第一篇：關于進一步加強職工技術創(chuàng)新工作的意見

關于進一步加強職工技術創(chuàng)新工作的意見

總工發(fā)【2012】21號

開展職工技術創(chuàng)新活動，加強職工隊伍建設，組織動員職工積極參與技術創(chuàng)新實踐，是提高職工創(chuàng)新能力，促進創(chuàng)新型國家和創(chuàng)新型企業(yè)建設的重要途徑。為進一步加強職工技術創(chuàng)新工作，現(xiàn)提出如下意見。

一、充分認識加強職工技術創(chuàng)新工作的重要性

1.提高自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型國家，是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關鍵。職工群眾是社會主義現(xiàn)代化建設的主力軍，是推動科技進步、建設創(chuàng)新型國家和創(chuàng)新型企業(yè)的重要力量。加強職工技術創(chuàng)新工作，充分發(fā)揮職工在科技進步與創(chuàng)新中的重要作用，是堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路的具體體現(xiàn)。

2.加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式是當前我國經(jīng)濟工作的一項十分艱巨任務。科技進步與創(chuàng)新是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐。加強職工技術創(chuàng)新工作，積極組織和引導職工投身科技進步與創(chuàng)新的偉大實踐，是服務科學發(fā)展，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的重要舉措。

3.提高職工素質是實現(xiàn)共同理想和宏偉目標的要求，也是發(fā)展工人階級先進性的需要。通過加強職工技術創(chuàng)新工作，增強職工的學習能力、實踐能力、創(chuàng)新能力和競爭能力，是實現(xiàn)職工利益、提升職工素質、促進職工全面發(fā)展的重要途徑。

二、大力加強職工技術培訓工作

4.職工技術培訓工作要認真貫徹落實《國務院關于加強職業(yè)培訓促進就業(yè)的意見》（國發(fā)[2010]36號），以培養(yǎng)知識型、技術型、創(chuàng)新型職工為目標，以提高職工技能水平和創(chuàng)新能力為重點，把理論學習與實際操作結合起來，大力提高職工技術素質，努力培養(yǎng)造就建設創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)新型國家所需要的各類人才。

5.要圍繞本地區(qū)、本行業(yè)轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重點和“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，從企業(yè)技術進步和職工崗位工作需要出發(fā)，把普遍提高職工技能水平與培養(yǎng)高技能人才和優(yōu)秀技術創(chuàng)新人才結合起來，廣泛開展多層次的職工技術等級培訓、崗位技能提升培訓，幫助職工增強創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，提高科技文化知識和崗位技能水平，形成高、中、初級技能人才結構合理、梯次發(fā)展的良好格局。

6.加強職工職業(yè)技能實訓基地建設，充分利用社會教育培訓資源，發(fā)揮各級各類職業(yè)技能培訓機構和企業(yè)培訓中心的作用，積極開展職工職業(yè)技能培訓，不斷擴大高技能技術工人隊伍。

7.精心制定培訓規(guī)劃，合理安排培訓內容，扎實做好培訓工作。要加強師資隊伍建設，努力改善培訓條件，不斷提高培訓質量。積極爭取有關方面對培訓工作的支持，多渠道籌集培訓所需費用。

三、廣泛開展職工技術創(chuàng)新活動

8.職工技術創(chuàng)新活動要積極推動國家技術創(chuàng)新工程的實施，以提高職工技能水平、推動企業(yè)技術進步和促進經(jīng)濟發(fā)展為目標，積極引導職工投身原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新實踐，為建設創(chuàng)新型企業(yè)、創(chuàng)新型國家貢獻智慧和力量。

9.職工技術創(chuàng)新活動要圍繞促進企業(yè)安全生產(chǎn)、提高生產(chǎn)效率、提升產(chǎn)品質量和推動節(jié)能減排，廣泛開展技術攻關、技術革新、發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議等活動，引導和鼓勵職工立足本職、崗位創(chuàng)新。

10.職工技術創(chuàng)新活動要把增強職工創(chuàng)新意識、提高職工創(chuàng)新能力作為重要著力點，積極普及創(chuàng)造學知識，廣泛開展崗位練兵、技術比武、技能比賽、師徒幫教等活動，把培訓、練兵、比武有機結合起來，讓先進生產(chǎn)技術和先進操作方法為更多的職工所掌握。

11.把爭創(chuàng)創(chuàng)新型班組作為創(chuàng)先爭優(yōu)建功立業(yè)勞動競賽的重要內容，以創(chuàng)建“工人先鋒號”、“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工”等活動為載體，不斷提升班組創(chuàng)新能力，努力為職工施展聰明才智創(chuàng)造條件，為建設創(chuàng)新型企業(yè)奠定堅實基礎。

四、充分發(fā)揮勞動模范和優(yōu)秀技能人才的引領作用

12.勞動模范和優(yōu)秀技能人才是推動技術進步和促進職工成長成材的光輝典范。要大力培養(yǎng)選樹在職工技術創(chuàng)新活動中涌現(xiàn)出來的“首席員工”、“金牌工人”、“能工巧匠”、“創(chuàng)新能手”等技能人才楷模，積極推廣他們創(chuàng)造的先進技術和先進操作方法。

13.積極組織勞動模范和優(yōu)秀技能人才開展技術開發(fā)、技術咨詢、技術交流、技能展示等活動，普遍建立覆蓋企業(yè)主要工種的優(yōu)秀技能人才（勞模）創(chuàng)新工作室，用勞模和高技能創(chuàng)新型人才的名字命名重大技術創(chuàng)新成果和先進操作法等，充分發(fā)揮勞動模范和優(yōu)秀技能人才的示范引領作用。

14.切實做好勞動模范和優(yōu)秀技能人才的管理服務工作，努力為 他們施展才干、傳授技藝提供有利條件。建立職工技術創(chuàng)新人才和職工技術創(chuàng)新成果信息庫，督促企（事）業(yè)單位建立和完善技能人才培養(yǎng)、考核、使用和獎勵制度。

15.弘揚工人階級偉大品格和勞模精神，大力宣傳勞動模范和優(yōu)秀技能人才為掌握攻克技術難關而刻苦鉆研的精神和為推動技術進步而拼搏獻身的事跡，激勵廣大職工努力學習新知識、掌握新本領、創(chuàng)造新業(yè)績、作出新貢獻，使勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大成為時代新風。

五、切實加強對職工技術創(chuàng)新工作的組織領導

16.加強職工技術創(chuàng)新工作是提高職工素質、推動技術進步，促進創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)新型國家建設的一項重要舉措。各有關部門要密切配合，加強政策協(xié)調、工作協(xié)商和信息溝通，發(fā)揮自身優(yōu)勢，形成工作合力，共同推動職工技術創(chuàng)新工作深入開展。

17.企業(yè)是職工技術創(chuàng)新活動的主戰(zhàn)場，是培育員工的重要基地。要充分發(fā)揮企業(yè)的優(yōu)勢，為職工技術創(chuàng)新活動搭建平臺，營造良好環(huán)境。

18.制訂鼓勵職工積極參與技術創(chuàng)新活動的相關政策，積極開展技術開發(fā)、技術轉讓、技術咨詢、技術服務等活動，推動職工技術創(chuàng)新成果轉化；建立和完善獎勵機制，按照國家有關規(guī)定表彰職工優(yōu)秀技術創(chuàng)新成果。

19.工會組織要把開展職工技術創(chuàng)新活動作為創(chuàng)先爭優(yōu)建功立業(yè)勞動競賽的重要內容，列入重要議事日程，加強調查研究，搞好分類 指導，認真總結經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在問題，不斷提高職工技術創(chuàng)新工作質量和水平。

20.廣泛宣傳職工技術創(chuàng)新活動中涌現(xiàn)出來的先進典型，積極發(fā)展“敢為人先、爭創(chuàng)一流、崇尚創(chuàng)新、寬容失敗”的創(chuàng)新文化，使職工的創(chuàng)新想法得到尊重、創(chuàng)新熱情得到保護、創(chuàng)新才能得到發(fā)揮、創(chuàng)新成果得到肯定。

中華全國總工會 科學技術部 工業(yè)和信息化部 人力資源和社會保障部

國務院國資委 全國工商業(yè)聯(lián)合會

二〇一二年三月十六日

第二篇：職工技術創(chuàng)新工作經(jīng)驗材料

液化氣公司職工技術創(chuàng)新

工作經(jīng)驗材料

公司成立于1998年5月份,我縣燃氣市場目前共有液化氣站1家,加氣站1個，北三項設3家流動換氣點，去年38團設換氣點一個,對我公司來說，安全管理十分重要。單位性質是國有獨資企業(yè),法人代表：張波?，F(xiàn)有員工21名,退休5名,女員工8名,男13,黨員5名,固定資產(chǎn)324萬,資產(chǎn)總額為817萬(包括液化氣和天然氣)。公司現(xiàn)位于縣前進東路。主要經(jīng)營：液化氣,天然氣,液化氣汽車加氣,灶具銷售等.今年1-8月份銷售液化氣量400噸，截止到2012年6月底公司實現(xiàn)銷售額300萬元以上,燃氣普及率95%以上，液化氣發(fā)展用戶4900戶，我公司在2008年下半年負責實施縣城天然氣入戶工程,于2008年10月份順利對縣城四個小區(qū)通上了天然氣?，F(xiàn)通氣居民達到2700戶,比去年新增加80戶。今年1月-6月份天然氣銷售9萬8千萬方,共建調壓箱27個。

我公司的發(fā)展歷程，秉承了人才強企、職工為本的宗旨，堅持了企業(yè)發(fā)展和職工發(fā)展并重的原則。

液化氣和天然氣作為最早的制造基地，一直是公司職 工技術創(chuàng)新的“領頭羊”。至公司建成投產(chǎn)后，公司工會緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，在強動力、搭平臺、造氛圍上下功夫，探索了一條適合企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展特點、滿足員工成長成才需要的職工技術創(chuàng)新之路。

一、完善機制，為職工技術創(chuàng)新激發(fā)動力

領導班子自身建設是關系到企業(yè)發(fā)展的有力保證，是貫徹落黨的各項方針政策的基礎，只有建設一支堅強有力、團結奮斗，具有較高理論水平的領導班子，才能使黨的事業(yè)不斷發(fā)展。一年來，我們用鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，做到思想上始終清醒，政治上始終堅定，作風上始終務實，把求真務實體現(xiàn)到我們的各項工作中去。我們始終注重加強理論中心組學習，堅持民主集中制原則，提高領導班子民主、規(guī)范、科學的決策水平；堅持領導班子聯(lián)系會制度，在重大事項決策，大額資金的使用，堅持集體討論決定的原則放在首位。積極發(fā)揮了員工民主管理主人翁意識。

一是暢通員工發(fā)展通道。我們認為，在當今人才是企業(yè)核心競爭力條件下，員工的職業(yè)前景和職業(yè)生涯倍受每位員工的關注。為此，公司加強了職務職稱系列建設，根據(jù)不同員工的特長構建了員工發(fā)展的四條通道，即技術攻關、技術協(xié)作、技術革新、技術發(fā)明、經(jīng)營管理通道、專 業(yè)管理通道、技能發(fā)展通道，為每位員工提供了適合其特點、有益其發(fā)展的職業(yè)規(guī)劃。凡是符合相應崗位任職要求，都可以在以上通道中找到自身的發(fā)展方向和空間，使職務提拔不再是員工職場生涯的“獨木橋”，員工通過培訓、考試和資格認定后，可以享受相應級別的補貼，激發(fā)了職工學知識、練技能、搞創(chuàng)新的動力。在公司，人人都有沿著成長通道上進的意愿，自覺參與學習培訓和工作實踐，并在崗位上不斷得到晉升。比如，我們在技能發(fā)展通道上，把多技能培養(yǎng)、創(chuàng)新能力發(fā)揮與星級評定掛鉤，設立了“七個星級”，一星至三星為技工，四星至七星為技師，星級晉升分別給予數(shù)額不等的補貼。最高星級七星技師每月除工資外，還可享受400元的補貼。積極參與合理化建議和項目改善、創(chuàng)新活動，爭當“多技能工”、“全班通”、“全線通”在員工中成為時尚。到目前為止，已有8人在技術和管理通道中實現(xiàn)晉升，有13名員工獲得星級，其中七星級員工１人，五星級4人，四星級8人，極大激發(fā)了員工提升技能素質參與技術創(chuàng)新的熱情。

二是探索陽光績效管理模式。以崗位管理為基礎，以薪酬信息化為工具，以員工的多技能發(fā)展、創(chuàng)新改善、合理化建議、安全問題追溯、日?？己思?、星級晉升管理 為主要功能模塊，自主開發(fā)和運行了陽光績效考核系統(tǒng)，形成了員工學技能、比創(chuàng)新、賽績效的濃厚氛圍。通過工作技能、工作責任、工作環(huán)境、勞動強度四個維度的崗位價值評估，全面梳理和明確了各崗位的薪酬核定標準，使崗位報酬與技能、強度等因素更緊密地結合起來。每日工作結束后，員工憑一張“多功能卡”即可在系統(tǒng)終端上查詢日工資情況、合理化建議和改善項目的獎勵情況、多技能工頂崗獎勵情況等。管理層通過多技能報表可以實時了解各崗位可操作員工數(shù)量，及時補充需要的技能人才，分析判斷員工技能培訓的重點，實現(xiàn)了培訓工作的標準化。

二、搭建平臺，為職工技術創(chuàng)新創(chuàng)造條件

一是搭建全方位的培訓平臺。設立“金剛學苑”，通過健全新員工入職培訓、全員持證上崗培訓、職工在崗培訓、職工輪崗培訓等培訓體系，將整個生產(chǎn)組織和員工發(fā)展聯(lián)結在一起。構建了公司、分部門、班組三級培訓管理組織，采取以兼職內訓師授課為主、專職講師與外聘講師授課為輔的培訓方法，并制定了《培訓管理辦法》，根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略目標，結合職業(yè)特點，按照員工的成長規(guī)律，形成基本職業(yè)素質訓練、職業(yè)能力持續(xù)提升與培訓有機結合的內容體系，引導和促進職工職業(yè)化成長。二是推廣“師傅帶徒弟”模式。在“人人是老師，人人是學生”的理念指導下，先后舉辦了3期“師傅帶徒弟”活動，師徒關系從最初的2對發(fā)展到6對。在“師傅帶徒弟”活動中涌現(xiàn)出一大批有理想、懂管理、精技術、善創(chuàng)新的優(yōu)秀師傅，有的已經(jīng)走上中高層管理崗位。為培養(yǎng)更多的技術多能手，我們開展了人人爭當“全線通”活動，要求班組長和后備班組長的任職資格必須為“全班通”，并逐步向“全線通”發(fā)展，激勵職工自覺成為一崗多能的“多面手”。

三、凝聚共識，為職工技術創(chuàng)新營造氛圍

一是開辦“技術創(chuàng)新大講堂”。我們聘請內部、外部的專家能手，面對面解說，手把手傳授，使所學知識與崗位工作融會貫通，讓員工掌握實實在在的真本領。培訓課目通過員工調查等形式篩選確定，涵蓋了液化氣和天然氣安全的專業(yè)知識、管理、人力資源管理等多個系統(tǒng)，并實行滾動性培訓。我們還定期舉行專家講座，讓某一領域的專業(yè)人士主講，并把講課內容匯總編印成冊，供職工學習討論。同時，我們舉辦“知識分享”活動，任何一名員工，只要愿意與別人分享自己所學的專業(yè)知識和積累的經(jīng)驗教訓，都可站到講臺上當老師。這項活動自今年開展以來，已累計舉辦3期，參與分享人數(shù)達公司的一半以上，人均課時9多個小時。

二是倡導“問題文化”和“元動力”理念。我們將“發(fā)現(xiàn)問題是好事，解決問題是大事，回避問題是蠢事，沒有問題是壞事”的“問題文化”和以員工為中心，最大限度激發(fā)應用廣大員工的智慧和力量，把員工的內在動力轉換為經(jīng)營生產(chǎn)動力為主要內容的“元動力”工程，作為塑造企業(yè)職工團隊精神的重要支柱。在具體工作中，以職工創(chuàng)新工作室創(chuàng)建為抓手，注重發(fā)現(xiàn)職工的創(chuàng)新潛能，對于職工的創(chuàng)新成果，尊重職工的勞動結晶，用創(chuàng)造者的名字來命名，以調動廣大員工參與改造創(chuàng)新的積極性。對職工的合理化建議及時采納并組織力量予以實施和推廣。2012年共收到職工技術提案10多條，其中有效提案3條，實施2條。公司編制了“創(chuàng)新手冊”，讓員工的奇思妙想可以隨處記錄、申報，推進了廣大員工立足崗位開展發(fā)明活動。公司還發(fā)動全員開展節(jié)能減排專項改善活動，如換氣點的液化氣瓶，員工自主提報、自主改善的《液化氣瓶資源多次回收利用》一年可為公司節(jié)約一筆不小的開支，被評為先進工作者。

縣領導考察基地的時候說：“液化氣公司是一個有著 旺盛生命力的企業(yè)，是一個充滿生機的企業(yè)，液化氣公司的工人是富有創(chuàng)造力的！”誠然，今天的液經(jīng)氣公司，已取得了一些成就，但未來將面臨著更大的挑戰(zhàn)。我們將深入推進職工技術創(chuàng)新活動，打造更加強勁的企業(yè)核心競爭力，實現(xiàn)“讓液化氣和天然氣通全城，現(xiàn)在液化氣已經(jīng)實現(xiàn)，而天然氣還在建設中，我們的目標不是讓一些用戶用上天然氣，一些用戶用不上。我們要做到家家戶戶都能用上天然氣”的偉大理想，為且末的天然氣事業(yè)自主創(chuàng)新和民族品牌培養(yǎng)優(yōu)秀技術人才，為且末天然氣工業(yè)更好更快發(fā)展做出更大的貢獻！

液化氣公司 2012年9月3日

第三篇：進一步加強老年工作意見

四川省人民政府關于

進一步加強老齡工作的意見

川府發(fā)〔2007〕19號二○○七年三月十九日

我省老齡工作在各級黨委、政府的高度重視和有關部門的積極支持下有了很大發(fā)展。但是在養(yǎng)老醫(yī)療保障體系建設、為老服務設施建設、老齡工作組織建設、道德建設、輿論宣傳方面仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。為切實貫徹落實第二次全國老齡工作會議精神，開創(chuàng)我省老齡工作新局面，現(xiàn)就進一步加強老齡工作提出以下意見。

一、認清形勢，增強做好新時期老齡工作的責任感和緊迫感

2005年，我省60歲以上的老年人已達1126萬人，占總人口的12.87%，80歲以上高齡老人達115萬人。老齡人口基數(shù)大、“未富先老”是我省人口老齡化的顯著特點。人口老齡化使勞動力年齡結構、人口贍養(yǎng)比結構、代際利益關系發(fā)生重大變化，對完善養(yǎng)老、醫(yī)療保障體系，對加強政府社會管理和公共服務職能，對發(fā)展老年文化、教育、衛(wèi)生、體育事業(yè)都提出了新的更高的要求。各級人民政府要進一步強化老齡工作意識，積極解決當前老年人的養(yǎng)老、醫(yī)療、服務等實際困難和問題，讓廣大老年人共享經(jīng)濟社會發(fā)展的成果，真正體驗到社會主義制度的優(yōu)越性。進一步建立健全老年社會保障體系，完善有關政策法規(guī)，加快公共老年服務設施、服務網(wǎng)絡建設，為適應老齡工作奠定堅實的物質基礎和制度基礎。

二、加快建立和完善社會養(yǎng)老保障制度，努力保障老年人基本生活

堅持覆蓋廣泛、水平適當、結構合理、基金平衡的原則，逐步建立健全適合省情和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本養(yǎng)老保險制度。增加各級財政對養(yǎng)老保險基金的投入，逐步做實基本養(yǎng)老保險個人賬戶，加快提高統(tǒng)籌層次，完善市（州）級統(tǒng)籌。從法制上規(guī)范和防范養(yǎng)老保障風險，完善多層次的養(yǎng)老保險體系，確?；攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放。以非公有制經(jīng)濟組織和中小企業(yè)為重點，努力擴大基本養(yǎng)老保險制度覆蓋面，積極做好企業(yè)退休人員社會化管理服務工作，力爭在3年內將城鎮(zhèn)非公有制企業(yè)及其職工全部納入基本養(yǎng)老保險范圍。進一步完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度，發(fā)展企業(yè)補充養(yǎng)老保險，鼓勵有條件的企業(yè)建立企業(yè)年金制度。加快機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革步伐。將城市貧困老年人全部納入最低生活保障范圍，逐步提高保障標準，做到應保盡保。要按照建設社會主義新農(nóng)村的要求，繼續(xù)發(fā)揮土地養(yǎng)老保障作用，積極探索建立與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展相適應、與其他保障措施相銜接的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。著力推進被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作，研究農(nóng)民工養(yǎng)老保險辦法。認真落實農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，完善供養(yǎng)制度，提高供養(yǎng)標準，拓寬服務范圍，堅持集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)相結合的原則，不斷提高集中供養(yǎng)率。進一步完善農(nóng)村居民最低生活保障制度，將符合低保條件的農(nóng)村老年人納入最低生活保障范圍，逐步提高救助標準。重點解決好農(nóng)村殘疾老人、高齡老人、貧困老人的疾病負擔問題。穩(wěn)步推進農(nóng)村部分計劃生育老年家庭獎勵扶助制度，完善運行機制。堅持和完善高齡老人長壽補助制度，逐步提高百歲以上老年人的長壽補貼金標準。

三、建立健全老年醫(yī)療保障體系，不斷提高救助能力和服務水平

進一步完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度，積極開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度試點工作，逐步擴大基本醫(yī)療保險制度覆蓋面，讓醫(yī)療保險制度能夠惠及老年人。繼續(xù)推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設，進一步擴大試點范圍，確保2010年實現(xiàn)基本覆蓋全省農(nóng)

村居民的總體目標。各級地方財政要進一步加大支持力度，做好農(nóng)村貧困老年人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療或大病救治的補助工作。切實加強離休干部醫(yī)療保障工作，完善離休干部醫(yī)藥費保障機制。醫(yī)療機構應采取繼續(xù)教育等措施不斷提高醫(yī)務人員的專業(yè)技術能力和救助水平，強化服務意識，提升服務水平，為老年人就醫(yī)提供方便。建立以社區(qū)衛(wèi)生服務為基礎的老年醫(yī)療保健服務體系，及時主動為社區(qū)老年人提供預防、醫(yī)療、護理和康復等多種服務。加強以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點的農(nóng)村衛(wèi)生基礎設施建設，健全農(nóng)村衛(wèi)生服務體系。

四、加快老年福利設施建設，大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)

“十一五”期間要加大對老年社會福利設施建設的投入，多渠道籌集資金，新建和改建一批以老年人為主要對象的老年活動場所和社會福利設施。2010年，大中城市和縣（市、區(qū)）要新建或改（擴）建1至2所老年活動中心，平原地區(qū)、丘陵地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應建立老年活動室，盆地周圍山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的鎮(zhèn)要力爭建立老年活動室，鼓勵、幫助村（社區(qū)）建立老年活動站。農(nóng)村老年人的文化體育活動場所應納入社會主義新農(nóng)村建設中統(tǒng)籌安排解決。加快建立以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、機構養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老服務體系，逐步形成為老年人提供生活照料、家政服務、醫(yī)療保健、康復護理、緊急救援、心理咨詢、文化學習、體育健身、娛樂休閑等的綜合性服務網(wǎng)絡。在大中城市試點建設“愛心護理院”，逐步實現(xiàn)90%以上大中城市和縣（市、區(qū)）城區(qū)建立1所以城鄉(xiāng)養(yǎng)老為重點的綜合性社會福利服務中心的目標。鼓勵支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道多渠道籌措資金，建立代養(yǎng)、寄養(yǎng)老年人的綜合服務場所。根據(jù)社會需要和老年人自愿的原則,引導老年人特別是老年專業(yè)技術人員和老干部、老專家從事關心教育下一代、科技開發(fā)、信息服務以及維護社會治安、參與社區(qū)建設等社會公益活動。充分利用現(xiàn)有設施著力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院基礎設施建設，不斷完善服務功能，逐步開展自費代養(yǎng)業(yè)務，擴大服務范圍。在老年福利設施的資金和項目安排上重點向農(nóng)村傾斜。

積極推進老年服務社會化，制定優(yōu)惠政策措施，吸引社會資本進入養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)，鼓勵和扶持社會力量興辦老年福利服務設施，推出適合老年人特點的精品旅游線路和服務產(chǎn)品，開發(fā)適合老年人的金融、理財、保險等其他服務項目。積極引導民間資本投入老齡事業(yè)發(fā)展，力爭2010年末，大中城市和老年人口較多的縣（市、區(qū)）建設1所示范性老年公寓。

五、加大執(zhí)法力度，切實保障老年人的合法權益

加強《老年法》的宣傳教育工作，增強全社會自覺維護老年人合法權益的法制意識。認真開展執(zhí)法檢查，加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊詐騙、傷害、遺棄、虐待老年人等侵害老年人合法權益的嚴重違法行為，堅決取締和打擊損害老年人身心健康的邪教組織和愚昧迷信活動。“十一五”期間，各級人民政府要適當安排資金用于老年法律援助和法律服務組織建設，鼓勵社會各界關心、支持老年法律援助工作。建立老年人法律援助中心，完善老年人法律援助網(wǎng)絡體系，抓好社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站建設，保證老年人獲得高效、便捷的法律援助服務。司法部門對侵犯老年人合法權益的案件要優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行，使老年人的合法權益得到及時有效保障。對拒絕贍養(yǎng)或虐待父母的行為,依法追究法律責任。

認真制定落實老年人優(yōu)待政策，加強監(jiān)督檢查。老年人進入旅游景點、博物館、紀念館等場所時要繼續(xù)落實好門票減免優(yōu)惠政策。公交客運部門要為老年人乘車提供方便。依法規(guī)范老年人的社會集資行為，農(nóng)村老年人在承擔籌資籌勞方面要酌情給予照顧。各級人民政府在實行百歲及百歲以上老人人均每月不低于100元長壽補貼金的基礎上逐步建立為90歲以上老年人發(fā)放長壽生活補貼制度。研究制定70歲以上老年人免費乘座城市公交車、城鄉(xiāng)貧困家庭老年人去世的喪葬殯儀服務費用減免的政策。要將貧困純老

年人（戶）優(yōu)先納入廉租房保障范圍。貧困老年人進入老年大學（學校）學習，學費應予減免。

六、積極推進老年文教體育事業(yè)發(fā)展，不斷豐富老年人精神文化生活

各級文化體育部門要把老年教育、文化和體育納入部門發(fā)展規(guī)劃。努力加大老年教育投入，加強現(xiàn)有老年大學(學校)建設，提高教學質量。鼓勵和引導社會力量投資老年文化和體育事業(yè)，興辦各類老年學校。尚未建立老年大學的市（州）和縣（市、區(qū)），“十一五”期間應興辦1所老年大學。鼓勵支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）開辦老年學校，力爭2010年末全省老年學校在現(xiàn)有基礎上增加500所。加強對老年農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技術培訓，把老年教育與老年人脫貧致富、維護權益、破除迷信和移風易俗結合起來，促進社會主義新農(nóng)村建設。制定完善相關政策法規(guī)，規(guī)范老年文化市場，倡導基層文化的創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)作優(yōu)秀的老年題材作品。建立健全基層老年文化體育組織，組織開展經(jīng)常性的基層老年文體活動。加強農(nóng)村老年文化建設，積極組織送文化下鄉(xiāng)活動，豐富農(nóng)村老年人的精神文化生活。

七、加強道德和法制建設，強化全民敬老養(yǎng)老助老的道德意識

堅持集中宣傳教育與經(jīng)常性宣傳教育相結合，積極整合社會資源，充分發(fā)揮部門職能優(yōu)勢，利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體，通過開辦老年專欄、開設老年節(jié)目、辦好老年刊物和街頭板報、組織文藝演出、開展“敬老宣傳月(周)”活動等形式大力宣傳老齡工作方針政策和法律法規(guī)，使全社會充分了解老年人依法享有的權利以及家庭、社會和單位對老年人應盡的義務。積極開展社會互助，倡導扶老助困和志愿者服務活動。大力弘揚中華民族敬老養(yǎng)老助老的傳統(tǒng)美德，積極開展家庭美德教育，及時宣傳敬老先進典型，營造生活上關心老年人、精神上慰藉老年人、權益上維護老年人的良好氛圍。

八、加強老齡工作組織建設，適應人口老齡化發(fā)展需要

縣級以上老齡工作委員會是本級政府主管老齡工作的議事協(xié)調機構。各級人民政府要根據(jù)老齡事業(yè)發(fā)展的需要切實加強組織領導，進一步健全各級老齡工作委員會及其辦事機構，保證必要的工作條件。老齡辦作為民政部門代管機構和老齡委的辦事機構要充分發(fā)揮綜合協(xié)調、督促檢查和參謀助手作用。民政部門主要負責人要認真履行老齡辦第一責任人職責，切實抓好工作落實。老年人口較多、工作任務較重的鎮(zhèn)（街道）要進一步加強管理服務工作。對從事老齡工作的干部隊伍要積極加強培訓，不斷提高其政治素質、政策水平和業(yè)務能力。有計劃地做好老年群眾組織負責人的能力培訓工作，強化規(guī)范化管理，充分發(fā)揮其作用。

九、明確任務，齊抓共管，努力開創(chuàng)老齡工作新局面

老齡工作是政府工作的重要組成部分，各級人民政府要把老齡工作列入重要議事日程，及時研究解決老齡工作遇到的新情況、新問題。按照公共財政的要求，加快建立老齡事業(yè)發(fā)展經(jīng)費投入自然增長機制，保障老齡事業(yè)發(fā)展經(jīng)費和必要的工作經(jīng)費。通過開展創(chuàng)建敬老模范縣（市、區(qū)）、敬老模范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、敬老模范村（社區(qū)）和老齡工作先進單位這個載體，進一步明確老齡工作目標和任務，建立健全老齡工作責任制，做到任務分工到部門，經(jīng)費落實到項目。涉及老齡工作的部門要把老齡事業(yè)作為一項重要內容納入工作規(guī)劃，及時研究制定具體的政策措施并督促抓好落實。省級部門對省級財政用于發(fā)展老齡事業(yè)的經(jīng)費要足額使用，不得另作他用。各級人民政府和有關部門要積極研究應對人口老齡化對策，將公共老年服務設施納入社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌安排，合理規(guī)劃，推進老齡事業(yè)與其他社會事業(yè)同步發(fā)展，確保老年人與其他社會群體共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。

第四篇：關于進一步加強工會工作意見

市供銷社黨委

關于加強社屬各單位工會工作的意見

社屬各單位黨委（黨總支）：

為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真執(zhí)行《工會法》等法律法規(guī)，進一步加強市供銷社系統(tǒng)工會能力建設，充分發(fā)揮工會的橋梁和紐帶作用，調動職工參與民主管理、民主監(jiān)督的積極性和創(chuàng)造性，推進市供銷社系統(tǒng)民主政治建設，促進全系統(tǒng)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，根據(jù)市委《關于進一步加強新時期工會工作的意見》，結合市供銷社系統(tǒng)實際，就加強工會工作提出如下意見：

一、充分認識新時期工會工作的重要意義，切實加強和完善黨對工會工作的領導

工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分，加強黨的領導是做好工會工作的根本保證。社屬各單位黨委（黨總支）要從政治和全局的高度，切實加強對工會工作的領導和支持。

社屬各單位黨委（黨總支）要有一位負責同志分管工會工作。要把工會工作列入重要議事日程，針對一些涉及職工利益的重大問題，及時進行研究，黨委（黨總支）每半年至少聽取一次工會工作匯報，及時解決工會工作中遇到的問題。社屬各單位黨政領導要支持工會依照《工會法》和工會章程獨立自主、創(chuàng)造性地開展工作，努力形成黨委領導、行政支持、工會運作、各方配合的工會工作新局面。市社黨委在考核社屬各單位工作時，將把工會工作列入 1

考核內容。各單位要按照工會章程和上級有關文件精神，配備好工會干部。工會主席的人選，由市社黨委同上級工會充分協(xié)商取得一致意見后提名推薦。屆中變動工會主席需經(jīng)各單位工會委員會討論，并征得上級黨委和工會的同意。

要加強各單位基層工會干部的選拔和培養(yǎng)。要選拔那些政治素質好、熱愛工會工作，具有豐富的工作實踐，管理能力強，善于做群眾思想工作，敢于為群眾說話辦事，熱心為職工服務的同志擔任工會干部，要把工會干部納入后備干部培養(yǎng)計劃之中。加強對工會干部的培訓。要把學習“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、工會工作基本理論知識和有關法律法規(guī)列為主要培訓內容。

要重視發(fā)揮工會的參與作用，支持工會參與重大改革方案的制定，協(xié)調工會與行政組織之間的關系。在研究涉及職工切身利益的重大問題時，應吸收同級工會負責人參加。工會負責人也應在廣泛深入調查的基礎上，積極準確地反映職工的意見，并做好信息溝通和群眾中的宣傳工作。

各單位應按照《工會法》等有關規(guī)定及時足額向工會撥繳經(jīng)費，并根據(jù)工會各項活動的需要提供場地、設施經(jīng)費等方面的支持。

各單位工會要及時將工作計劃、工會活動方案和上級工會指示精神向同級黨政請示、匯報，自覺接受黨的領導，主動爭取行政的支持。工會要尊重和支持行政負責人依法行政，維護行政領導行使正確的決策權，教育職工遵守國家的法律法規(guī)和本單位的規(guī)章制度，動員、組織職工努力完成本單位的各項工作任務。

二、建立健全工會工作新機制，全面履行工會四項基本職能各單位工會要全面履行維護、建設、參與、教育四項社會職能，努力創(chuàng)新工作機制。要了解掌握新情況，研究新問題，積極探索工會工作新的載體、途徑和方法。

維護職工的合法權益是工會的基本職責。各單位工會要做到維護職工合法權益與維護市供銷社系統(tǒng)整體利益相統(tǒng)一，及時反映廣大職工的意見和呼聲，敢于和善于維護職工經(jīng)濟、勞動和健康權益，保障職工的民主權利。工會要主動協(xié)助黨政做好協(xié)調工作，引導職工自覺增強主人翁責任感和使命感，樹立大局意識，正確處理國家、集體和個人三者利益關系；努力為職工釋疑解惑，化解矛盾，引導職工支持并共同促進市供銷社各項事業(yè)的發(fā)展。工會要圍繞市供銷社中心工作，協(xié)助黨政抓好職工隊伍的職業(yè)道德建設，開展群眾性精神文明建設活動，引導職工在遵守“愛國守法、明禮誠信、團結友善、敬業(yè)奉獻”的公民道德規(guī)范的同時，開展創(chuàng)建“創(chuàng)新型、學習型、服務型、節(jié)約型”機關活動。工會要把加強對職工的教育，提高職工隊伍素質作為重要職責。要以“三個代表”重要思想為指導，采取多種形式開展愛國主義、集體主義、社會主義的教育活動，引導職工樹立正確的世界觀、人生現(xiàn)、價值觀，不斷提高職工的思想道德素質。

各單位工會堅持為職工辦實事，熱心為職工排憂解難，使“送溫暖”活動經(jīng)?；⒅贫然?。要適時開展各類健康文體活動，增強職工身體素質。要支持女職工委員會的工作，維護女職工的合法權

益，并根據(jù)女職工的特點開展工作，大力推進精神文明和家庭文明建設。

三、堅持和完善民主管理制度，切實保障職工的民主權利

職工代表大會是社屬各單位職工民主管理的基本形式。實行職工代表大會制度，是貫徹黨的十七大精神的具體要求，是實踐“三個代表”重要思想，落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是維護職工合法權益的法律手段。社屬各單位要堅持和完善職代會制度，堅持每年至少召開一次職工代表大會。各單位工會作為職代會的常設工作機構，在各單位黨委（黨總支）領導下承辦職代會的日常工作。要充分發(fā)揮其在職代會閉會期間討論處理重大問題和檢查督促作用。充分保證職工對各單位改革方案、發(fā)展規(guī)劃、重要規(guī)章制度以及涉及職工切身利益的重大事項的審議權和對各單位領導班子的民主評議監(jiān)督權，認真落實職代會代表提案。凡企業(yè)重大改革、改制、經(jīng)營決策，不經(jīng)職代會審議不能實施；凡企業(yè)收入分配、保險、福利、勞動保護等涉及職工切身利益的重大方案，未經(jīng)職代會審議通過不能執(zhí)行。

要堅持和完善廠務公開制度。各單位黨政班子要從加強基層民主政治建設的高度上認識廠務公開的重要性，充分發(fā)揮工會在廠務公開中的作用，積極、主動地推進廠務公開工作。各單位工會要找準位臵，發(fā)揮特色，自始至終參與廠務公開的全過程，積極配合黨政做好廠務公開工作。

四、加強工會自身建設，提高工會工作水平

各單位工會要加強對工會干部的培訓，要加強學習黨的工會工作理論和方針政策，社會主義市場經(jīng)濟知識、法律知識和科學文化知識，堅定理想信念，增強全局意識、創(chuàng)新意識，不斷提高工會干部的素質和能力，努力建設一支朝氣蓬勃、開拓進取，無私奉獻、熱心為職工服務的工會干部隊伍。

各單位工會要認真收好、管好、用好工會經(jīng)費。要嚴格財經(jīng)紀律，杜絕違法違紀行為，工會經(jīng)費的使用要接受工會經(jīng)費審查委員會和上級工會的審計和監(jiān)督。

各單位黨組織可根據(jù)以上意見并結合本單位實際，制定實施辦法。

第五篇：關于進一步加強安全工作意見

關于進一步加強安全工作意見

開學近兩個月，學生中各種苗頭開始冒頭，安全警惕性有所放松，安全形勢嚴峻，具體表現(xiàn)為：

1、學生方面：

（1）高一學生開始混熟，學生間的矛盾呈激化態(tài)勢

（2）早戀現(xiàn)象嚴重

（3）抽煙嚴重，尤其在校門外小店購買散煙

（4）女生自我保護意識淡薄

（5）手機上網(wǎng)現(xiàn)象嚴重

（6）學生間矛盾越來越隱蔽，反饋機制不夠通暢

（7）學生遲到、缺課不在寢等情況反饋不及時、請假手續(xù)不規(guī)范

2、管理方面：

（1）值日巡查不到位

（2）年級檢查處理不及時

（3）上課下班老師不管紀律

（4）班主任相關教育有所放松

（5）寢室管理存在漏洞，查寢不到位，學習狀態(tài)不好

（6）門衛(wèi)進出口把關不嚴

具體整治：

1、規(guī)范值日，嚴加管理督查。具體見《進一步規(guī)范值日工作通知》。

2、加強與家長之間的溝通，關注學生假期安全。政教處發(fā)《致家長的一封信》，利用校訊通發(fā)布溫馨提示。

3、年級召開教師會、班主任會、學生會（最好每周一次）、學生干部會，層層級級強化安全意識。

4、強化教師責任，對教學口負責，規(guī)范教師上課考勤和安全要求，召開音、體、美等專業(yè)教師會，強化安全，尤其強化專業(yè)老師對專業(yè)生的管理責任。

5、教書育人。教學口負責開展廣泛的教師課堂活動，要求教師改進教學方法，活躍課堂氣氛，培養(yǎng)學生學習興趣，提高課堂效率。

6、活動育人。舉行高三學生成人禮、八年級學生告別十四歲活動，利用運動會進行從班級到年級到學校的層層選拔，激勵每個學生參與到活動中來。

7、加強與公安、工商、交警、質監(jiān)、公交等相關部門的聯(lián)系，整治校園周邊環(huán)境，尤其加強校門外的小商店、原三里中學校園的安全監(jiān)控。

8、建立有效的安全反饋機制，加強政教、保衛(wèi)、學生紀保小組巡查。