鄉(xiāng)村振興推進(jìn)要求講稿

第一，要全力提振推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展態(tài)勢。脫貧攻堅戰(zhàn)取得勝利后，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。工作重心轉(zhuǎn)移了，我們的認(rèn)識、思路、舉措和力量都要聚焦到鄉(xiāng)村振興上來。特別是“四大家”領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮“關(guān)鍵*”作用，把鄉(xiāng)村振興各項工作統(tǒng)籌起來、推動起來。

要明白中央要求。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)作出的重大決策部署，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述為做好新時代“三農(nóng)”工作提供了根本遵循，《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》《中華*共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》和中央一號文件對鄉(xiāng)村振興作出具體規(guī)定。在中央農(nóng)村工作會議上強(qiáng)調(diào)，“全黨務(wù)必充分認(rèn)識新發(fā)展階段做好‘三農(nóng)’工作的重要性和緊迫性，堅持把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興”。

各級各部門要提高政治站位、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央決策部署和相關(guān)法律法規(guī)，切實扛起鄉(xiāng)村振興政治責(zé)任，以更大力度推動鄉(xiāng)村振興。要厘清工作思路。打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)，中央確定了“兩不愁三保障”的具體指標(biāo);全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，中央確定了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求，這是一個開放式的發(fā)展方向，需要各地因地制宜探索、科學(xué)系統(tǒng)謀劃。

這個謀劃有一個很重要的過程就是去學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)經(jīng)驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要堅持規(guī)劃先行、因地制宜，發(fā)揮各地積極性和創(chuàng)造性，既突出當(dāng)?shù)匕l(fā)展特點，又符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展實際，畫出鄉(xiāng)村振興“路線圖”，實行“掛圖作戰(zhàn)”，打造各具特色的鄉(xiāng)村振興實踐模式。同時，要樹立“一盤棋”思想，指導(dǎo)各村(居)同步做好發(fā)展規(guī)劃。

第二，要加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重點任務(wù)。工作不能只停留在嘴上，要體現(xiàn)在行動中。要堅持以點帶面、點面結(jié)合，扎扎實實做好鄉(xiāng)村振興各項任務(wù)，確保廣袤的農(nóng)村大地上有新起色、有新變化。

“面上”推進(jìn)。重點抓*件事情：一是鞏固好脫貧攻堅成果，嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災(zāi)等導(dǎo)致基本生活嚴(yán)重困難戶，開展定期檢查、動態(tài)管理、動態(tài)清零，堅決守住“不發(fā)生規(guī)模性返貧”底線。強(qiáng)化搬遷后續(xù)扶持，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。

二是實施好鄉(xiāng)村建設(shè)行動，做好生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間規(guī)劃，處理好生產(chǎn)生活和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。

加快推動農(nóng)村水、電、路、氣、通信、物流等設(shè)施提檔升級。有力促進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向循環(huán)，推動城鄉(xiāng)要素雙向融合互動和資源優(yōu)化配置。

三是發(fā)展好鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，按照全縣“*+*+*”現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)布局，真正做實*萬畝脆李、*萬畝柑橘、*萬畝中藥材、*萬畝核桃、*萬畝烤煙。

突出“種好”“管好”“賣好”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入推動“三變”改革、“三社”融合，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接二連三”。

四是構(gòu)建好鄉(xiāng)村治理格局，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，不斷深化自治、法治和德治“三治”融合。

弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，發(fā)揮村規(guī)民約在基層治理中的作用，持續(xù)強(qiáng)力整治大操大辦、人情攀比、鋪張浪費(fèi)、厚葬薄養(yǎng)等不良習(xí)俗，推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，做好面源污染治理、污水垃圾處理等工作，有效改善農(nóng)村人居環(huán)境。

“點上”示范?？h上確定創(chuàng)建*大鄉(xiāng)村振興特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)：一是圍繞鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村改革、鄉(xiāng)風(fēng)文明，規(guī)劃建設(shè)騾坪、竹賢等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展“下莊”片區(qū);二是圍繞脆李產(chǎn)業(yè)、長江流域生態(tài)保護(hù)、農(nóng)旅融合、生態(tài)康養(yǎng)發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)……等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展“摩天嶺”片區(qū);三是圍繞柑橘產(chǎn)業(yè)、*河流域生態(tài)保護(hù)、旅游發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)……等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展“小三峽”片區(qū);四是圍繞大景區(qū)大旅游，規(guī)劃建設(shè)*等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展“*峰”片區(qū)。同時，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞“一村一品”產(chǎn)業(yè)特色打造一批重點村。這些示范片的創(chuàng)建和重點村的打造，一要把規(guī)劃拿出來，各聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)督實導(dǎo)，動員各方力量制定好片區(qū)發(fā)展規(guī)劃;二要把形象樹起來，所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要把工作做在前頭，先行先試、主動作為，確保在年底前出形象、出效果、出經(jīng)驗;三要把氛圍提起來，采取有效宣傳方式，發(fā)動群眾積極參與到鄉(xiāng)村振興中來，努力營造人人講鄉(xiāng)村振興、人人謀鄉(xiāng)村振興、人人推鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。

第三，要全面形成推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的工作合力。全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅。全縣上下要以更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量來推進(jìn)。各縣領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮“指揮長”作用。每月至少一次到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展督導(dǎo)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和幫扶人員的思想統(tǒng)一起來、力量凝聚起來，在全縣的規(guī)劃框架下，圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)提升、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等方面，編制可操作性強(qiáng)的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，推動各項重點工作落地見效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要發(fā)揮“主體”作用。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主體在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、主戰(zhàn)場在農(nóng)村。

縣委已印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見》，今天也審議了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的工作要點。任務(wù)已經(jīng)明確，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照縣委、縣政府部署要求，一項一項抓好落實。各幫扶工作團(tuán)和工作隊要發(fā)揮“幫扶”作用。縣委明確了幫扶工作團(tuán)、選派了*名第一書記和駐村工作隊隊員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要強(qiáng)化日常管理，讓其發(fā)揮作用。各派出單位要加強(qiáng)跟蹤管理，每半年聽取*次第一書記和工作隊員匯報，全面了解工作、思想動態(tài);單位負(fù)責(zé)同志每年要到村調(diào)研指導(dǎo)、推進(jìn)工作，確保幫扶見實效。

第四，要建立健全推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任體系。鄉(xiāng)村振興涉及方方面面，只有厘清了相關(guān)機(jī)構(gòu)和單位的職能職責(zé)，才能有效保障各項工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。之前，我們審議了相關(guān)部門工作任務(wù)分工和運(yùn)行機(jī)制方案、領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室議事規(guī)則，要按照審定的意見抓好落實。這里，我再強(qiáng)調(diào)一下。要明確縣委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組的責(zé)任。就是要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，及時研究鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作重大問題、制定重要政策、謀劃推動重點任務(wù)落到實處。

要明確鄉(xiāng)村振興主管部門的責(zé)任?，F(xiàn)階段，縣鄉(xiāng)村振興局已掛牌。對照國家和市級層面的做法，縣委農(nóng)辦要抓好鄉(xiāng)村振興工作的統(tǒng)籌謀劃、總體協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo);縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委要統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工作;縣鄉(xiāng)村振興局要鞏固拓展脫貧攻堅成果、統(tǒng)籌推進(jìn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)具體工作。要明確職能部門的責(zé)任。聚焦“產(chǎn)業(yè)、人才、生態(tài)、文化、組織”等方面，涉及部門要牽好頭，既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又做到一盤棋部署、一體化推進(jìn)，合力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

第五，要切實加強(qiáng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的督查考核。

“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”的責(zé)任是否落實到位、鄉(xiāng)村振興工作成效如何，都需要有效的監(jiān)督檢查和考核來檢驗。脫貧攻堅期間，從中央到地方，正是建立了專項督查和成效考核機(jī)制，壓緊壓實了脫貧攻堅政治責(zé)任，為脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利提供了有效保障。鄉(xiāng)村振興階段，要充分借鑒和運(yùn)用督查和考核機(jī)制，這也是做好有效銜接的一個重要方面。專項督查要跟上。近日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委印發(fā)《關(guān)于在國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣開展專項監(jiān)督?促進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的指導(dǎo)意見》，要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要主動貼近中心、服務(wù)大局，找準(zhǔn)監(jiān)督檢查切入點，推動各級各部門把國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的一系列要求落地落實。雖然我縣不屬于國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，但監(jiān)督工作不能絲毫松懈。由縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣鄉(xiāng)村振興局配合，深入開展研究，制定科學(xué)有效的監(jiān)督方案，切實提高監(jiān)督的精準(zhǔn)性，推動責(zé)任落實到位?？h委組織部要強(qiáng)化駐鄉(xiāng)駐村工作隊伍的教育監(jiān)督管理，確保他們在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮作用。評估工作要跟上。