XX鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興人才黨支部工作實施方案

為進一步堅持和加強黨對鄉(xiāng)村人才工作的全面領導，強化黨組織對鄉(xiāng)村振興重點人才的政治引領、政治吸納，培育村級基層組織后備力量，強化鄉(xiāng)村振興人才支撐，經研究，決定在全鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)村振興人才黨支部工作，具體實施方案如下：

一、指導思想

將鄉(xiāng)村人才隊伍建設與鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃和各項建設緊密結合，創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)、引進、激勵工作機制，著力破解農村黨員年齡老化、優(yōu)秀人才入黨難等束縛人才發(fā)展的體制機制障礙，吸引集聚更多重點人才投身鄉(xiāng)村振興，激勵各類人才在農村廣闊天地施展才華、貢獻才干，為推進全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強人才支撐和智力保障。

二、工作時間

從2021年12月開始，到2022年12月結束。

三、工作舉措

（一）加強調查摸底，統(tǒng)籌制定規(guī)劃。

1.建立健全工作專班。成立XX鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興人才黨支部，由XX擔任黨支部書記，鎮(zhèn)工會、農村工作局等相關負責人兼任委員，在鎮(zhèn)黨委領導指揮下，統(tǒng)籌做好鄉(xiāng)村振興重點人才聯(lián)系培養(yǎng)、黨員發(fā)展、作用發(fā)揮、典型選樹等工作。

2.全面開展排查摸底。各村、各單位采取組織推薦、群眾推薦、黨員推薦、群團推薦、個人自薦的“五薦”方式，開展鄉(xiāng)村人才情況排查摸底，突出縣級以上示范合作社領辦人、規(guī)模農業(yè)經營戶、鄉(xiāng)土人才“三帶”行動計劃培養(yǎng)對象、受過縣級以上表彰的鄉(xiāng)土人才、具有一定特殊技能人員等重點人才，建立鄉(xiāng)村振興重點人才信息庫。

3.科學設立工作目標。結合發(fā)展需求，從信息庫中遴選一批思想好、能致富、敢?guī)ь^的優(yōu)秀人才作為重點培養(yǎng)對象，實行動態(tài)跟蹤管理。每年確定一定數(shù)量的優(yōu)秀青年人才作為村級后備干部人選，原則上全鎮(zhèn)每年新發(fā)展35歲以下青年人才占比不低于50%、每個村每兩年不少于1人。

（二）加強政治引領，加大吸納力度。

1.制定專項發(fā)展計劃。經鎮(zhèn)黨委集體研究，提出年度鄉(xiāng)村振興重點人才擬發(fā)展黨員計劃，經縣委組織部審核、市委組織部審批后，安排專項發(fā)展計劃。開辟農村優(yōu)秀青年人才入黨通道，重點培育鄉(xiāng)村產業(yè)、特色鄉(xiāng)土、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村公共服務、農業(yè)農村科技等5類人才。

2.搭建聯(lián)系服務平臺。建立鄉(xiāng)村振興人才黨支部與重點人才結對聯(lián)系制度，推行“導師幫帶制”，做好重點人才的日常聯(lián)系、培養(yǎng)工作，每半年至少組織召開1次座談會，每季度開展談心談話，了解掌握重點人才的思想動態(tài)、現(xiàn)實表現(xiàn)，幫助解決實際困難，積極引導其向黨組織靠攏，所在村黨組織協(xié)助做好培養(yǎng)工作。

3.規(guī)范入黨程序步驟。鄉(xiāng)村振興人才黨支部根據重點培養(yǎng)對象現(xiàn)實表現(xiàn)，結合原籍村黨組織和黨員群眾意見，確定入黨積極分子和發(fā)展對象。發(fā)展黨員時，應征求所在村黨組織意見，縣委組織部相關科室負責同志、戶籍所在村黨組織書記列席支部大會。預備黨員轉正前，鄉(xiāng)村振興人才黨支部組織相關黨員群眾開展問卷測評，結果作為能否按期轉正的重要依據。轉正后，及時將其組織關系轉入原籍村黨組織。

（三）加強教育培訓，發(fā)揮人才作用。

1.突出專業(yè)技能培訓。結合鄉(xiāng)村振興主題培訓，摸清重點人才培訓需求，依托“萬名黨員進黨?！钡龋M織鄉(xiāng)村人才參加農業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、職業(yè)技能等培訓，每年縣鎮(zhèn)聯(lián)動舉辦鄉(xiāng)村振興重點人才培訓班不少于1次，確保重點培養(yǎng)對象集中培訓全覆蓋。圍繞經營管理、特色產業(yè)、實用技能、鄉(xiāng)村治理等方面，依托本地特色資源，建設白馬湖鄉(xiāng)村振興實訓基地，搭建學習提升平臺。

2.強化重點崗位歷練。根據鄉(xiāng)村人才的專業(yè)特長、工作經歷和職業(yè)愿景等，提供到專業(yè)領域行業(yè)歷練、專業(yè)相近崗位交流、上級專業(yè)部門掛職機會，有計劃地安排重點人才到鄉(xiāng)村振興、項目攻堅、信訪穩(wěn)定、農房改善等一線崗位壓擔成長，讓人才在實踐實戰(zhàn)中提升專業(yè)素養(yǎng)和綜合能力。

3.釋放創(chuàng)新創(chuàng)造活力。依托蔣貴清鄉(xiāng)土人才大師工作室，引導“XX”開展傳承技藝，打造本土特色產品品牌，擴大市場效應。探索建設鄉(xiāng)村青年人才驛站，采取多種形式，搭建特色活動載體，凝聚人才向心力，推動人才立足自身優(yōu)勢更好發(fā)揮作用。戶籍所在村黨組織經常邀請重點培養(yǎng)對象列席支部集中學習會、組織生活會等，幫助了解掌握黨的最新方針政策，提升政治意識。

（四）加強典型培育，放大示范效應。

1.加強評價推優(yōu)工作。采取日常評價和年度評議相結合的方式，加強對鄉(xiāng)村振興重點人才的跟蹤管理，著力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)儲備一批優(yōu)秀人才。對于符合條件的重點人才，優(yōu)先推薦申報市“XX英才工程”、縣“XX計劃”，鼓勵重點人才黨員參加村干部資格認證考試，擇優(yōu)推薦進入村級后備干部隊伍、參與村“兩委”班子競選。

2.落實獎勵優(yōu)惠政策。鎮(zhèn)經濟發(fā)展和建設局為鄉(xiāng)村人才開通創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策咨詢、注冊登記、稅費減免、金融服務“綠色通道”，用好“XX”創(chuàng)業(yè)扶持政策，以貼息貸款和創(chuàng)業(yè)獎勵幫扶創(chuàng)業(yè)。對鄉(xiāng)村人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成效明顯的，給予一定財政獎補；積極組織鄉(xiāng)村振興重點人才參評職稱、職業(yè)資格認證和人才項目申報，按規(guī)定給予資金獎勵。

3.挖掘選樹先進典型。結合鄉(xiāng)土人才“三帶”行動計劃、“兩在兩同”建新功行動和“XX先鋒”、“XX”等各類評選表彰活動，適時選樹一批鄉(xiāng)村人才先進典型。通過電視、報刊、網絡、講座等多種形式，加大宣傳力度，發(fā)揮榜樣帶動效應，激發(fā)更多有志之才投身鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

四、組織領導

加強鄉(xiāng)村振興人才黨支部建設，是落實黨支部工作條例、加強基層黨組織建設的基礎性工作，是推動抓黨建促鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)新性舉措。各村、各單位務必高度重視，精心組織、精密安排、精細落實，確保取得實效。

（一）建立推進機制。

鄉(xiāng)村振興人才黨支部工作重點包含四項計劃，鎮(zhèn)黨委組織科要加強組織領導，細化責任分工，確保完成工作任務。其中，12月至明年10月為組織實施階段，根據細化方案，抓好推進落實。

（二）強化保障激勵。

各村、各單位統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村振興、基層黨建、人才工作等資源，在政策扶持、項目安排、資金補助等方面，加大支持力度。此工作將納入基層黨建考核評估的重要方面，對于工作成效明顯、示范作用較好的村、單位以及在工作中表現(xiàn)突出的個人，優(yōu)先推薦為各級“XX”表彰對象。

（三）打造示范樣板。

及時梳理工作中的先進做法和存在問題，認真研究工作推進中可復制可推廣的路徑和模式，加強工作進展情況的信息報送，及時將工作成果轉化為推進鄉(xiāng)村人才振興的有效措施。充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，宣傳工作的重要意義、經驗做法和實際成效，營造良好氛圍。