《實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略》黨課講稿1
同志們:
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)總書(shū)記在十九大報(bào)告中提出的以解決好“三農(nóng)”問(wèn)題為根本重點(diǎn),以堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展為原則,以產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕為總要求,以建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為基本任務(wù),以鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、統(tǒng)籌土地承包關(guān)系、加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作為途徑對(duì)新時(shí)代我國(guó)“三農(nóng)”工作擬定的戰(zhàn)略發(fā)展思路和做出的重大工作部署。
具體來(lái)說(shuō),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略一是要深化農(nóng)村土地制度改革,完善承包地“三權(quán)”分置制度。保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年。二是要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益,壯大集體經(jīng)濟(jì)。三是要確保國(guó)家糧食安全,把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。四是促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道。五是加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要從以下幾個(gè)方面著手:
(一)大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程,建設(shè)生態(tài)化的宜居家園。
一是以更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求、更豐富內(nèi)涵實(shí)施好萬(wàn)村景區(qū)化的“新千萬(wàn)工程”,努力實(shí)現(xiàn)從局部美到全域美、一時(shí)美到持久美、外在美到內(nèi)在美、環(huán)境美到人文美、形象美到制度美的轉(zhuǎn)型升級(jí),工作重心要從建設(shè)美麗鄉(xiāng)村向經(jīng)營(yíng)美麗鄉(xiāng)村和共享美麗鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)變。二是致力于建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、高顏值、高普惠、可推廣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范區(qū),全面提升區(qū)域村莊垃圾分類(lèi)無(wú)害化處理、污水治理、“三改一拆”等人居環(huán)境治理水平,打造一批美麗村莊、美麗庭院、美麗田園、美麗莊園、美麗鄉(xiāng)道、美麗水道等美美與共的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。
(二)大力推進(jìn)鄉(xiāng)村文化復(fù)興工程,促進(jìn)農(nóng)村文化繁榮。
一是從農(nóng)村是中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的發(fā)源地和鄉(xiāng)愁記憶最豐富區(qū)域的實(shí)際出發(fā),把傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀的農(nóng)耕文化和民俗文化作為鄉(xiāng)村文化復(fù)興的重要內(nèi)容,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中按照“看得見(jiàn)山,望得見(jiàn)水,記得住鄉(xiāng)愁”的要求,保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用好歷史文化村落和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。二是大力推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè),以農(nóng)村文化禮堂等為抓手,構(gòu)建農(nóng)村文化建設(shè)的主陣地。三是以村落歷史文化陳列館、鄉(xiāng)村非遺文化傳藝館和思想道德教育館等“三館”功能和農(nóng)村文化大舞臺(tái)為重點(diǎn),挖掘農(nóng)村文化禮堂對(duì)鄉(xiāng)村文化復(fù)興的多重功能,把農(nóng)村文化禮堂建設(shè)和農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展提升到一個(gè)新水平。
(三)大力推進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)和興工程,推動(dòng)鄉(xiāng)村治理體系現(xiàn)代化。
一是以自治、法治和德治“三治合一”為目標(biāo),按照鄉(xiāng)風(fēng)文明的要求,大力推進(jìn)農(nóng)村平安社區(qū)、和諧社區(qū)建設(shè),開(kāi)展豐富多樣的移風(fēng)易俗活動(dòng),努力消除農(nóng)村的陳規(guī)陋習(xí)和黃賭毒等丑惡現(xiàn)象,加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)和社會(huì)治理,打擊農(nóng)村違法亂紀(jì)現(xiàn)象,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)公平正義。二是大力推廣新時(shí)期的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”和花園村鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化等經(jīng)驗(yàn),按照自治、法治和德治“三治合一”的鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的要求,探索新型鄉(xiāng)村治理模式和治理辦法。三是充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和核心作用,大力發(fā)揮農(nóng)村共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,積極發(fā)揮婦聯(lián)、共青團(tuán)、社會(huì)志愿者和新鄉(xiāng)賢的作用,形成共建共享農(nóng)村文明新秩序、文明新風(fēng)尚和文明新生活的良好氛圍。
(四)大力推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)綠興工程,力促綠色可持續(xù)發(fā)展。
踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,著力推進(jìn)生態(tài)文明體制改革和機(jī)制創(chuàng)新,大力推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境整治,積極推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式的綠色化、生態(tài)化,加快整治農(nóng)業(yè)面源污染和生產(chǎn)生活污染,大力推進(jìn)綠化造林和退耕還林,保護(hù)好生態(tài)公益林和水源涵養(yǎng)地,努力把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成為美麗中國(guó)的生態(tài)涵養(yǎng)基礎(chǔ),讓美麗鄉(xiāng)村成為農(nóng)民幸福生活的綠色家園和市民休閑養(yǎng)生養(yǎng)老的生態(tài)樂(lè)園。
(五)大力推進(jìn)城鄉(xiāng)綜合配套改革,增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能。
一是以構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系為目標(biāo),進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)綜合配套改革,切實(shí)保障廣大農(nóng)民能夠平等地享受財(cái)產(chǎn)權(quán)利和發(fā)展權(quán)利,形成城鄉(xiāng)地位平等、城鄉(xiāng)開(kāi)放互通、城鄉(xiāng)互惠互利、城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)的城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。二是積極推動(dòng)城市的資本、資金、技術(shù)、人才等要素與農(nóng)村豐富的資源和勞動(dòng)力結(jié)合,引導(dǎo)城市消費(fèi)向農(nóng)村延伸,使“一城一鄉(xiāng)”的投資、創(chuàng)業(yè)和消費(fèi)成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和內(nèi)需擴(kuò)大的強(qiáng)大動(dòng)能,努力使新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、信息化、綠色化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化協(xié)調(diào)推進(jìn)。
以上是我對(duì)2018年中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》的理解,希望我們大家能夠同舟共濟(jì),把黨的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落到實(shí)處,讓*的發(fā)展更上一個(gè)臺(tái)階。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)黨課講稿2
同志們:
今年,是新中國(guó)成立70周年,也是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨98周年,在這個(gè)特殊的年份里、今天,我圍繞堅(jiān)持**全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí),為大家作個(gè)輔導(dǎo)報(bào)告,也是一次黨課,更是與大家共同交流。
一、準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng),必須振興鄉(xiāng)村,使農(nóng)業(yè)強(qiáng)大、農(nóng)村美麗、農(nóng)民富裕。沒(méi)有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,沒(méi)有農(nóng)村繁榮富強(qiáng),沒(méi)有農(nóng)民安居樂(lè)業(yè),國(guó)家現(xiàn)代化是不完整、不全面、不牢固的。在總書(shū)記所作的十九大報(bào)告中,首度提出:“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,這是新時(shí)期做好“三農(nóng)”工作的重要遵循。那么我們?nèi)绾呜瀼芈鋵?shí)好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略呢?我想,針對(duì)我們同富村而言,當(dāng)前重要的是做好以下三項(xiàng)工作。一要進(jìn)一步調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)。要響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,根據(jù)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求,不斷調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),目的就在種出好的產(chǎn)品。黨的十九大報(bào)告中指出,要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,我想加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,先要使種植結(jié)構(gòu)科學(xué)化、現(xiàn)代化。首先,要順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律。今后種什么品種,農(nóng)民朋友要先考慮市場(chǎng)需求,市場(chǎng)急需什么,大家就種什么。要研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),研究市場(chǎng)規(guī)律,改變靠天吃飯的境遇。其次,要提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。要推進(jìn)“三減”進(jìn)程,也就是減化肥、減農(nóng)藥、減除草劑,要帶領(lǐng)群眾按照市場(chǎng)需求,多種植無(wú)公害、高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品,轉(zhuǎn)變靠農(nóng)藥化肥砸產(chǎn)量的觀念。這幾年的糧食市場(chǎng)證明,產(chǎn)量高農(nóng)民的收入不一定高,重要的還是看品質(zhì),要鼓勵(lì)大家精耕細(xì)作,多種植綠色無(wú)污染的農(nóng)作物,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,賣(mài)上好價(jià)錢(qián),鼓起錢(qián)袋子。要讓消費(fèi)者放心購(gòu)買(mǎi)我們的產(chǎn)品,引導(dǎo)農(nóng)民群眾朝著這個(gè)方向發(fā)展,這也是增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的必要途徑。第三,要用好我們自己的品牌。我們一定要重視品牌效應(yīng),真正認(rèn)識(shí)到?jīng)]有叫得響的品牌就賣(mài)不出讓人滿(mǎn)意的好價(jià)格,農(nóng)民增加收入就有難度。品牌意識(shí)必須樹(shù)立,這種思想不能斷,要致力于培樹(shù)品牌。二要加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。十九大報(bào)告提出,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年。這就給廣大農(nóng)民群眾吃了“定心丸”。農(nóng)民最關(guān)心的土地,這是我們賴(lài)以生存的金飯碗??倳?shū)記的一席話,告訴農(nóng)民朋友,土地這個(gè)飯碗還是牢牢端在自己手中。那我們就要認(rèn)真做好土地文章。要加快土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程,推進(jìn)土地集約利用,提高土地利用效率,要轉(zhuǎn)變觀念,積極做好土地流轉(zhuǎn)工作,把剩余的勞動(dòng)力解放出來(lái),雖然我們是農(nóng)民,但是不一定非得自己去種地,咱們可以把土地流轉(zhuǎn)給種田能手和種田大戶(hù),流轉(zhuǎn)給真正懂經(jīng)營(yíng),懂技術(shù)的農(nóng)村“土專(zhuān)家”“田秀才”,這樣才能不斷增加覆蓋在土地上的科技含量,不斷提高種植的科學(xué)化水平,提高產(chǎn)量,保證土地高效率利用。那么土地流轉(zhuǎn)了我們農(nóng)民做些什么呢?可以搞其他產(chǎn)業(yè),這樣把地承包出去,我們可以獲取土地承包紅利,還能通過(guò)外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)增加收入,再加上國(guó)家好的政策,“兩免一補(bǔ)”這些補(bǔ)貼,咱們就富了,增收的途徑就寬了。通過(guò)土地流轉(zhuǎn),搞合作經(jīng)營(yíng),讓村民加入到合作社中,獲取分紅,如果是村集體帶頭干、領(lǐng)著干,還能增加村集體經(jīng)濟(jì)收入,這是個(gè)一舉多得的事情。比如,XX。三要打造良好的生態(tài)環(huán)境。十九大報(bào)告將新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展要求概括凝練為二十個(gè)字,即“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!?。這其中“生態(tài)宜居”是基礎(chǔ),“綠水青山就是金山銀山”都已經(jīng)寫(xiě)入了黨章,說(shuō)明了生態(tài)環(huán)境的重要性。建成山青水綠、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,農(nóng)村才更有吸引力、農(nóng)民才更有歸屬感、農(nóng)業(yè)才能可持續(xù)發(fā)展。
二、大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)
十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào),讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾。關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作,大家都很辛苦,同富村駐村工作隊(duì)是省派工作隊(duì),大家都克服很多困難,能夠呆得住、沉得下、接地氣,能夠在村里和老百姓經(jīng)常在一起,打成一片,幫扶單位和鎮(zhèn)村干部都付出了很多辛苦,可以說(shuō)只要群眾有需求,大家就都能及時(shí)把黨的政策宣傳到位,也能及時(shí)進(jìn)行溝通,解決問(wèn)題,成效很明顯。前段時(shí)間我們抓精準(zhǔn)扶貧主要是精準(zhǔn)識(shí)別、宣傳政策、完善檔案,應(yīng)該說(shuō)做的很到位,該納入的納入,該退出的退出。但是,僅僅做到這些還不夠,不能單純的從生產(chǎn)生活方面進(jìn)行幫助,不能夠單純的“輸血”,幫錢(qián)幫物確實(shí)解決了問(wèn)題,但是根上問(wèn)題還沒(méi)能解決,我們還要認(rèn)真落實(shí)中央、省委要求,積極地謀劃產(chǎn)業(yè),讓貧困戶(hù)都能夠依附在產(chǎn)業(yè)上,都能夠有固定的收入。一要激發(fā)貧困群眾脫貧的內(nèi)生動(dòng)力。黨的十九大報(bào)告指出,“注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合?!笨梢哉f(shuō),扶貧先扶志、治窮先治愚,在扶志方面,要充分發(fā)揮駐村工作隊(duì)、幫聯(lián)干部和鄉(xiāng)村黨員作用,加大農(nóng)村致富典型的培養(yǎng),通過(guò)典型引路,找準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè)路徑等方式,幫助貧困戶(hù)打消顧慮,樹(shù)觀念、開(kāi)思路、增信心,實(shí)現(xiàn)從“他扶”到“自立”的轉(zhuǎn)變;在扶智方面,要對(duì)有勞動(dòng)能力和培訓(xùn)意愿的貧困人員免費(fèi)培訓(xùn)全覆蓋,徹底改變?nèi)奔寄芏摬涣素毜睦Ь?。同時(shí),針對(duì)現(xiàn)在有的貧困戶(hù)出現(xiàn)了攀比逐利心理,大家要帶著感情、耐住性子做好群眾的思想引導(dǎo)和政策宣傳工作,讓群眾理解支持,讓政策順利實(shí)施。二要抓實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧落地見(jiàn)效。黨的十九大報(bào)告指出,“確保到二〇二〇年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽”??梢哉f(shuō)時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大。現(xiàn)在看靠政策兜底是兜不住的,僅有政策是不夠的,我們還要在產(chǎn)業(yè)方面多做功課,從增強(qiáng)“造血”功能入手,以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。在此基礎(chǔ)之上,要建立好扶貧產(chǎn)業(yè)和貧困群眾利益分配機(jī)制,讓貧困群眾利益有保障。同時(shí),也要利用扶貧產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三要抓好分類(lèi)施策扶貧。黨的十九大報(bào)告指出,“堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧?!币虼耍覀円槍?duì)貧困戶(hù)的實(shí)際分類(lèi)施策,重點(diǎn)圍繞“兩不愁、三保障”的目標(biāo),多關(guān)心貧困群眾的冷暖,多為他們解決實(shí)際困難,讓他們生活質(zhì)量確實(shí)有提升。就拿咱們同富村來(lái)說(shuō),因病致貧和因殘致貧的群眾,在保證他們能夠享受各級(jí)政策基礎(chǔ)上,還要為他們研究一些幫扶措施,讓他們更有保障。耕地少且有勞動(dòng)能力的貧困群眾,咱們就要積極幫助他們找工作,讓他們有穩(wěn)定的收入,盡快脫貧。四要抓強(qiáng)駐村扶貧工作。黨的十九大報(bào)告指出,“堅(jiān)持大扶貧格局。”可以說(shuō),駐村工作隊(duì)是扶貧工作大格局中不可缺少的力量。駐村工作隊(duì)還要做好抓黨建促脫貧工作,駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)是村里的第一書(shū)記,抓好黨建是本職工作。要注意從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),抓住主要矛盾,解決突出問(wèn)題,建強(qiáng)基層黨組織,當(dāng)好黨員群眾的“主心骨”。帶頭組織村黨支部定期開(kāi)展組織生活,發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用,落實(shí)“四議兩公開(kāi)”制度,規(guī)范村級(jí)重大事務(wù)決策程序,真正讓村黨支部強(qiáng)起來(lái),打造一支“永遠(yuǎn)不走的工作隊(duì)”。
三、切實(shí)抓好基層組織建設(shè)工作
黨的十九大報(bào)告指出,黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。要加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面,著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題。以前,咱們村X(qián)。現(xiàn)在來(lái)看,黨支部這個(gè)班子實(shí)現(xiàn)了脫胎換骨,支部的凝聚力和號(hào)召力明顯增強(qiáng),在老百姓當(dāng)中威信也比較高,這是很大的成績(jī)。但是目前,只做到這些還不夠,下一步,一要抓好黨的組織建設(shè)。當(dāng)前村“兩委”馬上要換屆了,要大力的宣傳換屆的精神,村“兩委”班子要放下思想包袱,配合鎮(zhèn)黨委,采取多種形式,把換屆政策和紀(jì)律要求及時(shí)傳達(dá)給黨員和群眾,做到人人皆知。要注重培育好的致富帶頭人,支持鼓勵(lì)有學(xué)識(shí)、年輕的、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)技術(shù)、有愛(ài)心的農(nóng)村優(yōu)秀人才,參與村“兩委”班子選舉,切實(shí)發(fā)揮傳幫帶作用,真正把老百姓認(rèn)可、擁護(hù)的黨員選進(jìn)村“兩委”班子,提高村“兩委”核心領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)群眾的能力。對(duì)于村“兩委”換屆,大家要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),不能一說(shuō)選舉就“他是我親屬、我得選他”,首先大家還是出以公心,考慮到全村的發(fā)展,認(rèn)真思考這個(gè)人當(dāng)了村干部以后,能把咱們村帶到一個(gè)什么方向去,能不能讓村里發(fā)展,能不能帶領(lǐng)老百姓致富,這些才是大家需要考慮的。今天我們?cè)谧母魑欢际腔鶎狱h員干部,在建強(qiáng)基層黨組織的過(guò)程中,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)盡責(zé),做好服務(wù)群眾工作。二要抓好黨員隊(duì)伍管理。要扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和黨內(nèi)各項(xiàng)組織生活制度落實(shí),多組織黨員開(kāi)展豐富多彩教育活動(dòng),把村里黨員都組織起來(lái),每年還要發(fā)展新黨員,增加新的血液。要加大黨員干部培訓(xùn)力度,主動(dòng)研究破解農(nóng)村“貓冬”問(wèn)題,多利用農(nóng)閑時(shí)間組織村民外出務(wù)工增收,聘請(qǐng)黨校教師、農(nóng)業(yè)專(zhuān)家、科技學(xué)者到村里講解技術(shù)、講政策,研究致富門(mén)路,切實(shí)變冬閑為冬忙、變冬冷為冬暖,解決村民精神空虛問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)既富口袋、又富腦袋的目標(biāo),為農(nóng)村發(fā)展致富奠定基礎(chǔ)。在黨員管理方面,已經(jīng)算是比較與時(shí)俱進(jìn)的了。三要切實(shí)發(fā)揮帶頭表率作用。這方面,上級(jí)研究了很多有效的載體,還得持續(xù)堅(jiān)持住,把它用好。你們也有一些好做法,值得推廣。充分調(diào)動(dòng)了黨員參與農(nóng)村建設(shè)的積極性,形成比學(xué)趕超的良好氛圍。再比如X,這些都為我們發(fā)揮黨員作用提供了平臺(tái),咱們基層黨組織一定要用活用好,廣大黨員一定要積極參與,為打造我們美好幸福的同富村不懈奮斗。
在實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大部署,是新時(shí)代農(nóng)村工作的重中之重。今天,我們召開(kāi)這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的主要目的是,把精神吃透,把方向找準(zhǔn),把大幕拉開(kāi),把戰(zhàn)鼓擂響,用心把鄉(xiāng)村振興這臺(tái)大戲唱出氣勢(shì)、唱出彩頭!會(huì)前,我們看了現(xiàn)場(chǎng),聽(tīng)了匯報(bào),大家都感到思想有觸動(dòng)、心中有想法,有觸動(dòng)就要?jiǎng)悠饋?lái),有想法就要干起來(lái)。為此,根據(jù)與會(huì)同志的討論,結(jié)合自己的思考,關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略,我講幾點(diǎn)意見(jiàn),供大家在工作中參考。
一、對(duì)中央決策如何看?
站在新時(shí)代的高度,我認(rèn)為,對(duì)鄉(xiāng)村振興這個(gè)中央的重大舉措,需要從四個(gè)角度來(lái)看待、來(lái)把握:
第一,從新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略布局來(lái)把握。十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,且排在七個(gè)重大戰(zhàn)略第四位,表明鄉(xiāng)村振興是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。
第二,從習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想來(lái)把握。習(xí)近平同志反復(fù)教導(dǎo)我們:中國(guó)要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要美,農(nóng)村必須要美;中國(guó)要富,農(nóng)民必須富;告誡我們:
要看得見(jiàn)山、望得見(jiàn)水,記得住鄉(xiāng)愁。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正是這些思想的結(jié)晶。
第三,從歷史的發(fā)展的眼光對(duì)比中來(lái)把握。黨的十九大從新時(shí)代的出發(fā),緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化,提出
“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!倍挚傄?,內(nèi)涵更豐富、目標(biāo)更高遠(yuǎn),反映出鄉(xiāng)村振興的新理念、新目標(biāo)、新舉措、新要求,是一種實(shí)踐的升華。
第四,從緊密聯(lián)系我縣三農(nóng)工作的實(shí)踐中來(lái)把握。這些年,我縣農(nóng)村發(fā)生了一系列深刻變化,曾經(jīng)普遍存在的行路難、飲水難、上學(xué)難、看病難正成為歷史,城鄉(xiāng)差距在縮小,特色在凸顯,一種“返璞歸真”的理想狀態(tài)正在路上,城鄉(xiāng)同等價(jià)值已經(jīng)上演,農(nóng)業(yè)農(nóng)村正在走向現(xiàn)代化。這說(shuō)明,鄉(xiāng)村振興對(duì)于未來(lái)的鄉(xiāng)村,應(yīng)該是農(nóng)民幸福生活的美好家園,市民休閑度假的理想樂(lè)園。
二、對(duì)“二十字”要求咋理解?
黨的十九大報(bào)告將新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展要求概括凝練為“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!倍畟€(gè)字,這五個(gè)方面環(huán)環(huán)相扣、各有側(cè)重,是推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要抓手。對(duì)這二十字的總要求,我覺(jué)得應(yīng)該從以下五個(gè)層次來(lái)理解:
第一,“產(chǎn)業(yè)興旺”是鄉(xiāng)村振興的核心,也是直接解決農(nóng)民收入低下、農(nóng)民棄農(nóng)進(jìn)城、城鄉(xiāng)發(fā)展失衡問(wèn)題的關(guān)鍵所在。
第二,“生態(tài)宜居”是農(nóng)民的夢(mèng)想,更是我們生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)、綠色發(fā)展的基礎(chǔ)。
第三,“鄉(xiāng)風(fēng)文明”是農(nóng)耕文明復(fù)興,也是直接解決親情鄉(xiāng)情缺失、熟人社會(huì)消失、人與人信任危機(jī)問(wèn)題的重要載體。
第四,“治理有效”是鄉(xiāng)村社會(huì)建設(shè)的基石,更是有效解決我們基層組織虛化、基層自治缺失、基層法治失效、基層德治失靈問(wèn)題的“一劑良方”。
第五,“生活富?!笔寝r(nóng)民的基本向往,也是我們的立黨初心和執(zhí)政基礎(chǔ),更是縮小城鄉(xiāng)差距、貧富差距、全面建成小康社會(huì)的重要舉措。
總體來(lái)說(shuō),這二十字總要求,體現(xiàn)了滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的執(zhí)政目標(biāo)。
三、對(duì)鄉(xiāng)村振興怎么抓?
前段時(shí)間,在全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略座談會(huì)上,市委領(lǐng)導(dǎo)語(yǔ)重心長(zhǎng)地講,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略沒(méi)有老路可走,沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可循,闖出路子就是特色、就是亮點(diǎn),就是創(chuàng)新、就是經(jīng)驗(yàn)。為此。我們要結(jié)合實(shí)際,搶先一步抓機(jī)遇,快人一招見(jiàn)行動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)“八個(gè)找得到”的目標(biāo)。
第一,讓產(chǎn)業(yè)找得到效益。鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)是支撐。當(dāng)前,我縣傳統(tǒng)種養(yǎng)模式?jīng)]有得到根本轉(zhuǎn)變,適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)尚未形成,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng),農(nóng)產(chǎn)品商品化率不高,農(nóng)業(yè)企業(yè)存活率低。我們要實(shí)現(xiàn)靠山吃山,讓有限的資源產(chǎn)出更大的效益,就要精耕細(xì)作,全面開(kāi)啟“四精”模式。在精準(zhǔn)發(fā)展上,要緊緊圍繞“4+3+X”特色效益農(nóng)業(yè)體系,精準(zhǔn)發(fā)展人均
畝高效農(nóng)業(yè)。對(duì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的地方,要著眼“培育”,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);對(duì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好的地方,要著眼“培優(yōu)”,做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。著力解決“種什么、怎么種”的問(wèn)題,把“種什么、吃什么”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺允裁?、種什么”,讓單向的“種得好”轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向“賣(mài)得出、賣(mài)得好”。在精心管護(hù)上,要讓那些不會(huì)種地、不想種地的人擺脫土地的束縛,讓想種地、能種地、會(huì)種地的人留在土地上,培養(yǎng)出一批新型職業(yè)農(nóng)民;重點(diǎn)要強(qiáng)化技術(shù)服務(wù),讓所有農(nóng)技人員到田間地頭去“辦公”,用良種、良法、良策,讓好品種實(shí)現(xiàn)好品質(zhì)。在精細(xì)加工上,要新培育一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),探索種養(yǎng)與加工兩條線分線運(yùn)行,以組織化加工對(duì)接組織化生產(chǎn),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,延長(zhǎng)產(chǎn)品鏈。在精品營(yíng)銷(xiāo)上,要強(qiáng)化品牌建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品組織化程度,建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)中心,加快發(fā)展直營(yíng)直銷(xiāo),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)展會(huì)、進(jìn)超市,推廣“會(huì)員制”銷(xiāo)售、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo),推進(jìn)
產(chǎn)品變商品、商品變精品、精品變極品,讓好產(chǎn)品賣(mài)出好價(jià)錢(qián)。
第二,讓資本找得到平臺(tái)。當(dāng)前,大量的人口和資金仍然從農(nóng)村向城鎮(zhèn)單向流動(dòng),農(nóng)村土地大量撂荒,而城市資本因農(nóng)村土地資源難以流動(dòng),導(dǎo)致寶貴的資本大量沉淀,難以進(jìn)入農(nóng)村。十九大明確提出,農(nóng)村土地承包期將再延長(zhǎng)
年,這為盤(pán)活農(nóng)村資產(chǎn)和城市資本雙向互動(dòng)提供了政策支撐,要用好用活這些政策。同時(shí),針對(duì)農(nóng)村閑置資產(chǎn),要以“兩出兩進(jìn)”為抓手,讓農(nóng)民從農(nóng)村走出來(lái),讓農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)村走出來(lái),吸引城市資本進(jìn)農(nóng)村,鼓勵(lì)城市居民進(jìn)農(nóng)村。資本是支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力,要管住規(guī)劃、放開(kāi)市場(chǎng),守住底線、多元供給,以
資源為新郎、資本為新娘,讓“資本下鄉(xiāng)”參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;同F(xiàn)代化發(fā)展,參與農(nóng)產(chǎn)品策劃、包裝、運(yùn)營(yíng),參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,參與美麗村莊建設(shè);要讓“市民下鄉(xiāng)”盤(pán)活農(nóng)村閑置資源,刺激農(nóng)村消費(fèi),倒逼農(nóng)村文明程度提升,通過(guò)人員流動(dòng)、資源互換,釋放出農(nóng)村發(fā)展巨大空間,讓
市民下鄉(xiāng)有盼頭、能人回鄉(xiāng)有勁頭、企業(yè)興鄉(xiāng)有干頭、農(nóng)民掙錢(qián)有奔頭。
第三,讓村莊找得到韻味。這些年,我們?cè)谵r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和環(huán)境治理上得到了極大改善,但對(duì)照生態(tài)宜居的要求,還有較長(zhǎng)的路要走。要推動(dòng)一村一品、一村一景、一村一韻,打造“我們的村莊”品牌。
首要是呵護(hù)鄉(xiāng)村環(huán)境。要從改廁、改廚、改水、改圈做起,深入開(kāi)展“清潔家園”行動(dòng),完善農(nóng)村“五有”生活垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng),控制農(nóng)村面源污染,大力實(shí)施山地森林化、庭院花果化、道路林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化、村鎮(zhèn)園林化等綠化工程,保護(hù)好綠水青山和清新清凈的田園風(fēng)光。重點(diǎn)是完善基礎(chǔ)設(shè)施。要以脫貧攻堅(jiān)為契機(jī),大力推進(jìn)農(nóng)村“水電路氣訊房”等建設(shè),“水要戶(hù)戶(hù)連通,電要穩(wěn)定貫通,路要條條暢通,訊要高速互通”,對(duì)農(nóng)房加強(qiáng)修繕改造,真正達(dá)到
“山上蒼松翠滴、村內(nèi)別墅林立、亭臺(tái)樓閣點(diǎn)綴、古風(fēng)神韻成趣”。
關(guān)鍵是健全公共服務(wù)。深入推進(jìn)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)沉下農(nóng)村,推動(dòng)鄉(xiāng)村生活品質(zhì)和質(zhì)量的提升,讓農(nóng)村更像“農(nóng)村”,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展。
第四,讓活動(dòng)找得到場(chǎng)所。如今,廣大農(nóng)民物質(zhì)生活富裕后,對(duì)美好生活的渴求特別是對(duì)精神文化生活的需求愈來(lái)愈強(qiáng)烈,需要“有辦事、有交流、有娛樂(lè)、有學(xué)習(xí)”的場(chǎng)所。
要讓辦事有場(chǎng)所,加快推動(dòng)村級(jí)公共服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步拓展功能,發(fā)揮功效,讓群眾享受更加方便快捷的服務(wù)。
要讓交流有場(chǎng)所,針對(duì)農(nóng)村老弱病殘群體,探索建設(shè)流動(dòng)幸福院,按行走里程不超過(guò)
1.5
公里標(biāo)準(zhǔn),建立群眾交流服務(wù)站,配套活動(dòng)室、休息室、親情聯(lián)動(dòng)室、愛(ài)心飯?zhí)谩叭乙惶谩?,?duì)留守兒童“親情關(guān)懷、愛(ài)心助長(zhǎng)”,讓農(nóng)村老人“老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)”。要讓娛樂(lè)有場(chǎng)所,建設(shè)一批村級(jí)群眾文化娛樂(lè)場(chǎng)所,廣泛舉辦群眾性文化活動(dòng),豐富群眾文娛生活。
要讓學(xué)習(xí)有場(chǎng)所,現(xiàn)在我們每一個(gè)村都有圖書(shū)室,要給予足夠的開(kāi)放時(shí)間,倡導(dǎo)讀書(shū)、學(xué)習(xí),開(kāi)辦農(nóng)民講習(xí)所,引導(dǎo)農(nóng)民更新知識(shí)和觀念,真正達(dá)到
“不同的場(chǎng)所。
同樣的認(rèn)真,一樣的心聲;不同的身份,同樣的關(guān)切,一樣的感動(dòng)”。
第五,讓群眾找得到組織。要以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機(jī),著力抓好基層黨建“政治引領(lǐng)”、基層組織“典型引領(lǐng)”、基層黨員“先鋒引領(lǐng)”和基層治理“創(chuàng)新引領(lǐng)”,讓支部找到道路,讓集體找到思路,讓黨員找到門(mén)路,讓群眾找到出路,讓產(chǎn)品找到銷(xiāo)路,帶領(lǐng)群眾脫貧致富。同時(shí),在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,成立三大組織,確保群眾在生產(chǎn)生活上遇到困難能第一時(shí)間找得到組織。成立村民自治組織,重點(diǎn)解決社會(huì)事務(wù)有人管的問(wèn)題。成立集體經(jīng)濟(jì)組織。重點(diǎn)解決
集體有收入、群眾有效益、組織說(shuō)話有人聽(tīng)的問(wèn)題。成立新型經(jīng)營(yíng)主體。充分發(fā)揮有資財(cái)、有知識(shí)、有道德、有情懷、有威望的能人作用,讓農(nóng)戶(hù)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上入企入社,重點(diǎn)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展有人幫的問(wèn)題。通過(guò)
1+3的組織體系建設(shè),讓專(zhuān)業(yè)的人做專(zhuān)業(yè)的事、專(zhuān)職的人專(zhuān)心做事,讓群眾更有依靠、基層黨組織更有凝聚力。
第六,讓基層找得到認(rèn)同。要抓好“四公”,以公開(kāi)、公正、公平、公信取信于民。公開(kāi),要重點(diǎn)抓好公開(kāi)的廣度和精度;公平,要重點(diǎn)抓好兩委商議、群眾評(píng)議、監(jiān)督委員會(huì)審議,做到以公平正己、以公理服人;公正,要重點(diǎn)抓好基層干部教育管理,堅(jiān)決杜絕優(yōu)親厚友,讓干部的公道正派成為群眾眼中一道靚麗的風(fēng)景;公信,要重點(diǎn)抓好公權(quán)公用,推行干部下訪、教師家訪、醫(yī)生巡訪,把公權(quán)力用到群眾心坎上。
要抓好“四治”,建設(shè)自治、法治、德治、善治的鄉(xiāng)村治理體系。要構(gòu)建“自治”新格局,探索“功能型黨組織+自治組織、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織”的治理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“市場(chǎng)能做的交給市場(chǎng)去做,社會(huì)能做的交給社會(huì)去做,群眾能做的交給群眾去做”;要培育“法治”新觀念,發(fā)揮民警、律師和其他法律服務(wù)工作者的作用,引導(dǎo)群眾學(xué)法用法,做到辦事依法、遇事找法;要營(yíng)造“德治”新風(fēng)尚,深化“六項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理”,提振群眾精神,改變?nèi)罕娏?xí)慣,培育淳樸民風(fēng);要圍繞“善治”新目標(biāo),力促自治、法治、德治“三治合一”,共同構(gòu)成鄉(xiāng)村善治格局,讓群眾找得到認(rèn)同感。
第七,讓致富找得到門(mén)路。要堅(jiān)持因地制宜、因戶(hù)施策的原則,幫助廣大農(nóng)村群眾提升致富本領(lǐng)、找到致富門(mén)路。
門(mén)路一:著力增加農(nóng)民工資性收入。要加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn),開(kāi)發(fā)公益性崗位,力爭(zhēng)每戶(hù)有一個(gè)技能人、就業(yè)人;就近轉(zhuǎn)移農(nóng)民,引導(dǎo)在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),吸納農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè);大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),拉動(dòng)社會(huì)需求,有效增加就業(yè)崗位,促進(jìn)農(nóng)民工資性收入增長(zhǎng)。
門(mén)路二:著力增加農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)性收入。要引進(jìn)和改良品種,推動(dòng)規(guī)模化發(fā)展,提高質(zhì)量,增加農(nóng)業(yè)直接效益;加大實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民種養(yǎng)技能,提高農(nóng)業(yè)比較效益;培養(yǎng)拳頭品牌,暢通市場(chǎng),增加農(nóng)業(yè)附加值,形成多次收益。
門(mén)路三:著力增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。要以創(chuàng)業(yè)促生財(cái),主要抓好提供創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和服務(wù),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)增收;要以土地改革促生財(cái),流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán),實(shí)現(xiàn)土地出讓增收;要以農(nóng)房改造促生財(cái),鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民改造農(nóng)房發(fā)展“房東經(jīng)濟(jì)”,實(shí)現(xiàn)房租增收;要以股息促生財(cái),發(fā)展股份合作社,實(shí)現(xiàn)分紅增收;要以余錢(qián)促生財(cái),增強(qiáng)農(nóng)民投資理財(cái)觀念,增加資金財(cái)產(chǎn)性收入。
門(mén)路四:著力增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。要用足農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,擴(kuò)大防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)技術(shù)良法補(bǔ)助、種糧大戶(hù)補(bǔ)貼試點(diǎn)等農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的受益面;要落實(shí)好社會(huì)保障制度,推動(dòng)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋。
第八,讓鄉(xiāng)愁找得到歸屬。
鄉(xiāng)愁植根于廣闊無(wú)垠的田野間,綿延于依山傍水的村莊里,濃縮于祖輩相傳的老屋中。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快推進(jìn),鄉(xiāng)村的記憶不再清晰,鄉(xiāng)愁的絲線逐漸淡去。既然現(xiàn)在的鄉(xiāng)村是城鎮(zhèn)化建設(shè)之后的鄉(xiāng)村,已不同于過(guò)去的鄉(xiāng)村,也無(wú)法回到過(guò)去的鄉(xiāng)村,那么我們要嚴(yán)格按照大保護(hù)、大傳承、大發(fā)展的要求,在振興后的鄉(xiāng)村找到原有鄉(xiāng)村的印跡和味道,而不僅僅是復(fù)制和還原。鄉(xiāng)村的回憶就是利用好鄉(xiāng)村特有的優(yōu)勢(shì),讓美景成為一種追求,讓美德成為一種傳承,讓美味成為一種生活,讓美好成為一種感覺(jué)。
要塑造生態(tài)美景,把農(nóng)村環(huán)境整治作為核心,保護(hù)好傳統(tǒng)村落,修復(fù)好生態(tài)環(huán)境,尊重農(nóng)民主體地位,把農(nóng)村建設(shè)成為家園、花園、果園、樂(lè)園,有意識(shí)的留有空間,保留傳統(tǒng)農(nóng)耕文化,讓更多的人能夠融入農(nóng)村記憶之中。
要傳承鄉(xiāng)土美德,把本土的勤勞善良、熱情好客、孝敬老人等傳統(tǒng)美德傳承下來(lái)、弘揚(yáng)開(kāi)來(lái),實(shí)現(xiàn)“德”潤(rùn)萬(wàn)家;要深入挖掘本土風(fēng)土人情、習(xí)俗與風(fēng)情、風(fēng)尚與道德、民間藝術(shù)、觀念信仰等文化資源,進(jìn)一步傳承鄉(xiāng)村文明,弘揚(yáng)“忠孝勤儉廉,仁義禮智信”的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,讓每個(gè)人感受到家鄉(xiāng)的榮譽(yù)感和自豪感。要推介鄉(xiāng)間美味,鄉(xiāng)間本味是城市缺少的那份親切,要有意識(shí)地收集整理鄉(xiāng)間土菜、農(nóng)家小吃等食物遺產(chǎn),恢復(fù)傳統(tǒng)工藝做法,給予鄉(xiāng)間小技藝、小加工、小廚房定向扶持,讓鄉(xiāng)間美味回味一生。
要留戀鄉(xiāng)村美好,鄉(xiāng)村的記憶是美好的,是每個(gè)人的情感寄托,是一個(gè)人的感覺(jué)。我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設(shè)的美麗鄉(xiāng)村,要喚得起兒時(shí)美好的記憶,或是“小橋、流水、人家”,或是村口老樹(shù)、村中古泉、村里老屋,或是那些銹跡斑斑的農(nóng)耕用具,等等,都能觸及到刻骨鄉(xiāng)愁、銘心鄉(xiāng)謠;要喚得起友好和諧的記憶,聽(tīng)到的仍然是遠(yuǎn)親不如近鄰,看到的仍然是家庭其樂(lè)融融,感受到的仍然是美不美故鄉(xiāng)水、親不親故鄉(xiāng)人。
推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,系統(tǒng)工程要系統(tǒng)推進(jìn),系統(tǒng)思考、系統(tǒng)謀劃、系統(tǒng)實(shí)施。要牢牢把握
“理念是核心、生態(tài)是命脈、產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)、改革是引領(lǐng)、黨政是主導(dǎo)、農(nóng)民是主體、機(jī)制是保障”的思路,彈好鋼琴,下好圍棋。
一要鎖定目標(biāo)。鄉(xiāng)村振興是全面建成小康社會(huì)的“最后一公里”,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)照“二十字”總要求和全面小康社會(huì)標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)不平衡、不充分發(fā)展的問(wèn)題、短板、瓶頸、弱項(xiàng),研究采取切實(shí)可行的對(duì)策措施,推動(dòng)村村有新貌、村村有新業(yè)、村村有新人,最終滿(mǎn)足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的對(duì)美好生活的需求。
二要統(tǒng)籌規(guī)劃。要對(duì)全域鄉(xiāng)村進(jìn)行摸底調(diào)查、全面規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì),以中心村、空心村、撤并村作為基本單元,劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,構(gòu)建重要景點(diǎn)、重要農(nóng)業(yè)點(diǎn)、村鎮(zhèn)居民點(diǎn)空間體系,把規(guī)劃落實(shí)到每一寸土地上,打造風(fēng)貌美麗和諧統(tǒng)一的特色村莊。
三要先行先試。要確定不同類(lèi)型村,先行先試,點(diǎn)上示范、片上提升、面上推進(jìn)、線上開(kāi)發(fā),進(jìn)而帶動(dòng)全部鄉(xiāng)村共同振興。要探索規(guī)律和方法,注重試點(diǎn)質(zhì)量,爭(zhēng)取做一個(gè)成一個(gè),一步一步向前走,形成可總結(jié)、可借鑒、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
四是深化改革。要遵循富裕農(nóng)民必須減少農(nóng)民這個(gè)規(guī)律,深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,深入推進(jìn)農(nóng)村“三變”,開(kāi)展“兩確權(quán)兩到位、兩集中兩轉(zhuǎn)變”改革,實(shí)現(xiàn)群眾下山進(jìn)城、安居興業(yè)與產(chǎn)業(yè)上山、生態(tài)發(fā)展;要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力發(fā)展農(nóng)村電商、康養(yǎng)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),深化農(nóng)村金融服務(wù),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式,推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織與自治組織分離。
五是激發(fā)活力。要善借市場(chǎng)之手,推動(dòng)政府引導(dǎo)、群眾參加、企業(yè)參與、資本跳舞、產(chǎn)業(yè)登臺(tái),通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作方式,打造支柱產(chǎn)業(yè),推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要善用群眾之智,問(wèn)需于民,問(wèn)計(jì)于民,把群眾所盼變成我們所為,把群眾所悟變成我們所獲。切實(shí)發(fā)揮村“兩委”班子的戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員干部的先鋒模范作用,讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,你參與,我參與,大家都參與。
六是推動(dòng)融合。鄉(xiāng)村振興要在全域振興的大背景中定位、大格局中行動(dòng)。要讓農(nóng)業(yè)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)村成為美好家園,讓農(nóng)民成為體面職業(yè),還要立足實(shí)際和資源稟賦,發(fā)掘、放大、做強(qiáng)各自特色優(yōu)勢(shì),推動(dòng)一二三產(chǎn)融合、產(chǎn)建融合、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合,才能有力支撐和持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是中央的部署、市委的要求、群眾的期盼,我們要先行先試、積極探索,把黨的十九大精神全面貫徹落實(shí)到我縣廣袤的農(nóng)村大地上,把市委、市政府的決策部署變成轟轟烈烈的生動(dòng)實(shí)踐,用心答好鄉(xiāng)村振興的X
答卷!