第一篇：失地農(nóng)民現(xiàn)狀

我國(guó)目前正處在快速的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，伴隨這一進(jìn)程，城市住房和非農(nóng)業(yè)用地的需求也隨之增加，大量的農(nóng)業(yè)土地轉(zhuǎn)化為城市用地。失地農(nóng)民——這個(gè)新的社會(huì)群體迅速形成并擴(kuò)大。據(jù)估計(jì)，目前我國(guó)完全失去土地或部分失去土地的農(nóng)民高達(dá)4000萬(wàn)人——5000萬(wàn)人。他們的特點(diǎn)是：務(wù)農(nóng)無(wú)地、上班無(wú)崗、低保無(wú)份，由此引發(fā)的社會(huì)矛盾不斷加劇。

失地農(nóng)民的現(xiàn)狀。

目前，失地農(nóng)民的處境相當(dāng)艱難，隨之產(chǎn)生的失地農(nóng)民問(wèn)題已引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注。他們面臨的難題主要有：第一，出路問(wèn)題——就業(yè)難。失地農(nóng)民在激烈的就業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中明顯處于劣勢(shì)。這集中表現(xiàn)在年齡偏大，文化程度不高和缺乏非農(nóng)勞動(dòng)技能3個(gè)方面。再加上農(nóng)村就業(yè)信息服務(wù)渠道不暢等因素，嚴(yán)重制約了失地農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。即使已實(shí)現(xiàn)了就業(yè)轉(zhuǎn)移，一旦企業(yè)合同期滿或精簡(jiǎn)人員，這部分人往往首當(dāng)其沖被裁減。第二，退路問(wèn)題——保障低。養(yǎng)老保障是失地農(nóng)民普遍擔(dān)心的問(wèn)題。對(duì)農(nóng)民而言，土地承載著生產(chǎn)資料和社會(huì)保障雙重功能。一旦土地被征用，他們的養(yǎng)老保障便成了后顧之憂。而安置補(bǔ)助費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能取代以往土地所具有的“最后保障”的社會(huì)功能，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，有限的資金難以為失地農(nóng)民再造一個(gè)可持續(xù)生計(jì)。第三，生活問(wèn)題——顧慮多?！吧蠘恰睂?duì)失地農(nóng)民來(lái)說(shuō)應(yīng)該是件好事，但存在以下問(wèn)題：一是農(nóng)民收入低，擔(dān)心“上得起樓，住不起樓”。二是由于缺乏資金，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難以配套，有的地方樓房水暖無(wú)法供應(yīng)。三是許多地區(qū)蓋了樓卻解決不了房屋產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，無(wú)法長(zhǎng)期維護(hù)業(yè)主利益。四是社會(huì)上對(duì)農(nóng)民取得房產(chǎn)租賃收入存在不正確的觀念，過(guò)去斥之為“吃瓦片”認(rèn)為它是不正當(dāng)行為。

第二篇：關(guān)于失地農(nóng)民現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

關(guān)于撫州市市本級(jí)失地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)

情況調(diào)研報(bào)告

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，失地農(nóng)民的數(shù)量日益增多。如何解決失地農(nóng)民今后的生存、發(fā)展問(wèn)題，已成為當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。為詳細(xì)了解撫州市本級(jí)失地農(nóng)民的現(xiàn)狀，根據(jù)省國(guó)土資源廳工作要求安排，我局派員對(duì)撫州市本級(jí)失地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)情況進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況整理如下：

一、市本級(jí)失地農(nóng)民的基本情況

2014年以來(lái)，撫州市本級(jí)征收土地面積為8793.26畝，被征地人數(shù)9658人，已認(rèn)定失地農(nóng)民身份人數(shù)為7744人，參保6971人。據(jù)調(diào)查，失地農(nóng)民主要生產(chǎn)生活來(lái)源為外出務(wù)工、領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)兩種方式，領(lǐng)取失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為1435人，占參保人數(shù)的20.59%。

二、被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)情況

1、在認(rèn)真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，參照其他兄弟市的做法，我市出臺(tái)了《撫州市市本級(jí)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》和《操作辦法》，為市本級(jí)被征地農(nóng)民參保工作的穩(wěn)妥推進(jìn)提供了有效的制度保障。

2、被征用土地涉及的農(nóng)業(yè)人員安置辦法：以貨幣形式（安置補(bǔ)償費(fèi)）安置補(bǔ)償和辦理失地農(nóng)民社保。人均耕地面積在0.3畝以下的村小組村民，可按照失地農(nóng)民社會(huì)保障政 1 策參加失地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。就辦理社保個(gè)人應(yīng)繳納的社保金，由政府補(bǔ)助15年個(gè)人應(yīng)繳納的60%，個(gè)人繳納40%。

三、各個(gè)單位在失地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障中的職責(zé)

按照標(biāo)準(zhǔn)明確、村民自決、政府審核、陽(yáng)光運(yùn)作的原則，堅(jiān)持以戶為單位認(rèn)定，以村小組為單位申報(bào)，規(guī)范執(zhí)行“三審核二公示”的程序，即：先由被征地農(nóng)民個(gè)人申請(qǐng)，經(jīng)村小組全體戶主會(huì)議初審，初審后把名冊(cè)報(bào)村民委員會(huì)討論二度審核，二審后在小組公示，無(wú)異議后將名冊(cè)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安、土管、財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門(mén)共同三度審核，三審無(wú)異議后，將名單在村組再公示，公示后名單送交國(guó)土部門(mén)，由被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作聯(lián)席會(huì)議組織國(guó)土、財(cái)政、人社和農(nóng)業(yè)等部門(mén)聯(lián)合會(huì)審，經(jīng)審核后符合條件的由國(guó)土部門(mén)頒發(fā)失地農(nóng)民證，并報(bào)政府備案。

四、失地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金情況

我市嚴(yán)格按照省政府[2015]81號(hào)文件要求，從土地出讓金中提取8%以及單獨(dú)預(yù)留每畝6000元用于養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼，仍不足的通過(guò)爭(zhēng)取上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金、當(dāng)?shù)刎?cái)政補(bǔ)貼或其他渠道解決。

五、當(dāng)?shù)卦诒Ｕ鲜У剞r(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)中好的做法和經(jīng)驗(yàn)

市本級(jí)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè)主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)到位。成立了被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，明確了成員單位的職責(zé)，建立聯(lián)席會(huì)議和會(huì)審制度，負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督查和被征地農(nóng)民身份最終確認(rèn)、參保等工作。

二是保障起點(diǎn)高。按照與省級(jí)統(tǒng)籌接軌的原則進(jìn)行制度設(shè)計(jì)，而未采取地方統(tǒng)籌的辦法，大大提高養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。

三是補(bǔ)貼政策激勵(lì)性強(qiáng)。核定了財(cái)政補(bǔ)貼年限，建立動(dòng)態(tài)補(bǔ)助機(jī)制，有助于提高中青年年齡段被征地農(nóng)民的參保積極性。

四是選擇適應(yīng)性強(qiáng)。提供了養(yǎng)老補(bǔ)助和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)兩種保障模式供選擇，較好地適應(yīng)了參保人員的差異性需求。

六、存在的問(wèn)題及困難

1、個(gè)性問(wèn)題眾多，被征地農(nóng)民身份認(rèn)定難

認(rèn)定被征地農(nóng)民身份，明確保障對(duì)象是被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作開(kāi)展的基礎(chǔ)。由于涉及征地項(xiàng)目的時(shí)間跨度很長(zhǎng)，歷史遺留問(wèn)題很多，相關(guān)基礎(chǔ)材料不全，文件難以覆蓋眾多個(gè)性化問(wèn)題較多，導(dǎo)致被征地農(nóng)民的認(rèn)定工作面臨諸多矛盾，首先是保障人數(shù)和口徑難認(rèn)定。國(guó)土、農(nóng)業(yè)和統(tǒng)計(jì)等部門(mén)對(duì)土地面積的認(rèn)定界定標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量不一致，使得人均土地難以確定，另外，各村組在征地和安置辦法上差異較大，很多村組在征地后實(shí)行剩余土地的再調(diào)整，因而究竟是以戶為單位還是以村組為單位來(lái)認(rèn)定保障人數(shù)難以確定。再次是被 征地農(nóng)民身份難認(rèn)定。啟動(dòng)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障涉及征地項(xiàng)目跨度時(shí)間長(zhǎng)，被征地農(nóng)民在征地前后的戶籍身份變動(dòng)頻繁復(fù)雜，大量由于婚嫁、參軍、上學(xué)等發(fā)生的戶籍遷移變動(dòng)，有些出現(xiàn)了以村為單位整體農(nóng)轉(zhuǎn)非的情況；另外，很多地方的征地項(xiàng)目是分步推進(jìn)，在多次征地后才達(dá)到“人均0.3畝以下”的標(biāo)準(zhǔn)，所以，在認(rèn)定失地農(nóng)民參保對(duì)象方面有許多不確定因素。

2、工作機(jī)制運(yùn)行不暢，部門(mén)協(xié)調(diào)尚需磨合

被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保障工作涉及財(cái)政、國(guó)土、人保、農(nóng)業(yè)、城建規(guī)劃、房管（拆遷）和公安等部門(mén)和縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，務(wù)必要有一套科學(xué)分工、密切配合的工作機(jī)制，工作機(jī)制的運(yùn)行順暢程度是影響當(dāng)前此項(xiàng)工作進(jìn)展的關(guān)鍵因素之一。從當(dāng)前此項(xiàng)工作推進(jìn)情況來(lái)看，部分縣（區(qū)）不同程度地存在部門(mén)之間銜接不順、配合不力等問(wèn)題，特別是被征地農(nóng)民身份確認(rèn)的職責(zé)分工存在意見(jiàn)分歧，致使問(wèn)題難以得到及時(shí)解決，客觀上形成了對(duì)參保工作的制約，造成有些縣（區(qū)）參保工作進(jìn)展遲緩，難以實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)。

3、配套補(bǔ)貼資金需求大，財(cái)政籌資有壓力

被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障的啟動(dòng)涵蓋1999年以來(lái)的被征地的農(nóng)民，人員基數(shù)龐大，特別對(duì)于市本級(jí)、臨川、南豐等參保人數(shù)較多地區(qū)，如按照市本級(jí)由財(cái)政補(bǔ)助60%的應(yīng)繳養(yǎng)老 保險(xiǎn)費(fèi)，連續(xù)補(bǔ)助15年的模式，不僅啟動(dòng)時(shí)一次性補(bǔ)貼資金需求龐大，而且后續(xù)資金需求量也很大，僅靠從國(guó)有土地有償收入中提取8%的被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金，很難滿足參保人員的補(bǔ)助需求，各級(jí)財(cái)政均面臨較大的壓力，成為影響被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作啟動(dòng)的瓶頸之一。

4、參保年齡結(jié)構(gòu)偏老化、可持續(xù)發(fā)展能力不足

農(nóng)村的社會(huì)保障基礎(chǔ)比較薄弱，被征地農(nóng)民群體的社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)還較淡薄，特別是距離退休年齡較長(zhǎng)的人員，自我保障的意識(shí)不強(qiáng)，從目前已啟動(dòng)的地方來(lái)看，距離退休年齡15年之內(nèi)的占已參保人員的絕大多數(shù)，特別是已達(dá)退休年齡的人數(shù)眾多。與此同時(shí)，很多年輕的被征地農(nóng)民還在等待觀望，導(dǎo)致被征地農(nóng)民群體的參保年齡結(jié)構(gòu)偏老，可持續(xù)發(fā)展能力亟待增強(qiáng)。

七、下一步工作建議

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)意識(shí)，提高推進(jìn)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障的自覺(jué)性

被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作是一項(xiàng)考量社會(huì)管理智慧的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要政府的高度重視、部門(mén)的密切配合、群眾的積極參與，只有真正做到上下齊心、部門(mén)齊力，此項(xiàng)工作才能真正落到實(shí)處。

2、夯實(shí)工作基礎(chǔ)，完善工作機(jī)制，提高被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作的準(zhǔn)確性

作為一項(xiàng)涉及部門(mén)眾多、具體情況復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，一個(gè)職責(zé)明確、銜接順暢的工作機(jī)制是確保被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作的推進(jìn)必要條件，應(yīng)盡快形成一套國(guó)土部門(mén)認(rèn)定身份、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保、財(cái)政籌集和撥付補(bǔ)貼資金”的順暢的運(yùn)行流程，在各個(gè)環(huán)節(jié)認(rèn)真把關(guān)，為被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作的全面推進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、科學(xué)設(shè)計(jì)制度，確保被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作的適應(yīng)性

由于被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作的復(fù)雜性，并且尚未有全國(guó)或全省統(tǒng)一的具體實(shí)施方案可以參照?qǐng)?zhí)行，是一項(xiàng)創(chuàng)新性工作，應(yīng)充分汲取兄弟市縣的已有經(jīng)驗(yàn)、審慎調(diào)研、科學(xué)設(shè)計(jì)制度，合理界定保障對(duì)象，科學(xué)確定保障形式，努力實(shí)現(xiàn)保障水平、群眾需求和財(cái)政承受能力的有機(jī)統(tǒng)一。

4、拓寬渠道，科學(xué)預(yù)算，提高被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障的保障性

社會(huì)保障資金的籌集和落實(shí)是被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障得以實(shí)現(xiàn)的重要條件，一定要堅(jiān)持以被征地農(nóng)民自籌為主體，政府財(cái)政補(bǔ)助為輔，村集體經(jīng)濟(jì)為補(bǔ)充的基本原則，努力拓寬籌資渠道、合理利用資金，確保資金的足額到位。

5、規(guī)范程序，加強(qiáng)監(jiān)督，確保被征地農(nóng)民參保的公平性

第三篇：關(guān)于失地農(nóng)民現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

關(guān)于我區(qū)失地農(nóng)民現(xiàn)狀的調(diào)查與思考

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，失地農(nóng)民的數(shù)量日益增多。如何解決失地農(nóng)民今后的生存、發(fā)展問(wèn)題，已成為當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。為詳細(xì)了解我區(qū)失地農(nóng)民的現(xiàn)狀，近日，區(qū)政府辦組成專(zhuān)題調(diào)研組，深入到全區(qū)失地農(nóng)民比較集中的城北辦、城南辦、袁河辦、仙來(lái)辦、通洲辦及羅坊鎮(zhèn)、良山鎮(zhèn)、下村鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況整理如下：

一、我區(qū)失地農(nóng)民的基本情況

（一）失地農(nóng)民工作開(kāi)展情況。全區(qū)征地的主要用途是建設(shè)重點(diǎn)工程、工業(yè)園區(qū)用地、商業(yè)用地和公共事業(yè)用地，還有部分折遷還建用地。目前，已在五個(gè)辦事處開(kāi)展了失地農(nóng)民認(rèn)定安置工作，被征地人數(shù)35977人，已認(rèn)定失地農(nóng)民身份人數(shù)為34078人，參保23958人，其中參加失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)12234人，參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)6199人，參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)5458人，參加村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)67人。

（二）已認(rèn)定的失地農(nóng)民生產(chǎn)生活情況。已認(rèn)定的失地農(nóng)民主要集中在五個(gè)辦事處。城南辦：2002年集體土地已全部征用完畢，目前失地農(nóng)民已基本適應(yīng)城市生活，主要收入多來(lái)至房屋的出租和就近擇業(yè)。城北辦：失地農(nóng)民對(duì)失地后的生產(chǎn)生活已有心理準(zhǔn)備，現(xiàn)收入來(lái)源多為自主擇業(yè)。袁河辦、仙來(lái)辦、通州辦：失地農(nóng)民對(duì)失地后的生活缺乏心理準(zhǔn)備，主要收入來(lái)自房屋出租，部分人員在外打工，50歲以上人員基本處于無(wú)業(yè)狀態(tài)。以上五個(gè)辦事處因地處城區(qū)，原有人均耕地不多，征地補(bǔ)償人均收入較少，失地農(nóng)民保險(xiǎn)保費(fèi)繳納存在壓力；就業(yè)待遇期望值較高，50歲以上人群就業(yè)困難，有相當(dāng)部分人群處于就業(yè)不充分狀態(tài)，加之生活成本提高幅度較大，部分失地農(nóng)民的生活水平止步不前，對(duì)失地

1農(nóng)民保險(xiǎn)養(yǎng)老金的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高的愿望較強(qiáng)烈。

（三）未認(rèn)定的失地農(nóng)民生產(chǎn)生活情況。未認(rèn)定的失地農(nóng)民主要集中在有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。羅坊鎮(zhèn)：因逐年進(jìn)行的集鎮(zhèn)建設(shè)征地時(shí)間最早的始于70年代，征地時(shí)間幅度大，每次征地的規(guī)模都不大，還存在極少土地。失地農(nóng)民只能在年滿60周歲后每月領(lǐng)取鎮(zhèn)政府補(bǔ)貼的55元養(yǎng)老金，50歲以上人員因外出就業(yè)困難，較多人依靠養(yǎng)老金和低保及子女部分收入來(lái)保障基本生活，生活水平一直較低。下村鎮(zhèn)：主要是為下村工業(yè)基地發(fā)展而征收了部分集體土地，現(xiàn)只涉及一個(gè)杭橋村委大江背村小組，由于該村小組人均耕地面積相對(duì)較大，人均補(bǔ)償較多，目前失地農(nóng)民的生活能夠得到保障，但因突然失地大部分農(nóng)民還沒(méi)有找到合適的工作，特別是中老年人因無(wú)技術(shù)或者體力較弱，就近和出外務(wù)工都比較困難。良山鎮(zhèn)：失地農(nóng)民主要集中在周宇村委，目前主要是通過(guò)民政部門(mén)補(bǔ)貼的方式給與每月100元的最低生活補(bǔ)助，因就近就業(yè)機(jī)會(huì)少，失地農(nóng)民生活普遍困難。以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)因不屬于城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，失地農(nóng)民至今未被認(rèn)定身份，因此不能參加失地農(nóng)民保險(xiǎn)，失地農(nóng)民強(qiáng)烈要求進(jìn)入失地農(nóng)民保險(xiǎn)保障范圍。

二、影響失地農(nóng)民生產(chǎn)生活的主要困難和問(wèn)題

（一）補(bǔ)償偏低，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。我國(guó)現(xiàn)行土地征用補(bǔ)償是按征地用途對(duì)農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)償。按現(xiàn)有補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，同一地區(qū)、不同時(shí)間、不同用途征地而補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)卻不統(tǒng)一，造成同樣是失地農(nóng)民，得到的補(bǔ)償卻不一樣。如羅坊鎮(zhèn)70年代的土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)有補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)存在較大差別，因征地分批次且跨年代久遠(yuǎn)，加上以前未出臺(tái)失地農(nóng)民保障相關(guān)政策，原有補(bǔ)償款目前基本已被失地農(nóng)民日?；ㄤN(xiāo)開(kāi)支掉了。通洲辦事處因靠近中心城區(qū)人均耕地較少，人均征地補(bǔ)償款少，造成群眾參保能力不高。各街道辦和良山鎮(zhèn)失地農(nóng)民反映，一些失

地農(nóng)民以前因征地安排進(jìn)廠做“土地工”，但因企業(yè)破產(chǎn)、職工下崗等原因未能參加城鎮(zhèn)社保的人員生計(jì)無(wú)以為繼，而且又因已轉(zhuǎn)換為城鎮(zhèn)居民，不能參加失地農(nóng)民保險(xiǎn)。在調(diào)研中，許多失地農(nóng)民都有這樣一種感受：原先有地種，有房住，基本能夠自給自足；現(xiàn)在土地被征用，房屋被拆遷，覺(jué)得生活無(wú)著落。

（二）就業(yè)困難，生活堪憂。據(jù)調(diào)查，失地農(nóng)民大多數(shù)只有初、高中文化，部分年級(jí)大的只有小學(xué)文化，思想相對(duì)保守，而且基本上沒(méi)有技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)，不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)需要，失去土地后，受文化程度、職業(yè)要求、擇業(yè)觀念、年齡、身體等因素影響，很難找到合適的崗位，只能閑賦在家，靠補(bǔ)償費(fèi)度日。而且失地后，生活成本提高，生產(chǎn)生活開(kāi)支增加，一旦補(bǔ)償費(fèi)花完了，就陷入生活困難的境地。少數(shù)失地農(nóng)民因無(wú)事可做，游手好閑，成為社會(huì)不安定因素。

（三）保障標(biāo)準(zhǔn)不高，覆蓋范圍不廣。由于受城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的影響，對(duì)失地農(nóng)民的保障盡管已啟動(dòng)，但還遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到城市居民待遇。一是個(gè)人繳納部分較大，保障水平也很低，農(nóng)民難以接受；以城北辦為例，一個(gè)三口之家按繳納保費(fèi)15年計(jì)算，需繳納5至6萬(wàn)元的保費(fèi)；09年6月份以前參保的農(nóng)民領(lǐng)取養(yǎng)老金，最高的每月有310.28元，而09年6月以后參保的人員繳費(fèi)相對(duì)更多，但領(lǐng)取養(yǎng)老金反而更少，最高每月只有261.28元。二是失地農(nóng)民的養(yǎng)老金發(fā)放不能與城鎮(zhèn)社保同步提高，保障標(biāo)準(zhǔn)逐年拉開(kāi)差距，參保農(nóng)民的續(xù)保積極性也受到影響。三是對(duì)50歲以上人員的基本生活保障沒(méi)有覆蓋，而這部分人員因未達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡，家里經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重，又很難找到合適的務(wù)工機(jī)會(huì)，生活非常困難。四是參保人員結(jié)構(gòu)不合理，大部分已參保人員歲數(shù)偏大，基本已接近60周歲，而二三十歲的青壯年因距退休年限較長(zhǎng)，怕政策有變動(dòng)，參保人數(shù)偏低。五是一些“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的無(wú)

職業(yè)失地農(nóng)民，既不能享受城鎮(zhèn)居民的各項(xiàng)待遇如城鎮(zhèn)低保等，又不能享受農(nóng)村的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，他們處于政策的盲點(diǎn)，無(wú)任何待遇，生活極其困難。

（四）信訪問(wèn)題較多，影響社會(huì)穩(wěn)定。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅2011年1-7月份，我區(qū)因征地引發(fā)失地農(nóng)民赴市、區(qū)上訪70批240人次，占上訪總量的19%。主要集中在征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，征地程序不合法，補(bǔ)償款分配不公平、不公開(kāi)、不透明、不合理，就業(yè)難、生活得不到保障等問(wèn)題上。

三、解決失地農(nóng)民問(wèn)題的對(duì)策思考

解決失地農(nóng)民出路問(wèn)題，必須綜合考慮，統(tǒng)籌兼顧，逐步建立起一套“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、社會(huì)保障、就業(yè)服務(wù)”三位一體的失地農(nóng)民社會(huì)保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“一次性補(bǔ)償”向“長(zhǎng)期性保障”的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。

（一）適當(dāng)提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)農(nóng)民普遍反映的征地補(bǔ)償費(fèi)偏低的問(wèn)題，建議相關(guān)部門(mén)在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)，依法進(jìn)行補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上，堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，合理劃分土地地段、類(lèi)型，實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。此外，應(yīng)建立合理科學(xué)的利益分配機(jī)制，將土地出讓、新增建設(shè)用地費(fèi)用等土地收益，進(jìn)一步向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)傾斜，爭(zhēng)取讓城區(qū)周邊人均征地面積和補(bǔ)償款較少的失地農(nóng)民能夠用征地款繳納失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)，確保被征地農(nóng)民的原有生活水平不降低。即使按現(xiàn)行補(bǔ)償內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)償，也應(yīng)參照當(dāng)前物價(jià)水平、消費(fèi)總體水平等因素，結(jié)合農(nóng)民意愿，提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，以確保農(nóng)民在失去土地后有能力再創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)，以確保農(nóng)民失去土地后生活水平、生存環(huán)境能不斷提高和改善。

（二）探索完善安置模式。實(shí)踐證明，一次性的貨幣補(bǔ)償安置并不能解決失地農(nóng)民的根本問(wèn)題。因此，要做好失地農(nóng)民的安置問(wèn)題，今后應(yīng)該從補(bǔ)償、保障、發(fā)展幾個(gè)方面綜合考慮，因地制宜，可采取股份合作、發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)等多種

安置模式，引領(lǐng)失地農(nóng)民走城鎮(zhèn)化道路和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。目前，有幾種模式值得借鑒：第一種模式：“東風(fēng)”模式。發(fā)展商貿(mào)，推行股份合作制。城區(qū)具有利用良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)的村組，可以參照城南辦東風(fēng)管理處的模式把地處鬧市區(qū)的農(nóng)民和集體的少量土地盤(pán)活起來(lái)，推行股份合作制，建商廈和公司，發(fā)展商貿(mào)。第二種模式：園區(qū)模式。一是優(yōu)先安排失地農(nóng)民進(jìn)入園區(qū)生產(chǎn)企業(yè)就業(yè)，或者安排從事保潔、綠化、保安等工作。二是根據(jù)園區(qū)的功能需要，鼓勵(lì)和扶持有一技之長(zhǎng)的失地農(nóng)民圍繞工業(yè)園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)，從事加工、修理或商業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)；三是按照規(guī)劃用途，征地時(shí)按比例返還一定土地給被征地的失地農(nóng)民開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，其所需的啟動(dòng)資金，可以由征地補(bǔ)償費(fèi)、政府補(bǔ)貼和農(nóng)民（農(nóng)戶）按比例自籌，以保障其后續(xù)發(fā)展和生活來(lái)源。

（三）規(guī)范補(bǔ)償安置行為。應(yīng)建立土地征用過(guò)程中的宣傳、預(yù)告、公示、聽(tīng)證等制度，規(guī)范行政人員行為，規(guī)范征地補(bǔ)償費(fèi)用的分配，嚴(yán)禁截留挪用，確保失地農(nóng)民的權(quán)益不受侵害，有效減少失地農(nóng)民信訪事件。

（四）促進(jìn)失地農(nóng)民就業(yè)增收。一要構(gòu)筑失地農(nóng)民就業(yè)的政策平臺(tái)，建立城鄉(xiāng)一體化的勞動(dòng)力市場(chǎng)。就喪失生產(chǎn)資料的這一層面而言，失地農(nóng)民與下崗職工的性質(zhì)是相同的，要把失地農(nóng)民就業(yè)納入下崗工人再就業(yè)工程范疇，制定和實(shí)施失地農(nóng)民的扶持性就業(yè)政策。二要積極幫助失地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)。通過(guò)實(shí)施村級(jí)項(xiàng)目集中建設(shè)，盤(pán)活區(qū)域內(nèi)就業(yè)資源，加大招商引資力度，為失地農(nóng)民創(chuàng)造出更多的就業(yè)崗位，增強(qiáng)社區(qū)就業(yè)承載力。三要有針對(duì)性的啟動(dòng)失地農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn)，提高他們就業(yè)技能和自主創(chuàng)業(yè)的能力。支持民間組織和個(gè)人創(chuàng)辦各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。四要引導(dǎo)失地農(nóng)民轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。改變農(nóng)民“大錢(qián)賺不到，小錢(qián)不愿賺”的觀念，使其積極主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)化就業(yè)方式，鼓勵(lì)失地農(nóng)民自謀職業(yè)、自主創(chuàng)

業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)擇業(yè)。五要建立健全失地農(nóng)民基本情況信息庫(kù)。構(gòu)建勞動(dòng)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展失地農(nóng)民求職意向調(diào)查，暢通勞務(wù)供求信息渠道，加強(qiáng)推薦就業(yè)和勞務(wù)輸出力度，解決失地農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題，防止失地農(nóng)民陷入“種地?zé)o田、上班無(wú)崗、低保無(wú)份”的窘境。六是解決新農(nóng)村建設(shè)資金短缺問(wèn)題。要把信貸支持“失地農(nóng)民”創(chuàng)業(yè)作為當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期商業(yè)銀行信貸支農(nóng)的新平臺(tái)和切入點(diǎn)。

（五）完善社會(huì)保障機(jī)制。鞏固完善好失地農(nóng)民保險(xiǎn)制度，降低個(gè)人繳費(fèi)比例，取消以戶為單位參保模式，降低門(mén)檻限制，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，有效提高失地農(nóng)民的養(yǎng)老保障水平，逐步提高失地農(nóng)民參保率；擴(kuò)大失地農(nóng)民保險(xiǎn)參保面，在保障城區(qū)失地農(nóng)民參保的前提下，爭(zhēng)取把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)失地農(nóng)民納入失地農(nóng)民保險(xiǎn)參保范疇；同時(shí)積極探索失地農(nóng)民低保制度，制定合理的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)失地農(nóng)民子女上學(xué)、就業(yè)出臺(tái)一定的優(yōu)惠政策，幫扶失地農(nóng)民下一代的成長(zhǎng)，避免出現(xiàn)“二代失地農(nóng)民”。

第四篇：開(kāi)發(fā)區(qū)失地農(nóng)民現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

為進(jìn)一步摸清失地農(nóng)民的有關(guān)情況,切實(shí)做好失地農(nóng)民的安置及基本生活保障工作,根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神,近期,開(kāi)發(fā)區(qū)組織土地管理辦公室、安置辦公室及相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)等人員,對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)失地農(nóng)民的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、土地征收和失地農(nóng)民基本情況

（一）##經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)自2003年啟動(dòng)建設(shè)以來(lái)，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，經(jīng)依法批準(zhǔn)，已統(tǒng)一征收了土地13279.157畝，涉及失地農(nóng)民1661戶2426人。開(kāi)發(fā)區(qū)失地農(nóng)民失地后就業(yè)的或有其他固定收入的約占總?cè)藬?shù)的30％，大部分沒(méi)有正式工作，但因征地、地上附著物、拆遷款補(bǔ)償?shù)轿患皶r(shí)，人均都在10萬(wàn)元以上，暫時(shí)沒(méi)有生活水平在最低生活保障線以下的。

二、失地農(nóng)民安置情況

一是規(guī)劃建設(shè)移民小區(qū)8處，總占地面積2459.2畝，已完成建筑面積21.4萬(wàn)平方米，現(xiàn)已安置767戶。二是為新區(qū)15個(gè)社共辦理社保1008人，其中整體加入社保且以交納社保金的493人，一次性交款后到達(dá)法定年齡且已領(lǐng)社保工資的256人，一次性交款后現(xiàn)未到達(dá)法定年齡未領(lǐng)社保工資的259人。三是為新區(qū)內(nèi)150多名失地農(nóng)民辦理了園林環(huán)衛(wèi)工人臨時(shí)聘用申請(qǐng)登記手續(xù)，已分批安排20余名失地農(nóng)民從事園林環(huán)衛(wèi)工作。四是低保暫沒(méi)人申請(qǐng)。五是商業(yè)用地安置已規(guī)劃選址，正在積極進(jìn)行設(shè)計(jì)工作，爭(zhēng)取明年年初開(kāi)工建設(shè)。

三、存在的問(wèn)題

開(kāi)發(fā)區(qū)成立以來(lái)，在區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直各部門(mén)的支持配合下，開(kāi)發(fā)建設(shè)工作得到了快速發(fā)展，通過(guò)三年多的努力，一座交通便利、環(huán)境優(yōu)美、配套設(shè)施齊備的現(xiàn)代化新區(qū)已基本建成。但隨著建設(shè)速度的加快和建成項(xiàng)目的增多，失地農(nóng)民人數(shù)也越來(lái)越多，由于安置相對(duì)落后，且建成移民小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步完善，通過(guò)本次輿情調(diào)研，主要表現(xiàn)為以下問(wèn)題：

（一）各方面認(rèn)識(shí)不足。一是農(nóng)民認(rèn)為土地是生活的保障，對(duì)社會(huì)保障不不甚了解。部分農(nóng)民失去土地后心里較虛，擔(dān)心以后沒(méi)有退路。有些農(nóng)民盡管目前住上了小二樓，生活比較好，但由于沒(méi)有正式工作，收入不穩(wěn)定，擔(dān)心以后的生活問(wèn)題，希望有比較穩(wěn)定的工作維持生活。二是有的失地農(nóng)民沒(méi)有認(rèn)識(shí)到養(yǎng)老保險(xiǎn)的重要意義，生怕出資有去無(wú)回。

（二）失地農(nóng)民就業(yè)非常困難。農(nóng)民整體素質(zhì)較低，很多沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，且近年得到政府補(bǔ)償較多，近期生活無(wú)憂，又愛(ài)好喝酒不愿意吃苦，所以很多都是整天坐吃山空，令人擔(dān)憂。有的想找工作的失地農(nóng)民，由于文化程度低，掌握新技術(shù)難度較大，就業(yè)困難重重。目前大多數(shù)失地農(nóng)民主要從事重體力勞動(dòng)的行業(yè)，如裝卸工、建筑業(yè)等。

（三）醫(yī)療、教育沒(méi)有保障。醫(yī)療、教育支出大，部分農(nóng)民不堪重負(fù)。調(diào)查農(nóng)戶中大多數(shù)家庭上有老，下有小，醫(yī)療占有很大的開(kāi)支；有的兩個(gè)小孩同時(shí)在上學(xué)，讀中專(zhuān)、大專(zhuān)、大學(xué)的開(kāi)支更大，農(nóng)民靠本身的收入很難維持，更沒(méi)有資金為自己參加技術(shù)培訓(xùn)。

四、有關(guān)建議

隨著城市化建設(shè)力度的加大，土地征用仍然不可避免，失地農(nóng)民隊(duì)伍將越來(lái)越大，問(wèn)題也會(huì)越來(lái)越多，必須引起我們的高度重視，要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)關(guān)注失地農(nóng)民問(wèn)題。解決失地農(nóng)民問(wèn)題必須綜合考慮，統(tǒng)籌兼顧，既要有利于開(kāi)發(fā)建設(shè)，又要從保障農(nóng)民的生活需要出發(fā)，還要從保障農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，探索制定深化體制改革的政策，從根本上解決失地農(nóng)民的生活和出路問(wèn)題，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（一）盡快建立完善醫(yī)療、養(yǎng)老社會(huì)保障機(jī)制。在目前農(nóng)村社會(huì)保障尚未立法，而且制度建設(shè)基本空白的情況下，應(yīng)當(dāng)盡快把失地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系，實(shí)現(xiàn)與城鎮(zhèn)社會(huì)保障的對(duì)接。建立失地農(nóng)民養(yǎng)老和醫(yī)療保障制度，其資金籌措應(yīng)按國(guó)家、集體、個(gè)人及市場(chǎng)征地主體“四個(gè)一點(diǎn)”的思路解決，明確各類(lèi)征地主體無(wú)論作何種用途的土地征用，均應(yīng)在土地收益中留出一塊作為農(nóng)民失地后的社會(huì)保障金，并專(zhuān)戶儲(chǔ)存、專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)管理。引導(dǎo)農(nóng)民從土地補(bǔ)償資金中拿出一點(diǎn)，有條件的集體經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)貼一點(diǎn)，政府從經(jīng)營(yíng)土地收益中拿出一點(diǎn)，購(gòu)買(mǎi)基本醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)。除此之外，還應(yīng)在補(bǔ)償和分配上予以保障，一是退休年齡段農(nóng)民因其已基本喪失勞動(dòng)力，安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適當(dāng)提高。二是應(yīng)考慮土地增值部分農(nóng)民也有權(quán)享受，要探索新路子，逐步實(shí)現(xiàn)讓失地農(nóng)民以多種方式比較持久地參與被征用土地增值收益分配。

（二）建立教育培訓(xùn)保障機(jī)制。重視失地農(nóng)民的教育培訓(xùn)，一是加大以職業(yè)技術(shù)、崗位技能為重點(diǎn)的就業(yè)培訓(xùn)，提高失地青壯年農(nóng)民轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力，建立健全以職業(yè)技術(shù)教育為主的、多層面的農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系。二是對(duì)失地農(nóng)民進(jìn)行現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和轉(zhuǎn)崗再就業(yè)技能培訓(xùn)；四是把失地農(nóng)民的培訓(xùn)工作納入城鎮(zhèn)下崗人員再就業(yè)培訓(xùn)體系。

（三）建立再就業(yè)創(chuàng)新機(jī)制。農(nóng)民市民化的重要前提是農(nóng)民就業(yè)社會(huì)化、非農(nóng)化和充分化。順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)是解決失地農(nóng)民生活來(lái)源，加快其生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變的重要保證。應(yīng)按照市場(chǎng)化原則，制定城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力就業(yè)政策，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的、平等的勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。引導(dǎo)和教育失地農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，破除等、靠、要思想，提高自謀職業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)的自覺(jué)性和能力，積極主動(dòng)地參加市場(chǎng)化就業(yè)。對(duì)吸納失地農(nóng)民達(dá)到一定數(shù)量的二、三產(chǎn)業(yè)應(yīng)給予必要的政策扶持，對(duì)失地農(nóng)民在符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的前提下，對(duì)消化失地農(nóng)民、促進(jìn)失地農(nóng)民就業(yè)為主而興辦的二、三產(chǎn)業(yè)，政府應(yīng)給予必要的政策傾斜。同時(shí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行商業(yè)用地安置有關(guān)事宜，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)失地不失業(yè)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)商業(yè)、農(nóng)民當(dāng)老板的既定目標(biāo)，徹底解決失地農(nóng)民的后顧之憂。##經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)

二○○六年十二月八日

第五篇：對(duì)失地農(nóng)民生活現(xiàn)狀調(diào)查

外國(guó)語(yǔ)學(xué)院

對(duì)失地農(nóng)民生活現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

——以淄博市馬尚鎮(zhèn)錢(qián)家村為例摘要：

隨著社會(huì)主義建設(shè)的發(fā)展以及城鎮(zhèn)化的浪潮，失地農(nóng)民問(wèn)題已日益突出。建筑用地、工業(yè)用地勢(shì)必占用大量農(nóng)耕用地，就必然會(huì)產(chǎn)生失地農(nóng)民這個(gè)特殊的群體。失地農(nóng)民的生存現(xiàn)狀究竟如何？現(xiàn)在靠什么來(lái)生活動(dòng)？社會(huì)保障如何？就業(yè)情況如何等值得我們研究。山東工程學(xué)院與淄博學(xué)院在2001年合并建了今天的山東理工大學(xué)。之后，學(xué)校擴(kuò)建。原來(lái)山東工程學(xué)院的校址即是現(xiàn)在的山東理工大學(xué)東校區(qū),位于市中心附近,四周全部為商業(yè)建筑,地價(jià)極高。在此擴(kuò)建很不現(xiàn)實(shí)。而淄博學(xué)院位于淄博市新城區(qū),與原來(lái)的市中心有一定距離。今天山東理工大學(xué)3600畝占地就是在淄博學(xué)院的基礎(chǔ)上擴(kuò)建的。原來(lái)錢(qián)家村就在淄博學(xué)院的北面，而擴(kuò)建后錢(qián)家村就包括在了山東理工大學(xué)之內(nèi)。今年暑假，我們團(tuán)隊(duì)就以山東理工大學(xué)擴(kuò)建而搬遷的錢(qián)家村為例，深入他們居民樓，走訪多戶，具體調(diào)查了解他們對(duì)搬遷的態(tài)度，和搬遷后生活的變化。也了解了被迫失去土地農(nóng)民的辛酸生活，并盡力為改善他們的生活提出意見(jiàn)和建議。希望能實(shí)際地幫助到他們。

關(guān)鍵詞：失地農(nóng)民 農(nóng)村城市化 社會(huì)保障 改善就業(yè) 養(yǎng)老保險(xiǎn)

引言：

根據(jù)學(xué)校分步組織實(shí)施的部署，2013年我校思想政治理論課暑期社會(huì)實(shí)踐選擇11個(gè)學(xué)院進(jìn)行試點(diǎn)。很榮幸，我們外國(guó)語(yǔ)學(xué)院成為其中一個(gè)試點(diǎn)。本次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)以學(xué)生為參與主體，采取團(tuán)隊(duì)、小組和個(gè)人三種形式，以團(tuán)隊(duì)和小組為主。我們以宿舍為單位，又加入班上幾個(gè)同學(xué)組成一個(gè)小團(tuán)隊(duì)。包括孫玉紅，孫青青、柳菊、劉鑫、徐薇、賴(lài)欣、趙霞、李思佳、范孟恬、田曉彤共10人。我們于7月17號(hào)之前查閱相關(guān)資料，之后四天我們前去錢(qián)家村村委會(huì)了解錢(qián)家村搬遷的具體情況，還去錢(qián)家村錢(qián)裕園小區(qū)向居民了解情況，最后我們?cè)谝黄饘?duì)收集的信息以及通過(guò)調(diào)查了解到的信息進(jìn)行分析、整理，一起總結(jié)討論了對(duì)錢(qián)家村生活現(xiàn)狀以及改善的方案措施。

錢(qián)家村搬遷之前的生活狀況

我們是2011級(jí)的學(xué)生，兩年前我們走入理工大學(xué)，校園的美麗和規(guī)模之大讓我們很是驚喜。經(jīng)過(guò)這一次思想政治理論課的實(shí)踐，我們才了解到在這個(gè)闊大的校園曾經(jīng)住著一個(gè)小村莊：錢(qián)家村。這個(gè)村的村民即是因?yàn)閷W(xué)校的擴(kuò)建及發(fā)展而失去土地住進(jìn)城鎮(zhèn)小區(qū)的農(nóng)民。曾經(jīng)這個(gè)校中村與學(xué)生們生活在一起，既是一個(gè)村子，又是一個(gè)學(xué)生們購(gòu)物餐飲的市場(chǎng)。2007年的冬天錢(qián)家村的所有村民學(xué)校搬走，住進(jìn)了學(xué)校北邊的錢(qián)裕園小區(qū)。曾經(jīng)的學(xué)生對(duì)于錢(qián)家村都有一種很特別的感情，村里面的小飯館等各種店鋪都是他們經(jīng)常出現(xiàn)的地方，有太多生活的記憶。搬遷以前，錢(qián)家村共有229戶人家，600多人口。據(jù)史料記載，錢(qián)家莊位于馬尚北，明初建村，因錢(qián)姓始來(lái)立村，故名錢(qián)家莊。明末清初村廢。后有韓、宋、彭等姓遷來(lái)原址定居，路北仍稱(chēng)錢(qián)家莊，路南曰興旺莊。民國(guó)年間，統(tǒng)稱(chēng)錢(qián)家莊。1801年《長(zhǎng)山縣志》有“理家約錢(qián)家莊”的記載。上世紀(jì)40年代的時(shí)候，錢(qián)家村只有五六十戶人家，600多畝地。搬遷之前，村里的農(nóng)民們平均每人都有一畝地。他們一年種兩季莊稼，夏季收小麥、秋季收玉米。不管收入如何吃喝也算綽綽有余。這里的老人見(jiàn)證了理工大的建立過(guò)程，曾經(jīng)看著一座座高樓把錢(qián)家村圍繞。由于學(xué)校在郊區(qū)，距離市區(qū)很遠(yuǎn)，購(gòu)物很不方便，在學(xué)校建立之初，村民們就看到了校園這個(gè)巨大的市場(chǎng)，紛紛購(gòu)來(lái)大量蔬菜、水果、鞋服、電話卡等各種小商品，做起了生意。每家?guī)缀醵加凶约旱男∩?，小餐館就有十多家，每條街上還會(huì)有不少于兩家的鐘點(diǎn)房、小旅館等，各種店鋪都有，不僅方便了同學(xué)們也大大提高了村民們的收入。很多人都覺(jué)得理工大的學(xué)生把這個(gè)村子捧富了。隨著時(shí)間的推移，錢(qián)家村人的經(jīng)濟(jì)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)。2003年錢(qián)家村委會(huì)在村里蓋起了幾排大棚，用來(lái)出租，理工大校園也逐漸成為很多人淘金的地方。錢(qián)家村人一邊自己做生意，開(kāi)小飯店、服裝店、小超市等；一邊把房子租給別人經(jīng)營(yíng)，此時(shí)一部分外地人開(kāi)始涌入錢(qián)家村做校園生意。除了做生意賺錢(qián)外，村民每年還可以從錢(qián)家村市場(chǎng)上分到不少房租費(fèi)。許多村民還把自己家改造成了旅館，給校園的學(xué)生用。

錢(qián)家村搬遷的過(guò)程

畢竟是大學(xué)里的村莊，隨著社會(huì)的發(fā)展以及學(xué)校的擴(kuò)建發(fā)展，錢(qián)家村搬離是不可避免的趨勢(shì)，只是早晚的事。但對(duì)于自己住了半輩子甚至一輩子的村莊，村民自然很留戀，尤其是老人們，他們從小就住在這里，是一輩子的家。他們說(shuō)低頭抬眼都是那些讀書(shū)的學(xué)生，那種感覺(jué)挺好的，很幸福。但是無(wú)論如何他們必須搬走。從接到通知到全部搬遷完畢，人們只用了兩天時(shí)間，可以說(shuō)是一聲令下全員出動(dòng)，沒(méi)有拖泥太水。

在我們的調(diào)查過(guò)程中，我們了解到，很多村民尤其是老年人及很多家庭婦女對(duì)這次搬遷很不滿，他們說(shuō)很無(wú)奈，但是又沒(méi)有辦法。一方面什么都靠買(mǎi)的生活消費(fèi)很高，另一方面又是農(nóng)民又很多工作又做不了，打工也很受限制，掙錢(qián)也不多。沒(méi)有了土地心里覺(jué)得空空落落的，沒(méi)有吃喝的來(lái)源不踏實(shí)。在我們調(diào)查的村里的原住村民中，一部分村民對(duì)這次搬遷表示理解，關(guān)于補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題，大家不愿意多談。我們?cè)诖逦瘯?huì)了解到當(dāng)時(shí)征用村民們的土地，一畝地有30000元的賠償，這部分錢(qián)是作為集體資產(chǎn)發(fā)給村委會(huì)的，但仍舊屬于村民，村委每月發(fā)給每位村民200元生活補(bǔ)助。由于當(dāng)時(shí)征收土地的錢(qián)沒(méi)有發(fā)到每一個(gè)社員手中，一些村民不知情，所以我們問(wèn)到土地征收的價(jià)格時(shí)有些村民就有一些抱怨。我們還從村委會(huì)解到了錢(qián)家村整個(gè)土地被征收的過(guò)程：1996年政府征地169.99畝；1998年征地90畝；2004年征地374.6畝，其中在1999年每人分得了12000元的土地補(bǔ)助。到2004年，錢(qián)家村村民種的土地都被政府征收完了。整個(gè)村莊占地168畝，2007年搬離理工大，搬進(jìn)錢(qián)裕園小區(qū)。

據(jù)我們了解，在搬遷之初，平方換平方以及現(xiàn)金補(bǔ)償及之后的生活保障等方式，取得了村民的同意，政府給村民一些生活工作的保障，比如答應(yīng)給部分村民安排臨時(shí)工作；在錢(qián)家村建成一個(gè)小市場(chǎng)，保證學(xué)校學(xué)生來(lái)消費(fèi)，進(jìn)而提高村民的收入等。村民們也就一一搬進(jìn)了已經(jīng)建設(shè)完的錢(qián)裕園小區(qū)錢(qián)家村的新址——12棟6層住宅小區(qū)，看著嶄新干凈的小區(qū)，村民心里不禁自喜。

錢(qián)家村的現(xiàn)狀

對(duì)于錢(qián)家村的現(xiàn)狀調(diào)查了解，是我們這次實(shí)踐的主要任務(wù)。我們策劃分別對(duì)錢(qián)家村的村委會(huì)、村領(lǐng)導(dǎo)和村民進(jìn)行了走訪調(diào)查，向他們了解他們的真實(shí)想法和感受。我們實(shí)踐小組在7月17號(hào)之前，就有兩名同學(xué)代表一起走訪實(shí)踐地點(diǎn)錢(qián)家村，一方面與該村村委會(huì)取得聯(lián)系，征得我們前去走訪調(diào)查的同意，另一方面為確定路線并且提前做好調(diào)查地點(diǎn)的規(guī)劃。本以為錢(qián)家村的新址會(huì)不好找，沒(méi)想到我們一出北門(mén)，就有阿姨熱情的問(wèn)我們，要不要租房子。原來(lái)，她就是原錢(qián)家村的人，她向我們指出了去錢(qián)裕園最近的路，原來(lái)錢(qián)裕園與山東理工大學(xué)只有一路之隔。

7月17號(hào)是我們實(shí)踐的第一天，大家早早的就期待這一天實(shí)踐的開(kāi)始。我們準(zhǔn)時(shí)集合，前去錢(qián)家村。我們剛走進(jìn)小區(qū)就看見(jiàn)乘涼的大叔和抱著孫子的爺爺在聊天。我們向他們說(shuō)明來(lái)意，問(wèn)他們?cè)覆辉父覀冋勔徽勈ネ恋厍昂蟮臓顩r，沒(méi)想到他們就滔滔不絕的講起來(lái)了。但是大爺語(yǔ)氣里分明帶著些許憤怒。從他們的話里我們得知，他對(duì)現(xiàn)在的生活不滿意，生活比較緊張，覺(jué)得很不如意。他告訴我們當(dāng)初學(xué)校的承諾，很多都沒(méi)兌現(xiàn)。沒(méi)有得到相應(yīng)的農(nóng)民失地保障，沒(méi)有給安排臨時(shí)沒(méi)工作，對(duì)于建立小市場(chǎng)，村上說(shuō)現(xiàn)在根本沒(méi)地方。這些承諾在村民搬離校園后就不了了之，村民只有滿腔不滿。抱孫子的爺爺說(shuō)，年輕人都出去打工了，像我們這樣的老人就只能在家看孩子，每天生活都得花錢(qián)，吃住沒(méi)有以前方便。

在下午時(shí)分，小區(qū)樓下的很多居民都是乘涼的老人，我們得到的基本是老人的觀點(diǎn)。我們幾個(gè)人一小組，在跟老人聊天的過(guò)程中了解有用信息，也和小孩子們一起玩，或幫他們干點(diǎn)活。

7月18號(hào)，我們又來(lái)到了錢(qián)家村，這次我們走訪了幾家村民。走進(jìn)他們寬敞的家，我們都為之一驚。家里寬敞明亮，家居擺放整齊，有100多平方米。在家的主人是個(gè)阿姨，我們說(shuō)明來(lái)意之后，她非常歡迎我們，請(qǐng)我們坐下。她說(shuō)男主人去外面打工，家里的房子空出來(lái)的用來(lái)出租，一年的收入也不少。她說(shuō)像這樣的房子她家還有兩套，自己住一套，剩下的往外租。據(jù)我們調(diào)查了解，當(dāng)時(shí)分房子的時(shí)候，一個(gè)房產(chǎn)證可分得兩套房子，共300多平米，有的人家憑借兩個(gè)房產(chǎn)證就分得了六套房子。有一些村民把其中的一些房子房子賣(mài)了。但是據(jù)我們調(diào)查，很多人只用來(lái)出租，不愿意把房子賣(mài)掉。一家三套房子的話，一家老小遲早會(huì)住得著。失地以后，大部分青壯年都外出打工，雖然辛苦，但賺錢(qián)不少，生活過(guò)的很滿意。有的年輕人靠自己的能力，做生意，也干出了自己的事業(yè)。他們從農(nóng)村走出，順利轉(zhuǎn)化為城市居民，享受著城市的文明。

7月19號(hào)我們又一次來(lái)到錢(qián)家村調(diào)查了解。在采訪的大媽們中，她們幾乎異口同聲，說(shuō)現(xiàn)在他們生活的狀況不好，收入不穩(wěn)定，心里不踏實(shí)?！八晕覀儾艜?huì)每天跑到理工大學(xué)北門(mén)前去拉租房子的學(xué)生或其他客人，不然生活就沒(méi)著落了”，一位五十歲左右的大媽說(shuō)到。這個(gè)人群負(fù)面情緒比較大，他告訴我們，大

學(xué)生來(lái)調(diào)查不如政府人員來(lái)視察，他們希望政府能夠多了解他們的現(xiàn)狀，能有一些好的政策。但是我們從村委會(huì)相關(guān)人員處也了解到，他們搬到了城鎮(zhèn)小區(qū)里，肯定是生活變好了啊，現(xiàn)在住在城里，睡在樓房里。一方面村委會(huì)每個(gè)月給每個(gè)人200塊錢(qián)的生活補(bǔ)助，而且每家每月靠租房子也會(huì)有一些收入；另一方面，錢(qián)家村在學(xué)校的東面自己出錢(qián)建立了億豐大廈，錢(qián)是當(dāng)初政府征地補(bǔ)助的錢(qián)，出租給做生意的人，每年也會(huì)從中收取一筆房租費(fèi)。所以村民們的生活還是沒(méi)有不錯(cuò)的。村委會(huì)的相關(guān)人員告訴我們，他們現(xiàn)在平均每人一個(gè)月的生活費(fèi)100多，接近200，所以一般情況下，就是不掙外快，生活的話也是沒(méi)有問(wèn)題的。對(duì)于有些村民的抱怨，他們說(shuō)人和人不一樣，想法就不一樣。尤其是一些上了年紀(jì)的人種了大半輩子的地了，難免對(duì)土地情有獨(dú)鐘，另外他們思想比較保守，想法難免落后。他們說(shuō)，其實(shí)現(xiàn)在的生活比以前好多了。現(xiàn)在生活是好了，但是不愿意出去干活那就沒(méi)有太多的收入。不愿意出去干活就沒(méi)有收入，以前種地做生意也很勞累。他們覺(jué)得村民應(yīng)該改變自己的看法。

之后，我們又去采訪了村領(lǐng)導(dǎo)。通過(guò)向村民們?cè)儐?wèn)我們才知道，錢(qián)家村的村委會(huì)，竟然還在我們的校園里，學(xué)校四餐西邊的二層小樓，我們無(wú)數(shù)次的經(jīng)過(guò)，但沒(méi)人在意過(guò)，那是什么地方。它的存在告訴我們，這里曾經(jīng)是一個(gè)小村莊。我們走進(jìn)村委會(huì)的院子，只有在進(jìn)樓的墻上掛著一個(gè)小牌子，“馬尚鎮(zhèn)錢(qián)家村”這里就是他們村子的核心。由于小區(qū)那邊村委辦公的地方還沒(méi)建好，確切地說(shuō)是明年開(kāi)始動(dòng)工建立。所以村委會(huì)遲遲沒(méi)有搬離學(xué)?！，F(xiàn)在的村委會(huì)用的樓房屬于理工大，是學(xué)校當(dāng)年買(mǎi)的一個(gè)交警大隊(duì)的房子，學(xué)校閑著也沒(méi)用就暫時(shí)給錢(qián)家村村委會(huì)用。村委會(huì)表示，錢(qián)裕園那邊村委會(huì)建好之后就會(huì)搬走，在這邊有點(diǎn)遠(yuǎn)，不是很方便。

對(duì)失地農(nóng)民問(wèn)題的解決措施

通過(guò)對(duì)村民的走訪，對(duì)村領(lǐng)導(dǎo)的采訪，我們得到了很多信息和一些真實(shí)情況。對(duì)于失地農(nóng)民的現(xiàn)狀，可以說(shuō)喜憂參半。失去土地對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)就等于失業(yè)，有村民不能適應(yīng)城市生活。在失地以后，由于農(nóng)民的文化素質(zhì)較低，普遍缺乏工業(yè)化生產(chǎn)所需的生產(chǎn)技能，在參與城市就業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中處于劣勢(shì)地位，在失去土地的保障后無(wú)論是退路還是出路都將面臨更高的風(fēng)險(xiǎn)，因而對(duì)社會(huì)保障和就業(yè)均有著強(qiáng)烈的需求。個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)可以通過(guò)家庭和社區(qū)的幫助來(lái)解決，而群體風(fēng)險(xiǎn)則只能在政府的主導(dǎo)下，通過(guò)相應(yīng)的社會(huì)保障機(jī)制來(lái)化解。

如果失地農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)得不到應(yīng)有的保障，不但難以順利轉(zhuǎn)變成為城市居民，分享不到城市文明成果，而且還有可能成為社會(huì)不穩(wěn)定的因素，影響社會(huì)的和諧發(fā)展。由于長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村社會(huì)保障體系發(fā)展相對(duì)滯后，建立失地農(nóng)民的社會(huì)保障則是發(fā)展農(nóng)村社會(huì)保障體系的一個(gè)重要契機(jī)，是逐步完善農(nóng)村社會(huì)保障體系的重要措施。因此，建立和完善失地農(nóng)民的社會(huì)保障和解決失地農(nóng)民的就業(yè)出路問(wèn)題是建設(shè)和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。

建立失地農(nóng)民保障措施應(yīng)包括，對(duì)土地的征用補(bǔ)償，對(duì)拆遷的安置補(bǔ)償，對(duì)農(nóng)民的失業(yè)問(wèn)題解決，和對(duì)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面做出具體措施。

（一）關(guān)于土地的征用補(bǔ)償

土地是農(nóng)民最基本的生產(chǎn)資料，是農(nóng)民生活保障的基礎(chǔ)和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。保護(hù)農(nóng)民的土地權(quán)利，是對(duì)農(nóng)民權(quán)益最直接、最具體、最實(shí)在的保護(hù)。征用、使用農(nóng)村土地，必須嚴(yán)格依法及時(shí)給農(nóng)民合理補(bǔ)償。蘇州市各地對(duì)失地農(nóng)民的補(bǔ)償，在上世紀(jì)90年代一般都采取一次性“買(mǎi)斷”方式，結(jié)果是“鈔票用光，集體上訪”的事屢屢發(fā)生。為使農(nóng)民在土地被征用后長(zhǎng)期得益，除地面建筑物、附著物和青苗費(fèi)一次性?xún)陡督o農(nóng)民外，根據(jù)農(nóng)戶被征用的土地?cái)?shù)量，實(shí)行常年補(bǔ)貼，補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)物價(jià)和生產(chǎn)力的水平逐年增加。盡管這一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是很低的，但畢竟農(nóng)民可以年年從土地上得益。這只是國(guó)家的政策，但是有些地方并沒(méi)有落實(shí)到位。以錢(qián)家村為例，這里的村民并沒(méi)有土地的常年補(bǔ)貼。

（二）關(guān)于農(nóng)房拆遷的安置補(bǔ)償

在成片開(kāi)發(fā)征用土地的同時(shí)，農(nóng)房拆遷安置補(bǔ)償，是能否保障農(nóng)民合法權(quán)益的又一重點(diǎn)，也是農(nóng)民關(guān)切的一個(gè)重要政策問(wèn)題?，F(xiàn)在被拆的農(nóng)房，多半是上世紀(jì)90年代所建的樓房，不少是別墅式農(nóng)居，有許多還兼有家庭手工業(yè)工場(chǎng)和出租房功能，是農(nóng)民私有財(cái)產(chǎn)重要的組成部分。所以，拆遷不僅帶來(lái)農(nóng)民居所的變化，還會(huì)直接減少農(nóng)民的收入。當(dāng)時(shí)拆遷時(shí)錢(qián)家村人一般都有自己的生意，拆遷對(duì)農(nóng)民的收入影響很大，但補(bǔ)償時(shí)，沒(méi)有涉及到這一點(diǎn)，這也是很多村民不滿的原因。

（三）關(guān)于失地農(nóng)民的就業(yè)

關(guān)于失地農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題，國(guó)家的政策是給失地農(nóng)民免費(fèi)提供教育培訓(xùn)、技能培訓(xùn)，使得他們能再就業(yè)，融入城市的生活。對(duì)于男性45周歲以下，女性40周歲以下的失地農(nóng)民，當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障部門(mén)的主要任務(wù)是促進(jìn)勞動(dòng)力再就業(yè)，應(yīng)從集體獲得的土地補(bǔ)償費(fèi)中，提出一部分就業(yè)培訓(xùn)專(zhuān)用資金，使失地農(nóng)民掌握新的勞動(dòng)技能，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，加快就業(yè)進(jìn)程。但是，錢(qián)家村的村民沒(méi)有得到任何相關(guān)的就業(yè)培訓(xùn)。從理論上講，由農(nóng)民到市民這一身份的轉(zhuǎn)變，也為農(nóng)民從務(wù)農(nóng)型轉(zhuǎn)向務(wù)工經(jīng)商型的職業(yè)創(chuàng)造了條件，開(kāi)辟了新途。但從現(xiàn)實(shí)情況看，許多農(nóng)民為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)還需跨越一個(gè)艱難的“陣痛期”。我們看到的情況是，在成建制失地、拆遷以后，不僅農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者無(wú)地可種，有待進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)就業(yè)，也使在被拆遷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的農(nóng)民加入了無(wú)業(yè)者隊(duì)伍。對(duì)于錢(qián)家村失業(yè)的部分村民，校方可以安排臨時(shí)工作。對(duì)于學(xué)校里一些需要臨時(shí)工的崗位優(yōu)先給錢(qián)家村村民機(jī)會(huì)。另外，政府也可以出資，興辦面向失地、失房、失業(yè)農(nóng)民就業(yè)的免費(fèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，并采取一定的優(yōu)惠政策，安排拆遷勞動(dòng)力到企業(yè)和從事保潔、保綠、保養(yǎng)、保安等公益性服務(wù)行業(yè)就業(yè)。

（四）養(yǎng)老保險(xiǎn)金待遇

當(dāng)這部分失地農(nóng)民自謀職業(yè)后，應(yīng)參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)項(xiàng)目，憑借失地農(nóng)民身份證明，享受一定的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)的優(yōu)惠待遇。同時(shí)也應(yīng)特別注意農(nóng)村低保人員失地后的養(yǎng)老保險(xiǎn)安排，對(duì)于失地低保人員，社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)不分年齡差別，對(duì)其實(shí)施城鎮(zhèn)最低生活保障。

對(duì)于男性年齡在60周歲以上，女性年齡在55周歲以上的失地農(nóng)民，地方社會(huì)保障部門(mén)根據(jù)每年養(yǎng)老保險(xiǎn)金水平，從政府土地征用收益中扣除一部分資金用于養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的支付，個(gè)人不負(fù)擔(dān)繳費(fèi)。從失地的當(dāng)月起，開(kāi)始領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)。錢(qián)家村的老人每月領(lǐng)取35元的保險(xiǎn)費(fèi)，每過(guò)10年費(fèi)用每個(gè)月漲5元。該村僅有2戶低保住戶，對(duì)于低保住戶有更加好的待遇。

對(duì)于錢(qián)家村的村民來(lái)說(shuō)，建立失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)是一件重大事情，是對(duì)他們生活的保障，也是對(duì)他們心里的安慰。對(duì)于被迫成為城里人的村民來(lái)說(shuō)，有了養(yǎng)老保險(xiǎn)，他們住在高樓里才踏實(shí)。但是不少村民反應(yīng)，養(yǎng)老保險(xiǎn)的錢(qián)太低了。

實(shí)踐總結(jié)

通過(guò)對(duì)錢(qián)家村幾天的調(diào)查訪問(wèn)，我們了解了村民的心聲，從小平房搬進(jìn)高樓，是多少人夢(mèng)寐以求的事情，但對(duì)普普通通的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，他們可能失去得更多。相信錢(qián)家村的情況，是整個(gè)中國(guó)失地農(nóng)民生存狀況的縮影。我們希望在以后征用農(nóng)民土地的時(shí)候，政府部門(mén)要做出詳細(xì)具體的處理措施，并落實(shí)到實(shí)處，不讓農(nóng)民失去了土地，就失去了一切。

在需要征用土地時(shí)，做好周密的計(jì)劃，與村民合理協(xié)商。做到，在拆遷之前，與村里談妥條件，合理賠償。建立失地農(nóng)民保障措施，積極處理失地農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題和養(yǎng)老問(wèn)題。在拆遷后，要認(rèn)真履行承諾，保障農(nóng)民的最大利益。

在這次實(shí)踐中，我們了解了失地農(nóng)民的生存狀況，了解了國(guó)家在這一方面的政策。同時(shí)，我們感覺(jué)到自己的責(zé)任，希望我們能夠通過(guò)了解并反映這些情況，為失地農(nóng)民解決一些實(shí)際性問(wèn)題，讓他們的日子過(guò)得更舒心。只有在實(shí)踐中我們才得到最真實(shí)的信息，才能深入社會(huì)，并體會(huì)到社會(huì)中的種種現(xiàn)象。在以后的學(xué)習(xí)中，我們會(huì)更重視實(shí)踐，會(huì)合理利用課余時(shí)間，積極投身于各類(lèi)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中，了解社會(huì)，了解國(guó)家。在實(shí)踐中完善自我，發(fā)展自我，全面提高自身素質(zhì)。