自備車輛的管理暫行規(guī)定

發(fā)文單位：鐵道部

第一條　過軌參加鐵路運輸?shù)恼泻统山M(___輛及其以上)企業(yè)自備貨車(以下簡稱自備車)，其車種系指棚、敞、平、罐(粘罐，裝煤、汽、柴油的輕罐)，實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運用，原產權關系不變。其他專用自備車仍按現(xiàn)行規(guī)定辦理。

第二條　新增用于本企業(yè)生產的原材料和產成品運輸?shù)淖詡滠?，需要過軌參加鐵路運輸時必須征得省、市自備車聯(lián)合機構同意，并按規(guī)定填報申請書，逐級上報鐵道部審批，未經(jīng)鐵道部批準不得辦理過軌協(xié)議。屬于經(jīng)營性質的自備車，原則上不再發(fā)展。

第三條　凡過軌參加鐵路運輸?shù)淖詡滠?，每年辦理一次過軌運輸合同。企業(yè)應在每年____月底前向過軌站提出申請并附車輛檢修合格證書。跨局由鐵道部自備車辦公室審批，跨分局由鐵路局自備車機構審批，分局管內由分局自備車機構審批。并逐級上報鐵道部自備車辦公室備案。企業(yè)申請變更過軌站、使用單位、運輸區(qū)段均按上述審批權限辦理。

第四條　自備車過軌運輸車輛的檢修由鐵路車輛部門統(tǒng)一管理，必須符合鐵道部的有關技術標準，每年應與所在地鐵路車輛部門簽訂檢修協(xié)議。需要改造時，將改造方案和技術條件報部車輛局批準，同時報當?shù)刈詡滠嚶?lián)合管理機構備案。

第五條　自備車定期檢修、臨修和過軌檢修等費用，由過軌申請單位承擔。遇有臨時扣修車輛，及時上報各級自備車管理機構。

第六條　鐵道部自備車辦公室是鐵道部自備車運用管理領導小組的常設機構，由運輸局管理。其職責范圍如下：

1、負責研究、制定自備車參加鐵路運輸?shù)挠嘘P具體政策及管理辦法，并督促落實。

2、負責跨局自備車過軌運輸合同或購置新增自備車過軌運輸申請的審批。

3、組織協(xié)調跨局自備車運輸計劃、運輸方案編制與實施，參與自備車運輸計劃的管理，組織協(xié)調簽訂互保協(xié)議。

4、督促檢查自備車各項管理工作，解決運用中出現(xiàn)的問題。

5、負責協(xié)調跨局自備車運輸?shù)慕?jīng)濟費用補償事宜，并收繳各鐵路局應上繳的管理費。

6、根據(jù)市場變化需求和鐵路能力的允許，擴大組織整列自備車運輸范圍?？偨Y推廣交流先進經(jīng)驗，提高自備車管理水平。

第七條　鐵路局自備車管理機構，在當?shù)厥?、市、自治區(qū)經(jīng)委(交委)、鐵路局自備車聯(lián)合領導小組指導下工作，由鐵路局運輸處管理。其職責范圍如下：

1、結合省、市具體情況，制定局管內自備車運用管理工作實施細則。

2、負責跨分局的自備車過軌運輸合同的審批和審查新增自備車過軌事宜。

3、組織自備車運輸方案編制與實施。參與自備車運輸計劃的管理，組織分局簽訂互保協(xié)議。

4、負責監(jiān)督檢查分局落實自備車各項管理制度，解決運用中出現(xiàn)的問題。

5、掌握自備車裝車、卸車、運行、檢修等各種情況，建立臺帳，積累資料，并按時上報鐵道部。

6、負責跨分局自備車運輸經(jīng)濟費用補償事宜，并收取各分局應繳的管理費。

第八條　鐵路分局自備車管理機構，在當?shù)厥?、市、自治區(qū)經(jīng)委(交委)自備車聯(lián)合領導小組指導下工作，由鐵路分局運輸分處(或運輸科)管理。其職責范圍如下：

1、認真貫徹落實部、局自備車管理運用的政策，嚴格執(zhí)行部、局有關規(guī)定。

2、負責辦理自備車過軌運輸合同，審查上報新增自備車過軌運輸手續(xù)，管理自備車定期檢修或臨時扣修等事宜。

3、負責組織自備車貨源，匯總審理上報歸口的要車計劃，參與自備車運輸計劃管理和運輸方案的編制，簽訂互保協(xié)議。

4、掌握自備車裝車、卸車、運行、檢修等情況，交換有關自備車資料，組織實現(xiàn)月度運輸計劃與運輸方案，建立臺帳，積累資料，按時上報。

5、收取、上交自備車管理費用，負責局(或分局)間有關費用清算，嚴格掌握自備車收費項目和標準。

6、處理解決自備車管理運用中出現(xiàn)的問題。

第九條　鐵道部、鐵路局、鐵路分局自備車調度主要工作為：

1、組織自備車貨源，了解并掌握自備車貨流、車流及運輸計劃執(zhí)行情況。

2、掌握自備車裝車、卸車及整列自備車運行動態(tài)，統(tǒng)計分析上報有關資料。

3、掌握自備車定期檢修或臨時扣修情況。

4、掌握整列自備車分界口交接情況，并與鄰局、鄰分局定時交換自備車有關資料。

5、及時處理自備車發(fā)生的問題，發(fā)布有關調度命令。

第十條　各級自備車管理機構必須建立健全基礎資料，對日常管理運用情況進行考核分析。主要資料有：

自備車分布情況臺帳：根據(jù)批準過軌協(xié)議每年統(tǒng)計一次，于次年元月報鐵道部。

自備車裝卸車完成情況臺帳：每月統(tǒng)計一次，于次月___日前報鐵道部。

月度貨運計劃匯總情況：其中：原提數(shù)于上月___日前電話報部;計劃內批準數(shù)于上月___日前電話報部(二月份提前二天)，計劃外批準數(shù)和全月實際完成數(shù)于次月___日前書面報部。

各鐵路局、分局按日統(tǒng)計裝車、卸車完成情況，掌握整列自備車(包括管內、外)運行動態(tài)。

第十一條　自備車運輸貨物必須納入鐵路運輸計劃，按規(guī)定權限審批。整列或成組統(tǒng)一由各級自備車管理機構歸口申報，并加蓋自備車字樣。貨運計劃部門批準后返還自備車管理機構。組織運輸，編制運輸方案，掌握日常執(zhí)行情況。上述工作指定專人辦理，按時上報和下達。

第十二條　在安排日計劃時，優(yōu)先考慮產權單位。在產權單位裝車計劃完成后，可安排裝運其他單位的物資。

第十三條　各鐵路局要積極組織自備車整列直達運輸，努力實現(xiàn)固定車次、固定裝卸車站、固定編組內容、固定裝卸車站、固定編組內容、固定裝運貨物品類，組織循環(huán)運輸。

第十四條　貨源穩(wěn)定并具備整列或成組裝車、卸車條件的自備車經(jīng)鐵道部批準可以跨局運輸，但必須簽訂局間互保協(xié)議(零散車除外)，未簽訂互保協(xié)議不得跨局運輸。

第十五條　整列自備車返空時，可以組織順路裝車?？缇值挠设F道部批準，跨分局的由鐵路局批準，并以調度命令下達。順路裝車須符合下列條件：

1、能夠整列或成組裝車和卸車;

2、在正常的回空徑路上，不得超過原回空站;

3、只限一次順路裝車，嚴禁擅自扣車留用。

第十六條　整列自備車必須車次貫通，車次為___至___%，由各局自備車管理機構按月上繳鐵道部自備車辦公室。

第十七條　跨局整列自備車沿途不準拆組，不準無令使用。因特殊情況需要拆組或使用，必須有部調度命令。否則，追究有關路局或人員的責任。

第十八條　為了加強對統(tǒng)一運用的自備車管理，車輛實行統(tǒng)一編號。具體辦法另文下達。

第十九條　使用自備車裝運產權單位的物資時，按價規(guī)第十九條規(guī)定辦理。

自備車回空利用區(qū)段按價規(guī)規(guī)定核收運費，免收回空費。

使用自備車裝運非產權單位的物資按運價___%收費，其中___%使用貨票交運營，另___%作為產權單位經(jīng)濟補償?shù)荣M用。

第二十條　自備車管理機構因工作需要可收權一定的管理費，標準由省、市自備車聯(lián)合管理機構制定，報當?shù)匚飪r部門批準，并在鐵道部備案?？缇终凶詡滠嚬芾碣M收費標準由有關省市自備車聯(lián)合管理部門及有關局自備車管理機構與鐵道部自備車管理辦公室協(xié)商確定，并報當?shù)匚飪r部門批準;鐵道部在跨局自備車管理費總額中提取___%，由各局自備車管理機構按月上繳鐵道部自備車辦公室。

第二十一條　有關管理費的使用及自備車管理的其他財務問題另文下達。

第二十二條　各鐵路局要認真貫徹執(zhí)行本規(guī)則，并結合本局具體情況制定自備車管理實施細則。

對認真執(zhí)行本規(guī)則，在自備車統(tǒng)一管理運用工作中，作出貢獻的單位、個人給予獎勵。對不遵守本規(guī)則，擅自扣用、拆散車輛的責任單位或個人給予處罰。

企業(yè)自備車運輸管理互保協(xié)議

為加強企業(yè)自備車管理，加速自備車周轉，提高自備車運用效率及經(jīng)濟效

益，經(jīng)兩局協(xié)商，雙方就有關事項達成如下互保協(xié)議：

一、的整列企業(yè)自備車，經(jīng)鐵道部以　　號命令批準。裝

車站為　　　　站，卸車站為　　　站，裝運品名為，車次為　　　次。

二、鐵路局，要認真組織貨源，按批準的月計劃(包括計劃外)

組織均衡裝運。

三、鐵路局對到達的　　　　次整列企業(yè)自備車要組織及時卸空，原列、原車次回送裝車站。

四、回送空車時，遇有順路裝車，按企業(yè)自備車管理暫行規(guī)則等有關規(guī)定

辦理，由　　　　鐵路局負責給自備車產權單位經(jīng)濟補償。

五、因車輛故障，臨時扣修或中途甩車的車輛，及時上報各級自備車管理機構。

雙方共同管理，不得丟失。修復后重車回送原到站，空車因送原裝車站。由于扣修車造成欠軸時，要以運用車補軸。

六、上述協(xié)議如有一方違反，造成經(jīng)濟損失，另一方有權要求違約方賠償經(jīng)濟損失。

七、協(xié)議雙方應加強聯(lián)系，及時處理運用中出現(xiàn)的問題，鐵路局由負責，聯(lián)系電話，鐵路局由　　　負責，聯(lián)系電話：

鐵路局(章)鐵路局(章)

年　　月　　日----------------------------------------------------------

鐵道部審批意見：

蓋　　章

年　　月　　日

企業(yè)自備貨車運用管理暫行辦法

發(fā)布部門:

國家經(jīng)濟貿易委員會

一、為了充分挖掘企業(yè)自備貨車的潛力，加強組織管理，提高運用效率，緩解鐵路貨車嚴重不足的矛盾，特制定本辦法。

二、本辦法適用于過軌參加鐵路運輸?shù)钠髽I(yè)自備貨車(以下簡稱自備車)。

自備車系指企業(yè)自備的棚、敞、平、罐(輕、粘)車。其它專用自備車仍按鐵路現(xiàn)行有關規(guī)章辦理。

三、今年新增用于本企業(yè)燃料、原材料和產成品運輸?shù)淖詡滠?，必須征得鐵路局(包括集團公司，下同)和當?shù)刈詡滠嚶?lián)合管理機構同意后，上報鐵道部批準。

凡屬于經(jīng)營性質的自備車，原則上不再發(fā)展。

四、為加強組織管理，切實用好現(xiàn)有自備車，鐵道部成立自備車運用管理領導小組，研究自備車運用管理工作的原則及政策，負責自備車的審批，組織跨及三個路局的自備車運輸，協(xié)調解決自備車運用管理中的問題。

領導小組下設負責日常調度指揮工作的機構或人員。

五、成立由省、市、自治區(qū)經(jīng)委(計經(jīng)委)、交委、交辦、所在地鐵路局或分局及有關部門共同組成的自備車聯(lián)合管理機構，在鐵道部自備車運用管理領導小組指導下工作，其主要職責是組織、管理、協(xié)調、監(jiān)督、服務。

1.制定本地區(qū)自備車運用和管理辦法;

___組織自備車貨源;

3.統(tǒng)一申報鐵路運輸計劃，統(tǒng)一安排自備車運輸方案，統(tǒng)一組織運用管理;

4.監(jiān)督檢查自備車運輸情況，協(xié)調解決運用管理中出現(xiàn)的問題;

5.提高本地區(qū)自備車運用效率，不斷改進自備車運輸組織工作，加速車輛周轉;

6.制定自備車使用收費標準和收益分配辦法。

六、各地要積極組織具備條件的自備車參加統(tǒng)一運用和管理。

對納入統(tǒng)一運用、管理的自備車，原產權關系不變。

七、使用自備車裝運非產權單位的物資，要給予產權單位合理的經(jīng)濟補償。

自備車聯(lián)合管理機構因工作需要，可以提取一定的管理費。自備車的經(jīng)濟補償和管理費標準由各地自備車聯(lián)合管理機構制定，報當?shù)匚飪r部門批準。

八、關于自備車過軌運輸貨物的原則：

1.必須納入鐵路貨物運輸計劃;

2.優(yōu)先裝運產權單位納入鐵路運輸計劃的物資;

3.在完成產權單位物資裝運計劃后，可安排裝運其他單位的計劃內和經(jīng)批準的計劃外物資;

4.運輸計劃(包括計劃內、外)按現(xiàn)行審批辦法和權限執(zhí)行。

九、自備車可以跨局運輸。

跨局、跨分局運輸?shù)钠髽I(yè)自備車，必須組成整列或成組?；乜諘r要符合鐵路運用空車流向?？缇诌\用的自備車回空時，一律按排空車計算。

跨分局和相鄰路局間的運輸，由相鄰分局、路局之間相互簽定運輸互保協(xié)議，納入分局和路局運輸調度部門統(tǒng)一調度指揮，并報鐵道部自備車運用管理領導小組備案?？缂叭齻€鐵路局的運輸，必須經(jīng)鐵道部自備車運用管理領導小組批準。

十、符合以下條件，自備車可以利用回空順路一次裝車：

1.能夠整列或成組裝車、卸車;

2.在正常的回空徑路上;

3.保證自備車專列或成組不被拆散;

4.跨局(分局)順路裝車，應征得該自備車管理機構所在路局(分局)的同意。嚴禁擅自扣留企業(yè)自備車在管內使用。

十一、自備車裝運本企業(yè)貨物時，運費按《鐵路貨物運價規(guī)則》第16

條的規(guī)定辦理。裝運其他單位貨物時，按正常運價收費?；乜绽脜^(qū)段免收自備車產權單位的回空費用。

十二、自備車的檢修與維護，按鐵道部有關規(guī)定辦理。

1.需要過軌到鐵路營業(yè)線運行的自備車，車輛技術狀態(tài)必須符合鐵路規(guī)章的要求，經(jīng)當?shù)罔F路車輛部門鑒定合格，與車輛部門簽定車輛過軌協(xié)議后，即可進入全國路網(wǎng)運輸。

2.自備車產權單位要與當?shù)罔F路車輛部門簽訂車輛檢修協(xié)議。未經(jīng)鐵路列檢交接檢查的車輛，不得編入列車運行。

3.自備車要符合鐵道部統(tǒng)一頒布的新技術標準，需要改造時，應將加裝改造方案和技術條件報請鐵道部批準，同時報當?shù)刈詡滠嚶?lián)合管理機構備案。

十三、各地可根據(jù)本辦法原則，結合當?shù)貙嶋H情況，制定具體實施辦法。

十四、本辦法自下發(fā)之日起實行。

以前所發(fā)文件中有關規(guī)定與此相抵觸的一律以本辦法為準。

十五、本辦法由鐵道部負責解釋。