(chuàng)新、不走樣。要嚴格履行總部審批、本單位職代會審議通過的工作程序，及時完成實施方案研究報批工作。要合理安排工作進度，精心組織實施，確保各項工作有力、有序地開展。要針對建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時總結(jié)，持續(xù)改進，不斷優(yōu)化。

4.堅持以人為本?！叭宕蟆斌w系建設(shè)涉及機構(gòu)和崗位調(diào)整變化。各部門、各單位要以人為本，堅持公開、公平、公正，嚴格遵守組織紀律，合理調(diào)配人力資源，維護員工合法權(quán)益。要充分發(fā)揮黨政工團各級組織的作用，加強思想政治工作，強化全員培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)，增強干部員工隊伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。

5.確保安全穩(wěn)定。安全穩(wěn)定是改革創(chuàng)新的前提，是檢驗“三集五大”體系建設(shè)成效的關(guān)鍵。各部門、各單位要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，把電網(wǎng)安全、隊伍穩(wěn)定和優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為“硬約束”，明確分工，落實責(zé)任，強化風(fēng)險防控，確保改革平穩(wěn)、電網(wǎng)安全、企業(yè)和諧。

全面推進“三集五大”體系建設(shè)，是公司加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大部署，是“十二五”時期公司的重要任務(wù)。全體員工要在公司黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，弘揚“努力超越、追求卓越”的企業(yè)精神，勇于改革，勇于創(chuàng)新，為加快建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司，早日建成“世界一流電網(wǎng)、國際一流企業(yè)”而努力奮斗。

2012年1月2日

第二篇：解讀國家電網(wǎng)“三集五大”體系建設(shè)

解讀國家電網(wǎng)“三集五大”體系建設(shè)

近日，國家電網(wǎng)公司“兩會”發(fā)布了2012年公司1號文件《關(guān)于全面推進“三集五大”體系建設(shè)的意見》。推進人財物集約化管理和“大規(guī)劃、大建設(shè)、大運行、大檢修、大營銷”體系建設(shè)，是“兩個轉(zhuǎn)變”的核心內(nèi)容。當(dāng)前，國家電網(wǎng)進入發(fā)展新階段，對提高大電網(wǎng)駕馭能力，加強專業(yè)化、精益化管理提出了更高要求。推進“三集五大”體系建設(shè)，迫在眉睫。面向未來，公司確定了“兩個一流”的愿景，建設(shè)“三集五大”體系，深化“兩個轉(zhuǎn)變”，建立科學(xué)的管理體系，是實現(xiàn)“兩個一流”的必由之路。

大力推進“三集五大”體系建設(shè)，要遵循電力發(fā)展客觀規(guī)律，圍繞“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司戰(zhàn)略目標，按照集約化、扁平化、專業(yè)化方向，變革組織架構(gòu)，創(chuàng)新管理模式，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，深化人財物集約化管理，做強公司總部、做實省公司、做優(yōu)地（市）公司，全面提高公司管理效率、經(jīng)濟效益和服務(wù)水平。大力推進“三集五大”體系建設(shè)，要統(tǒng)籌人財物核心資源，優(yōu)化五大業(yè)務(wù)模式，壓縮管理層級，縮短業(yè)務(wù)鏈條，實現(xiàn)協(xié)同高效運作，建立電力調(diào)控中心和運營監(jiān)測（控）中心，實施電網(wǎng)運行核心業(yè)務(wù)集約運作，實現(xiàn)公司運營重要指標實時監(jiān)測，加快建成適應(yīng)“世界一流電網(wǎng)、國際一流企業(yè)”要求的管理體制和運行機制。

2012年是進一步深化“三集”管理、全面推進“五大”體系建設(shè)非常關(guān)鍵的一年。各部門、各單位要在保證安全穩(wěn)定的前提下，不斷優(yōu)化各項業(yè)務(wù)的管理運作模式，持續(xù)推進和完善“三集五大”體系建設(shè)。

建設(shè)大規(guī)劃體系，就是要全面落實“四化”管理要求，突出規(guī)劃引領(lǐng)、強化計劃管控，建立公司統(tǒng)一規(guī)劃、各專業(yè)相互協(xié)調(diào)、各類規(guī)劃計劃有機銜接的一體化規(guī)劃計劃管理體系，實施全公司規(guī)劃、計劃集中管理和統(tǒng)一編制，建立包含各專業(yè)、貫穿各層級、覆蓋各電壓等級的統(tǒng)一規(guī)劃體系。全面推進大規(guī)劃體系建設(shè)，要加強技術(shù)支撐體系建設(shè)；加強人才隊伍建設(shè)，形成業(yè)務(wù)精通、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的規(guī)劃設(shè)計人才隊伍；加強規(guī)劃設(shè)計基礎(chǔ)能力建設(shè)，提升規(guī)劃設(shè)計理念，完善規(guī)劃設(shè)計手段，統(tǒng)一分析模型和計算軟件；加強大規(guī)劃體系標準制度建設(shè)，制定和修編規(guī)劃計劃管理標準和工作標準，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計技術(shù)標準；建立規(guī)劃滾動調(diào)整機制和計劃閉環(huán)管控機制，實現(xiàn)全過程閉環(huán)管理。建立完善的考核評價機制，提高規(guī)劃計劃的科學(xué)性和準確性；加快大規(guī)劃一體化信息平臺建設(shè)，實現(xiàn)各級規(guī)劃信息有機銜接。

建設(shè)大建設(shè)體系，就是要統(tǒng)一電網(wǎng)建設(shè)管理流程、技術(shù)規(guī)范和建設(shè)標準，強化建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控，加強建設(shè)職能、工程項目和建設(shè)隊伍的專業(yè)化管理，提高電網(wǎng)建設(shè)安全質(zhì)量和工藝水平，提升建設(shè)管理效率和效益，實現(xiàn)電網(wǎng)建設(shè)“國際同行業(yè)領(lǐng)先、國內(nèi)各行業(yè)領(lǐng)先”目標。全面推進大建設(shè)體系建設(shè)，要根據(jù)公司制定的體系框架，優(yōu)化各項管理制度，完善企業(yè)標準，研究制定配電網(wǎng)建設(shè)的管理、工作和技術(shù)標準，逐步建立統(tǒng)一的制度標準體系；要注重開展全員培訓(xùn)，使基建戰(zhàn)線員工掌握建設(shè)管理制度、技術(shù)規(guī)范；要結(jié)合本單位實際，研究制定措施，確保工程建設(shè)項目平穩(wěn)移交，確保項目管理過渡階段的安全穩(wěn)定；要進一步完善建設(shè)管理信息化管控平臺，強化工程建設(shè)關(guān)鍵節(jié)點的信息化管控，強化建設(shè)管理縱向各層級信息的雙向互動以及與其他業(yè)務(wù)之間的橫向共享，切實提升管理效率。

建設(shè)大運行體系，就是要整合公司調(diào)度運行與設(shè)備運行相關(guān)業(yè)務(wù)，調(diào)整調(diào)度體系功能結(jié)構(gòu)，變革組織架構(gòu)、創(chuàng)新管理方式、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，建立各級輸變電設(shè)備運行集中監(jiān)控與電網(wǎng)調(diào)度業(yè)務(wù)高度融合的一體化調(diào)度控制體系，實現(xiàn)國調(diào)、分調(diào)運行業(yè)務(wù)一體化運作。全面推進大運行體系建設(shè)，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實相關(guān)的組織措施和工作措施，統(tǒng)籌兼顧大運行體系與其他體系建設(shè)的關(guān)系，合理把握設(shè)備基礎(chǔ)條件與運行管理變革的關(guān)系；要堅持“不立不破”的原則，保持運行工作平穩(wěn)有序；切實采取有效措施，防范可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行；要適應(yīng)調(diào)度控制業(yè)務(wù)的新需要，加強各級調(diào)度控制中心的內(nèi)部管理，完善業(yè)務(wù)流程，推進調(diào)度控制專業(yè)融合；要依托智能電網(wǎng)調(diào)度技術(shù)支持系統(tǒng)，加強省調(diào)標準化建設(shè)、同質(zhì)化管理，促進地縣調(diào)專業(yè)集約融合，推進調(diào)度業(yè)務(wù)模式轉(zhuǎn)型；要統(tǒng)籌研發(fā)、制造力量，協(xié)調(diào)組織好調(diào)度控制技術(shù)支撐手段建設(shè)和技術(shù)支持；要同步完成備用調(diào)度體系建設(shè)，建立涵蓋各層級的備用調(diào)度體系。

建設(shè)大檢修體系，就是要統(tǒng)籌公司人力、技術(shù)、裝備資源，有效利用社會資源，實施檢修專業(yè)化和運維一體化，全面深化狀態(tài)檢修，建立按電壓等級運維檢修輸變電設(shè)備的生產(chǎn)體系。全面推進大檢修體系建設(shè)，要完善制度標準，全面梳理、修訂各類生產(chǎn)管理標準、工作標準、業(yè)務(wù)流程和相關(guān)規(guī)章制度；要加強培訓(xùn)考核，強化班組人員新崗位、新設(shè)備、新業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保業(yè)務(wù)平穩(wěn)過渡；健全人才激勵機制，加快培養(yǎng)專家型人才隊伍；要強化過程管控，制定詳細工作計劃，建立健全執(zhí)行督辦工作機制，及時解決問題，落實保障措施，為新體系業(yè)務(wù)有效運作創(chuàng)造條件；要完善配套措施，積極穩(wěn)妥推行運維一體化，推廣應(yīng)用先進、適用、高效的檢測儀器和作業(yè)裝備，建立現(xiàn)代化電網(wǎng)生產(chǎn)裝備體系，提高設(shè)備運維檢修工作效率。

建設(shè)大營銷體系，就是要創(chuàng)新管理模式，變革組織架構(gòu)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，實施95598客戶服務(wù)、計量器具檢定配送、營銷稽查監(jiān)控等核心業(yè)務(wù)省級集約，建立24小時面向客戶的統(tǒng)一供電服務(wù)體系，形成業(yè)務(wù)在線監(jiān)控、服務(wù)實時響應(yīng)的高效運作機制，提高營銷經(jīng)營業(yè)績和客戶服務(wù)水平。全面推進大營銷體系建設(shè)，要建立健全組織機構(gòu)，加強指揮協(xié)調(diào)，細化實施方案，制定風(fēng)險防范預(yù)案，建立監(jiān)督檢查機制，確保管理體系轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)有序、業(yè)務(wù)交接穩(wěn)妥高效、人員調(diào)整平穩(wěn)順利；要做好客戶感知強烈的業(yè)擴報裝、故障搶修等業(yè)務(wù)，建立高效順暢的跨專業(yè)服務(wù)協(xié)同機制，提升客戶滿意度；要做好技術(shù)保障，完善營銷業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用和標準化設(shè)計，加強與配電、調(diào)度等系統(tǒng)信息集成，拓展營銷GIS應(yīng)用、95598互動服務(wù)網(wǎng)站、一體化交費平臺等高級應(yīng)用，提高服務(wù)支撐能力；要合理安排資金計劃，合理調(diào)配人力資源，加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保業(yè)務(wù)高效開展。

建設(shè)“三集五大”體系是一次管理方式的大變革，是一場前所未有的攻堅戰(zhàn)。公司上下要充分認識“三集五大”體系建設(shè)的重要性和緊迫性，把思想和行動統(tǒng)一到公司黨組決策部署上來，支持改革，投身改革，促進改革，要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，強化風(fēng)險防控，確保改革平穩(wěn)、電網(wǎng)安全、企業(yè)和諧。

第三篇：關(guān)于深入推進“三集五大”體系建設(shè)的意見

關(guān)于深入推進“三集五大”體系建設(shè)的意見

總部各部門、各分部，公司各單位：

為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變公司發(fā)展方式，早日建成“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司，現(xiàn)就深入推進“三集五大”體系建設(shè)，提出如下意見。

一、充分認識新形勢下深入推進“三集五大”體系建設(shè)的重要意義

公司自2002年成立以來，為破解制約企業(yè)發(fā)展的體制機制障礙，組織實施了一系列管理變革與創(chuàng)新。2010年開始的“三集五大”體系建設(shè)，是公司管理變革與創(chuàng)新的系統(tǒng)集成。目前，“三集五大”體系已在17家?。ㄊ?、區(qū)）電力公司初步建成，取得了重要的階段性成果。實踐充分證明：建設(shè)“三集五大”體系，符合科學(xué)發(fā)展觀要求，符合公司發(fā)展實際，體現(xiàn)了對企業(yè)發(fā)展規(guī)律和電網(wǎng)發(fā)展規(guī)律的深刻把握。建設(shè)“三集五大”體系，是公司轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司的核心內(nèi)容和戰(zhàn)略任務(wù)。

經(jīng)過10年的發(fā)展，公司已經(jīng)站在新的歷史起點上。黨的十八大確定了到2020年全面建成小康社會的宏偉目標，為國有企業(yè)的改革發(fā)展指明了方向。面向未來，公司上下要進一步增強推進“兩個轉(zhuǎn)變”的信心和決心，以更加扎實有效的措施，把“三集五大”體系建設(shè)推向深入。

深入推進“三集五大”體系建設(shè)是實現(xiàn)公司戰(zhàn)略目標的需要。面對世界經(jīng)濟新格局，我國急需培育一批世界水平的跨國公司。實現(xiàn)“世界一流電網(wǎng)、國際一流企業(yè)”的愿景，實現(xiàn)到2020年建成“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司的目標，必須轉(zhuǎn)變公司發(fā)展方式，樹立全球視野，瞄準一流標準，加快國際化步伐，實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)布局、資源配置、隊伍建設(shè)、企業(yè)文化、品牌形象的全方位提升。要加快建設(shè)“三集五大”體系，走出一條具有中國特色的電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展道路，打造治理科學(xué)、運轉(zhuǎn)高效、持續(xù)創(chuàng)新能力強的現(xiàn)代企業(yè)，提高公司核心競爭力和國際影響力，更好地開發(fā)利用國外資源和市場，服務(wù)國家能源安全。

深入推進“三集五大”體系建設(shè)是電網(wǎng)快速發(fā)展的需要。2020年，我國將實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的目標。加快城鎮(zhèn)化建設(shè)和新能源發(fā)展是今后一段時期的重要任務(wù)。新的目標任務(wù)對加快電網(wǎng)發(fā)展、解決特高壓和配電網(wǎng)發(fā)展“兩頭薄弱”問題提出了更高要求。從現(xiàn)在到2020年，電網(wǎng)的投資力度之大、建設(shè)任務(wù)之重、運行難度之高前所未有。只有深入推進“三集五大”體系建設(shè)，才能使公司管理體制適應(yīng)電網(wǎng)發(fā)展的需要，進一步明晰各層級、各單位的職責(zé)定位，充分發(fā)揮屬地優(yōu)勢與專業(yè)優(yōu)勢，形成促進電網(wǎng)發(fā)展的合力，才能實現(xiàn)規(guī)劃、建設(shè)、運行、維護等各個環(huán)節(jié)的縱向貫通、橫向協(xié)同，確保特大型交、直流電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行，才能更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，履行好公司的政治、經(jīng)濟和社會責(zé)任。

深入推進“三集五大”體系建設(shè)是提升公司效益和效率的需要。隨著我國經(jīng)濟進入個位數(shù)增長階段，能源電力需求增長將發(fā)生重大變化，需要把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，著力增強企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力(310328,基金吧)。新的形勢對加強精益化管理、注重內(nèi)涵式發(fā)展的要求更加緊迫。“三集五大”體系建設(shè)是提高公司效益和效率的根本途徑。通過人財物等核心資源的集約化管理，將充分發(fā)揮集團化運作優(yōu)勢，實現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和高效利用。通過大規(guī)劃、大建設(shè)、大運行、大檢修、大營銷體系建設(shè)，將再造公司主要業(yè)務(wù)流程，重塑公司價值鏈條，實現(xiàn)組織架構(gòu)與戰(zhàn)略目標的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，全面提高工作效率和效益。“三集”和“五大”相輔相成、相互促進，共同構(gòu)成科學(xué)的管理體系，為公司全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

二、深入推進“三集五大”體系建設(shè)的目標任務(wù)

今后一個時期，公司“三集五大”體系建設(shè)的指導(dǎo)思想是，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“更集約、更扁平、更專業(yè)”的要求，深度磨合和完善提升“三集五大”體系，拓展建設(shè)深度與廣度，構(gòu)建符合國情網(wǎng)情企情的企業(yè)管理新體系，為全面建成小康社會提供堅強的電力保障。

主要目標是，到2014年底，全面完成“三集五大”體系建設(shè)任務(wù)，把公司建設(shè)成管理集中高效，資源集約共享，業(yè)務(wù)集成貫通，組織機構(gòu)扁平，工作流程順暢，制度標準統(tǒng)一，綜合保障有力的現(xiàn)代電網(wǎng)企業(yè)，公司管理效率、經(jīng)營效益初步達到國際一流水平。2013年，深入推進“三集五大”體系建設(shè)的主要任務(wù)是：

1.繼續(xù)完成“三集五大”體系建設(shè)工作。10家第二批建成單位要按照“三集五大”體系建設(shè)實施方案及工作安排，抓緊推進各項建設(shè)工作，確保上半年保質(zhì)保量完成新體系構(gòu)建和總部驗收工作。已通過驗收單位要全面開展“回頭看”，深入查找解決問題，確保實施方案各項要求全部落實到位。

2.制定部署完善提升方案。總部各部門要加強調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，改進不足，抓緊制定部署公司完善提升方案，指導(dǎo)各單位深入推進體系建設(shè)。認真總結(jié)提煉各單位好經(jīng)驗、好做法，形成公司“最佳實踐”，全面開展建設(shè)成效動態(tài)分析和國際對標，引導(dǎo)各單位向高標準看齊，提升建設(shè)質(zhì)量和水平。

3.推進“三集五大”體系全覆蓋。推進新上劃縣供電企業(yè)“三集五大”體系建設(shè)，組織控股和代管縣供電企業(yè)開展“三集五大”體系建設(shè)適應(yīng)性調(diào)整，統(tǒng)一業(yè)務(wù)運營模式，實現(xiàn)與公司管理的全面接軌。進一步明確科研、后勤、產(chǎn)業(yè)、金融等單位在“三集五大”體系中的功能定位，優(yōu)化業(yè)務(wù)布局，加強資源整合，壓縮管理層級，切實增強對公司核心業(yè)務(wù)的服務(wù)支撐能力。

4.進一步深化人財物集約化管理。深入挖掘人財物集約化管理的潛力和價值，不斷向深度、廣度、精益方向拓展。將公司人力資源全部納入計劃管理，強化“三定”“三考”，建設(shè)公司內(nèi)部人才市場，優(yōu)化公司人力資源配置，全面提高勞動生產(chǎn)率。繼續(xù)深化財務(wù)“六統(tǒng)一、五集中”管理，完善內(nèi)控體系，強化資金保障，優(yōu)化財力配置，爭取價稅政策，實現(xiàn)提升效益、促進發(fā)展、創(chuàng)造價值、防控風(fēng)險的目標。建立完善集中招標采購平臺和物資統(tǒng)一調(diào)

配平臺，實現(xiàn)對公司生產(chǎn)經(jīng)營活動所需物力資源的集中管控、統(tǒng)一運作、優(yōu)化配置，提升物力資源的保障能力和使用效率。

5.持續(xù)強化“五大”體系的協(xié)同高效運作。以公司效益效率整體最優(yōu)為目標，以資產(chǎn)全壽命周期管理為主線，加強各業(yè)務(wù)體系的統(tǒng)籌銜接，規(guī)范職責(zé)分工，明確業(yè)務(wù)界面，健全協(xié)同機制，打破管理壁壘，提高整體運轉(zhuǎn)效率。繼續(xù)梳理和完善各層級、各業(yè)務(wù)工作流程，構(gòu)建全面覆蓋、到崗到責(zé)、定時定標的公司流程體系，以流程的優(yōu)化推動“五大”體系的橫向協(xié)同和高效運轉(zhuǎn)。

6.著力構(gòu)建統(tǒng)一的制度標準體系。抓好公司“二十四節(jié)氣表”的貫徹執(zhí)行和優(yōu)化完善，進一步總結(jié)工作規(guī)律，增強工作計劃性，完善工作推進機制。各單位要結(jié)合實際，抓緊制定本單位“二十四節(jié)氣表”。堅持頂層設(shè)計，加快推進制度、標準、職責(zé)一體化建設(shè)，建立科學(xué)的績效考評體系，實現(xiàn)工作任務(wù)與流程、流程與崗位職責(zé)、崗位職責(zé)與制度標準的有效銜接，確保責(zé)權(quán)對等、壓力到位，提高工作主動性，提升工作質(zhì)量和效率。

7.加強信息化系統(tǒng)集成和應(yīng)用。深化信息化應(yīng)用，實現(xiàn)各管理層級和核心業(yè)務(wù)的全覆蓋，以信息化固化管理流程，促進“三集五大”體系高效運轉(zhuǎn)，提升現(xiàn)代化管理水平。全面推廣建設(shè)SG-ERP系統(tǒng)，初步建成企業(yè)級公共數(shù)據(jù)資源池，消除信息孤島，推動信息共享和業(yè)務(wù)融合。加快電網(wǎng)調(diào)控、運營監(jiān)測（控）、客戶服務(wù)“三個中心”建設(shè)，強化對電網(wǎng)運行、公司經(jīng)營、供電服務(wù)的實時在線監(jiān)測和管控。

三、深入推進“三集五大”體系建設(shè)的工作要求

“三集五大”體系建設(shè)是公司改革發(fā)展歷程中的一次全方位、深層次、根本性的重大變革，是一項艱巨的系統(tǒng)工程。各部門、各單位要堅定信心，強化措施，持續(xù)推進。

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要自覺把思想和行動統(tǒng)一到公司黨組的決策部署上來，切實加強對“三集五大”體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子、黨政主要負責(zé)同志要堅持“求三實”、“戒三表”，深入實際，深入基層，親力親為，真抓實干，創(chuàng)造性地研究解決問題。加強總部和各

單位本部建設(shè)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)力、調(diào)控力和帶動力。強化對“三集五大”體系建設(shè)全過程的管控和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。

2.確保安全穩(wěn)定。安全穩(wěn)定和優(yōu)質(zhì)服務(wù)是衡量改革成效的重要標準，要正確把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，超前梳理工作中的風(fēng)險點，周密制定防控措施，層層落實責(zé)任，確保電網(wǎng)安全、企業(yè)和諧、客戶滿意。

3.充分發(fā)動群眾。堅持以人為本，將頂層設(shè)計和尊重基層首創(chuàng)精神有機結(jié)合起來，引導(dǎo)全體職工群策群力，積極參與和推進改革。加強企業(yè)文化建設(shè)，用公司核心價值體系凝聚職工隊伍，統(tǒng)一思想，振奮精神。充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，充分發(fā)揮工會、共青團的橋梁紐帶和突擊隊作用，組織帶領(lǐng)廣大干部職工發(fā)揮“主力軍”作用，在企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中建功立業(yè)。

深入推進“三集五大”體系建設(shè)，使命光榮，意義重大。公司各部門、各單位和廣大干部職工要深入貫徹黨的十八大精神，銳意進取，再接再厲，沿著科學(xué)發(fā)展的道路奮勇前進，為建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司而努力奮斗！

第四篇：2012年國家電網(wǎng)公司將全面建設(shè)“三集五大”體系

2012年1月5日，國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理、黨組書記劉振亞在國家電網(wǎng)公司第二屆職工代表大會第二次會議暨2012年工作會議上作了題為《全面深化“兩個轉(zhuǎn)變”，加快創(chuàng)建世界一流電網(wǎng)、國際一流企業(yè)》的報告。

報告中提出2012年國家電網(wǎng)公司工作總的要求是：認真貫徹黨的十七屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神，落實中央企業(yè)負責(zé)人會議部署，堅持科學(xué)發(fā)展，堅持改革創(chuàng)新，以創(chuàng)建“兩個一流”為目標，以“兩個轉(zhuǎn)變”為主線，以安全穩(wěn)定和優(yōu)質(zhì)服務(wù)為前提，在“三集五大”體系和堅強智能電網(wǎng)建設(shè)上取得新突破，全面提高發(fā)展質(zhì)量、管理效率和經(jīng)濟效益，完成全年目標任務(wù)，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開。

2012年重點做好八個方面工作。

（一）全面建設(shè)“三集五大”體系，推進體制機制創(chuàng)新

建設(shè)國際一流集團總部。深入推進總部分部一體化，實現(xiàn)總部分部全面融合。優(yōu)化總部機構(gòu)、職能和工作流程，健全跨業(yè)務(wù)、跨部門協(xié)調(diào)機制。強化共享服務(wù)，提高公司系統(tǒng)資源利用效率，降低運營成本?？茖W(xué)設(shè)計、加快建設(shè)總部和省公司運營監(jiān)測（控）中心。建立工作督辦考核制度，提高公司系統(tǒng)執(zhí)行力。

全面拓展“三集”廣度深度。人力資源集約化要以“三定”和“三考”為抓手，深入推進人力資源“六統(tǒng)一”。財務(wù)集約化要以“六統(tǒng)一、五集中”為主線，強化全業(yè)務(wù)鏈財務(wù)管控。物資集約化要將公司所有大宗物資采購全部納入統(tǒng)一的電子商務(wù)平臺，全面實施一級管控。

要統(tǒng)籌推進公司培訓(xùn)、媒體、法律等資源優(yōu)化重組。統(tǒng)籌地（市）公司培訓(xùn)資源，全面提高公司培訓(xùn)能力；完成內(nèi)部報刊媒體清理整合，加強市場化運作，構(gòu)建一體化宣傳格局；整合法律資源，加強法律顧問隊伍建設(shè)，建立一體化法律服務(wù)保障體系。加強資本運作，開展有關(guān)企業(yè)上市研究。

全面推進“五大”體系建設(shè)。根據(jù)公司統(tǒng)一部署，科學(xué)制定改革方案，兼顧地域差異，優(yōu)化設(shè)計、有序?qū)嵤?，及時改進完善。各單位“五大”體系建設(shè)方案經(jīng)公司審批和本單位職代會審議通過后實施。“五大”體系建設(shè)一定要確保質(zhì)量，部分條件好的單位要加快推進、早日完成。

統(tǒng)籌推進主多分開、規(guī)范集體企業(yè)和農(nóng)電管理。進一步規(guī)范集體企業(yè)管理，完成清產(chǎn)核資工作，嚴控集體企業(yè)層級和數(shù)量。加快有關(guān)縣供電企業(yè)上劃工作。關(guān)心農(nóng)電工，規(guī)范農(nóng)村供電所業(yè)務(wù)和用工管理。

（二）加快堅強智能電網(wǎng)建設(shè)，統(tǒng)籌各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展

加強電網(wǎng)規(guī)劃和前期工作。做好重大問題專題論證，完成國家電網(wǎng)規(guī)劃方案研究和《國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)“十二五”電網(wǎng)規(guī)劃》總報告。集中力量推進特高壓前期工作，確保一批特高壓工程年內(nèi)核準并開工，力爭一批特高壓工程年內(nèi)核準。

加快重點工程建設(shè)。皖電東送工程、高嶺背靠背擴建工程、新疆—格爾木750千伏交流工程要按期完成里程碑計劃。確保錦屏—蘇南特高壓直流工程年底前雙極投運。加快豐滿水電站重建工程。

加快配電網(wǎng)建設(shè)改造。加快農(nóng)網(wǎng)改造升級工程，規(guī)范資金使用，嚴格工程管理，提高建設(shè)質(zhì)量。

統(tǒng)籌推進智能電網(wǎng)建設(shè)。完善智能電網(wǎng)推廣計劃，規(guī)范建設(shè)和管理模式。按照整體設(shè)計、統(tǒng)一標準、先進實用的原則，設(shè)計和建設(shè)占地少、造價省、效率高的新一代智能變電站。加快智能調(diào)度技術(shù)支持系統(tǒng)、配電自動化等項目推廣。高質(zhì)量完成智能電能表安裝應(yīng)用，加快用電信息采集系統(tǒng)建設(shè)。推進重點城市、長三角和環(huán)渤海區(qū)域服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

切實加強質(zhì)量管理和監(jiān)督。深入實施資產(chǎn)全壽命周期管理，提高資產(chǎn)管理效率和效益。建立覆蓋規(guī)劃、設(shè)計、基建、物資、生產(chǎn)、營銷、調(diào)控等各環(huán)節(jié)的全面質(zhì)量監(jiān)督體系，定期發(fā)布監(jiān)督報告，嚴肅責(zé)任追究。

（三）加強安全管理，保障電力供應(yīng)

將安全工作作為全年工作的重中之重，落實公司2012年安全工作意見，開展“安全年”活動，突出抓好隊伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，全面提高安全穩(wěn)定和服務(wù)保障能力。

全力保障有序供電?？茖W(xué)安排電網(wǎng)運行方式，加大跨區(qū)跨省電力優(yōu)化配置，努力緩解供需矛盾。加強需求側(cè)管理，嚴格執(zhí)行政府批準的有序用電方案，優(yōu)先保證居民生活及重要客戶用電。

全面夯實安全基礎(chǔ)。高度重視和加強建設(shè)隊伍安全管理，加強分包隊伍管理，嚴格資質(zhì)審查和現(xiàn)場監(jiān)管。深化電網(wǎng)隱患排查治理和安全性評價。深入分析大電網(wǎng)特性與結(jié)構(gòu)變化，完善運行控制策略，確保特高壓、青藏交直流輸電系統(tǒng)和跨區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。嚴格風(fēng)電并網(wǎng)檢測和功率預(yù)測管理，防范風(fēng)機大規(guī)模脫網(wǎng)。強化發(fā)電、煤礦、農(nóng)電、集體企業(yè)安全管理。加強人身安全和交通安全管理，杜絕群傷群亡事故發(fā)生。

增強應(yīng)急保障能力。加快應(yīng)急體系建設(shè)，健全應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提升應(yīng)急隊伍專業(yè)技能，做好突發(fā)事件應(yīng)對處置。

（四）加強科學(xué)管理，提高經(jīng)營績效

深化對標、強化管理。按照創(chuàng)建國際一流企業(yè)的要求，優(yōu)化完善對標指標體系，找準差距、明確目標，制定改進計劃。加強標準化建設(shè)，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，要統(tǒng)籌調(diào)控公司資源，加強上市公司的管理和運作。高度重視并著力解決省公司發(fā)展不平衡問題。

進一步加強市場營銷，千方百計增供擴銷，提高售電邊際效益；配合做好價格成本監(jiān)審和居民階梯電價方案制定實施；杜絕新欠電費，確保電費足額回收。

加大依法從嚴治企力度。健全協(xié)同監(jiān)督機制，綜合發(fā)揮監(jiān)察、審計、法律、財務(wù)等監(jiān)督作用。拓展審計監(jiān)督領(lǐng)域，抓好重點項目審計。健全法律風(fēng)險防范體系，推進全面風(fēng)險管理。

做強做優(yōu)直屬產(chǎn)業(yè)。堅持集約化發(fā)展方向，推動資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域集聚，進一步明確定位，壓縮產(chǎn)權(quán)鏈條和管理層級，優(yōu)化管控模式，提高贏利能力和市場競爭力。

加快金融創(chuàng)新發(fā)展。按照有進有退的原則，進一步優(yōu)化金融業(yè)務(wù)布局，建立統(tǒng)一的金融共享服務(wù)平臺。創(chuàng)新金融、保險、證券、資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)模式，整合優(yōu)勢資源，增強核心競爭力。

加快推進國際業(yè)務(wù)。穩(wěn)健運營菲律賓和巴西資產(chǎn)。拓展國際融資渠道，建設(shè)境外投融資平臺。建立健全國際業(yè)務(wù)管控體系，加強國際項目全過程風(fēng)險管理。

（五）加快創(chuàng)新步伐，提高核心競爭力

開展科技攻關(guān)。深化大電網(wǎng)運行機理、控制理論和技術(shù)手段研究，為構(gòu)建電網(wǎng)安全綜合防御體系提供支撐。加大交直流協(xié)調(diào)控制、±1100千伏直流輸電等重大技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備攻關(guān)力度，加快工程示范應(yīng)用。全力做好大規(guī)模間歇式電源接入電網(wǎng)等國家級科技項目研究和應(yīng)用。

加強科技管理。加快新技術(shù)、新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力和技術(shù)標準轉(zhuǎn)化，提高投入產(chǎn)出率。對科研和產(chǎn)業(yè)實施分類管理和考核，健全科研成果高效轉(zhuǎn)化機制。完善智能電網(wǎng)技術(shù)標準體系，積極參與國家和國際標準制訂。加強公司創(chuàng)新成果和自主知識產(chǎn)權(quán)保護，提高發(fā)明專利和國際專利數(shù)量。

實施信息、通信資源整合，加快構(gòu)建信息通信一體化管理、建設(shè)和運維體系。適應(yīng)“三集五大”體系建設(shè)要求，按照SG—ERP總體架構(gòu)，建立縱向貫通、橫向集成、高度共享的統(tǒng)一信息平臺。

（六）強化教育培訓(xùn)，提升隊伍素質(zhì)

深化全員教育培訓(xùn)。圍繞“兩個轉(zhuǎn)變”，科學(xué)編制培訓(xùn)計劃，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式。

引進培養(yǎng)高層次人才。落實中央“千人計劃”政策，積極引進和用好海外高層次人才。

創(chuàng)新人才工作機制。加大競爭性選拔人才力度，全面推行缺員崗位和關(guān)鍵崗位公開競聘；推行首席技師制度，建立技能專家工作室；完善人才培養(yǎng)措施。

（七）實踐“四個服務(wù)”宗旨，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平

全面落實“三個十條”。堅持“你用電，我用心”，創(chuàng)新服務(wù)模式，優(yōu)化服務(wù)流程，規(guī)范服務(wù)行為，全面提高服務(wù)質(zhì)量。拓展網(wǎng)上營業(yè)廳功能，及時響應(yīng)客戶訴求，提升服務(wù)效率。主動接受政府監(jiān)管和社會監(jiān)督，配合電監(jiān)會開展居民用電服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管專項行動。嚴肅查處違反“三個十條”的行為，保證各項承諾和服務(wù)標準全面落實。

爭創(chuàng)群眾滿意窗口。建設(shè)國家電網(wǎng)共產(chǎn)黨員服務(wù)隊，發(fā)揮黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員服務(wù)窗口示范作用，立足崗位，積極開展親情服務(wù)、陽光服務(wù)和增值服務(wù)。深化“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾”活動，開展“供電服務(wù)之星”勞動競賽，爭作“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”的表率。

積極推進節(jié)能減排。積極開展節(jié)能發(fā)電調(diào)度和發(fā)電權(quán)交易，推進清潔發(fā)展機制（CDM）項目。強化線損精益管理。深化節(jié)能服務(wù)體系建設(shè)，推行合同能源管理。

加強社會責(zé)任管理。深化全面社會責(zé)任管理，與利益相關(guān)方建立基于價值認同的信任關(guān)系。加快無電地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)，運作好“國家電網(wǎng)公益基金”，打造國家電網(wǎng)公益品牌。

（八）加強黨的建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)

提升黨建工作水平。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，建立“履職盡責(zé)創(chuàng)先進、立足本職爭優(yōu)秀”長效機制。認真做好黨的十八大精神的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實。加強“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對復(fù)雜局面、破解發(fā)展難題的能力。

強化黨風(fēng)廉政建設(shè)。認真學(xué)習(xí)貫徹十七屆中央紀委七次全會精神，完善科學(xué)的管控與懲防體系，深化協(xié)同監(jiān)督機制建設(shè)。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強對“三重一大”決策制度、廉潔從業(yè)規(guī)定執(zhí)行情況檢查考核。牢固樹立“干事、干凈”理念，加強反腐倡廉警示教育。

切實加強思想政治工作。高度重視“三集五大”體系建設(shè)過程中的思想政治工作，把統(tǒng)一思想、提高認識作為深化改革的重要前提，將思想發(fā)動與宣傳培訓(xùn)有機結(jié)合，使廣大干部員工真正理解改革、支持改革，共同推動改革。

加強和諧企業(yè)建設(shè)。全面落實企業(yè)文化建設(shè)“五統(tǒng)一”要求，加大主題傳播和先進典型宣傳力度，啟動品牌國際化工作。全面落實《職工民主管理綱要》，開展職工代表巡視檢查，加強廠務(wù)公開工作，暢通職工訴求渠道。關(guān)心員工生活，認真落實離退休老同志政治和生活待遇。

第五篇：堅定不移推進“三集五大”體系建設(shè)

國家電網(wǎng)公司2011年第四季度工作會議對江蘇省電力公司、重慶市電力公司“五大”體系建設(shè)試點工作給予充分肯定。同時，近幾年國家電網(wǎng)公司加大“三集”推進力度，顯著提升了人財物管理的集中度、調(diào)控力和效率效益。實踐證明，構(gòu)建“三集五大”體系是完全正確的，在國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)加快推進的條件已經(jīng)具備。

隨著堅強智能電網(wǎng)建設(shè)全面加快，傳統(tǒng)的電網(wǎng)管理體制、機制越來越不適應(yīng)電網(wǎng)發(fā)展需要，成為制約公司發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的障礙。堅定不移地推進“三集五大”體系建設(shè)，是解決矛盾的重要舉措。

推進“三集五大”體系建設(shè)，要繼續(xù)深化人財物集約化管理。人力資源集約化管理，要加強人力資源規(guī)劃和計劃管理，規(guī)范各單位機構(gòu)設(shè)置、定編定崗等工作，以量化考核為重點，健全激勵約束機制，建立與業(yè)務(wù)類型、員工結(jié)構(gòu)和地區(qū)條件相適應(yīng)的差異化績效考核體系。財務(wù)集約化管理，要推進財務(wù)標準化建設(shè)，強化全業(yè)務(wù)鏈財務(wù)管理和成本控制，加大資產(chǎn)、資本、資金運作力度，擴大在線稽核范圍，提升經(jīng)營風(fēng)險預(yù)警和防控能力。物資集約化管理，要按照全壽命周期管理要求，優(yōu)化招投標管理，提高設(shè)備和材料質(zhì)量，加快構(gòu)建科學(xué)的倉儲配送體系，繼續(xù)擴大總部、省兩級平臺集中采購范圍，推廣應(yīng)用電子商務(wù)平臺。

推進“三集五大”體系建設(shè)，要逐步推廣“五大”體系試點。國家電網(wǎng)公司力爭用2～3年時間，在公司系統(tǒng)全面建成“五大”體系，形成新的電網(wǎng)管理體制機制。有關(guān)部門和單位要按照公司要求，繼續(xù)深化“五大”體系相關(guān)問題研究，保證“五大”方案之間、總方案與配套方案之間緊密銜接。兩家試點單位要做好工作總結(jié)、完善提升和試點驗收等工作，形成可供國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)學(xué)習(xí)推廣的體系模式，發(fā)揮好試點示范作用。第一批推廣單位，要充分利用第四季度的有效時間，為明年正式啟動打好基礎(chǔ)。主要負責(zé)人要積極負責(zé)地開展工作，有效防控風(fēng)險，確保平穩(wěn)有序。第二批推廣單位也要加強學(xué)習(xí)調(diào)研，提前做好制度制定、流程優(yōu)化、人員培訓(xùn)等準備工作。

構(gòu)建“三集五大”體系，是國家電網(wǎng)公司黨組總結(jié)“十一五”發(fā)展成就，遵循現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展規(guī)律，在深入調(diào)研論證基礎(chǔ)上作出的科學(xué)決策，是轉(zhuǎn)變國家電網(wǎng)公司發(fā)展方式的關(guān)鍵。立足當(dāng)前，著眼長遠，我們要以更大的決心、更大的力度、更實的措施，堅定不移地向前推進。