第一篇：省質(zhì)監(jiān)局局長質(zhì)量興省大會講話

深入開展質(zhì)量興省活動 推進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展

吉林省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長 張正國

（2011年9月8日）

尊敬的儒林省長、樹平局長、俊清副省長，各位領(lǐng)導，同志們：

按照會議安排，現(xiàn)在由我向大會報告我省“十一五”期間質(zhì)量興省活動開展情況。

一、開展質(zhì)量興省活動基本情況

（一）強化政府職責，切實加強組織領(lǐng)導?！笆晃濉逼陂g，省委、省政府高度重視質(zhì)量興省工作，成立領(lǐng)導小組,下發(fā)活動方案，把質(zhì)量振興作為全省經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)工程和戰(zhàn)略任務來抓。省人大、省政協(xié)多次組織檢查、視察活動，有力推動質(zhì)量興省活動深入開展。國家質(zhì)檢總局始終關(guān)注并支持我省質(zhì)量興省工作，與省政府簽署《全面合作備忘錄》，在品牌培育創(chuàng)建、標準化戰(zhàn)略推進、進出口檢驗檢疫、長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)建設(shè)等方面提供了全面有力的支持。各成員單位切實發(fā)揮規(guī)劃、引導、監(jiān)督、服務職能，協(xié)調(diào)聯(lián)動，齊抓共管，初步形成了政府領(lǐng)導、部門聯(lián)動、企業(yè)為主、社會參與的大質(zhì)量工作格局。全省各地均相繼開展質(zhì)量興市、質(zhì)量興縣、質(zhì)量興區(qū)、質(zhì)量興業(yè)、質(zhì)量興企等活動，開展率達到100%。

（二）強化以質(zhì)取勝，不斷提升整體質(zhì)量水平。

一是產(chǎn)品質(zhì)量整體水平實現(xiàn)大幅躍升。2010年國家監(jiān)督抽查合格率92.4%，比2005年提高14.7個百分點；省級監(jiān)督抽查合格率87.6%，比2005年提高4.9個百分點；質(zhì)量損失率控制在0.12%以內(nèi)，達到國內(nèi)領(lǐng)先水平；2010年國家公布我省制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)為81.10，全國排名第16位。

二是自主品牌建設(shè)取得顯著成效。全省累計培育中國名牌產(chǎn)品27個，地理標志產(chǎn)品36個，馳名商標51件，一大批企業(yè)產(chǎn)品獲得吉林省名牌產(chǎn)品、著名商標、質(zhì)量管理獎、質(zhì)量管理先進企業(yè)和通過質(zhì)量管理體系認證，形成了汽車城、石化城、醫(yī)藥城、礦泉城、換熱器城等眾多產(chǎn)業(yè)集群，帶動一大批中小企業(yè)參與配套生產(chǎn)，實現(xiàn)了共贏發(fā)展。2010年，全省名牌產(chǎn)品銷售額達到1896.8億元，成為拉動全省經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。

三是工程、服務和環(huán)境質(zhì)量明顯改善。加大對在建工程質(zhì)量的執(zhí)法檢查力度，全省各類竣工工程一次性驗收合格率顯著提升；旅游、交通、商貿(mào)、郵政等服務業(yè)顧客滿意度逐步提高；全省主要污染物減排超額完成國家下達的任務，松花江流域水污染防治規(guī)劃項目全部建成，成為全國重點流域污染防治工作的典范，城市空氣優(yōu)良天數(shù)比例達到98.7%，位居全國前列。

四是質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)保障能力顯著增強。深入實施標準化戰(zhàn)略，組織制修訂地方標準753項，采用國際標準和國外先進標準228項，9項標準成果獲得“中國標準創(chuàng)新貢獻獎”，創(chuàng)建“標準化良好行為企業(yè)”102戶，建設(shè)農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)213個，規(guī) 模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品標準覆蓋率達到100%。全省建立省市縣三級社會公用計量標準1603項，企業(yè)最高計量標準621項，210戶耗能萬噸以上重點企業(yè)實現(xiàn)節(jié)能量化達標。建設(shè)了一批國家級檢驗檢測中心和省級質(zhì)檢中心，完成科研項目78項、國家級技改項目41項，其中5項獲得省部級表彰，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐和技術(shù)保障。

五是質(zhì)量評價機制不斷完善。建立產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)控機制，推行主動監(jiān)測制度、質(zhì)量安全巡視制度、明察暗訪制度和舉報獎勵制度，實現(xiàn)了產(chǎn)品質(zhì)量安全風險信息的早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預防。建立省、市、縣三級產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報告制度，全面開展質(zhì)量競爭力指數(shù)分析評價工作，為政府制定宏觀經(jīng)濟方針和區(qū)域性經(jīng)濟政策提供參考。按照國家質(zhì)檢總局《質(zhì)量興市績效考核標準》，實施質(zhì)量興省目標責任考核，建立獎勵機制。

（三）強化監(jiān)督管理，確保質(zhì)量安全。

一是確保食品安全。各級政府把強化食品安全監(jiān)管作為工作重點，認真貫徹《食品安全法》，從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售和餐飲消費等環(huán)節(jié)，落實衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、藥監(jiān)等部門的責任，建立區(qū)域監(jiān)管責任制、購銷臺賬和索證索票等制度，與企業(yè)簽訂質(zhì)量安全承諾書，落實企業(yè)質(zhì)量安全第一責任人的責任，開展了一系列食品安全專項治理整頓活動，加大監(jiān)督抽查和檢查力度，為保障民生、促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展做出了不懈努力。

二是確保特種設(shè)備安全。落實特種設(shè)備轄區(qū)監(jiān)管責任制，明確監(jiān)管區(qū)域，確定關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范監(jiān)察程序，對重點場所、重點 單位、重點設(shè)備持續(xù)開展安全監(jiān)察，按照“三落實、兩有證、一檢驗、一預案”的要求，認真解決突出問題和安全隱患。2010年全省特種設(shè)備檢驗率達到98.1%，萬臺死亡率降至0.64。

三是確保重點產(chǎn)品質(zhì)量安全。深入開展重點產(chǎn)品專項整治、質(zhì)量和安全年活動、質(zhì)量提升活動、打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品專項行動，切實加強對關(guān)系國計民生重要產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，突出抓好涉及健康、安全、環(huán)保等重點產(chǎn)品的監(jiān)督檢查，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品違法行為，突出抓好食品、藥品、工程建設(shè)、特種設(shè)備、危險化學品等重點行業(yè)的質(zhì)量安全，全面構(gòu)建預防質(zhì)量安全事故、突發(fā)事件的預警應急指揮和救援體系，確保經(jīng)濟健康運行和廣大人民群眾的消費安全。

（四）強化宣傳引導，增強全民質(zhì)量意識。加強對企業(yè)的引導培訓，促進企業(yè)提高質(zhì)量意識、法律意識、誠信意識和社會責任意識。與主流媒體建立宣傳互動機制，全方位、多角度跟蹤報道和宣傳質(zhì)量興省工作的新舉措、新成效。堅持以“3〃15國際消費者權(quán)益保護日”、“世界計量日”、“世界標準日”和“全國質(zhì)量月”等大型活動為載體，大力宣傳質(zhì)量興省活動的重要意義，宣傳名優(yōu)產(chǎn)品，樹立品牌形象，引導和動員全社會增強質(zhì)量意識。

回顧我省質(zhì)量興省工作，雖然取得了階段性成果，但還存在一些需要加強的地方，一是個別地方職能部門向黨委、政府匯報爭取得不夠，缺乏必要的政策、資金支持；二是部分基層單位監(jiān)管力量、裝備水平不能滿足工作需要，需要進一步強化；三是質(zhì)量興省活動的考核獎懲機制還需要繼續(xù)完善；四是一些中小企業(yè) 的質(zhì)量主體責任意識還相對淡薄，質(zhì)量管理基礎(chǔ)還不夠扎實。這些問題，需要我們在今后的工作中認真加以研究解決。

二、“十二五”質(zhì)量興省的主要任務

“十二五”是我省經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要轉(zhuǎn)型和快速發(fā)展期。省政府從戰(zhàn)略的高度，做出了繼續(xù)深入開展質(zhì)量興省活動的重要部署，這對加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建和諧吉林具有十分重要的意義。我們將圍繞統(tǒng)籌推進“三化”、實施“三動”戰(zhàn)略，鞏固深化質(zhì)量興省活動成果，全面提升產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量整體水平，促進全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)快速發(fā)展。

（一）抓好五個加強，夯實質(zhì)量基礎(chǔ)。一是加強宏觀質(zhì)量管理。把質(zhì)量工作納入各級政府國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，形成以產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量為核心的大質(zhì)量工作機制。二是加強企業(yè)主體責任落實，建立完善從產(chǎn)品設(shè)計、原料采購、生產(chǎn)加工、出廠檢驗到售后服務的全過程質(zhì)量安全保證體系。三是加強檢驗檢測能力建設(shè)。努力建設(shè)并不斷壯大國家級、省級質(zhì)檢中心和公共檢驗檢測平臺，不斷加強市、縣級質(zhì)檢機構(gòu)建設(shè)。四是加強質(zhì)量安全監(jiān)管。建立和完善質(zhì)量問題追溯制度和責任追究制度，嚴懲質(zhì)量違法違規(guī)行為。五是加強質(zhì)量誠信體系建設(shè)，進一步完善失信企業(yè)“黑名單”制度、缺陷產(chǎn)品召回制度、失信企業(yè)懲戒制度和市場退出制度。

（二）實施兩大戰(zhàn)略，致力質(zhì)量提升。一是深入實施品牌戰(zhàn)略。圍繞我省支柱產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、特色資源產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn) 業(yè)、服務業(yè)等五大產(chǎn)業(yè)，完善品牌戰(zhàn)略推進機制、激勵機制、保護機制、創(chuàng)新機制、約束機制等五大保障機制，打造工業(yè)品牌、農(nóng)業(yè)品牌、服務業(yè)品牌、傳統(tǒng)品牌、特色品牌等五大優(yōu)勢品牌，努力壯大一批在國內(nèi)外具有影響力的品牌企業(yè)、工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群，推動全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。二是深入實施標準化戰(zhàn)略。建設(shè)特色農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和特色資源產(chǎn)業(yè)五大標準體系，實施技術(shù)標準提升、標準化主體培育、標準化示范引領(lǐng)、標準化試點示范、標準化公共服務平臺建設(shè)、標準化人才培養(yǎng)五大工程，努力提升標準化服務全省經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率。

（三）實現(xiàn)三個促進，推動科學發(fā)展。一是促進工程質(zhì)量穩(wěn)步提升。加強建筑工程、市政工程、交通工程和水利工程等領(lǐng)域質(zhì)量管理，嚴格執(zhí)行技術(shù)規(guī)范，確保工程質(zhì)量。二是促進服務質(zhì)量不斷完善。努力提高交通運輸、金融、保險、現(xiàn)代物流、教育培訓、旅游、電信、醫(yī)療衛(wèi)生、商貿(mào)企業(yè)等服務業(yè)服務質(zhì)量，促進服務業(yè)跨越式發(fā)展。三是促進環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。以環(huán)境質(zhì)量標準為基礎(chǔ)，以計量檢測體系為保障，加強綜合治理，防范環(huán)境風險，強化節(jié)能減排，淘汰落后產(chǎn)能，建設(shè)“生態(tài)吉林”。

同志們，深入開展質(zhì)量興省活動是一項光榮而艱巨的任務，我們將認真貫徹落實本次會議精神，按照儒林省長和樹平局長講話的要求，切實履職盡責，為建設(shè)質(zhì)量強省而努力奮斗。

第二篇：質(zhì)量興省工作總結(jié)范文

繼往開來再譜新章

——海南省政府召開全省質(zhì)量興省工作會議，全面總結(jié)過去5年質(zhì)量興省工作，確立今后5年質(zhì)量興省工作基本思路。

■本刊記者 賴禎國

5月25日下午，海南省政府在省政府會議樓召開全省質(zhì)量興省工作會議。像這樣的工作會議,往年也都例行召開,但今年相對前四年更有著不一樣的意義,按照當初對實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的工作規(guī)劃,時至今年即為全面工作的一個階段,是對5年質(zhì)量興省工作走過的歷程來一次大檢閱的時候,同時, 質(zhì)量興省工作下一階段深如何入推進，如何因應海南國際旅游島建設(shè)的需要進行系統(tǒng)布局等,都顯得尤為迫切。正是因為這樣的背景，賦予了這次會議特殊的使命。半天的會期雖短，但內(nèi)容十分豐富，會議對5年來的質(zhì)量興省工作做了客觀、全面的總結(jié)，對當前面臨的形勢進行了充分的分析，對在工作實踐中取得的成功經(jīng)驗做了現(xiàn)場和書面交流，同時確立了今后5年質(zhì)量興省工作的基本思路。這是一次繼往開來的盛會。

過去五年質(zhì)量興省工作取得的七大顯著成績

一、探索質(zhì)量興省工作模式，建立健全組織領(lǐng)導體系。五年來，建立健全了各級政府質(zhì)量興省工作責任制和質(zhì)量興省工作聯(lián)動機制，成立了25個部門組成的省質(zhì)量興省工作領(lǐng)導小組，18個市縣全部開展質(zhì)量興市（縣）工作，省財政共投入質(zhì)量興省的經(jīng)費23692.79萬元，相當部分市縣將質(zhì)量興市（縣）工作經(jīng)費納入預算，質(zhì)量興省工作在組織、制度和經(jīng)費上得到保障。

二、質(zhì)量總體水平不斷提高，階段性既定目標得以實現(xiàn)。我省百戶重點企業(yè)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量等級品率89.11%，高于全國平均水平1.53%；生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率為81.6％，其中重點產(chǎn)品的抽檢合格率達到92.8%，分別比2004年實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略之初提高了2.1和4.9個百分點；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率達97.1%，提高了4.4%；2009年出口工業(yè)產(chǎn)品無一被退運，出口食品農(nóng)產(chǎn)品合格率連續(xù)保持在99.7%以上；3個產(chǎn)品取得“中國名牌農(nóng)產(chǎn)品”稱號，8家企業(yè)被授予“海南省質(zhì)量獎”，培育了5個中國名牌產(chǎn)品，116個有效期內(nèi)的海南省名牌產(chǎn)品，中國馳名商標13件，海南省著名商標117件，形成了一批在國內(nèi)外具有影響力和競爭力的品牌企業(yè)和品牌產(chǎn)品?？⒐すこ藤|(zhì)量驗收合格率均為100%，有158項工程被評為省優(yōu)質(zhì)樣板工程（綠島杯），6項工程獲得“魯班獎”，公路和水運工程竣工質(zhì)量、安全指標全部達到國家標準，其中工程優(yōu)良率達到50%以上，國省干線公路好路率年平均達到85%以上，全省列入養(yǎng)護的公路好路率年平均達到70%以上。26個相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、集團型企業(yè)制定了33項服務質(zhì)量公約和對外承諾書，服務質(zhì)量逐年提高。全省備案有效的企業(yè)產(chǎn)品標準2123項，發(fā)布特色食品地方標準23項、農(nóng)業(yè)標準148項，產(chǎn)品采用標準覆蓋率超過98%；建設(shè)國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)63個、省級示范區(qū)12個，國家級和省級漁業(yè)標準化示范區(qū)4個，提前完成預期目標，312個農(nóng)產(chǎn)品獲得了無公害農(nóng)產(chǎn)品認證，7個農(nóng)產(chǎn)品獲得了地理標志產(chǎn)品保護，示范區(qū)累計產(chǎn)值達55億元。實現(xiàn)了食品質(zhì)量、藥品質(zhì)量、特種設(shè)備安全保障目標，餐飲消費達到縣城以上城市餐飲經(jīng)營單位3個100%、1個95%的工作目標。建立了省、市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測流動服務站225個，通過5年基礎(chǔ)建設(shè)，各部門檢驗能力大大加強，基本可以覆蓋與我省現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)的重要產(chǎn)品。

三、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量水平顯著提高。五年來，全省共完成了12個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地共82458畝無公害果菜的環(huán)境監(jiān)測，為保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境提供信息和技術(shù)保障。大力開展農(nóng)村環(huán)境保護工作，實施農(nóng)村生活污水和垃圾處理試點項目，推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治，有效改善農(nóng)村人

居環(huán)境。45個近岸海域環(huán)境監(jiān)測點顯示結(jié)果表明，我省近岸海域水環(huán)境質(zhì)量總體良好，優(yōu)于全國平均水平。全省劃定的29個城鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護區(qū)的水質(zhì)均符合集中式生活飲用水地表水源地水質(zhì)的要求，城市清潔水源享有率達到97%。建立健全口岸疫情疫病的預警和快速反應機制，基本無重大疫情疫病發(fā)生。通過開展污染整治，一級保護區(qū)全部關(guān)閉排污口，二級保護區(qū)絕大部分實現(xiàn)治理達標排放的目標。

四、節(jié)能減排工作成效明顯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)得到優(yōu)化。五年來，對6個重大項目開展了節(jié)能評估審查工作，對全省冶煉廢鋼鐵的3家企業(yè)實施重組整合，拆除了11套落后的煉鋼設(shè)備，淘汰立窯水泥生產(chǎn)能力約102萬噸。對17家制糖企業(yè)進行減排技術(shù)改造，堅決淘汰高耗能產(chǎn)業(yè)中的落后產(chǎn)能。嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，把好新建項目環(huán)保準入關(guān)，在我省經(jīng)濟快速發(fā)展的這段時期，首次出現(xiàn)化學需氧量、二氧化硫指標雙下降，下降幅度分別為0.2%、14.8%，萬元GDP能耗下降1%。

五、充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，企業(yè)質(zhì)量管理基礎(chǔ)不斷得到夯實。五年來，全省2431家企業(yè)深入開展“質(zhì)量興企”活動，940家工業(yè)企業(yè)與政府部門進行質(zhì)量安全共建，通過推廣先進質(zhì)量管理理念，實施名牌戰(zhàn)略，設(shè)立質(zhì)量獎項，加強質(zhì)量培訓教育等多種舉措，切實推動企業(yè)質(zhì)量管理不斷邁上新臺階。至2009年底，全省916家企業(yè)通過質(zhì)量管理體系認證和產(chǎn)品質(zhì)量認證等相關(guān)認證，比2004年的466家增長了96.57%；累計獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè)達949家。

六、大力推進企業(yè)科技進步，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增強。5年來，全省共安排重點科技項目411項，科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目26項，有69個項目和44個產(chǎn)品被認定海南省高新技術(shù)項目和產(chǎn)品。全省企業(yè)共有201個項目被列入國家和省各級科技計劃，其中國家重點新產(chǎn)品計劃項目15項，火炬計劃項目32項，星火計劃項目94項，科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金22項，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金38項。2009年，僅通過國家新標準認定的31家高新技術(shù)企業(yè)就承擔了36個國家和省、市科技計劃項目，獲得了73個專利、新藥證書或臨床批件，共實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值72億元，同比增長20%以上。通過科技項目資助、科技獎勵、落實優(yōu)惠政策等有效措施，大力扶持和推進企業(yè)科技進步，進一步增強了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，有效提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。

七、全民質(zhì)量意識不斷提高，質(zhì)量興省的社會環(huán)境明顯改善。5年來，共開展“質(zhì)量月”、“質(zhì)量萬里行”、“3.15國際消費者權(quán)益日”、“百城萬店無假貨”、“誠信興商” 和特種設(shè)備安全宣傳教育進校園、進企業(yè)、進社區(qū)等活動50多次，并充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡、戶外視頻等輿論載體，廣泛宣傳質(zhì)量法律、法規(guī)知識和商品識真辨假知識，營造出全社會重視質(zhì)量、人人為質(zhì)量興省做貢獻的氛圍。組織各類質(zhì)量教育培訓約70多期，共10000多人次接受培訓，舉辦了4屆海南省高層質(zhì)量論壇，征集交流的論文300篇。全省目前共有2800多個QC小組正常開展活動，發(fā)表成果200多個。

今后5年質(zhì)量興省工作的總體目標

技術(shù)能力方面：建立基本滿足我省經(jīng)濟社會發(fā)展需要的檢驗檢測體系，產(chǎn)品標準覆蓋率、計量器具強制檢定合格率持續(xù)保持在90％以上。

產(chǎn)品質(zhì)量方面：百戶重點工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量等級品率保持90%以上，產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率達90％以上，出口商品檢驗合格率居全國前列；優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)的覆蓋率應穩(wěn)定在95%以上，規(guī)模以上企業(yè)執(zhí)行標準覆蓋率穩(wěn)定在95%以上、主要優(yōu)勢產(chǎn)品和重點出口產(chǎn)品采標率達到90%以上；培育一批在國內(nèi)外具有影響力和競爭力的名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品。

工程質(zhì)量方面：竣工工程質(zhì)量和安全、衛(wèi)生指標全部達到國家標準或規(guī)范要求，竣工工程質(zhì)量100％合格并通過竣工驗收備案，其中工程優(yōu)良率達到50％以上；公路路網(wǎng)管理達到

路況良好、路容整潔、生態(tài)優(yōu)良，國省干線公路好路率年平均達到85％以上，全省公路好路率年平均達到70％以上。

服務質(zhì)量方面：旅游、商貿(mào)、交通、金融、保險、通信等主要服務行業(yè)顧客滿意率顯著提高，服務質(zhì)量基本達到國際標準。

環(huán)境質(zhì)量方面：生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量明顯改善，飲用水源水質(zhì)達到國家標準，森林覆蓋率持續(xù)增加，城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)和綠化水平明顯提高；全省萬元GDP能耗下降5%。

今后5年質(zhì)量興省工作將實施的十大工程

一、質(zhì)量興企工程。進一步強化企業(yè)在質(zhì)量興省工作中的主體作用，引導企業(yè)以市場為導向，大力開展質(zhì)量興企、質(zhì)量興園、質(zhì)量興業(yè)等活動，建立健全質(zhì)量管理體系、企業(yè)標準體系和計量檢測體系，加強質(zhì)量能力建設(shè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量的檔次和水平，爭創(chuàng)國內(nèi)一流品牌，走質(zhì)量效益型發(fā)展道路。完善激勵機制，重啟質(zhì)量獎勵制度，積極引導企業(yè)增強創(chuàng)新意識，加快質(zhì)量創(chuàng)新步伐，努力在重點領(lǐng)域重點培育出一批高新技術(shù)龍頭企業(yè)，推動高新技術(shù)項目和產(chǎn)品形成商品化、產(chǎn)業(yè)化，促進我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為，消滅無標生產(chǎn)現(xiàn)象。

二、低碳經(jīng)濟工程。構(gòu)建節(jié)能減排標準體系，加大節(jié)水、節(jié)能、節(jié)煤等資源綜合利用標準化工作力度，制定出高耗能產(chǎn)品能耗限額、廢棄產(chǎn)品回收和再利用、替代能源、農(nóng)村沼氣利用等一批節(jié)能減排標準，大力開展節(jié)能減排工作，推動資源節(jié)約和減少溫室氣體排放，加快清潔能源和可再生能源的開發(fā)利用，致力發(fā)展低碳經(jīng)濟。積極推進企業(yè)能源計量管理體系認證，建立和完善能源計量管理、計量標準體系。加強對電器等用能產(chǎn)品實行能源效率標識管理，鼓勵企業(yè)進行節(jié)能產(chǎn)品認證，支持節(jié)能服務機構(gòu)開展節(jié)能咨詢、評估、認證等服務活動。加大環(huán)境綜合整治力度，下大力氣治理工業(yè)污染、城市生活能源污染和機動車尾氣污染等問題，嚴格控制城市揚塵污染，加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

三、健全標準體系助推產(chǎn)業(yè)升級工程。抓好地方標準制修訂工作，爭取完成20-30項擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的國家標準、行業(yè)標準項目。加強服務業(yè)標準化工作，總結(jié)和推廣三亞市、海汽運輸集團、海南郵政物流、龍泉集團等國家級服務標準化試點單位的工作經(jīng)驗，帶動服務標準化工作的深入開展，力爭重點服務行業(yè)開展服務標準化試點或開展質(zhì)量管理體系等認證的企業(yè)達到100家。繼續(xù)抓好第六批國家級和省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)的建設(shè)工作，力爭10家示范點開展HACCP等體系認證工作。積極推行農(nóng)產(chǎn)品及地理標志產(chǎn)品認證制度，大力實施“無公害農(nóng)產(chǎn)品行動計劃”，建立“三品”（綠色食品，有機食品，無公害食品）專營市場，實現(xiàn)從農(nóng)田到市場的全過程質(zhì)量監(jiān)控。

四、質(zhì)量誠信工程。加強質(zhì)量信用評價體系建設(shè)，商務、工商、旅游、質(zhì)監(jiān)、檢驗檢疫、宣傳、工信等部門要協(xié)調(diào)做好企業(yè)信用信息共享工作，建立科學、公正的質(zhì)量信用評價體系，以產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄為重點，搭建質(zhì)量信用信息化平臺，逐步完善對企業(yè)財務失信、質(zhì)量失信、債務失信行為的通報和懲罰機制。要努力推進企業(yè)質(zhì)量誠信建設(shè)，督促企業(yè)主動建立起缺陷產(chǎn)品召回和投保產(chǎn)品責任保險制度，自覺抵制違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，做到誠信生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。

五、質(zhì)量安全工程。全面實施質(zhì)量安全市場準入制度，加強從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費等環(huán)節(jié)的食品安全全過程監(jiān)管，確保食品質(zhì)量安全。加強藥品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，實施藥品放心工程，全面開展藥品批準文號清查和再注冊工作，積極推廣農(nóng)村藥品配送制度，定期發(fā)布藥品質(zhì)量公告，嚴防死守保障藥品質(zhì)量安全。重點整治家用電器、兒童玩具、勞動防護用品等涉及人身健康和安全的產(chǎn)品，擴大重點產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查覆蓋面，增加抽查頻次，保證重點產(chǎn)品質(zhì)量安全達標。努力實現(xiàn)全省特種設(shè)備安全動態(tài)監(jiān)管，提高應對特種設(shè)備突發(fā)事件的反應和能力。建立健全檢驗檢測體系，加強產(chǎn)品質(zhì)量

檢測工作，力爭上市銷售產(chǎn)品100%可追溯。不斷完善質(zhì)量安全應急救援制度，確保質(zhì)量安全。

六、市場有序化工程。繼續(xù)深入開展對食品、建筑鋼筋、特種設(shè)備等重點產(chǎn)品執(zhí)法打假工作，嚴厲查處涉及質(zhì)量安全的大要案件，不斷探索擴寬對水、電、氣、油、話等涉及廣大群眾消費利益質(zhì)量、計量違法行為的執(zhí)法打假領(lǐng)域。繼續(xù)加大對食品質(zhì)量安全的證后監(jiān)管力度，重點查處制售假冒偽劣食品等違法行為。結(jié)合“3.15”活動，繼續(xù)組織化肥、農(nóng)藥等名優(yōu)農(nóng)資產(chǎn)品送貨下鄉(xiāng)活動，把產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和農(nóng)資專項執(zhí)法打假工作延伸到田間地頭，切實保護農(nóng)民的合法權(quán)益。加強12315和12365投訴舉報指揮中心建設(shè)，積極受理并認真落實產(chǎn)品質(zhì)量申訴調(diào)解工作。通過努力，在全省范圍內(nèi)消除行業(yè)性、區(qū)域性制售假冒偽劣商品的現(xiàn)象。

七、質(zhì)量管理基礎(chǔ)工程。按照省委、省政府的要求，把質(zhì)量教育作為提高全民素質(zhì)和勞動者技能的重要內(nèi)容，普及到中小學校、農(nóng)村和廠礦企業(yè)。廣泛開展全面質(zhì)量管理（QC小組）活動，在廣大企業(yè)和全社會倡導“質(zhì)量第一、誠信為本”的觀念，建設(shè)企業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量文化。加強質(zhì)量管理執(zhí)業(yè)資格考試審查培訓工作，努力培養(yǎng)高層質(zhì)量管理人才，提高企業(yè)質(zhì)量水平。同時，進一步開展質(zhì)量誠信宣傳，不斷深化“質(zhì)量關(guān)乎你我他、誠信建設(shè)靠大家”活動，繼續(xù)組織舉辦“質(zhì)量誠信”高層論壇，進一步提升全社會質(zhì)量意識，營造質(zhì)量興省工作氛圍。

八、安居暢行工程。構(gòu)建質(zhì)量保證體系和中介機構(gòu)服務體系，不斷完善工程建設(shè)質(zhì)量的制度保障，提高監(jiān)理、檢查、施工圖審查服務質(zhì)量。加快工程質(zhì)量誠信信息網(wǎng)平臺建設(shè)，健全誠信體系，強化工程質(zhì)量不良記錄管理，進一步約束工程建設(shè)各方主體質(zhì)量行為，推動工程質(zhì)量水平穩(wěn)步提高。加強交通建設(shè)市場的監(jiān)管，加大對監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理項目進行監(jiān)督的工作力度，及時完善更新監(jiān)理管理系統(tǒng)。強化道路運輸企業(yè)日常監(jiān)管工作，嚴格實行運輸服務標準，做好道路運輸企業(yè)質(zhì)量信譽的考核工作，提高運輸服務質(zhì)量。積極在住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸事業(yè)單位推行質(zhì)量管理體系，力爭骨干企業(yè)全部通過GB/T19001質(zhì)量管理體系認證。

九、生態(tài)保護工程。要堅持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域環(huán)境容量相適應的原則,抓緊制定提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的發(fā)展規(guī)劃，加強環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境質(zhì)量評價體系建設(shè), 實施藍天碧水和綠化造林工程,提高森林覆蓋率, 對全部新建設(shè)項目竣工進行環(huán)評驗收，保護我省優(yōu)良的自然生態(tài)環(huán)境。要以污染綜合防治為重點,加大科技投入,強化監(jiān)管力度，嚴格控制污染廢物排放總量, 力爭環(huán)境空氣中二氧化硫、二氧化氮日平均濃度符合國家環(huán)境空氣質(zhì)量一級標準，監(jiān)測河段、監(jiān)測湖庫水質(zhì)達到或優(yōu)于可作為集中式生活飲用水地表水源地的國家地表水Ⅲ類標準以上。

十、顧客滿意工程。結(jié)合國際旅游島建設(shè)，抓緊制定提升服務質(zhì)量的發(fā)展規(guī)劃, 積極引導提升服務質(zhì)量,加快促使服務業(yè)成為促進我省經(jīng)濟增長的重要產(chǎn)業(yè)。重點服務行業(yè)要積極貫徹實施GB／T19001標準，建立有效運行的服務質(zhì)量體系，力爭服務質(zhì)量均基本達到國際標準。旅游、酒店業(yè)要廣泛開展服務標準化和質(zhì)量體系認證工作,營造設(shè)施完善、服務規(guī)范、游客滿意的國際旅游環(huán)境。金融保險、郵政電信等服務行業(yè)加快制定提高服務質(zhì)量工作方案,著力提升顧客滿意率。醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)要從構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系入手,提高醫(yī)療服務質(zhì)量,保證醫(yī)療安全。交通運輸業(yè)力爭基本實現(xiàn)客運快速化、貨運物流化、服務多元化。商貿(mào)流通業(yè)通過全面開展誠信建設(shè),建立起商貿(mào)企業(yè)誠信檔案,引導規(guī)模以上百貨商店、大型超市和品牌企業(yè)不斷提升經(jīng)營管理水平。

第三篇：省長在全省質(zhì)量工作大會講話

郭

庚

茂

同

志

在全省質(zhì)量工作電視電話會議上的講話

（2011年10月10日）

同志們：

這次會議的主要任務是，總結(jié)過去一年來的質(zhì)量工作，表彰獲得2011省長質(zhì)量獎的單位，研究分析當前質(zhì)量工作面臨的形勢，安排部署今后一個時期的質(zhì)量工作，動員全省上下統(tǒng)一認識，明確任務，進一步提升質(zhì)量工作水平，為建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)、加快中原崛起和河南振興提供可靠支撐和保障。剛才，建才同志宣讀了省政府表彰決定，我們再一次向獲獎單位表示熱烈的祝賀！下面，我講幾點意見。

一、我省質(zhì)量工作取得新成績

近年來尤其是去年以來，我們把質(zhì)量工作作為調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、保民生的重要戰(zhàn)略任務來抓，進一步健全工作機制，全面加強質(zhì)量管理，全省質(zhì)量工作取得明顯成效。

（一）大質(zhì)量工作格局初步形成。各級政府普遍建立了組織領(lǐng)導機構(gòu)，并將質(zhì)量工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和政府責任目標考核體系。質(zhì)監(jiān)、發(fā)改、財政、工信、住建、環(huán)保、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門認真履行職能，與行業(yè)協(xié)會加強合作，積極構(gòu)建質(zhì)量服務聯(lián)盟，加快建設(shè)質(zhì)量信息綜合服務平臺，不斷完善政策措施，形 1

成了緊密銜接、協(xié)調(diào)配合的質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡和工作合力。很多企業(yè)樹立“質(zhì)量第一”的理念，落實質(zhì)量主體責任，全社會質(zhì)量意識持續(xù)提高。總體上看，“政府主導、部門協(xié)作、企業(yè)主體、社會參與”的質(zhì)量工作格局已經(jīng)形成。

（二）政府職能作用日益增強。各級政府把維護質(zhì)量安全、促進質(zhì)量發(fā)展作為重要職責，不斷加大工作力度，取得積極成效。初步形成宏觀質(zhì)量評價制度。建立健全宏觀質(zhì)量評價指標體系和質(zhì)量狀況分析報告制度，向全社會定期發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報告。產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報告已成為各級黨委、政府決策的重要依據(jù)，成為社會公眾了解產(chǎn)品質(zhì)量狀況的重要窗口。嚴格生產(chǎn)許可等市場準入制度。認真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，為符合產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)證條件的企業(yè)核發(fā)生產(chǎn)許可證10198張，注銷不符合產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)許可證2559張，496家企業(yè)因不符合發(fā)證條件而未予許可。發(fā)揮政府質(zhì)量獎勵的引導作用。去年有6家企業(yè)獲得首屆省長質(zhì)量獎，其中許繼電氣、中信重工、云臺山旅游和安陽鋼鐵4家企業(yè)今年又被評為“全國質(zhì)量工作先進單位”。全省152個縣（市、區(qū)）啟動實施了政府質(zhì)量獎勵制度，帶動和激勵了更多企業(yè)積極推行卓越績效管理。品牌培育力度加大。累計培育國家地理標志保護產(chǎn)品38個，居全國首位；創(chuàng)中國名牌產(chǎn)品61個、中國馳名商標72件，均居全國第7位；4家企業(yè)獲得第一批“中華老字號”稱號。

（三）質(zhì)量基礎(chǔ)工作不斷加強。加強標準化、計量、認證認 2

可等基礎(chǔ)建設(shè)，提升檢驗檢測水平，質(zhì)量服務經(jīng)濟社會發(fā)展的水平持續(xù)提高。標準化體系建設(shè)邁出新步伐。涉及十大專業(yè)計量領(lǐng)域的計量標準體系基本形成；累計創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)143個，18種主導農(nóng)產(chǎn)品標準體系基本建立。積極參與制定有關(guān)國家標準、行業(yè)標準、地方標準和國際標準活動，參與承擔國家標準制修訂項目569項，其中單獨承擔278項；全省采用國際標準和國外先進標準4296項，主要工業(yè)產(chǎn)品采標率穩(wěn)定在80%左右。技術(shù)支撐能力明顯提高。全省累計建成質(zhì)量檢驗檢測技術(shù)機構(gòu)295家，覆蓋省市縣三級和涵蓋食品及工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、特種設(shè)備安全檢驗等各個門類的檢驗檢測體系初步形成。質(zhì)量監(jiān)管水平有效提升。嚴格實施計量認證和計量標準考核，依法設(shè)置法定計量檢定機構(gòu)130個，依法授權(quán)計量檢定機構(gòu)122個，1.2萬多家企業(yè)獲得質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全體系認證。積極推動質(zhì)量信用信息資源開放共享，探索建立質(zhì)量信用獎懲制度和質(zhì)量違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”制度。扎實開展執(zhí)法檢查和專項行動，集中查辦了一批大案要案。

（四）質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提升。2009年以來，我省主要產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和大中型企業(yè)質(zhì)量管理水平均得到較大提高，產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、服務質(zhì)量持續(xù)提升。產(chǎn)品質(zhì)量方面：2010年全省生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查合格率達到91.3%，比2008年提高1.5個百分點；制造業(yè)競爭力指數(shù)居全國第21位，比2008年上升6位。工程質(zhì)量方面：全省受監(jiān)工程主體結(jié)構(gòu)合 3

格率、竣工驗收工程合格率均為100%，沒有發(fā)生大的工程質(zhì)量事故，去年以來9項工程獲國家“魯班獎”。服務質(zhì)量方面：民航、鐵路、公路、通信網(wǎng)絡、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，服務功能明顯增強；制定服務業(yè)地方標準28項、培育省名牌企業(yè)23家。環(huán)境質(zhì)量方面：去年各市地表水責任目標斷面水質(zhì)化學需氧量和氨氮達標率分別為94%和94.4%，二氧化硫、煙塵達標率均處于歷史高位，城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)為89.5%，飲用水源地取水水質(zhì)累計達標率繼續(xù)保持100%。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求和人民群眾的期盼相比，我省質(zhì)量工作還存在很多不適應的地方。一是在思想觀念上，一些地方領(lǐng)導和企業(yè)質(zhì)量意識淡薄，認識水平低，還沒有把質(zhì)量工作放到重要議事日程，存在片面追求速度和數(shù)量、忽視質(zhì)量和效益的問題。二是在總體質(zhì)量水平上，質(zhì)量工作基礎(chǔ)還較薄弱，質(zhì)量安全形勢依然嚴峻；產(chǎn)品質(zhì)量競爭力不強，附加值不高，知名品牌和拳頭產(chǎn)品偏少；一些企業(yè)質(zhì)量誠信意識缺失，粗制濫造、制假售假等質(zhì)量違法行為屢禁不止；食品藥品等質(zhì)量安全事故時有發(fā)生，危及人民群眾生命健康安全，影響市場消費信心；環(huán)境、工程、服務質(zhì)量還有待進一步提高。三是在技術(shù)支撐上，質(zhì)檢機構(gòu)發(fā)展滯后，先進檢驗檢測手段不足，對電子信息、高端裝備、新能源汽車、新材料等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)還存在檢測空白點，特別是與傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興先導產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展相配套的質(zhì)量檢測平臺建 4

設(shè)嚴重滯后。四是在監(jiān)管體制機制上，一些重要質(zhì)量領(lǐng)域的部門監(jiān)管職責還有待進一步理清，部門合作機制有待進一步加強；市場準入和退出、責任追究等制度仍不完善，風險監(jiān)測和應急處置機制尚未形成等。對以上這些問題，我們在下一步工作中要認真加以解決。

二、提高認識，突出重點，努力開創(chuàng)質(zhì)量工作新局面 質(zhì)量是一個國家或地區(qū)實力的綜合反映，是關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。著名質(zhì)量管理學家約瑟夫·朱蘭博士提出：“21世紀是質(zhì)量的世紀，質(zhì)量將成為經(jīng)濟社會發(fā)展的強大驅(qū)動力?！秉h中央、國務院歷來高度重視質(zhì)量問題，胡錦濤總書記特別強調(diào)“增長質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系發(fā)展可持續(xù)性，關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系國家形象”；溫家寶總理明確提出“要始終堅持質(zhì)量第一意識，全面提高產(chǎn)品質(zhì)量”；當前，為進一步提高質(zhì)量總體水平，我國正在制定未來10年質(zhì)量發(fā)展綱要。河南歷屆省委、省政府都把質(zhì)量作為一項重要工作來抓，展工書記明確指出：“在中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的實踐中，質(zhì)量問題尤其重要，質(zhì)量是大計，質(zhì)量是民生，質(zhì)量是關(guān)鍵，質(zhì)量是形象”；針對食品問題，展工同志專門指出：“民以食為天，食以安為先，安以質(zhì)為本，質(zhì)以誠為根，我們一定要以對人民群眾高度負責的精神，嚴把食品安全關(guān)，讓廣大群眾吃上放心食品”。這些重要指示，是我們做好質(zhì)量工作的重要指針。

“十二五”時期，是我省全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深

化改革、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，是必須緊緊抓住并且可以大有作為的戰(zhàn)略機遇期，也是中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的奠基時期，人民群眾對發(fā)展質(zhì)量和生活品質(zhì)都提出了新的更高要求，做好質(zhì)量工作比以往更為重要和緊迫。第一，這是我省經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切要求。當前，我省正處于工業(yè)化城鎮(zhèn)化加速推進、社會加快轉(zhuǎn)型的時期，發(fā)展方式正由粗放、封閉向集約、開放轉(zhuǎn)變，需求結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯變化，市場競爭正由“價格競爭”轉(zhuǎn)向“品質(zhì)競爭”，質(zhì)量越來越成為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的晴雨表，保障改善民生、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必須全面提高質(zhì)量水平。第二，這是促進中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略選擇。隨著經(jīng)濟全球化深入發(fā)展和科技進步日新月異，反映在標準、人才、技術(shù)、資源等方面的競爭日趨激烈，決定競爭力的最終因素是創(chuàng)造、知識產(chǎn)權(quán)和品牌，是經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，打質(zhì)量牌已成為應對國際和區(qū)域競爭的重要手段。日前，國務院公布出臺了關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的指導意見。建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)，必須高度重視質(zhì)量工作。只有質(zhì)量工作做好了，才能對人才、資金、商品、技術(shù)、管理等要素產(chǎn)生吸引力，才能更好地在國際和區(qū)域競爭中提升形象、擴大影響，從而有效提升綜合競爭力，加快中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)進程。第三，這是維護群眾切身利益的根本所在。質(zhì)量與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。改革開放以來，在人民群眾物質(zhì)文化生活極大豐富的同時，質(zhì)量問題也隨之增多，特別是今年以來發(fā)生的“瘦肉精”等重大食品質(zhì)量安全事件再次警示我們，質(zhì)量問題無小事，我們必須 6

進一步做好質(zhì)量工作，維護人民群眾生命健康安全，努力為廣大群眾享有高品質(zhì)生活提供保障。第四，這是擴大對外開放的現(xiàn)實需要。當前，隨著經(jīng)濟全球化步伐加快，產(chǎn)品質(zhì)量日益成為國際社會關(guān)注的焦點。調(diào)查顯示，近三年來，我國每年約有36%的出口企業(yè)受到國外技術(shù)性貿(mào)易措施不同程度的影響，每年出口貿(mào)易直接損失達500多億美元。影響我國工業(yè)品出口的技術(shù)性貿(mào)易措施主要是：有毒有害物質(zhì)限量要求、技術(shù)標準要求、認證要求、產(chǎn)品的人身安全要求、環(huán)保要求等。這不僅給我國出口企業(yè)造成很大損失，也損害了我國的國際形象。2008年“三鹿奶粉”事件發(fā)生之后，先后有120個國家禁止進口中國奶粉。從我省情況看，出口企業(yè)也同樣受到國外技術(shù)性貿(mào)易措施的影響，直接影響著我省的對外開放和經(jīng)濟發(fā)展。因此，我們一定要在提高產(chǎn)品質(zhì)量上下功夫，通過提高產(chǎn)品質(zhì)量來積極應對國外技術(shù)性貿(mào)易措施，不斷提高我省開放型經(jīng)濟發(fā)展水平。

可見，提升質(zhì)量是大勢所趨、群眾所盼、發(fā)展所需，既是一項刻不容緩的緊迫任務，又是一項長期、艱巨、復雜的系統(tǒng)工程，必須增強使命感、責任感和緊迫感，始終把質(zhì)量工作作為發(fā)展大事、民生大事、立省大事持之以恒地抓好。

當前及今后一個時期，全省質(zhì)量工作的基本要求是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，堅持“四個重在”實踐要領(lǐng)，堅持以人為本、安全為先、誠信至上、創(chuàng)新驅(qū)動、以質(zhì)取勝，以保障和改善民生為宗旨，以健全質(zhì)量工作機制為保障，7

持續(xù)推動質(zhì)量立省戰(zhàn)略深入實施，加快質(zhì)量提升、品牌帶動、標準引領(lǐng)“三大工程”建設(shè)，加快構(gòu)建企業(yè)質(zhì)量管理、檢驗檢測公共服務、質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管、社會質(zhì)量誠信“四大體系”，推動質(zhì)量總體水平再上新臺階，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)提供有力支撐。為此，要突出抓好以下重點工作：

（一）大力實施質(zhì)量提升工程。要把實施質(zhì)量提升工程作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要抓手，持續(xù)推進。一要提升宏觀質(zhì)量管理水平。宏觀質(zhì)量是一個地區(qū)發(fā)展質(zhì)量和生活品質(zhì)的集中體現(xiàn)。各級政府及部門要結(jié)合落實國家新時期質(zhì)量發(fā)展綱要，抓緊研究制定本地和相關(guān)領(lǐng)域加強質(zhì)量工作的措施意見。要加強宏觀質(zhì)量統(tǒng)計分析，進一步健全完善以產(chǎn)品質(zhì)量合格率、產(chǎn)品傷害事故率、質(zhì)量競爭力指數(shù)、顧客滿意指數(shù)等為主要內(nèi)容的質(zhì)量指標體系，并納入經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)計指標體系。要完善產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報告制度，充分發(fā)揮政府宏觀質(zhì)量管理在市場資源配置中的杠桿和導向作用。二要狠抓重點領(lǐng)域質(zhì)量提升。提升產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量，對總體質(zhì)量提升具有決定性意義。要在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)，分類分層次開展質(zhì)量對比提升等活動，使先進的質(zhì)量管理理念廣泛傳播、科學的質(zhì)量管理方法和技術(shù)普遍采用、支柱行業(yè)排頭兵企業(yè)的質(zhì)量達到國內(nèi)領(lǐng)先水平。要根據(jù)生產(chǎn)性和生活性服務業(yè)的不同特點，建立健全服務標準體系、服務質(zhì)量測評體系和顧客滿意度評價制度，促進服務市場標準化、規(guī)范化、國際化發(fā)展。三 8

要嚴格實施準入制度。切實發(fā)揮生產(chǎn)許可、強制性產(chǎn)品認證等準入制度對產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督保障作用，尤其是對涉及人身健康安全的產(chǎn)品和重要敏感進出口商品，要進一步提高準入門檻，淘汰落后產(chǎn)能，提高產(chǎn)業(yè)集中度，推動企業(yè)做大做強，著力推動結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。

（二）大力實施品牌帶動工程。知名品牌已成為衡量一個國家和地區(qū)競爭力的重要標志。對企業(yè)而言，品牌是信譽、是市場；對地區(qū)來講，品牌是美譽度、競爭力。一要強化品牌意識。要加大對品牌的宣傳和保護力度，增強企業(yè)和全社會保護自主知名品牌的意識和責任，努力形成政府、企業(yè)和社會共同推動品牌創(chuàng)建的工作格局。二要加強政策引導。要抓緊研究明確今后一個時期我省品牌創(chuàng)建工作的目標、任務和重點，制定相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵將名牌產(chǎn)品、地理標志產(chǎn)品、馳名商標、自主創(chuàng)新產(chǎn)品優(yōu)先列入政府采購目錄；鼓勵銀行、保險和擔保機構(gòu)加大對該類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的扶持力度。三要培育知名品牌。要以優(yōu)勢骨干企業(yè)為主體，通過自主創(chuàng)新、品牌經(jīng)營、地理標志保護、商標注冊、專利申請、“老字號”企業(yè)和產(chǎn)品的保護、開發(fā)等手段，培育和扶持一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)、市場競爭力強的品牌。要積極擴大品牌創(chuàng)建領(lǐng)域，努力打造特色鮮明、影響廣泛的服務品牌、區(qū)域品牌、文化品牌、技術(shù)品牌以及各個領(lǐng)域的工作品牌。四要搞好示范創(chuàng)建。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是一個綜合平臺，各個部門都可以在這個平臺上抓各自的典型?！逗幽鲜≈放苿?chuàng)建示范產(chǎn)業(yè)集聚 9

區(qū)實施意見》已經(jīng)印發(fā)，下一步要以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為依托，以質(zhì)量、品牌、標準、計量、認證認可為手段，積極開展知名品牌創(chuàng)建示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)活動，盡快培育一批區(qū)域特色突出、質(zhì)量標準水平先進、品牌帶動輻射作用強、塊狀集聚效應明顯的知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)。

（三）大力實施標準引領(lǐng)工程。“三流企業(yè)賣產(chǎn)品，二流企業(yè)賣品牌，一流企業(yè)賣標準”。沒有標準，就沒有品牌和質(zhì)量，就沒有市場競爭的主動權(quán)。一要加強重點領(lǐng)域標準化工作。要研究制定符合我省省情的標準化工作發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，加快先進制造業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等領(lǐng)域標準體系建設(shè)，推進產(chǎn)品研發(fā)與標準研究同步、產(chǎn)品生產(chǎn)與標準制定同步、檢測與標準實施同步，提升標準的先進性、有效性和適用性。要圍繞國家糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)，推進我省主導農(nóng)產(chǎn)品標準體系建設(shè)，推行良好農(nóng)業(yè)規(guī)范標準。要積極采用國際標準和國外先進標準，推動我省優(yōu)勢技術(shù)或標準轉(zhuǎn)化為國家標準甚至國際標準，掌握標準“話語權(quán)”。二要加強標準化主體培育。在重點企業(yè)和重點行業(yè)積極開展標準化良好行為企業(yè)創(chuàng)建活動，努力使骨干企業(yè)成為國際標準的主要參與者和國家標準、行業(yè)標準的主體。鼓勵引導各地申報國家和省循環(huán)經(jīng)濟標準化試點，推進高新技術(shù)標準化示范區(qū)建設(shè)。積極引導龍頭企業(yè)建立技術(shù)標準創(chuàng)新體系，研發(fā)具有核心競爭力、高附加值和自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品，增強自主創(chuàng)新能力。三要加強技術(shù)標準服務支撐。要建立標準化信息服務網(wǎng)絡，整合 10

標準信息資源，加強標準信息公共服務基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)。

（四）加快構(gòu)建企業(yè)質(zhì)量管理體系。質(zhì)量是企業(yè)的生命，要進一步提升企業(yè)質(zhì)量管理水平。一要落實企業(yè)主體責任。建立質(zhì)量安全控制關(guān)鍵崗位責任制，明確法定代表人或主要負責人是質(zhì)量安全第一責任人。嚴格執(zhí)行企業(yè)重大質(zhì)量事故報告及應急處理制度，健全產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，切實履行質(zhì)量擔保責任及缺陷產(chǎn)品召回等法定義務，依法承擔質(zhì)量損害賠償責任。二要嚴格企業(yè)質(zhì)量管理。要以認證認可為手段，推動企業(yè)建立健全以標準化和計量檢測體系為基礎(chǔ)的質(zhì)量管理體系，全面加強全員、全過程、全方位質(zhì)量管理，嚴格按標準組織生產(chǎn)經(jīng)營，嚴格關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量控制，嚴格質(zhì)量檢驗和計量檢測，嚴格落實售后服務責任，確保質(zhì)量管理無盲區(qū)、無縫隙、無斷層，不斷提高企業(yè)質(zhì)量管理水平。企業(yè)要加大技術(shù)創(chuàng)新投入，加快科技成果轉(zhuǎn)化，注重創(chuàng)新成果的標準化和專利化，積極應用新技術(shù)、新工藝、新材料，改善品種質(zhì)量，提升產(chǎn)品檔次和服務水平。三要發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)引領(lǐng)作用。行業(yè)骨干企業(yè)要將質(zhì)量管理的成功實踐和先進方法向產(chǎn)業(yè)鏈的兩端延伸、輸出，有效提升產(chǎn)業(yè)鏈整體質(zhì)量水平。要充分發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)對中小企業(yè)的帶動提升作用，鼓勵制定高水平企業(yè)聯(lián)盟標準，引領(lǐng)新產(chǎn)品開發(fā)和品牌創(chuàng)建，增強質(zhì)量競爭力。

（五）加快構(gòu)建檢驗檢測公共服務體系。質(zhì)量技術(shù)檢驗檢測既是工業(yè)化的必備條件和必然要求，也是當前生產(chǎn)生活中需要解決的緊迫課題。最近，省政府印發(fā)了《關(guān)于加強質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工 11

作，加快檢驗檢測公共技術(shù)服務平臺建設(shè)的指導意見》，請有關(guān)部門抓好落實。要重點抓好三方面工作：一要加快構(gòu)建檢驗檢測平臺體系。要以服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展和保障公共安全為核心，充分利用全省檢驗檢測技術(shù)機構(gòu)現(xiàn)有基礎(chǔ)，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及區(qū)域平臺布局，積極構(gòu)建統(tǒng)一開放、運轉(zhuǎn)高效的綜合平臺和專業(yè)平臺，形成布局合理、分工明確、資源共享、優(yōu)勢互補的檢驗檢測平臺體系。二要著力提升檢驗檢測能力。重點圍繞食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、先進制造業(yè)發(fā)展和重大公共安全，培育一批重點實驗室和國家級、省級質(zhì)檢中心，全面提升質(zhì)量安全監(jiān)管技術(shù)保障和促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力、應對突發(fā)性事件的應急檢測能力和風險研判能力，力爭經(jīng)過一個時期的努力，使產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測基本覆蓋全省有檢驗檢測需求的領(lǐng)域，基本滿足批量、快速、準確檢測和政府監(jiān)管的需要。三要強化和拓展服務功能。要充分發(fā)揮設(shè)備、人員、技術(shù)等優(yōu)勢，大力開展面向社會和中小企業(yè)的質(zhì)量檢測、技術(shù)標準、風險預警、研發(fā)創(chuàng)新和咨詢培訓等方面的服務，努力實現(xiàn)更大的經(jīng)濟和社會效益。

（六）加快構(gòu)建質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管體系。質(zhì)量安全問題不僅是經(jīng)濟問題，也是政治問題、民生問題，必須加強監(jiān)管，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量安全風險。一要加強風險預警。要全面開展風險監(jiān)測、風險研判、風險預警、風險分析，加快建立以預防為主的質(zhì)量安全風險管理體系，對重大安全隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預警。要建立突發(fā)事件應對機制，完善產(chǎn)品質(zhì) 12

量、食品安全和特種設(shè)備安全等各種應急處置預案，促進突發(fā)事件成功處置。二要強化過程管理。要嚴格監(jiān)管生產(chǎn)企業(yè)，嚴把原材料進廠、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品出廠檢驗質(zhì)量關(guān)，監(jiān)督企業(yè)嚴格按標準組織生產(chǎn)。要嚴格監(jiān)督抽查和檢驗檢疫，突出對涉及健康、安全、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品的重點監(jiān)督檢查，科學確定監(jiān)督抽查產(chǎn)品種類，對重點產(chǎn)品增加抽查頻次，擴大監(jiān)督抽查覆蓋面。三要嚴格執(zhí)法監(jiān)管。要建立健全質(zhì)量地方性法規(guī)、規(guī)章體系，完善行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制。要建立日常監(jiān)管與集中整治、企業(yè)誠信自律、協(xié)查互動和聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合的質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制。要加快質(zhì)量信息網(wǎng)絡工程建設(shè)，提升質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管、風險預警、突發(fā)事件應對、質(zhì)量信用管理效能。要深入開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品專項行動，集中整治一批重點產(chǎn)品、重點行業(yè)、重點地區(qū)，規(guī)范市場秩序，優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境。特別是對當前危害人民群眾生命健康的食品藥品安全等突出問題，要重點整治、重點監(jiān)管、重拳打擊，以強有力的監(jiān)管確保人民群眾吃得健康、用得放心。

（七）加快構(gòu)建社會質(zhì)量誠信體系。要以企業(yè)質(zhì)量信用為重點，加緊建設(shè)社會質(zhì)量誠信體系。一要完善征信機制。要健全質(zhì)量信用信息收集與發(fā)布制度，完善企業(yè)質(zhì)量檔案和產(chǎn)品質(zhì)量信用信息記錄，實施企業(yè)質(zhì)量信用分級分類監(jiān)管；建立健全個人和社會組織信用信息記錄制度，完善管理辦法。二要建立信用平臺。要搭建以組織機構(gòu)代碼實名制為基礎(chǔ)的質(zhì)量信用信息平臺，盡快 13

實現(xiàn)多部門以及社會組織的質(zhì)量信用信息共享。三要健全信用評價制度。要完善質(zhì)量信用評價體系，加大對質(zhì)量信用好的企業(yè)的扶持力度。要完善質(zhì)量失信“黑名單”制并向社會公開，加大對質(zhì)量失信企業(yè)的懲戒力度。

三、強化保障，創(chuàng)新機制，確保質(zhì)量發(fā)展各項任務落到實處 要以領(lǐng)導方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，堅持“三具兩基一抓手”，深入推進“兩轉(zhuǎn)兩提”，創(chuàng)新機制，強化運作，狠抓落實，促進我省質(zhì)量總體水平不斷提升。

（一）加強組織領(lǐng)導，形成工作合力。質(zhì)量工作涉及各行各業(yè)，各級黨委、政府必須加強組織領(lǐng)導，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一要按照大質(zhì)量觀的要求，不斷完善“政府推動、市場調(diào)節(jié)、行業(yè)自律、社會參與”的質(zhì)量工作格局，建立健全地方政府負總責、企業(yè)負主責、監(jiān)管部門承擔監(jiān)管責任的質(zhì)量責任體系，加快形成環(huán)環(huán)相扣的質(zhì)量監(jiān)管鏈條。二要充分發(fā)揮省質(zhì)量工作領(lǐng)導小組的作用，各地也要及時調(diào)整充實質(zhì)量工作領(lǐng)導機構(gòu)，完善目標責任考核體系，定期研究解決和協(xié)調(diào)處理重大質(zhì)量問題。三要各有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。質(zhì)監(jiān)部門作為質(zhì)量工作的主管部門，要積極發(fā)揮牽頭作用，加強與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合；產(chǎn)品、工程、服務、環(huán)境等各領(lǐng)域的牽頭單位，要各司其職、各負其責，確保守住各自關(guān)口，推動各行各業(yè)的質(zhì)量管理工作不斷上臺階。

（二）深化改革開放，創(chuàng)新體制機制。改革開放是中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的動力，也是破解質(zhì)量發(fā)展難題、提升質(zhì)量工作水平的動 14

力。一要建立多元化投入機制。要加大政府經(jīng)費投入，各級財政重點在基礎(chǔ)性、公益性、強制性檢驗檢測平臺建設(shè)等質(zhì)量公共服務領(lǐng)域發(fā)揮主導作用。要建立健全激勵機制，通過授名、授權(quán)、財政補貼獎勵、購買服務等措施，吸引和擴大社會資本投入檢測平臺、標準建設(shè)、名牌培育等領(lǐng)域。二要探索創(chuàng)新質(zhì)量管理體制?？偟脑瓌t是整合資源、集約配置、有統(tǒng)有分、專統(tǒng)結(jié)合。要努力做到：第一，行政管理與行業(yè)自律、中介服務相結(jié)合，加強質(zhì)量管理、檢驗檢測、計量校準、合格評定、信用評價等社會中介組織建設(shè)，充分發(fā)揮中介組織在質(zhì)量發(fā)展中的橋梁紐帶作用；第二，質(zhì)監(jiān)部門的綜合管理與專業(yè)部門的專業(yè)管理相結(jié)合，完善有統(tǒng)有分的管理模式，提高管理效能和水平；第三，政府舉辦的檢驗檢測機構(gòu)與社會舉辦的檢驗檢測機構(gòu)相結(jié)合，建立開放、流動、競爭、協(xié)作的運行機制，推進檢驗檢測技術(shù)機構(gòu)系統(tǒng)內(nèi)部整合、部門之間合作共享、社會檢測資源互通共用。三要不斷完善省長質(zhì)量獎評選辦法。要把注重質(zhì)量技術(shù)標準和注重社會效果結(jié)合起來，把發(fā)揮部門職能作用和專家專業(yè)作用結(jié)合起來，合理確定有效期限，力爭取得更好的綜合效果。四要探索建立開放運作機制。質(zhì)量領(lǐng)域既是對外開放的重要內(nèi)容，又是對外開放的重要保障。要把質(zhì)量開放納入我省對外開放總體部署，通過開放引進質(zhì)量檢驗檢測機構(gòu)、技術(shù)、人才和管理經(jīng)驗，提升全省質(zhì)量工作水平；同時要健全質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作體系，為其他領(lǐng)域的開放創(chuàng)造條件、提供服務。

（三）加強隊伍建設(shè)，提升素質(zhì)能力。政府有關(guān)部門特別是質(zhì)監(jiān)部門是做好質(zhì)量工作的生力軍，在質(zhì)量工作中具有不可替代的作用，一定要一手抓業(yè)務工作，一手抓自身建設(shè)，不斷提高履職能力和水平。一要牢固樹立服務意識。要主動站位全局，把嚴格監(jiān)管作為對企業(yè)、對公眾最好的服務，以對發(fā)展、對群眾高度負責的態(tài)度，做好質(zhì)量監(jiān)管服務工作。二要著力抓好隊伍建設(shè)。要大力培養(yǎng)和引進技術(shù)人才，建好專業(yè)技術(shù)隊伍；要開展多種形式的教育培訓活動，培養(yǎng)素質(zhì)過硬、作風良好的工作隊伍；要切實提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)，不斷提高質(zhì)量執(zhí)法水平。三要強化項目運作。要把各項工作謀劃成能夠?qū)嵤┖涂己说捻椖?，促進工作抓細、抓實、抓具體。對質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃確定的重大基礎(chǔ)性項目，要加強評估論證、建設(shè)監(jiān)督和竣工驗收，確保建好管好用好。

（四）搞好宣傳引導，營造良好社會氛圍。做好質(zhì)量工作，必須加強輿論宣傳，形成“質(zhì)量關(guān)系人人，人人關(guān)心質(zhì)量”的社會環(huán)境。一要大力培育質(zhì)量文化，開展質(zhì)量誠信教育，倡導科學理性、優(yōu)質(zhì)安全、節(jié)能環(huán)保的消費理念，增強企業(yè)和公眾重視質(zhì)量、關(guān)注質(zhì)量的社會責任感。二要積極開展群眾性的質(zhì)量宣傳教育活動，深入社區(qū)、鄉(xiāng)村、學校、企業(yè)，普及質(zhì)量知識，引導全社會提高質(zhì)量意識。三要堅持正確的輿論導向，發(fā)揮新聞媒體質(zhì)量輿論宣傳的主渠道作用，大力宣傳質(zhì)量工作方針政策、法律法規(guī)及質(zhì)量管理先進典型。加強輿論監(jiān)督，嚴肅處理質(zhì)量安全違法行為，以儆效尤。

同志們，21世紀是質(zhì)量的世紀，質(zhì)量將成為社會發(fā)展的強大驅(qū)動力。各級各部門和廣大企業(yè)必須充分認識加強質(zhì)量工作的重要意義和作用，以高度的責任感和使命感，開拓創(chuàng)新，扎實工作，圓滿完成質(zhì)量建設(shè)各項任務，不斷提升我省質(zhì)量總體水平，為加快中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、實現(xiàn)中原崛起和河南振興做出新的更大貢獻！

第四篇：質(zhì)量至上強企興省

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質(zhì)量至上強企興省

——打造實力新園 共建美好安徽

質(zhì)量是企業(yè)的生命，質(zhì)量強企，質(zhì)量興省的思想是我們始終如一的追求。開展質(zhì)量強企活動是夯實質(zhì)量基礎(chǔ)，深入推進質(zhì)量興省戰(zhàn)略實施的有效舉措，是提高企業(yè)核心競爭力、加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的具體體現(xiàn)。新園公司深入貫徹質(zhì)量至上理念，以質(zhì)量提升為宗旨，深入開展質(zhì)量興企工作，建立質(zhì)量監(jiān)控管理長效機制，以提高產(chǎn)品質(zhì)量為切入點，大力實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，增強全員質(zhì)量意識，全面提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量，提升綜合競爭力，促進企業(yè)又好又快的健康發(fā)展。

新園公司始建于1993年，原隸屬于淮北礦業(yè)集團，現(xiàn)為安徽省國資委直屬企業(yè)安徽淮海實業(yè)發(fā)展集團有限公司下屬子公司，專業(yè)從事礦山輸送和機械傳動設(shè)備的設(shè)計與制造及煤礦設(shè)備的維修。擁有生產(chǎn)車間45000多平米，在冊員工768人，其中各類專業(yè)技術(shù)人員105人，專門從事礦用機電產(chǎn)品的設(shè)計、研發(fā)和技改創(chuàng)新，為用戶提供專業(yè)的技術(shù)服 1

務。主要產(chǎn)品有：帶式輸送機、刮板運輸機、耙斗裝巖機、混凝土噴射機、無極繩絞車、井下架空乘人裝臵、礦用梭車、減速機等設(shè)備及配件。附屬產(chǎn)品有：金屬錨桿、金屬網(wǎng)、金屬笆片、U型鋼支架等礦山支護產(chǎn)品和水泥預制品。多項產(chǎn)品被淮北礦業(yè)集團定為內(nèi)保產(chǎn)品。公司下屬的機電維修廠和綜采支架維修廠系淮北礦業(yè)集團定點維修單位。

新園公司始終堅持“質(zhì)量強企”、“品牌興企”的指導思想，堅持“質(zhì)量第一”的質(zhì)量方針，健全質(zhì)量管理體系，強化全面質(zhì)量管理意識，推行標準化、精細化作業(yè)方式，不斷完善服務質(zhì)量，公司整體質(zhì)量管理水平持續(xù)得到提升。下設(shè)技術(shù)中心專業(yè)從事質(zhì)量管理和礦用機電產(chǎn)品的開發(fā)、研究與設(shè)計。公司秉承“新園創(chuàng)新、行方思園”的企業(yè)理念和“團隊、奉獻、專業(yè)、合作”的企業(yè)精神。公司整體通過ISO9001質(zhì)量體系認證，實施6S管理，連續(xù)多年獲得集團公司“先進單位”、省級“重合同守信用企業(yè)”和“A級納稅信用單位”、“AA級資信企業(yè)”、“十強企業(yè)”等榮譽。近年來公司不斷加大研發(fā)投入，致力于礦山機電技術(shù)進步、安全高效，促進礦山企業(yè)快速發(fā)展做貢獻，致力于質(zhì)量的提升，我們的具體做法是：

一、以“質(zhì)量強國”為中心，貫徹落實科學發(fā)展觀 科學發(fā)展觀突出要求經(jīng)濟又好又快發(fā)展?！昂谩弊职|(zhì)量、效益、安全、環(huán)保、民生、資源等豐富內(nèi)涵，而質(zhì)

量又與效益、安全、環(huán)保、民生等密切相關(guān)?！昂谩弊之旑^，必然要求改變粗放型發(fā)展方式，更加注重發(fā)展質(zhì)量。國家“十二五”規(guī)劃進一步提出要以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線；明確提出改造提升制造業(yè)，促進制造業(yè)由大變強。這其中釋放的信號也是要重視質(zhì)量。沒有質(zhì)量，就談不上“好”，談不上“強”。不重視質(zhì)量的發(fā)展，就不是科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。

走質(zhì)量強國之路，對我國具有較強的現(xiàn)實針對性。改革開放后，特別是進入新世紀以來，我國質(zhì)量總體水平不斷提升，基本滿足了人民群眾日益增長的質(zhì)量需求，有效支撐了我國經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。但也要看到，我國質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)還很薄弱，質(zhì)量總體水平還不高，產(chǎn)品服務長期處于價值鏈的低端，有些產(chǎn)品特別是食品質(zhì)量安全問題也給人民群眾的生命健康造成損害，質(zhì)量安全形勢依然嚴峻。質(zhì)量問題已經(jīng)成為我國經(jīng)濟社會健康發(fā)展的制約因素，成為影響我國國際競爭力提升的重要瓶頸。因此，提升質(zhì)量就是最大的節(jié)約和環(huán)保，維護質(zhì)量安全就是保障和改善民生。

走質(zhì)量強國之路，正在成為社會各界的共識。新中國成立后，黨中央國務院一直高度重視質(zhì)量工作。毛主席、鄧小平、江澤民三代領(lǐng)導核心都明確講過“質(zhì)量第一”的話。新時期，胡錦濤總書記強調(diào)：“增長質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系發(fā)展可持續(xù)性，關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系國家形象。”溫家

寶總理明確提出“要始終堅持質(zhì)量第一意識，全面提高產(chǎn)品質(zhì)量”。國際國內(nèi)的宏觀形勢，都要求我們要加強產(chǎn)品質(zhì)量工作，加強企業(yè)管理，以質(zhì)量為基礎(chǔ)，安全為底線，全面提高我國產(chǎn)品國際競爭力。

二、以“質(zhì)量興省”為指導，促進安徽省跨越發(fā)展 隨著改革開放的不斷深入，經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人民群眾生活水平的不斷提高，質(zhì)量問題成為社會發(fā)展的熱點問題之一，成為經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能的重要內(nèi)容。維護質(zhì)量安全，促進質(zhì)量發(fā)展，也成為各級政府的重要職責。同時，衡量一個省發(fā)展水平的不僅僅是資金、資源，更多的是省屬主導企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量。

鑒于此，安徽省質(zhì)量監(jiān)督管理部門加大管控力度。作為下屬國有企業(yè)，新園公司要全力配合、全面推進。目前，省質(zhì)量工作覆蓋各行各業(yè)、無處不在；質(zhì)量管理涉及各個環(huán)節(jié)，無時不有。新園公司各部門都要各司其職、各負其責，認真履行好本部門的工作職能，推動質(zhì)量管理工作。各部門之間要加強溝通、密切聯(lián)系，在資源共享、聯(lián)合執(zhí)法、專項行動等方面凝聚合力、通力協(xié)作，形成環(huán)環(huán)相扣的質(zhì)量監(jiān)管鏈條。此外，質(zhì)檢人員是質(zhì)量工作的主要負責人，要積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，構(gòu)建大質(zhì)量工作機制。要堅定不移地抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢，履行好自己的職責，以對國家、對人民高度負責的精神，勇于擔當，敢抓敢管，以新園質(zhì)量

管理為基點，推進省屬質(zhì)量工作的全面提升。

三、以“質(zhì)量強企”為目標，勃發(fā)新園產(chǎn)品實力

質(zhì)量是企業(yè)的生命，品牌是企業(yè)的形象和信譽。質(zhì)量興則企業(yè)興，企業(yè)強則國家強。質(zhì)量強企是質(zhì)量強國的基礎(chǔ)，是質(zhì)量提升的根本途徑，建設(shè)質(zhì)量強國必須從質(zhì)量強企做起。多年來，新園公司秉承著“質(zhì)量第一”的原則，講誠信，樹品牌，創(chuàng)效益，健全責任體系，完善責任機制，做出了不懈的努力。

（一）加強團隊建設(shè)，夯實質(zhì)量基礎(chǔ)

任何一個企業(yè)的發(fā)展，都離不開全體員工的積極參與與奉獻，員工素質(zhì)的高低直接影響著企業(yè)發(fā)展的素質(zhì)高低。新園公司著眼于不同層次人員，制定不定的要求標準及努力方向，為優(yōu)質(zhì)質(zhì)量建設(shè)夯實基礎(chǔ)。

首先，加強領(lǐng)導班子建設(shè)。高層領(lǐng)導帶頭創(chuàng)新風范，解放思想、開拓創(chuàng)新，廉潔自律，做好“領(lǐng)路人”。中層領(lǐng)導轉(zhuǎn)變作風，奮發(fā)有為，奉獻為民，做好“帶路人”。

二、強化業(yè)務精通的管理團隊。要推動企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，業(yè)務精通的管理團隊十分重要。新園公司在對干部的培養(yǎng)，既注重前期的提拔，更注重后期的繼續(xù)教育與培訓工作。公司采取“請進來、走出去”的學習方式，形成“崗位學習、集中培訓、社會教育”的學習模式。聯(lián)合宿州技師學院、淮北職業(yè)技術(shù)學院、淮北師范大學等院校對中層人員進行培訓，增強中層隊

伍管理力量。

三、昂揚職工隊伍。質(zhì)量要提升，領(lǐng)導有謀略，還需要廣大職工隊伍來實現(xiàn)。新園公司加強企業(yè)文化建設(shè)，寓教于樂，增強員工質(zhì)量意識。開展技術(shù)比武、勞動競賽、合理化建議、手指口述、班前禮儀、技術(shù)創(chuàng)新等群眾性活動，提高職工隊伍的技能素質(zhì)，廣大職工忠誠敬業(yè)、充滿活力、愛崗敬業(yè)、誠實守信、樂于奉獻。

（二）創(chuàng)新制度規(guī)范，強化管理模式

一、導入KPI績效考核模式，質(zhì)量與考核掛鉤。打破同崗同酬的薪酬分配機制，能者上位，多勞多得，業(yè)績與質(zhì)量掛鉤。

二、推進人才培訓計劃，提升整體管理水平。根據(jù)“以人為本”戰(zhàn)略理念，組建人才梯隊，有計劃有組織的對干部職工進行培訓，樹立全員質(zhì)量意識。

三、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品質(zhì)量，升級產(chǎn)品品牌。堅持“品牌帶動”戰(zhàn)略，按照“安全、優(yōu)質(zhì)、文明、高效、廉政、和諧”的管理方針，實現(xiàn)“品牌帶動”效應，以品牌贏得信譽，以信譽開拓市場。

以“質(zhì)量強企，質(zhì)量興省”為宗旨，發(fā)展中國特色質(zhì)量文化、加強自主品牌建設(shè)、履行社會責任，共建美好安徽，是每個新園人的共同夙愿和追求。新園公司會以此次質(zhì)量會議為契點，不斷改革創(chuàng)新，不斷超越自我，做優(yōu)做強，為打造百億淮海、建設(shè)美好安徽貢獻力量。

第五篇：(省站巡查)2010質(zhì)監(jiān)工作總結(jié)

楚州區(qū)2010年質(zhì)監(jiān)站工作總結(jié)

各位領(lǐng)導：

感謝各位領(lǐng)導對我區(qū)質(zhì)監(jiān)工作的檢查指導，在省住建廳，市、區(qū)住建局領(lǐng)導的關(guān)心支持幫助下，我站精心準備、周密部署，扎扎實實開展多項舉措完成2010年質(zhì)量監(jiān)督工作?，F(xiàn)具體匯報如下：

一、工程質(zhì)量日常監(jiān)督管理工作情況

我站依據(jù)國家及省市指定的有關(guān)工程質(zhì)量管理的法律法規(guī)和工程技術(shù)標準，嚴格實行工程質(zhì)量動態(tài)管理，積極有效地對收件工程建設(shè)各方責任主體及有關(guān)機構(gòu)的質(zhì)量行為和工程實體質(zhì)量進行有效監(jiān)管抽查及巡查工作；協(xié)同墻改辦整規(guī)辦等部門參與全區(qū)建筑工程違法行為巡查。

我站今年新受監(jiān)工程342項，面積156.03萬m2，累計受監(jiān)工程806項，面積 340.7萬m2，竣工工程 162項，面積62.5萬m2，工程竣工驗收合格率100%，推薦市級優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程73項，無重大質(zhì)量事故發(fā)生，工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率98%以上，監(jiān)理覆蓋率98%以上。

對已竣工的受監(jiān)工程，我站均認真做好驗收備案工作，做到有案可稽，有底可查。我站自年初以來，共組織過全區(qū)范圍內(nèi)建筑工程質(zhì)量責任主體質(zhì)量業(yè)務培訓1次，建筑工程質(zhì)量巡查及專項檢查3次，接受省市質(zhì)監(jiān)站業(yè)務培訓4次。全年建筑無重大質(zhì)量事故。

二、執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準情況

我站把建筑節(jié)能工作列入今年的監(jiān)督工作重點，貫徹執(zhí)行《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》和省市有關(guān)規(guī)定，加強對施工過程中外墻、屋面、門窗、玻璃等是否符合節(jié)能要求的監(jiān)督檢查。同時將建筑節(jié)能專項驗收作為竣工驗收備案的重要條件之一，墻材革新與建筑節(jié)能管理工作也得到上級主管部門的充分肯定。

對在日常監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的違反工程建設(shè)強制性標準條文的工程項目的參見責任主體的主要負責人，我站采取約談制度，增設(shè)公示欄，對相關(guān)責任單位的行為進行公示警示，責令其對其不良行為進行整改。2010全年共發(fā)出警示函3份，對規(guī)范參建責任主體的行為有了很大的威懾和約束。

三、主要原材料抽樣檢測情況

建筑原材料的質(zhì)量是決定工程質(zhì)量的關(guān)鍵因數(shù)，為了從源頭上杜絕不合格的建筑材料進入施工現(xiàn)場，我站根據(jù)上級文件精神率先建立建筑原材料（鋼筋、防水材料、塑料管材及管件、建筑涂料、外貼面磚）備案制度，有效的促進建材市場規(guī)范化。

四、開展創(chuàng)優(yōu)治劣工作情況

2010年全年，我轄區(qū)共推薦市級優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程73項，優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)申報率為32%，其中如意里小區(qū)成功申報國家文明示范工地。

我站積極組織巡查及專項檢查工作，根據(jù)年初工作計劃，結(jié)合我區(qū)工程現(xiàn)狀，我站加大對工程建設(shè)各方責任主體市場質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查力度，進一步明確了工程建設(shè)各方責任主體的責任，不斷規(guī)范其質(zhì)量行為。結(jié)合整頓規(guī)范建筑市場秩序，既查工程實體質(zhì)量狀況，又查市場主體的質(zhì)量行為；既查施工企業(yè)，又查設(shè)計、監(jiān)理及建設(shè)單位。針對一些監(jiān)理企業(yè)制度不健全，總監(jiān)負責制不落實，監(jiān)理人員素質(zhì)不高，關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序“旁而不站，站而不監(jiān)，監(jiān)而不管，管而不嚴”等問題，我站已組織開展了工程監(jiān)理專項檢查，對因監(jiān)理企業(yè)未能履行質(zhì)量責任而造成的工程質(zhì)量問題，實行責任追究制，并作為不良記錄在案予以公示。經(jīng)過此次專項檢查，共發(fā)現(xiàn)問題134條，不良行為記錄3條，并及時將檢查情況形成通報文件，對參建責任主體單位行為質(zhì)量和工程實體中存在的嚴重質(zhì)量問題簽發(fā)了整改通知書，要求責任單位認真整改。

此外，我站還組織了鋼筋專項巡查等一系列的巡查抽查工作，組織相關(guān)人員定期、不定期地突擊檢查瘦身鋼筋以及砼澆筑情況，有效的威懾了參建各方的違章違規(guī)行為，提高了現(xiàn)場工程實體質(zhì)量監(jiān)管水平和力度，保證了工程質(zhì)量。

五、《住宅工程質(zhì)量分戶驗收規(guī)程》貫徹實施情況主要經(jīng)驗和做法 1 開展的基本情況

自2010年1月1日以來，我市分戶驗收工作開展情況如下： 共驗收住宅141項，5311套，面積568000平方米，質(zhì)量責任主體（建設(shè)、監(jiān)理和施工單位）第一次驗收合格率為85%，全年住宅工程投訴15起，投訴率為0.28%。監(jiān)督驗收合格率100%。分戶驗收的建筑面積占整個住宅工程竣工驗收建筑面積的100%。

在全面貫徹實施《江蘇省住宅工程質(zhì)量分戶驗收規(guī)則》要求驗收的內(nèi)容中，我是特別對以下幾點工作列為驗收的重點：

（1）房屋空尺寸的量測；

（2）屋面蓄（淋）水、衛(wèi)生間等有防水要求房間的蓄水、外墻（窗）淋水試驗；

（3）樓、地面、墻面裂縫、空鼓情況檢查；（4）給排水工程管道滲漏，電氣工程配件質(zhì)量檢查。2 我區(qū)住宅工程分戶驗收的具體做法、明顯特色

具體做法

在住宅工程質(zhì)量分戶驗收前，必須符合以下條件才能進行：(1)工程已完成設(shè)計和合同約定的工作量；(2)所含（子）分部工程的質(zhì)量均驗收合格;(3)工程質(zhì)量控制資料完整；(4)主要功能項目的抽查結(jié)果均符合要求；(5)有關(guān)安全和功能的監(jiān)測資料完整；(6)施工單位已提交工程竣工報告。

在工程建設(shè)單位進行住宅工程驗收前，需要做好以下準備工作：（1）根據(jù)工程特點制定驗收方案；（2）配備好驗收所需的檢測儀器和工具，做好有防水要求房間的蓄水、外窗的淋水試驗的準備工作；（3）施工單位應在室內(nèi)地面，墻面上標示出暗埋水電管線走向區(qū)域和室內(nèi)空間尺寸測量的控制點、線及配電控制箱內(nèi)電氣回路標識等。

住宅工程質(zhì)量分戶驗收的程序：

（1）按照分戶驗收的要求，根據(jù)工程體量，成立數(shù)個分戶驗收組，并依據(jù)要求做好分戶驗收前的準備工作；（2）分戶驗收過程中，驗收人員應及時填寫、簽認《住宅工程質(zhì)量分戶驗收記錄表》。每戶驗收過程中發(fā)現(xiàn)不符合要求的分戶或公共部位檢查單元，檢查小組應對不符合要求部位及時標注并記錄；（4）單位工程通過分戶驗收后，建設(shè)單位應填寫《住宅工程質(zhì)量分戶驗收匯總表》。

工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程核查工作予以監(jiān)督，經(jīng)監(jiān)督驗收合格后的住宅工程，方能進行工程竣工驗收。

在單位住宅工程竣工驗收時，發(fā)現(xiàn)驗收條件不符合相關(guān)規(guī)定，分戶驗收記錄內(nèi)容不真實或存在影響主要使用功能的嚴重質(zhì)量問題時，應終止驗收，責令整改，符合要求后由建設(shè)單位重新組織竣工驗收。

明顯特色

（1）制度引導、規(guī)范操作（2）儀器齊全、數(shù)據(jù)準確（3）實施一戶一證制度

（4）規(guī)范工程分戶驗收質(zhì)量驗收技術(shù)人員職業(yè)道德（5）在新楚州報等新聞媒體對分戶驗收工作進行輿論宣傳 3 存在問題和下一步工作意見與建議等

住宅工程質(zhì)量分戶驗收工作自2007年1月1日實施以來已經(jīng)進行了近四年的時間，我們將一如既往地全面貫徹執(zhí)行《江蘇省住宅工程質(zhì)量分戶驗收規(guī)則》，并進一步加強以下方面工作：

（1）進一步加大宣傳力度，通過新聞媒體渠道讓廣大人民群眾對這項工作深一步地支持和理解；

（2）組織更多的宣貫和培訓活動，讓參建主體責任人，工程技術(shù)負責人和實施人員，更加貫徹理解規(guī)則條文，準確把握重點和難點，做好這項工作；

（3）進一步加大綜合治理和執(zhí)法檢查力度，開展專項檢查行動，有效規(guī)范責任主體人員的質(zhì)量行為。