第一篇:中華人民共和國(guó)末成年人保護(hù)法
中華人民共和國(guó)末成年人保護(hù)法
作者:教育科 發(fā)布日期:2004-1-2 0:00:00 閱讀次數(shù):2528 來(lái)源:教育科保護(hù)視力色:關(guān)鍵詞:
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第1條
為了保障未成年人身心健康,培養(yǎng)未成年入良好品行,有效地預(yù)防未成年人犯犯罪,制定本法。
第2條
預(yù)防未成年人犯罪,立足于教育和保護(hù),從小抓起,對(duì)未成年人的不良行為及時(shí)進(jìn)行預(yù)防和矯治。
第3條
預(yù)防未成年人犯罪,在各級(jí)人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行綜合治理。政府有關(guān)部門、司法機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、有關(guān)社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校、家庭、城市居民委員會(huì)、農(nóng)村村民委員會(huì)等各方面共同參與,各負(fù)其責(zé),做好預(yù)防未成年人犯罪工作,為未成年人身心健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
第4條
各級(jí)人民政府在預(yù)防未成年人犯罪方面的職責(zé)是:
(-)制定預(yù)防未成年人犯罪工作的規(guī)劃;
(二)組織、協(xié)調(diào)公安、教育、文化、新聞出版、廣播電影電視、工商、民政、司法行政等政府有關(guān)部門和其他社會(huì)組織進(jìn)行預(yù)防未成年人犯罪工作;
(三)對(duì)本法實(shí)施的情況和工作規(guī)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查;
(四)總結(jié)、推廣預(yù)防未成年人犯罪工作的經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立、表彰先進(jìn)典型。
第5條
預(yù)防未成年人犯罪,應(yīng)當(dāng)結(jié)合本成年人不同年齡的生理、心理特點(diǎn),加強(qiáng)青春期教育、心理矯治和預(yù)防犯罪對(duì)策的研究。
第6條
對(duì)未成年人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)理想、道德、法制和愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育。對(duì)于達(dá)到義務(wù)教育年齡的未成年人,在進(jìn)行上述教育的同時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)防犯罪的教育。
預(yù)防未成年人犯罪的教育的目的,是增強(qiáng)求成年人的法制觀念,使未成年人懂得違法和犯罪行為對(duì)個(gè)人、家庭、社會(huì)造成的危害,違法和犯罪行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任,樹(shù)立遵紀(jì)守法和防范違法犯罪的意識(shí)。
第7條
教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將預(yù)防犯罪的教育作為法制教育的內(nèi)容納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃,結(jié)合常見(jiàn)多發(fā)的末成年人犯罪,對(duì)不同年齡的未成年人進(jìn)行有針對(duì)性的預(yù)防犯罪教育。
第8條
司法行政部門、教育行政部門、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、少年先鋒隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,組織、舉辦展覽會(huì)、報(bào)告會(huì)、演講會(huì)等多種形式的預(yù)防未成年人犯罪的法制宣傳活動(dòng)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際舉辦以預(yù)防未成年人犯罪的教育為主要內(nèi)容的活動(dòng)。教育行政部門應(yīng) 當(dāng)將預(yù)防未成年人犯罪教育的工作效果作為考核學(xué)校工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
第9條
學(xué)校應(yīng)當(dāng)聘任從事法制教育的專職或者兼職教師。學(xué)校根據(jù)條件可以聘請(qǐng)校外法 制輔導(dǎo)員。
第10條
未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年人的法制教育負(fù)有直接責(zé)任。學(xué)校在對(duì) 學(xué)生進(jìn)行預(yù)防犯罪教育時(shí),應(yīng)當(dāng)將教育計(jì)劃告知未成年人的父母戔者其?嗷と耍?闖贍耆 的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)結(jié)合學(xué)校計(jì)劃,針對(duì)具體情況進(jìn)行教育。
少年宮、青少年活動(dòng)中心等校外活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)把預(yù)防未成年人犯罪的教育作為一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容,開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng)。
第12條
對(duì)于已滿十六周歲不滿十八周歲準(zhǔn)備就業(yè)的未成年人,職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、用人單位應(yīng)當(dāng)將法律知識(shí)和預(yù)防犯罪教育納入職業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容。
第13條
城市居民委員會(huì)、農(nóng)村村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展有針對(duì)性的預(yù)防未成年人犯罪的法制宣傳活動(dòng)。
第14條
條未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校應(yīng)當(dāng)教育未成年人不得有下列不良行為:
(一)曠課、夜不歸宿;
(二)攜帶管制刀具;
(三)打架斗毆、辱罵他人;
(四)強(qiáng)行向他人索要財(cái)物;
(五)偷竊、故意毀壞財(cái)物;
(六)參與賭博或者變相賭博;
(七)觀看、收聽(tīng)色情、淫穢的音像制品、讀物等;
(八)進(jìn)入法律、法規(guī)規(guī)定未成年人不適宜進(jìn)入的營(yíng)業(yè)性歌舞廳等場(chǎng)所;
(九)其他嚴(yán)重違背社會(huì)公德的不良行為。
第15條
未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校應(yīng)當(dāng)教育未成年人不得吸煙、酗酒。任何經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不得向未成年人出售煙酒。
第16條
中小學(xué)生曠課的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)與其父母或者其他監(jiān)護(hù)人取得聯(lián)系。未成年人擅自外出夜不歸宿的,其父母或者其他監(jiān)護(hù)人、其所在的寄宿制學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)查找,或者向公安機(jī)關(guān)請(qǐng)求幫助。收留夜不歸宿的未成年人的,應(yīng)當(dāng)征得其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的同意,或者在二十四小時(shí)內(nèi)及時(shí)通知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人、所在學(xué)校或者及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第17條
未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校發(fā)現(xiàn)未成年人組織或者參加實(shí)施不良行為的團(tuán)伙的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止。發(fā)現(xiàn)該團(tuán)伙有違法犯罪行為的,應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第18條
未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校發(fā)現(xiàn)有人教唆、脅迫、引誘未成年人違法犯罪的,應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。公安機(jī)關(guān)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法查處,對(duì)未成年人人身安全受到威脅的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效措施,保護(hù)其人身安全。
第19條
未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人,不得讓不滿十六周歲的未成年人脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住。
第20條
未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年人不得放任不管,不很迫使其離家出走,放棄監(jiān)護(hù)職責(zé)。
未成年人離家出走的,其父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)查找,或者向公安機(jī)關(guān)請(qǐng)求幫助。
第21條
未成年人的父母離異的,離異雙方對(duì)子女都有教育的義務(wù),任何一方都不得因離異而不履行教育子女的義務(wù)。
繼父母、養(yǎng)父母對(duì)受其撫養(yǎng)教育的未成年繼子女、養(yǎng)子女,應(yīng)當(dāng)履行本法規(guī)定的父母對(duì)未成年子女在預(yù)防犯罪方面的職責(zé)。
第23條
學(xué)校對(duì)有不良行為的未成年人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教育、管理,不得歧視。
第24條
教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)舉辦各種形式的講座、座談、培訓(xùn)等活動(dòng),針對(duì)未成年人不同時(shí)期的生理、心理特點(diǎn),介紹良好有效的教育方法,指導(dǎo)教師、未成年人的父母和其他監(jiān)護(hù)人有效地防止、矯治未成年人的不良行為。
第25條
對(duì)于教唆、脅迫、引誘末成年人實(shí)施不良行為或者品行不良,影響惡劣,不適宜在學(xué)校工作的教職員工,教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以解聘或者辭退;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第26條
禁止中小學(xué)校附近開(kāi)辦營(yíng)業(yè)性歌舞廳、營(yíng)業(yè)性電子游戲場(chǎng)所以及其他未成年人不適宜進(jìn)入的場(chǎng)所。禁止開(kāi)辦上述場(chǎng)所的具體范圍由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
對(duì)本法施行前已在中小學(xué)校附近開(kāi)辦上述場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)限期遷移或者停業(yè)。
第27條
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中小學(xué)校周圍環(huán)境的治安管理,及時(shí)制止、處理中小學(xué)校周圍發(fā)生的違法犯罪行為。城市居民委員會(huì)、農(nóng)村村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好維護(hù)中小學(xué)校周圍治安的工作。
第28條
公安派出所、城市居民委員會(huì)、農(nóng)村村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)掌握本轄區(qū)內(nèi)暫住人口中未成年人的就學(xué)、就業(yè)情況。對(duì)于暫住人口中未成年人實(shí)施不良行為的,應(yīng)當(dāng)督促其父母或者其他監(jiān)護(hù)人進(jìn)行有效的教育、制止。
第29條
任何人不得教唆、脅迫、引誘未成年人實(shí)施本法規(guī)定的不良行為,或者為未成年人實(shí)施不良行為提供條件。
第30條
以未成年人為對(duì)象的出版物,不得含有誘發(fā)未成年人違法犯罪的內(nèi)容,不得含有渲染暴力、色情、賭博、恐怖活動(dòng)等危害未成年人身心健康的內(nèi)容。
第31條
任何單位和個(gè)人不得向未成年人出售、出租含有誘發(fā)未成年人違法犯罪以及渲染暴力、色情、賭博、恐怖活動(dòng)等危害未成年人身心健康內(nèi)容的讀物、音像制品或者電子出版物。任何單位和個(gè)人不得利用通訊、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等方式提供前款規(guī)定的危害未成年人身心健康的內(nèi)容及其信息。
第32條
廣播、電影、電視、戲劇節(jié)目,不得有渲染暴力、色情、賭博、恐怖活動(dòng)等危害未成年人身心健康的內(nèi)容。廣播電影電視行政部門、文化行政部門必須加強(qiáng)對(duì)廣播、電影、電視、戲劇節(jié)目以及各 類演播場(chǎng)所的管理。
第33條
營(yíng)業(yè)性歌舞廳以及其他未成年人不適宜進(jìn)入的場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的未成年人禁止進(jìn)入標(biāo)志,不得允許未成年人進(jìn)入。
營(yíng)業(yè)性電子游戲場(chǎng)所在國(guó)家法定節(jié)假日外,不得允許未成年人進(jìn)入,并應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的未成年入禁止進(jìn)入標(biāo)志。
對(duì)于難以判明是否已成年的,上述場(chǎng)所的工作人員可以要求其出示身份證件。
第34條
本法所稱“嚴(yán)重不良行為”,是指下列嚴(yán)重危害社會(huì),尚不夠刑事處罰的違法行為:(-)糾集他人結(jié)伙滋事,擾亂治安;
(二)攜帶管制刀具,屢教不改;
(三)多次攔截毆打他人或者強(qiáng)行索要他人財(cái)物;
(四)傳播淫穢的讀物或者音像制品等;
(五)進(jìn)行淫亂或者色情、賣淫活動(dòng);
(六)多次偷竊;
(七)參與賭博,屢教不改;
(八)吸食、注射毒品;
(九)其他嚴(yán)重危害社會(huì)的行為。
第35條
對(duì)未成年人實(shí)施本法規(guī)定的嚴(yán)重不良行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止。
對(duì)有本法規(guī)定嚴(yán)重不良行為的未成年人,其父母或者其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校應(yīng)當(dāng)相互配合,采取措施嚴(yán)加管教,也可以送工讀學(xué)校進(jìn)行矯治和接受教育。
對(duì)未成年人送工讀學(xué)校進(jìn)行矯治和接受教育,應(yīng)當(dāng)由其父母或者其他監(jiān)護(hù)人,或者原所在學(xué)校提出申請(qǐng),經(jīng)教育行政部門批難。
第36條
工讀學(xué)校對(duì)就讀的未成年人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理和教育。工讀學(xué)校除按照義務(wù)教育的要求,在課程設(shè)置上與普通學(xué)校相同外,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法制教育的內(nèi)容,針對(duì)未成年人嚴(yán)重不良行為產(chǎn)生的原因以及有嚴(yán)重不良行為的未成年人的心理特點(diǎn),開(kāi)展矯治工作。家庭、學(xué)校應(yīng)當(dāng)關(guān)心、愛(ài)護(hù)在工讀學(xué)校就讀的未成年人,尊重他們的人格尊嚴(yán),不得體罰、虐待和歧視。工讀學(xué)校畢業(yè)的未成年人在升學(xué)、就業(yè)等方面,同普通學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生享有同等權(quán)利,任何單位和個(gè)人不得歧視。
第37條
條未成年人有本法規(guī)定嚴(yán)重不良行為,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以治安處罰。因不滿十四周歲或者情節(jié)特別輕微免予處罰的,可以予以訓(xùn)誡。
第38條
未成年人因不滿十六周歲不予刑事處罰,責(zé)令他的父母或者其他監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教;在必要的時(shí)候,也可以由政府貪污收容教養(yǎng)。
第39條
未成年人在被收容教養(yǎng)期間,執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保證其繼續(xù)接受文化知識(shí)、法律知識(shí)或者職業(yè)技術(shù)教育;對(duì)沒(méi)有完成義務(wù)教育的未成年人,執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保證其繼續(xù)接受義務(wù)教育。解除收容教養(yǎng)、勞動(dòng)教養(yǎng)的未成年人,在復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面與其他未成年人享有同等權(quán)利,任何單位和個(gè)人不得歧視。
第40條
未成年人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)及社會(huì)公共道德規(guī)范,樹(shù)立自尊、自律、自強(qiáng)意識(shí),增強(qiáng)辨別是非和自我保護(hù)的能力,自覺(jué)抵制各種不良行為及違法犯罪行為的引誘和侵害。
第41條
被父母或者其他監(jiān)護(hù)人遺棄、虐待的未成年人,有權(quán)向公安機(jī)關(guān)、民政部門、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、未成年人保護(hù)組織或者學(xué)校、城市居民委員會(huì)、農(nóng)村村民委員會(huì)請(qǐng)求保護(hù)。被請(qǐng)求的上述部門和組織都應(yīng)當(dāng)接受,根據(jù)情況需要采取救助措施的,應(yīng)當(dāng)先采取救助措施。
第42條
未成年人發(fā)現(xiàn)任何人對(duì)自己或?qū)ζ渌闯赡耆藢?shí)施本法第三章規(guī)定不得實(shí)施的行為或者犯罪行為,可以通過(guò)所在學(xué)校、其父母或者其他監(jiān)護(hù)人向公安機(jī)關(guān)或者政府有關(guān)主管部門報(bào)告,也可以自己向上述這機(jī)關(guān)報(bào)告,受理報(bào)告的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法查處。
第43條
對(duì)同犯罪行為作斗爭(zhēng)以及舉報(bào)犯罪行為的未成年人,司法機(jī)關(guān)、學(xué)校、社會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)保護(hù),保障其不受打擊報(bào)復(fù)。
第44條
對(duì)犯罪的未成年人追究同事責(zé)任,實(shí)行教育、感化、挽救方針,堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則。
司法機(jī)關(guān)辦理未成年人犯罪案件,應(yīng)當(dāng)保障未成年人行使其訴訟權(quán)利,保障未成年人得到法律幫助,并根據(jù)未成年人的生理、心理特點(diǎn)和犯罪的情況,有針對(duì)性地進(jìn)行法制教育。對(duì)于被采取刑事強(qiáng)制措施的未成年學(xué)生,由人民法院的判決生效以前,不得取消其學(xué)籍。
第45條
人民法院審判未成年人犯罪的刑事案件,應(yīng)當(dāng)由熟悉未成年人身心特點(diǎn)的審判員或者審判員和人民陪審員依法組成少年法庭進(jìn)行。
對(duì)于已滿十四周歲不滿十六周歲末成年人犯罪的案件,一律不公開(kāi)審理。已滿十六周歲不滿十八周歲末成年人犯罪案件,一般也不公開(kāi)審理。
對(duì)未成年人犯罪案件,新聞報(bào)道、影視節(jié)目、公開(kāi)出版物不得披露該本成年人的姓名、住所、照片及可能推斷出該未成年人的資料。
第46條
對(duì)被拘留、逮捕和執(zhí)行刑罰的未成年人與成年人應(yīng)當(dāng)分別關(guān)押、分別管理、分別教育。未成年犯在被執(zhí)行刑罰期間,執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)未成年犯的法制教教育,對(duì)未成年犯進(jìn)行職業(yè)技術(shù)教育。對(duì)沒(méi)有完成義務(wù)教育的未成年犯,執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保證其繼續(xù)接受義務(wù)教育。
第47條
未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校、城市居民委員會(huì)、農(nóng)村村民委員會(huì),對(duì)因不滿十六周歲而不予刑事處罰、免予刑事處罰的未成年人,或者被判處非監(jiān)禁刑罰、被判處刑罰宣告緩刑、被假釋的未成年人,應(yīng)當(dāng)采取有效的幫教措施,協(xié)助司法機(jī)關(guān)做好對(duì)未成年人的教育、挽救工作。
城市居民委員會(huì)、農(nóng)村村民委員會(huì)可以聘請(qǐng)思想品德優(yōu)秀、作風(fēng)正派、熱心未成年人教育工作的離退休人員或者其他人員協(xié)助做好對(duì)前款規(guī)定的未成年人的教育、挽救工作。
第48條
依法免予刑事處罰、判處非監(jiān)禁刑罰、判處刑罰宣告緩刑、假釋或者刑罰執(zhí)行完畢的未成年人,在復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面與其他未成年人享有同等權(quán)利,任何單位和個(gè)人不得歧視。
第49條
未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé),放任末成年人有本法規(guī)定的不良行為或者嚴(yán)重不良行為的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人予以訓(xùn)誡,責(zé)令其嚴(yán)加管教。
第50條
未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人違反本法第十九條的規(guī)定,讓不滿十六周歲的未成年人脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人予訓(xùn)誡,責(zé)令其立即改正。
第51條
公安機(jī)關(guān)的工作人員違反本法第十八條規(guī)定,接到報(bào)告后,不及時(shí)查處或者采取措施,嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的,予以行政處分;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第52條
違反本法第三十條的規(guī)定,出版含有誘發(fā)未成年人違法犯罪以及渲染暴力、色情、賭博、恐
怖活動(dòng)等危害未成年人身心健康內(nèi)容的出版物的,由出版行政部門沒(méi)收出版物和違法所得,并處違法所得三倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,沒(méi)收出版物和違法所得,并責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷許可證。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以罰款。
制作、復(fù)制宣揚(yáng)淫穢內(nèi)容的未成年人出版物,或者向未成年人出售、出租、傳播宣揚(yáng)淫穢內(nèi)容的出版物的,依法予以治安處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第53條
違反本法第三十一條規(guī)定,向未成年人出售、出租含有誘發(fā)未成年人違法犯罪以及渲染暴力、色情、賭博、恐怖活動(dòng)等危害未成年人身心健康內(nèi)容的讀物、音像制品、電子出版物的,或者利用通訊、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等方式提供上述危害未成年人身心健康內(nèi)容及其信息的,沒(méi)收讀物、音色制品、電子出版物和違法所得,由政府有關(guān)主管部門處以罰款。
單位有前款行為的,沒(méi)收讀物、音像制品、電子出版物和違法所得,處以罰款,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以罰款。
第54條
影劇院、錄像廳等各類演播場(chǎng)所,放映或者演出渲染暴力、色情、諸博、恐怖活動(dòng)等危害未成年人身心健康的節(jié)目的,由政府有關(guān)主管部門沒(méi)收違法播放的音像制品和違法所得,處以罰款,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓或者由工商行政部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第55條
營(yíng)業(yè)性歌舞廳以及其他未成年人不適宜進(jìn)入的場(chǎng)所,營(yíng)業(yè)性電子游戲場(chǎng)所,違反本法第三十三條的規(guī)定,不設(shè)置明顯的未成年人禁止進(jìn)入標(biāo)志,或者允許未成年人進(jìn)入的,由文化行政部門責(zé)令改正,給予警告,責(zé)令停業(yè)整頓,沒(méi)收違法所得,處以罰款,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第56條
教唆、脅迫、引誘未成年人實(shí)施本法規(guī)定的不良行為、嚴(yán)重不良行為,或者為未成年人實(shí)施不良行為、嚴(yán)重不良行為提供條件,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以治安處罰;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第57條
本法自1999年11月1日起施行。
第二篇:中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法
中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法
中華人民共和國(guó)主席令第二十二號(hào)
頒布時(shí)間:1989-12-26發(fā)文單位:全國(guó)人民代表大會(huì)
(1989年12月26日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò) 1989年12月26
日中華人民共和國(guó)主席令第二十二號(hào)公布施行)
第一章 總 則
第二章 環(huán)境監(jiān)督管理
第三章 保護(hù)和改善環(huán)境
第四章 防治環(huán)境污染和其他公害
第五章 法律責(zé)任
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害,保障人體健康,促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)
代化建設(shè)的發(fā)展,制定本法。
第二條 本法所稱環(huán)境,是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過(guò)人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名
勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。
第三條 本法適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域。
第四條 國(guó)家制定的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃必須納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,國(guó)家采取有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)
濟(jì)、技術(shù)政策和措施,使環(huán)境保護(hù)工作同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。
第五條 國(guó)家鼓勵(lì)環(huán)境保護(hù)科學(xué)教育事業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā),提高環(huán)境保
護(hù)科學(xué)技術(shù)水平,普及環(huán)境保護(hù)的科學(xué)知識(shí)。
第六條 一切單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對(duì)污染和破壞環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控
告。
第七條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門,對(duì)全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門,對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
國(guó)家海洋行政主管部門、港務(wù)監(jiān)督、漁政漁港監(jiān)督、軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門和各級(jí)公安、交通、鐵道、民
航管理部門,依照有關(guān)法律的規(guī)定對(duì)環(huán)境污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府的土地、礦產(chǎn)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利行政主管部門,依照有關(guān)法律的規(guī)定對(duì)資源的保
護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。
第八條 對(duì)保護(hù)和改善環(huán)境有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 環(huán)境監(jiān)督管理
第九條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
第十條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件,制定國(guó)家污染
物排放標(biāo)準(zhǔn)。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn);對(duì)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定嚴(yán)于國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)須報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
凡是向已有地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域排放污染物的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門建立監(jiān)測(cè)制度,制定監(jiān)測(cè)規(guī)范,會(huì)同有關(guān)部門組織監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的管理。
國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的環(huán)境保護(hù)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布環(huán)境狀況公報(bào)。第十二條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)管轄范圍內(nèi)的環(huán)境狀況進(jìn)
行調(diào)查和評(píng)價(jià),擬訂環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,經(jīng)計(jì)劃部門綜合平衡后,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
第十三條 建設(shè)污染環(huán)境的項(xiàng)目,必須遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。
建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書,必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境的影響作出評(píng)價(jià),規(guī)定防治措施,經(jīng)項(xiàng)目主管部門預(yù)審并依照規(guī)定的程序報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。環(huán)境影響報(bào)告書經(jīng)批準(zhǔn)后,計(jì)劃部
門方可批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書。
第十四條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,有權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。被檢查的單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供必要的資料。檢
查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為被檢查的單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
第十五條 跨行政區(qū)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作,由有關(guān)地方人民政府協(xié)商解決,或者由上級(jí)
人民政府協(xié)調(diào)解決,作出決定。
第三章 保護(hù)和改善環(huán)境
第十六條 地方各級(jí)人民政府,應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),采取措施改善環(huán)境質(zhì)量。
第十七條 各級(jí)人民政府對(duì)具有代表性的各種類型的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域,珍稀、瀕危的野生動(dòng)植物自然分布區(qū)域,重要的水源涵養(yǎng)區(qū)域,具有重大科學(xué)文化價(jià)值的地質(zhì)構(gòu)造、著名溶洞和化石分布區(qū)、冰川、火山、溫泉等自然遺跡,以及人文遺跡、古樹(shù)名木,應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護(hù),嚴(yán)禁破壞。
第十八條 在國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi),不得建設(shè)污染環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施;建設(shè)其他設(shè)施,其污染物排放
不得超過(guò)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。已經(jīng)建成的設(shè)施,其污染物排放超過(guò)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的,限期治理。
第十九條 開(kāi)發(fā)利用自然資源,必須采取措施保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
第二十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù),防治土壤污染、土地沙化、鹽漬化、貧瘠化、沼澤化、地面沉降和防治植被破壞、水土流失、水源枯竭、種源滅絕以及其他生態(tài)失調(diào)現(xiàn)象的發(fā)生和發(fā)展,推廣植物病蟲害的綜合防治,合理使用化肥、農(nóng)藥及植物生長(zhǎng)激素。
第二十一條 國(guó)務(wù)院和沿海地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)海洋環(huán)境的保護(hù)。向海洋排放污染物、傾到廢棄物,進(jìn)行海岸工程建設(shè)和海洋石油勘探開(kāi)發(fā),必須依照法律的規(guī)定,防止對(duì)海洋環(huán)境的污染損害。
第二十二條 制定城市規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)確定保護(hù)和改善環(huán)境的目標(biāo)和任務(wù)。
第二十三條 城鄉(xiāng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的特點(diǎn),保護(hù)植被、水域和自然景觀,加強(qiáng)城市園林、綠地和風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)。
第四章 防治環(huán)境污染和其他公害
第二十四條 產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害的單位,必須把環(huán)境保護(hù)工作納入計(jì)劃,建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度;采取有效措施,防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動(dòng)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性
物質(zhì)以及噪聲、振動(dòng)、電磁波輻射等對(duì)環(huán)境的污染和危害。
第二十五條 新建工業(yè)企業(yè)和現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造,應(yīng)當(dāng)采用資源利用率高、污染物排放量少的設(shè)備和工藝,采用經(jīng)濟(jì)合理的廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物處理技術(shù)。
第二十六條 建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格后,該建設(shè)項(xiàng)目方可投入生
產(chǎn)或者使用。
防治污染的設(shè)施不得擅自拆除或者閑置,確有必要拆除或者閑置的,必須征得所在地的環(huán)境保護(hù)行政
主管部門同意。
第二十七條 排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位,必須依照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定申報(bào)登記。第二十八條 排放污染物超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)事業(yè)單位,依照國(guó)家規(guī)定繳
納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi),并負(fù)責(zé)治理。水污染防治法另有規(guī)定的,依照水污染防治法的規(guī)定執(zhí)行。
征收的超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)必須用于污染的防治,不得挪作他用,具體使用辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第二十九條 對(duì)造成環(huán)境嚴(yán)重污染的企業(yè)事業(yè)單位,限期治理。
中央或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府直接管轄的企業(yè)事業(yè)單位的限期治理,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定。市、縣或者市、縣以下人民政府管轄的企業(yè)事業(yè)單位的限期治理,由市、縣人民政府決定。
被限期治理的企業(yè)事業(yè)單位必須如期完成治理任務(wù)。
第三十條 禁止引進(jìn)不符合我國(guó)環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的技術(shù)和設(shè)備。
第三十一條 因發(fā)生事故或者其他突然性事件,造成或者可能造成污染事故的單位,必須立即采取措施處理,及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民,并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門報(bào)告,接
受調(diào)查處理。
可能發(fā)生重大污染事故的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)防范。
第三十二條 縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門,在環(huán)境受到嚴(yán)重污染威脅居民生命財(cái)產(chǎn)
安全時(shí),必須立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告,由人民政府采取有效措施,解除或者減輕危害。
第三十三條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用有毒化學(xué)物品和含有放射性物質(zhì)的物品,必須遵守國(guó)家
有關(guān)規(guī)定,防止污染環(huán)境。
第三十四條 任何單位不得將產(chǎn)生嚴(yán)重污染的生產(chǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)移給沒(méi)有污染防治能力的單位使用。
第五章 法律責(zé)任
第三十五條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門可以根據(jù)不同情節(jié),給予警告或者處以罰款:
(一)拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門或
者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門現(xiàn)場(chǎng)檢查或者在被檢查時(shí)弄虛作假的。
(二)拒報(bào)或者謊報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的有關(guān)污染物排放申報(bào)事項(xiàng)的。
(三)不按國(guó)家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)的。
(四)引進(jìn)不符合我國(guó)環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的技術(shù)和設(shè)備的。
(五)將產(chǎn)生嚴(yán)重污染的生產(chǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)移給沒(méi)有污染防治能力的單位使用的。
第三十六條 建設(shè)項(xiàng)目的防治污染設(shè)施沒(méi)有建成或者沒(méi)有達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求,投入生產(chǎn)或者使用的,由批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,可以并處罰款。第三十七條 未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意,擅自拆除或者閑置防治污染的設(shè)施,污染物排放超過(guò)
規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令重新安裝使用,并處罰款。
第三十八條 對(duì)違反本法規(guī)定,造成環(huán)境污染事故的企業(yè)事業(yè)單位,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門根據(jù)所造成的危害后果處以罰款;情節(jié)較重的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人
員由其所在單位或者政府主管機(jī)關(guān)給予行政處分。
第三十九條 對(duì)經(jīng)限期治理逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位,除依照國(guó)家規(guī)定加收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)
外,可以根據(jù)所造成的危害后果處以罰款,或者責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
前款規(guī)定的罰款由環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定。責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉,由作出限期治理決定的人民政府決
定;責(zé)令中央直接管轄的企業(yè)事業(yè)單位停業(yè)、關(guān)閉,須報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
第四十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不向人
民法院起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十一條 造成環(huán)境污染危害的,有責(zé)任排除危害,并對(duì)直接受到損害的單位或者個(gè)人賠償損失。賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛,可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門處理;當(dāng)事人對(duì)處理決定不服的,可以向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接
向人民法院起訴。
完全由于不可抗拒的自然災(zāi)害,并經(jīng)及時(shí)采取合理措施,仍然不能避免造成環(huán)境污染損害的,免予承
擔(dān)責(zé)任。
第四十二條 因環(huán)境污染損害賠償提起訴訟的時(shí)效期間為三年,從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道受到污染
損害時(shí)起計(jì)算。
第四十三條 違反本法規(guī)定,造成重大環(huán)境污染事故,導(dǎo)致公私財(cái)產(chǎn)重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后
果的,對(duì)直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 違反本法規(guī)定,造成土地、森林、草原、水、礦產(chǎn)、漁業(yè)、野生動(dòng)植物等資源的破壞的,依照有關(guān)法律的規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。
第四十五條 環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管
機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第四十六條 中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的國(guó)際條約,同中華人民共和國(guó)法律有
不同規(guī)定的,適用國(guó)際條約的規(guī)定,但中華人民共和國(guó)聲明保留的條款除外。
第四十七條 本法自公布之日起施行。《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法(試行)》同時(shí)廢止。
相關(guān)資料:
全國(guó)人大法律委員會(huì)關(guān)于海洋環(huán)境保護(hù)法(修訂草案四次審議稿)、刑法修正案(草案二次審議稿)、海事訴訟特別程序法(草案三次審議稿)和關(guān)于加強(qiáng)中央預(yù)算審查監(jiān)督的決定(草案二次審議稿)修改意
見(jiàn)的報(bào)告(19991225)
關(guān)于《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法(修訂草案)》的說(shuō)明(19990622)
全國(guó)人大法律委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法(修訂草案)》有關(guān)情況的匯報(bào)(19990824)全國(guó)人大法律委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法(修訂草案)》修改情況的匯報(bào)(19991025)全國(guó)人大法律委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法(修訂草案)》審議結(jié)果的報(bào)告(19991217)
第三篇:中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法
中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法
(1988年11月8日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2004年8月28日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法〉的決定》第一次修正 根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改部分法律的決定》第二次修正2016年7月2日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議修訂)
第一章 總 則
第一條 為了保護(hù)野生動(dòng)物,拯救珍貴、瀕危野生動(dòng)物,維護(hù)生物多樣性和生態(tài)平衡,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),制定本法。
第二條 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域及管轄的其他海域,從事野生動(dòng)物保護(hù)及相關(guān)活動(dòng),適用本法。
本法規(guī)定保護(hù)的野生動(dòng)物,是指珍貴、瀕危的陸生、水生野生動(dòng)物和有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物。
本法規(guī)定的野生動(dòng)物及其制品,是指野生動(dòng)物的整體(含卵、蛋)、部分及其衍生物。珍貴、瀕危的水生野生動(dòng)物以外的其他水生野生動(dòng)物的保護(hù),適用《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》等有關(guān)法律的規(guī)定。
第三條 野生動(dòng)物資源屬于國(guó)家所有。國(guó)家保障依法從事野生動(dòng)物科學(xué)研究、人工繁育等保護(hù)及相關(guān)活動(dòng)的組織和個(gè)人的合法權(quán)益。
第四條 國(guó)家對(duì)野生動(dòng)物實(shí)行保護(hù)優(yōu)先、規(guī)范利用、嚴(yán)格監(jiān)管的原則,鼓勵(lì)開(kāi)展野生動(dòng)物科學(xué)研究,培育公民保護(hù)野生動(dòng)物的意識(shí),促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
第五條 國(guó)家保護(hù)野生動(dòng)物及其棲息地??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定野生動(dòng)物及其棲息地相關(guān)保護(hù)規(guī)劃和措施,并將野生動(dòng)物保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。
國(guó)家鼓勵(lì)公民、法人和其他組織依法通過(guò)捐贈(zèng)、資助、志愿服務(wù)等方式參與野生動(dòng)物保護(hù)活動(dòng),支持野生動(dòng)物保護(hù)公益事業(yè)。
本法規(guī)定的野生動(dòng)物棲息地,是指野生動(dòng)物野外種群生息繁衍的重要區(qū)域。第六條 任何組織和個(gè)人都有保護(hù)野生動(dòng)物及其棲息地的義務(wù)。禁止違法獵捕野生動(dòng)物、破壞野生動(dòng)物棲息地。
任何組織和個(gè)人都有權(quán)向有關(guān)部門和機(jī)關(guān)舉報(bào)或者控告違反本法的行為。野生動(dòng)物保護(hù)主管部門和其他有關(guān)部門、機(jī)關(guān)對(duì)舉報(bào)或者控告,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。
第七條 國(guó)務(wù)院林業(yè)、漁業(yè)主管部門分別主管全國(guó)陸生、水生野生動(dòng)物保護(hù)工作。縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)、漁業(yè)主管部門分別主管本行政區(qū)域內(nèi)陸生、水生野生動(dòng)物保護(hù)工作。
第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)的宣傳教育和科學(xué)知識(shí)普及工作,鼓勵(lì)和支持基層群眾性自治組織、社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位、志愿者開(kāi)展野生動(dòng)物保護(hù)法律法規(guī)和保護(hù)知識(shí)的宣傳活動(dòng)。
教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行野生動(dòng)物保護(hù)知識(shí)教育。新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展野生動(dòng)物保護(hù)法律法規(guī)和保護(hù)知識(shí)的宣傳,對(duì)違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。第九條 在野生動(dòng)物保護(hù)和科學(xué)研究方面成績(jī)顯著的組織和個(gè)人,由縣級(jí)以上人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 野生動(dòng)物及其棲息地保護(hù)
第十條 國(guó)家對(duì)野生動(dòng)物實(shí)行分類分級(jí)保護(hù)。國(guó)家對(duì)珍貴、瀕危的野生動(dòng)物實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物分為一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物和二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物。國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄,由國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門組織科學(xué)評(píng)估后制定,并每五年根據(jù)評(píng)估情況確定對(duì)名錄進(jìn)行調(diào)整。國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布。
地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,是指國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物以外,由省、自治區(qū)、直轄市重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物。地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織科學(xué)評(píng)估后制定、調(diào)整并公布。
有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄,由國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門組織科學(xué)評(píng)估后制定、調(diào)整并公布。
第十一條 縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門,應(yīng)當(dāng)定期組織或者委托有關(guān)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)對(duì)野生動(dòng)物及其棲息地狀況進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)估,建立健全野生動(dòng)物及其棲息地檔案。
對(duì)野生動(dòng)物及其棲息地狀況的調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)估應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)野生動(dòng)物野外分布區(qū)域、種群數(shù)量及結(jié)構(gòu);
(二)野生動(dòng)物棲息地的面積、生態(tài)狀況;
(三)野生動(dòng)物及其棲息地的主要威脅因素;
(四)野生動(dòng)物人工繁育情況等其他需要調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)估的內(nèi)容。
第十二條 國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,根據(jù)野生動(dòng)物及其棲息地狀況的調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)估結(jié)果,確定并發(fā)布野生動(dòng)物重要棲息地名錄。
省級(jí)以上人民政府依法劃定相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域,保護(hù)野生動(dòng)物及其重要棲息地,保護(hù)、恢復(fù)和改善野生動(dòng)物生存環(huán)境。對(duì)不具備劃定相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域條件的,縣級(jí)以上人民政府可以采取劃定禁獵(漁)區(qū)、規(guī)定禁獵(漁)期等其他形式予以保護(hù)。
禁止或者限制在相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域內(nèi)引入外來(lái)物種、營(yíng)造單一純林、過(guò)量施灑農(nóng)藥等人為干擾、威脅野生動(dòng)物生息繁衍的行為。
相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定劃定和管理。
第十三條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門在編制有關(guān)開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)充分考慮野生動(dòng)物及其棲息地保護(hù)的需要,分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估規(guī)劃實(shí)施可能對(duì)野生動(dòng)物及其棲息地保護(hù)產(chǎn)生的整體影響,避免或者減少規(guī)劃實(shí)施可能造成的不利后果。
禁止在相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域建設(shè)法律法規(guī)規(guī)定不得建設(shè)的項(xiàng)目。機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路、水利水電、圍堰、圍填海等建設(shè)項(xiàng)目的選址選線,應(yīng)當(dāng)避讓相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域、野生動(dòng)物遷徙洄游通道;無(wú)法避讓的,應(yīng)當(dāng)采取修建野生動(dòng)物通道、過(guò)魚設(shè)施等措施,消除或者減少對(duì)野生動(dòng)物的不利影響。
建設(shè)項(xiàng)目可能對(duì)相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域、野生動(dòng)物遷徙洄游通道產(chǎn)生影響的,環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批部門在審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí),涉及國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)征求國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門意見(jiàn);涉及地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)征求省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門意見(jiàn)。
第十四條 各級(jí)野生動(dòng)物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)視、監(jiān)測(cè)環(huán)境對(duì)野生動(dòng)物的影響。由于環(huán)境影響對(duì)野生動(dòng)物造成危害時(shí),野生動(dòng)物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。
第十五條 國(guó)家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物受到自然災(zāi)害、重大環(huán)境污染事故等突發(fā)事件威脅時(shí),當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)采取應(yīng)急救助措施??h級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織開(kāi)展野生動(dòng)物收容救護(hù)工作。
禁止以野生動(dòng)物收容救護(hù)為名買賣野生動(dòng)物及其制品。
第十六條 縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門、獸醫(yī)主管部門,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工對(duì)野生動(dòng)物疫源疫病進(jìn)行監(jiān)測(cè),組織開(kāi)展預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)等工作,并按照規(guī)定制定野生動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)或者備案。
縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門、獸醫(yī)主管部門、衛(wèi)生主管部門,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)與人畜共患傳染病有關(guān)的動(dòng)物傳染病的防治管理工作。
第十七條 國(guó)家加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物遺傳資源的保護(hù),對(duì)瀕危野生動(dòng)物實(shí)施搶救性保護(hù)。國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定有關(guān)野生動(dòng)物遺傳資源保護(hù)和利用規(guī)劃,建立國(guó)家野生動(dòng)物遺傳資源基因庫(kù),對(duì)原產(chǎn)我國(guó)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物遺傳資源實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。
第十八條 有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,預(yù)防、控制野生動(dòng)物可能造成的危害,保障人畜安全和農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)。
第十九條 因保護(hù)本法規(guī)定保護(hù)的野生動(dòng)物,造成人員傷亡、農(nóng)作物或者其他財(cái)產(chǎn)損失的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予補(bǔ)償。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。有關(guān)地方人民政府可以推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展野生動(dòng)物致害賠償保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
有關(guān)地方人民政府采取預(yù)防、控制國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物造成危害的措施以及實(shí)行補(bǔ)償所需經(jīng)費(fèi),由中央財(cái)政按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)助。
第三章 野生動(dòng)物管理
第二十條 在相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域和禁獵(漁)區(qū)、禁獵(漁)期內(nèi),禁止獵捕以及其他妨礙野生動(dòng)物生息繁衍的活動(dòng),但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
野生動(dòng)物遷徙洄游期間,在前款規(guī)定區(qū)域外的遷徙洄游通道內(nèi),禁止獵捕并嚴(yán)格限制其他妨礙野生動(dòng)物生息繁衍的活動(dòng)。遷徙洄游通道的范圍以及妨礙野生動(dòng)物生息繁衍活動(dòng)的內(nèi)容,由縣級(jí)以上人民政府或者其野生動(dòng)物保護(hù)主管部門規(guī)定并公布。
第二十一條 禁止獵捕、殺害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。
因科學(xué)研究、種群調(diào)控、疫源疫病監(jiān)測(cè)或者其他特殊情況,需要獵捕國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門申請(qǐng)?zhí)卦S獵捕證;需要獵捕國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門申請(qǐng)?zhí)卦S獵捕證。
第二十二條 獵捕非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)依法取得縣級(jí)以上地方人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門核發(fā)的狩獵證,并且服從獵捕量限額管理。
第二十三條 獵捕者應(yīng)當(dāng)按照特許獵捕證、狩獵證規(guī)定的種類、數(shù)量、地點(diǎn)、工具、方法和期限進(jìn)行獵捕。
持槍獵捕的,應(yīng)當(dāng)依法取得公安機(jī)關(guān)核發(fā)的持槍證。
第二十四條 禁止使用毒藥、爆炸物、電擊或者電子誘捕裝置以及獵套、獵夾、地槍、排銃等工具進(jìn)行獵捕,禁止使用夜間照明行獵、殲滅性圍獵、搗毀巢穴、火攻、煙熏、網(wǎng)捕等方法進(jìn)行獵捕,但因科學(xué)研究確需網(wǎng)捕、電子誘捕的除外。
前款規(guī)定以外的禁止使用的獵捕工具和方法,由縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定并公布。第二十五條 國(guó)家支持有關(guān)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)因物種保護(hù)目的人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。
前款規(guī)定以外的人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物實(shí)行許可制度。人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門批準(zhǔn),取得人工繁育許可證,但國(guó)務(wù)院對(duì)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)另有規(guī)定的除外。
人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物應(yīng)當(dāng)使用人工繁育子代種源,建立物種系譜、繁育檔案和個(gè)體數(shù)據(jù)。因物種保護(hù)目的確需采用野外種源的,適用本法第二十一條和第二十三條的規(guī)定。
本法所稱人工繁育子代,是指人工控制條件下繁殖出生的子代個(gè)體且其親本也在人工控制條件下出生。
第二十六條 人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物應(yīng)當(dāng)有利于物種保護(hù)及其科學(xué)研究,不得破壞野外種群資源,并根據(jù)野生動(dòng)物習(xí)性確保其具有必要的活動(dòng)空間和生息繁衍、衛(wèi)生健康條件,具備與其繁育目的、種類、發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)的場(chǎng)所、設(shè)施、技術(shù),符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和防疫要求,不得虐待野生動(dòng)物。
省級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門可以根據(jù)保護(hù)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的需要,組織開(kāi)展國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物放歸野外環(huán)境工作。
第二十七條 禁止出售、購(gòu)買、利用國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品。因科學(xué)研究、人工繁育、公眾展示展演、文物保護(hù)或者其他特殊情況,需要出售、購(gòu)買、利用國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門批準(zhǔn),并按照規(guī)定取得和使用專用標(biāo)識(shí),保證可追溯,但國(guó)務(wù)院對(duì)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)另有規(guī)定的除外。
實(shí)行國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品專用標(biāo)識(shí)的范圍和管理辦法,由國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門規(guī)定。
出售、利用非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)提供狩獵、進(jìn)出口等合法來(lái)源證明。出售本條第二款、第四款規(guī)定的野生動(dòng)物的,還應(yīng)當(dāng)依法附有檢疫證明。
第二十八條 對(duì)人工繁育技術(shù)成熟穩(wěn)定的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,經(jīng)科學(xué)論證,納入國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門制定的人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄。對(duì)列入名錄的野生動(dòng)物及其制品,可以憑人工繁育許可證,按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門核驗(yàn)的生產(chǎn)數(shù)量直接取得專用標(biāo)識(shí),憑專用標(biāo)識(shí)出售和利用,保證可追溯。
對(duì)本法第十條規(guī)定的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄進(jìn)行調(diào)整時(shí),根據(jù)有關(guān)野外種群保護(hù)情況,可以對(duì)前款規(guī)定的有關(guān)人工繁育技術(shù)成熟穩(wěn)定野生動(dòng)物的人工種群,不再列入國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄,實(shí)行與野外種群不同的管理措施,但應(yīng)當(dāng)依照本法第二十五條第二款和本條第一款的規(guī)定取得人工繁育許可證和專用標(biāo)識(shí)。
第二十九條 利用野生動(dòng)物及其制品的,應(yīng)當(dāng)以人工繁育種群為主,有利于野外種群養(yǎng)護(hù),符合生態(tài)文明建設(shè)的要求,尊重社會(huì)公德,遵守法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
野生動(dòng)物及其制品作為藥品經(jīng)營(yíng)和利用的,還應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)藥品管理的法律法規(guī)。第三十條 禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)使用國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品制作的食品,或者使用沒(méi)有合法來(lái)源證明的非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品制作的食品。
禁止為食用非法購(gòu)買國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物及其制品。
第三十一條 禁止為出售、購(gòu)買、利用野生動(dòng)物或者禁止使用的獵捕工具發(fā)布廣告。禁止為違法出售、購(gòu)買、利用野生動(dòng)物制品發(fā)布廣告。
第三十二條 禁止網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、商品交易市場(chǎng)等交易場(chǎng)所,為違法出售、購(gòu)買、利用野生動(dòng)物及其制品或者禁止使用的獵捕工具提供交易服務(wù)。
第三十三條 運(yùn)輸、攜帶、寄遞國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品、本法第二十八條第二款規(guī)定的野生動(dòng)物及其制品出縣境的,應(yīng)當(dāng)持有或者附有本法第二十一條、第二十五條、第二十七條或者第二十八條規(guī)定的許可證、批準(zhǔn)文件的副本或者專用標(biāo)識(shí),以及檢疫證明。
運(yùn)輸非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物出縣境的,應(yīng)當(dāng)持有狩獵、進(jìn)出口等合法來(lái)源證明,以及檢疫證明。第三十四條 縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)科學(xué)研究、人工繁育、公眾展示展演等利用野生動(dòng)物及其制品的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工對(duì)野生動(dòng)物及其制品出售、購(gòu)買、利用、運(yùn)輸、寄遞等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十五條 中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際公約禁止或者限制貿(mào)易的野生動(dòng)物或者其制品名錄,由國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)制定、調(diào)整并公布。
進(jìn)出口列入前款名錄的野生動(dòng)物或者其制品的,出口國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其制品的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門或者國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),并取得國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的允許進(jìn)出口證明書。依法實(shí)施進(jìn)出境檢疫。海關(guān)憑允許進(jìn)出口證明書、檢疫證明按照規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。
涉及科學(xué)技術(shù)保密的野生動(dòng)物物種的出口,按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理。列入本條第一款名錄的野生動(dòng)物,經(jīng)國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門核準(zhǔn),在本法適用范圍內(nèi)可以按照國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物管理。
第三十六條 國(guó)家組織開(kāi)展野生動(dòng)物保護(hù)及相關(guān)執(zhí)法活動(dòng)的國(guó)際合作與交流;建立防范、打擊野生動(dòng)物及其制品的走私和非法貿(mào)易的部門協(xié)調(diào)機(jī)制,開(kāi)展防范、打擊走私和非法貿(mào)易行動(dòng)。
第三十七條 從境外引進(jìn)野生動(dòng)物物種的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門批準(zhǔn)。從境外引進(jìn)列入本法第三十五條第一款名錄的野生動(dòng)物,還應(yīng)當(dāng)依法取得允許進(jìn)出口證明書。依法實(shí)施進(jìn)境檢疫。海關(guān)憑進(jìn)口批準(zhǔn)文件或者允許進(jìn)出口證明書以及檢疫證明按照規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。
從境外引進(jìn)野生動(dòng)物物種的,應(yīng)當(dāng)采取安全可靠的防范措施,防止其進(jìn)入野外環(huán)境,避免對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成危害。確需將其放歸野外的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條 任何組織和個(gè)人將野生動(dòng)物放生至野外環(huán)境,應(yīng)當(dāng)選擇適合放生地野外生存的當(dāng)?shù)匚锓N,不得干擾當(dāng)?shù)鼐用竦恼I睢⑸a(chǎn),避免對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成危害。隨意放生野生動(dòng)物,造成他人人身、財(cái)產(chǎn)損害或者危害生態(tài)系統(tǒng)的,依法承擔(dān)法律責(zé)任。
第三十九條 禁止偽造、變?cè)?、買賣、轉(zhuǎn)讓、租借特許獵捕證、狩獵證、人工繁育許可證及專用標(biāo)識(shí),出售、購(gòu)買、利用國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品的批準(zhǔn)文件,或者允許進(jìn)出口證明書、進(jìn)出口等批準(zhǔn)文件。
前款規(guī)定的有關(guān)許可證書、專用標(biāo)識(shí)、批準(zhǔn)文件的發(fā)放情況,應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)。
第四十條 外國(guó)人在我國(guó)對(duì)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物進(jìn)行野外考察或者在野外拍攝電影、錄像,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門或者其授權(quán)的單位批準(zhǔn),并遵守有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
第四十一條 地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物和其他非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的管理辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)制定。
第四章 法律責(zé)任
第四十二條 野生動(dòng)物保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門、機(jī)關(guān)不依法作出行政許可決定,發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)不予查處或者不依法查處,或者有濫用職權(quán)等其他不依法履行職責(zé)的行為的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門、機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予記過(guò)、記大過(guò)或者降級(jí)處分;造成嚴(yán)重后果的,給予撤職或者開(kāi)除處分,其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條 違反本法第十二條第三款、第十三條第二款規(guī)定的,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰。
第四十四條 違反本法第十五條第三款規(guī)定,以收容救護(hù)為名買賣野生動(dòng)物及其制品的,由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門沒(méi)收野生動(dòng)物及其制品、違法所得,并處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值二倍以上十倍以下的罰款,將有關(guān)違法信息記入社會(huì)誠(chéng)信檔案,向社會(huì)公布;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條 違反本法第二十條、第二十一條、第二十三條第一款、第二十四條第一款規(guī)定,在相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域、禁獵(漁)區(qū)、禁獵(漁)期獵捕國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,未取得特許獵捕證、未按照特許獵捕證規(guī)定獵捕、殺害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,或者使用禁用的工具、方法獵捕國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門、海洋執(zhí)法部門或者有關(guān)保護(hù)區(qū)域管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工沒(méi)收獵獲物、獵捕工具和違法所得,吊銷特許獵捕證,并處獵獲物價(jià)值二倍以上十倍以下的罰款;沒(méi)有獵獲物的,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條 違反本法第二十條、第二十二條、第二十三條第一款、第二十四條第一款規(guī)定,在相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域、禁獵(漁)區(qū)、禁獵(漁)期獵捕非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,未取得狩獵證、未按照狩獵證規(guī)定獵捕非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,或者使用禁用的工具、方法獵捕非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,由縣級(jí)以上地方人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門或者有關(guān)保護(hù)區(qū)域管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工沒(méi)收獵獲物、獵捕工具和違法所得,吊銷狩獵證,并處獵獲物價(jià)值一倍以上五倍以下的罰款;沒(méi)有獵獲物的,并處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本法第二十三條第二款規(guī)定,未取得持槍證持槍獵捕野生動(dòng)物,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條 違反本法第二十五條第二款規(guī)定,未取得人工繁育許可證繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者本法第二十八條第二款規(guī)定的野生動(dòng)物的,由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門沒(méi)收野生動(dòng)物及其制品,并處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值一倍以上五倍以下的罰款。
第四十八條 違反本法第二十七條第一款和第二款、第二十八條第一款、第三十三條第一款規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)、未取得或者未按照規(guī)定使用專用標(biāo)識(shí),或者未持有、未附有人工繁育許可證、批準(zhǔn)文件的副本或者專用標(biāo)識(shí)出售、購(gòu)買、利用、運(yùn)輸、攜帶、寄遞國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品或者本法第二十八條第二款規(guī)定的野生動(dòng)物及其制品的,由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門或者工商行政管理部門按照職責(zé)分工沒(méi)收野生動(dòng)物及其制品和違法所得,并處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值二倍以上十倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷人工繁育許可證、撤銷批準(zhǔn)文件、收回專用標(biāo)識(shí);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本法第二十七條第四款、第三十三條第二款規(guī)定,未持有合法來(lái)源證明出售、利用、運(yùn)輸非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,由縣級(jí)以上地方人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門或者工商行政管理部門按照職責(zé)分工沒(méi)收野生動(dòng)物,并處野生動(dòng)物價(jià)值一倍以上五倍以下的罰款。
違反本法第二十七條第五款、第三十三條規(guī)定,出售、運(yùn)輸、攜帶、寄遞有關(guān)野生動(dòng)物及其制品未持有或者未附有檢疫證明的,依照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》的規(guī)定處罰。
第四十九條 違反本法第三十條規(guī)定,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)使用國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品或者沒(méi)有合法來(lái)源證明的非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品制作食品,或者為食用非法購(gòu)買國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物及其制品的,由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門或者工商行政管理部門按照職責(zé)分工責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收野生動(dòng)物及其制品和違法所得,并處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值二倍以上十倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十條 違反本法第三十一條規(guī)定,為出售、購(gòu)買、利用野生動(dòng)物及其制品或者禁止使用的獵捕工具發(fā)布廣告的,依照《中華人民共和國(guó)廣告法》的規(guī)定處罰。
第五十一條 違反本法第三十二條規(guī)定,為違法出售、購(gòu)買、利用野生動(dòng)物及其制品或者禁止使用的獵捕工具提供交易服務(wù)的,由縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,沒(méi)收違法所得,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條 違反本法第三十五條規(guī)定,進(jìn)出口野生動(dòng)物或者其制品的,由海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、公安機(jī)關(guān)、海洋執(zhí)法部門依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條 違反本法第三十七條第一款規(guī)定,從境外引進(jìn)野生動(dòng)物物種的,由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門沒(méi)收所引進(jìn)的野生動(dòng)物,并處五萬(wàn)元以上二十五萬(wàn)元以下的罰款;未依法實(shí)施進(jìn)境檢疫的,依照《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條 違反本法第三十七條第二款規(guī)定,將從境外引進(jìn)的野生動(dòng)物放歸野外環(huán)境的,由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門責(zé)令限期捕回,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;逾期不捕回的,由有關(guān)野生動(dòng)物保護(hù)主管部門代為捕回或者采取降低影響的措施,所需費(fèi)用由被責(zé)令限期捕回者承擔(dān)。
第五十五條 違反本法第三十九條第一款規(guī)定,偽造、變?cè)?、買賣、轉(zhuǎn)讓、租借有關(guān)證件、專用標(biāo)識(shí)或者有關(guān)批準(zhǔn)文件的,由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門沒(méi)收違法證件、專用標(biāo)識(shí)、有關(guān)批準(zhǔn)文件和違法所得,并處五萬(wàn)元以上二十五萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十六條 依照本法規(guī)定沒(méi)收的實(shí)物,由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門或者其授權(quán)的單位按照規(guī)定處理。
第五十七條 本法規(guī)定的獵獲物價(jià)值、野生動(dòng)物及其制品價(jià)值的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和方法,由國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門制定。
第五章 附 則
第五十八條 本法自2017年1月1日起施行。
第四篇:中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法
中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法
(1988年11月8日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2004年8月28日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法〉的決定》第一次修正 根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改部分法律的決定》第二次修正 2016年7月2日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議修訂)
第一章 總則
第一條 為了保護(hù)野生動(dòng)物,拯救珍貴、瀕危野生動(dòng)物,維護(hù)生物多樣性和生態(tài)平衡,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),制定本法。第二條 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域及管轄的其他海域,從事野生動(dòng)物保護(hù)及相關(guān)活動(dòng),適用本法。
本法規(guī)定保護(hù)的野生動(dòng)物,是指珍貴、瀕危的陸生、水生野生動(dòng)物和有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物。
本法規(guī)定的野生動(dòng)物及其制品,是指野生動(dòng)物的整體(含卵、蛋)、部分及其衍生物。
珍貴、瀕危的水生野生動(dòng)物以外的其他水生野生動(dòng)物的保護(hù),適用《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》等有關(guān)法律的規(guī)定。
第三條 野生動(dòng)物資源屬于國(guó)家所有。第二章 野生動(dòng)物及其棲息地保護(hù)
第十條 國(guó)家對(duì)野生動(dòng)物實(shí)行分類分級(jí)保護(hù)。
國(guó)家對(duì)珍貴、瀕危的野生動(dòng)物實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物分為一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物和二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物。國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄,由國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門組織科學(xué)評(píng)估后制定,并每五年根據(jù)評(píng)估情況確定對(duì)名錄進(jìn)行調(diào)整。國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布。
地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,是指國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物以外,由省、自治區(qū)、直轄市重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物。地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織科學(xué)評(píng)估后制定、調(diào)整并公布。
有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄,由國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門組織科學(xué)評(píng)估后制定、調(diào)整并公布。第十一條 縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門,應(yīng)當(dāng)定期組織或者委托有關(guān)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)對(duì)野生動(dòng)物及其棲息地狀況進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)估,建立健全野生動(dòng)物及其棲息地檔案。對(duì)野生動(dòng)物及其棲息地狀況的調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)估應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)野生動(dòng)物野外分布區(qū)域、種群數(shù)量及結(jié)構(gòu);
(二)野生動(dòng)物棲息地的面積、生態(tài)狀況;
(三)野生動(dòng)物及其棲息地的主要威脅因素;
(四)野生動(dòng)物人工繁育情況等其他需要調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)估的內(nèi)容。
第十二條 國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,根據(jù)野生動(dòng)物及其棲息地狀況的調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)估結(jié)果,確定并發(fā)布野生動(dòng)物重要棲息地名錄。
省級(jí)以上人民政府依法劃定相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域,保護(hù)野生動(dòng)物及其重要棲息地,保護(hù)、恢復(fù)和改善野生動(dòng)物生存環(huán)境。對(duì)不具備劃定相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域條件的,縣級(jí)以上人民政府可以采取劃定禁獵(漁)區(qū)、規(guī)定禁獵(漁)期等其他形式予以保護(hù)。禁止或者限制在相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域內(nèi)引入外來(lái)物種、營(yíng)造單一純林、過(guò)量施灑農(nóng)藥等人為干擾、威脅野生動(dòng)物生息繁衍的行為。相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定劃定和管理。第十三條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門在編制有關(guān)開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)充分考慮野生動(dòng)物及其棲息地保護(hù)的需要,分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估規(guī)劃實(shí)施可能對(duì)野生動(dòng)物及其棲息地保護(hù)產(chǎn)生的整體影響,避免或者減少規(guī)劃實(shí)施可能造成的不利后果。禁止在相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域建設(shè)法律法規(guī)規(guī)定不得建設(shè)的項(xiàng)目。機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路、水利水電、圍堰、圍填海等建設(shè)項(xiàng)目的選址選線,應(yīng)當(dāng)避讓相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域、野生動(dòng)物遷徙洄游通道;無(wú)法避讓的,應(yīng)當(dāng)采取修建野生動(dòng)物通道、過(guò)魚設(shè)施等措施,消除或者減少對(duì)野生動(dòng)物的不利影響。
建設(shè)項(xiàng)目可能對(duì)相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域、野生動(dòng)物遷徙洄游通道產(chǎn)生影響的,環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批部門在審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí),涉及國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)征求國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門意見(jiàn);涉及地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)征求省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門意見(jiàn)。第十四條 各級(jí)野生動(dòng)物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)視、監(jiān)測(cè)環(huán)境對(duì)野生動(dòng)物的影響。由于環(huán)境影響對(duì)野生動(dòng)物造成危害時(shí),野生動(dòng)物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。
第十五條 國(guó)家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物受到自然災(zāi)害、重大環(huán)境污染事故等突發(fā)事件威脅時(shí),當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)采取應(yīng)急救助措施。
縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織開(kāi)展野生動(dòng)物收容救護(hù)工作。
禁止以野生動(dòng)物收容救護(hù)為名買賣野生動(dòng)物及其制品。第十六條 縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門、獸醫(yī)主管部門,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工對(duì)野生動(dòng)物疫源疫病進(jìn)行監(jiān)測(cè),組織開(kāi)展預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)等工作,并按照規(guī)定制定野生動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)或者備案。
縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門、獸醫(yī)主管部門、衛(wèi)生主管部門,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)與人畜共患傳染病有關(guān)的動(dòng)物傳染病的防治管理工作。
第十七條 國(guó)家加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物遺傳資源的保護(hù),對(duì)瀕危野生動(dòng)物實(shí)施搶救性保護(hù)。
國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定有關(guān)野生動(dòng)物遺傳資源保護(hù)和利用規(guī)劃,建立國(guó)家野生動(dòng)物遺傳資源基因庫(kù),對(duì)原產(chǎn)我國(guó)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物遺傳資源實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。
第十八條 有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,預(yù)防、控制野生動(dòng)物可能造成的危害,保障人畜安全和農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)。第十九條 因保護(hù)本法規(guī)定保護(hù)的野生動(dòng)物,造成人員傷亡、農(nóng)作物或者其他財(cái)產(chǎn)損失的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予補(bǔ)償。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。有關(guān)地方人民政府可以推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展野生動(dòng)物致害賠償保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
有關(guān)地方人民政府采取預(yù)防、控制國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物造成危害的措施以及實(shí)行補(bǔ)償所需經(jīng)費(fèi),由中央財(cái)政按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)助。
第三章 野生動(dòng)物管理
第二十條 在相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域和禁獵(漁)區(qū)、禁獵(漁)期內(nèi),禁止獵捕以及其他妨礙野生動(dòng)物生息繁衍的活動(dòng),但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
野生動(dòng)物遷徙洄游期間,在前款規(guī)定區(qū)域外的遷徙洄游通道內(nèi),禁止獵捕并嚴(yán)格限制其他妨礙野生動(dòng)物生息繁衍的活動(dòng)。遷徙洄游通道的范圍以及妨礙野生動(dòng)物生息繁衍活動(dòng)的內(nèi)容,由縣級(jí)以上人民政府或者其野生動(dòng)物保護(hù)主管部門規(guī)定并公布。第二十一條 禁止獵捕、殺害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。因科學(xué)研究、種群調(diào)控、疫源疫病監(jiān)測(cè)或者其他特殊情況,需要獵捕國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門申請(qǐng)?zhí)卦S獵捕證;需要獵捕國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門申請(qǐng)?zhí)卦S獵捕證。
第二十二條 獵捕非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)依法取得縣級(jí)以上地方人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門核發(fā)的狩獵證,并且服從獵捕量限額管理。
第二十三條 獵捕者應(yīng)當(dāng)按照特許獵捕證、狩獵證規(guī)定的種類、數(shù)量、地點(diǎn)、工具、方法和期限進(jìn)行獵捕。
持槍獵捕的,應(yīng)當(dāng)依法取得公安機(jī)關(guān)核發(fā)的持槍證。
第二十四條 禁止使用毒藥、爆炸物、電擊或者電子誘捕裝臵以及獵套、獵夾、地槍、排銃等工具進(jìn)行獵捕,禁止使用夜間照明行獵、殲滅性圍獵、搗毀巢穴、火攻、煙熏、網(wǎng)捕等方法進(jìn)行獵捕,但因科學(xué)研究確需網(wǎng)捕、電子誘捕的除外。
前款規(guī)定以外的禁止使用的獵捕工具和方法,由縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定并公布。
第二十五條 國(guó)家支持有關(guān)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)因物種保護(hù)目的人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。
前款規(guī)定以外的人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物實(shí)行許可制度。人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門批準(zhǔn),取得人工繁育許可證,但國(guó)務(wù)院對(duì)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)另有規(guī)定的除外。人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物應(yīng)當(dāng)使用人工繁育子代種源,建立物種系譜、繁育檔案和個(gè)體數(shù)據(jù)。因物種保護(hù)目的確需采用野外種源的,適用本法第二十一條和第二十三條的規(guī)定。本法所稱人工繁育子代,是指人工控制條件下繁殖出生的子代個(gè)體且其親本也在人工控制條件下出生。
第二十六條 人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物應(yīng)當(dāng)有利于物種保護(hù)及其科學(xué)研究,不得破壞野外種群資源,并根據(jù)野生動(dòng)物習(xí)性確保其具有必要的活動(dòng)空間和生息繁衍、衛(wèi)生健康條件,具備與其繁育目的、種類、發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)的場(chǎng)所、設(shè)施、技術(shù),符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和防疫要求,不得虐待野生動(dòng)物。
省級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門可以根據(jù)保護(hù)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的需要,組織開(kāi)展國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物放歸野外環(huán)境工作。
第二十七條 禁止出售、購(gòu)買、利用國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品。
因科學(xué)研究、人工繁育、公眾展示展演、文物保護(hù)或者其他特殊情況,需要出售、購(gòu)買、利用國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門批準(zhǔn),并按照規(guī)定取得和使用專用標(biāo)識(shí),保證可追溯,但國(guó)務(wù)院對(duì)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)另有規(guī)定的除外。
實(shí)行國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品專用標(biāo)識(shí)的范圍和管理辦法,由國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門規(guī)定。出售、利用非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)提供狩獵、進(jìn)出口等合法來(lái)源證明。
出售本條第二款、第四款規(guī)定的野生動(dòng)物的,還應(yīng)當(dāng)依法附有檢疫證明。
第二十八條 對(duì)人工繁育技術(shù)成熟穩(wěn)定的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,經(jīng)科學(xué)論證,納入國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門制定的人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄。對(duì)列入名錄的野生動(dòng)物及其制品,可以憑人工繁育許可證,按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門核驗(yàn)的生產(chǎn)數(shù)量直接取得專用標(biāo)識(shí),憑專用標(biāo)識(shí)出售和利用,保證可追溯。
對(duì)本法第十條規(guī)定的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄進(jìn)行調(diào)整時(shí),根據(jù)有關(guān)野外種群保護(hù)情況,可以對(duì)前款規(guī)定的有關(guān)人工繁育技術(shù)成熟穩(wěn)定野生動(dòng)物的人工種群,不再列入國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄,實(shí)行與野外種群不同的管理措施,但應(yīng)當(dāng)依照本法第二十五條第二款和本條第一款的規(guī)定取得人工繁育許可證和專用標(biāo)識(shí)。
第二十九條 利用野生動(dòng)物及其制品的,應(yīng)當(dāng)以人工繁育種群為主,有利于野外種群養(yǎng)護(hù),符合生態(tài)文明建設(shè)的要求,尊重社會(huì)公德,遵守法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
野生動(dòng)物及其制品作為藥品經(jīng)營(yíng)和利用的,還應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)藥品管理的法律法規(guī)。
第三十條 禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)使用國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品制作的食品,或者使用沒(méi)有合法來(lái)源證明的非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品制作的食品。
禁止為食用非法購(gòu)買國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物及其制品。第三十一條 禁止為出售、購(gòu)買、利用野生動(dòng)物或者禁止使用的獵捕工具發(fā)布廣告。禁止為違法出售、購(gòu)買、利用野生動(dòng)物制品發(fā)布廣告。
第三十二條 禁止網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、商品交易市場(chǎng)等交易場(chǎng)所,為違法出售、購(gòu)買、利用野生動(dòng)物及其制品或者禁止使用的獵捕工具提供交易服務(wù)。
第三十三條 運(yùn)輸、攜帶、寄遞國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品、本法第二十八條第二款規(guī)定的野生動(dòng)物及其制品出縣境的,應(yīng)當(dāng)持有或者附有本法第二十一條、第二十五條、第二十七條或者第二十八條規(guī)定的許可證、批準(zhǔn)文件的副本或者專用標(biāo)識(shí),以及檢疫證明。
運(yùn)輸非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物出縣境的,應(yīng)當(dāng)持有狩獵、進(jìn)出口等合法來(lái)源證明,以及檢疫證明。
第三十四條 縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)科學(xué)研究、人工繁育、公眾展示展演等利用野生動(dòng)物及其制品的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工對(duì)野生動(dòng)物及其制品出售、購(gòu)買、利用、運(yùn)輸、寄遞等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。第三十五條 中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際公約禁止或者限制貿(mào)易的野生動(dòng)物或者其制品名錄,由國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)制定、調(diào)整并公布。
進(jìn)出口列入前款名錄的野生動(dòng)物或者其制品的,出口國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其制品的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門或者國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),并取得國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的允許進(jìn)出口證明書。依法實(shí)施進(jìn)出境檢疫。海關(guān)憑允許進(jìn)出口證明書、檢疫證明按照規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。
涉及科學(xué)技術(shù)保密的野生動(dòng)物物種的出口,按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理。
列入本條第一款名錄的野生動(dòng)物,經(jīng)國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門核準(zhǔn),在本法適用范圍內(nèi)可以按照國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物管理。
第三十六條 國(guó)家組織開(kāi)展野生動(dòng)物保護(hù)及相關(guān)執(zhí)法活動(dòng)的國(guó)際合作與交流;建立防范、打擊野生動(dòng)物及其制品的走私和非法貿(mào)易的部門協(xié)調(diào)機(jī)制,開(kāi)展防范、打擊走私和非法貿(mào)易行動(dòng)。第三十七條 從境外引進(jìn)野生動(dòng)物物種的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門批準(zhǔn)。從境外引進(jìn)列入本法第三十五條第一款名錄的野生動(dòng)物,還應(yīng)當(dāng)依法取得允許進(jìn)出口證明書。依法實(shí)施進(jìn)境檢疫。海關(guān)憑進(jìn)口批準(zhǔn)文件或者允許進(jìn)出口證明書以及檢疫證明按照規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。
從境外引進(jìn)野生動(dòng)物物種的,應(yīng)當(dāng)采取安全可靠的防范措施,防止其進(jìn)入野外環(huán)境,避免對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成危害。確需將其放歸野外的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條 任何組織和個(gè)人將野生動(dòng)物放生至野外環(huán)境,應(yīng)當(dāng)選擇適合放生地野外生存的當(dāng)?shù)匚锓N,不得干擾當(dāng)?shù)鼐用竦恼I?、生產(chǎn),避免對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成危害。隨意放生野生動(dòng)物,造成他人人身、財(cái)產(chǎn)損害或者危害生態(tài)系統(tǒng)的,依法承擔(dān)法律責(zé)任。第三十九條 禁止偽造、變?cè)?、買賣、轉(zhuǎn)讓、租借特許獵捕證、狩獵證、人工繁育許可證及專用標(biāo)識(shí),出售、購(gòu)買、利用國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品的批準(zhǔn)文件,或者允許進(jìn)出口證明書、進(jìn)出口等批準(zhǔn)文件。
前款規(guī)定的有關(guān)許可證書、專用標(biāo)識(shí)、批準(zhǔn)文件的發(fā)放情況,應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)。
第四十條 外國(guó)人在我國(guó)對(duì)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物進(jìn)行野外考察或者在野外拍攝電影、錄像,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門或者其授權(quán)的單位批準(zhǔn),并遵守有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
第四十一條 地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物和其他非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的管理辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)制定。第四章 法律責(zé)任
第四十二條 野生動(dòng)物保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門、機(jī)關(guān)不依法作出行政許可決定,發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)不予查處或者不依法查處,或者有濫用職權(quán)等其他不依法履行職責(zé)的行為的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門、機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予記過(guò)、記大過(guò)或者降級(jí)處分;造成嚴(yán)重后果的,給予撤職或者開(kāi)除處分,其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條 違反本法第十二條第三款、第十三條第二款規(guī)定的,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰。
第四十四條 違反本法第十五條第三款規(guī)定,以收容救護(hù)為名買賣野生動(dòng)物及其制品的,由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門沒(méi)收野生動(dòng)物及其制品、違法所得,并處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值二倍以上十倍以下的罰款,將有關(guān)違法信息記入社會(huì)誠(chéng)信檔案,向社會(huì)公布;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條 違反本法第二十條、第二十一條、第二十三條第一款、第二十四條第一款規(guī)定,在相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域、禁獵(漁)區(qū)、禁獵(漁)期獵捕國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,未取得特許獵捕證、未按照特許獵捕證規(guī)定獵捕、殺害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,或者使用禁用的工具、方法獵捕國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門、海洋執(zhí)法部門或者有關(guān)保護(hù)區(qū)域管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工沒(méi)收獵獲物、獵捕工具和違法所得,吊銷特許獵捕證,并處獵獲物價(jià)值二倍以上十倍以下的罰款;沒(méi)有獵獲物的,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第四十六條 違反本法第二十條、第二十二條、第二十三條第一款、第二十四條第一款規(guī)定,在相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域、禁獵(漁)區(qū)、禁獵(漁)期獵捕非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,未取得狩獵證、未按照狩獵證規(guī)定獵捕非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,或者使用禁用的工具、方法獵捕非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,由縣級(jí)以上地方人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門或者有關(guān)保護(hù)區(qū)域管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工沒(méi)收獵獲物、獵捕工具和違法所得,吊銷狩獵證,并處獵獲物價(jià)值一倍以上五倍以下的罰款;沒(méi)有獵獲物的,并處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。違反本法第二十三條第二款規(guī)定,未取得持槍證持槍獵捕野生動(dòng)物,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條 違反本法第二十五條第二款規(guī)定,未取得人工繁育許可證繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者本法第二十八條第二款規(guī)定的野生動(dòng)物的,由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門沒(méi)收野生動(dòng)物及其制品,并處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值一倍以上五倍以下的罰款。
第四十八條 違反本法第二十七條第一款和第二款、第二十八條第一款、第三十三條第一款規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)、未取得或者未按照規(guī)定使用專用標(biāo)識(shí),或者未持有、未附有人工繁育許可證、批準(zhǔn)文件的副本或者專用標(biāo)識(shí)出售、購(gòu)買、利用、運(yùn)輸、攜帶、寄遞國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品或者本法第二十八條第二款規(guī)定的野生動(dòng)物及其制品的,由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門或者工商行政管理部門按照職責(zé)分工沒(méi)收野生動(dòng)物及其制品和違法所得,并處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值二倍以上十倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷人工繁育許可證、撤銷批準(zhǔn)文件、收回專用標(biāo)識(shí);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本法第二十七條第四款、第三十三條第二款規(guī)定,未持有合法來(lái)源證明出售、利用、運(yùn)輸非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,由縣級(jí)以上地方人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門或者工商行政管理部門按照職責(zé)分工沒(méi)收野生動(dòng)物,并處野生動(dòng)物價(jià)值一倍以上五倍以下的罰款。
違反本法第二十七條第五款、第三十三條規(guī)定,出售、運(yùn)輸、攜帶、寄遞有關(guān)野生動(dòng)物及其制品未持有或者未附有檢疫證明的,依照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》的規(guī)定處罰。
第四十九條 違反本法第三十條規(guī)定,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)使用國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品或者沒(méi)有合法來(lái)源證明的非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品制作食品,或者為食用非法購(gòu)買國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物及其制品的,由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門或者工商行政管理部門按照職責(zé)分工責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收野生動(dòng)物及其制品和違法所得,并處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值二倍以上十倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第五十條 違反本法第三十一條規(guī)定,為出售、購(gòu)買、利用野生動(dòng)物及其制品或者禁止使用的獵捕工具發(fā)布廣告的,依照《中華人民共和國(guó)廣告法》的規(guī)定處罰。
第五十一條 違反本法第三十二條規(guī)定,為違法出售、購(gòu)買、利用野生動(dòng)物及其制品或者禁止使用的獵捕工具提供交易服務(wù)的,由縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,沒(méi)收違法所得,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條 違反本法第三十五條規(guī)定,進(jìn)出口野生動(dòng)物或者其制品的,由海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、公安機(jī)關(guān)、海洋執(zhí)法部門依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第五十三條 違反本法第三十七條第一款規(guī)定,從境外引進(jìn)野生動(dòng)物物種的,由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門沒(méi)收所引進(jìn)的野生動(dòng)物,并處五萬(wàn)元以上二十五萬(wàn)元以下的罰款;未依法實(shí)施進(jìn)境檢疫的,依照《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條 違反本法第三十七條第二款規(guī)定,將從境外引進(jìn)的野生動(dòng)物放歸野外環(huán)境的,由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門責(zé)令限期捕回,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;逾期不捕回的,由有關(guān)野生動(dòng)物保護(hù)主管部門代為捕回或者采取降低影響的措施,所需費(fèi)用由被責(zé)令限期捕回者承擔(dān)。
第五十五條 違反本法第三十九條第一款規(guī)定,偽造、變?cè)?、買賣、轉(zhuǎn)讓、租借有關(guān)證件、專用標(biāo)識(shí)或者有關(guān)批準(zhǔn)文件的,由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門沒(méi)收違法證件、專用標(biāo)識(shí)、有關(guān)批準(zhǔn)文件和違法所得,并處五萬(wàn)元以上二十五萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十六條 依照本法規(guī)定沒(méi)收的實(shí)物,由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門或者其授權(quán)的單位按照規(guī)定處理。第五十七條 本法規(guī)定的獵獲物價(jià)值、野生動(dòng)物及其制品價(jià)值的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和方法,由國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門制定。第五章 附則
第五十八條 本法自2017年1月1日起施行。
第五篇:中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法
中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法
(1988年11月8日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò),1988年11月8日中華人民共和國(guó)主席令第九號(hào)公布,自1989年3月1日起施行)第一章 總 則
第一條 為保護(hù)、拯救珍貴、瀕危野生動(dòng)物,保護(hù)、發(fā)展和合理利用野生動(dòng)物資源,維護(hù)生態(tài)平衡,制定本法。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事野生動(dòng)物的保護(hù)、馴養(yǎng)繁殖、開(kāi)發(fā)利用活動(dòng),必須遵守本法。
本法規(guī)定保護(hù)的野生動(dòng)物,是指珍貴、瀕危的陸生、水生野生動(dòng)物和有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物。
本法各條款所提野生動(dòng)物,均系指前款規(guī)定的受保護(hù)的野生動(dòng)物。
珍貴、瀕危的水生野生動(dòng)物以外的其他水生野生動(dòng)物的保護(hù),適用漁業(yè)法的規(guī)定。
第三條 野生動(dòng)物資源屬于國(guó)家所有。
國(guó)家保護(hù)依法開(kāi)發(fā)利用野生動(dòng)物資源的單位和個(gè)人的合法權(quán)益。
第四條 國(guó)家對(duì)野生動(dòng)物實(shí)行加強(qiáng)資源保護(hù)、積極馴養(yǎng)繁殖、合理開(kāi)發(fā)利用的方針,鼓勵(lì)開(kāi)展野生動(dòng)物科學(xué)研究。
在野生動(dòng)物資源保護(hù)、科學(xué)研究和馴養(yǎng)繁殖方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,由政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條 中華人民共和國(guó)公民有保護(hù)野生動(dòng)物資源的義務(wù),對(duì)侵占或者破壞野生動(dòng)物資源的行為有權(quán)檢舉和控告。
第六條 各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物資源的管理,制定保護(hù)、發(fā)展和合理利用野生動(dòng)物資源的規(guī)劃和措施。
第七條 國(guó)務(wù)院林業(yè)、漁業(yè)行政主管部門分別主管全國(guó)陸生、水生野生動(dòng)物管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市政府林業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)陸生野生動(dòng)物管理工作。自治州、縣和市政府陸生野生動(dòng)物管理工作的行政主管部門,由省、自治區(qū)、直轄市政府確定。
縣級(jí)以上地方政府漁業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)水生野生動(dòng)物管理工作。
第二章 野生動(dòng)物保護(hù)
第八條 國(guó)家保護(hù)野生動(dòng)物及其生存環(huán)境,禁止任何單位和個(gè)人非法獵捕或者破壞。
第九條 國(guó)家對(duì)珍貴、瀕危的野生動(dòng)物實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物分為一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物和二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物。國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物名錄及其調(diào)整,由國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門制定,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布。
地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,是指國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物以外,由省、自治區(qū)、直轄市重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物。地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄,由省、自治區(qū)、直轄市政府制定并公布,報(bào)國(guó)務(wù)院備案。
國(guó)家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄及其調(diào)整,由國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門制定并公布。
第十條 國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市政府,應(yīng)當(dāng)在國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的主要生息繁衍的地區(qū)和水域,劃定自然保護(hù)區(qū),加強(qiáng)對(duì)國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其生存環(huán)境的保護(hù)管理。
自然保護(hù)區(qū)的劃定和管理,按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理。
第十一條 各級(jí)野生動(dòng)物行政主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)視、監(jiān)測(cè)環(huán)境對(duì)野生動(dòng)物的影響。由于環(huán)境影響對(duì)野生動(dòng)物造成危害時(shí),野生動(dòng)物行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。
第十二條 建設(shè)項(xiàng)目對(duì)國(guó)家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的生存環(huán)境產(chǎn)生不利影響的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提交環(huán)境影響報(bào)告書;環(huán)境保護(hù)部門在審批時(shí),應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)野生動(dòng)物行政主管部門的意見(jiàn)。
第十三條 國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物受到自然災(zāi)害威脅時(shí),當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)及時(shí)采取拯救措施。
第十四條 因保護(hù)國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,造成農(nóng)作物或者其他損失的,由當(dāng)?shù)卣o予補(bǔ)償。補(bǔ)償辦法由省、自治區(qū)、直轄市政府制定。
第三章 野生動(dòng)物管理
第十五條 野生動(dòng)物行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)野生動(dòng)物資源的調(diào)查,建立野生動(dòng)物資源檔案。
第十六條 禁止獵捕、殺害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽或者其他特殊情況,需要捕捉、捕撈國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物的,必須向國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門申請(qǐng)?zhí)卦S獵捕證;獵捕國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物的,必須向省、自治區(qū)、直轄市政府野生動(dòng)物行政主管部門申請(qǐng)?zhí)卦S獵捕證。
第十七條 國(guó)家鼓勵(lì)馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物。馴養(yǎng)繁殖國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)持有許可證。許可證的管理辦法由國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門制定。
第十八條 獵捕非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,必須取得狩獵證,并且服從獵捕量限額管理。
持槍獵捕的,必須取得縣、市公安機(jī)關(guān)核發(fā)的持槍證。第十九條 獵捕者應(yīng)當(dāng)按照特許獵捕證、狩獵證規(guī)定的種類、數(shù)量、地點(diǎn)和期限進(jìn)行獵捕。
第二十條 在自然保護(hù)區(qū)、禁獵區(qū)和禁獵期內(nèi),禁止獵捕和其他妨礙野生動(dòng)物生息繁衍的活動(dòng)。
禁獵區(qū)和禁獵期以及禁止使用的獵捕工具和方法,由縣級(jí)以上政府或者其野生動(dòng)物行政主管部門規(guī)定。
第二十一條 禁止使用軍用武器、毒藥、炸藥進(jìn)行獵捕。
獵槍及彈具的生產(chǎn)、銷售和使用管理辦法,由國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門會(huì)同公安部門制定,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)施行。
第二十二條 禁止出售、收購(gòu)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品。因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽等特殊情況,需要出售、收購(gòu)、利用國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的,必須經(jīng)國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門或者其授權(quán)的單位批準(zhǔn);需要出售、收購(gòu)、利用國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的,必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市政府野生動(dòng)物行政主管部門或者其授權(quán)的單位批準(zhǔn)。
馴養(yǎng)繁殖國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的單位和個(gè)人可以憑馴養(yǎng)繁殖許可證向政府指定的收購(gòu)單位,按照規(guī)定出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品。
工商行政管理部門對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二十三條 運(yùn)輸、攜帶國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品出縣境的,必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市政府野生動(dòng)物行政主管部門或者其授權(quán)的單位批準(zhǔn)。
第二十四條 出口國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的,進(jìn)出口中國(guó)參加的國(guó)際公約所限制進(jìn)出口的野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的,必須經(jīng)國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門或者國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),并取得國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的允許進(jìn)出口證明書。海關(guān)憑允許進(jìn)出口證明書查驗(yàn)放行。
涉及科學(xué)技術(shù)保密野生動(dòng)物物種的出口,按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十五條 禁止偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓特許獵捕證、狩獵證、馴養(yǎng)繁殖許可證和允許進(jìn)出口證明書。
第二十六條 外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)對(duì)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物進(jìn)行野外考察或者在野外拍攝電影、錄像,必須經(jīng)國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門或者其授權(quán)的單位批準(zhǔn)。
建立對(duì)外國(guó)人開(kāi)放的獵捕場(chǎng)所,必須經(jīng)國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門批準(zhǔn)。
第二十七條 經(jīng)營(yíng)利用野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)繳納野生動(dòng)物資源保護(hù)管理費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法由國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門會(huì)同財(cái)政、物價(jià)部門制定,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后施行。
第二十八條 因獵捕野生動(dòng)物造成農(nóng)作物或者其他損失的,由獵捕者負(fù)責(zé)賠償。第二十九條 有關(guān)地方政府應(yīng)當(dāng)采取措施,預(yù)防、控制野生動(dòng)物所造成的危害,保障人畜安全和農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)。
第三十條 地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物和其他非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的管理辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定。
第四章 法律責(zé)任
第三十一條 非法捕殺國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,依照關(guān)于懲治捕殺國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)犯罪的補(bǔ)充規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第三十二條 違反本法規(guī)定,在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法獵捕野生動(dòng)物的,由野生動(dòng)物行政主管部門沒(méi)收獵獲物、獵捕工具和違法所得,處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,依照刑法第一百三十條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第三十三條 違反本法規(guī)定,未取得狩獵證或者未按狩獵證規(guī)定獵捕野生動(dòng)物的,由野生動(dòng)物行政主管部門沒(méi)收獵獲物和違法所得,處以罰款,并可以沒(méi)收獵捕工具,吊銷狩獵證。
違反本法規(guī)定,未取得持槍證獵捕野生動(dòng)物的,由公安機(jī)關(guān)比照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰。
第三十四條 違反本法規(guī)定,在自然保護(hù)區(qū)、禁獵區(qū)破壞國(guó)家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物主要生息繁衍場(chǎng)所的,由野生動(dòng)物行政主管部門責(zé)令停止破壞行為,限期恢復(fù)原狀,處以罰款。
第三十五條 違反本法規(guī)定,出售、收購(gòu)、運(yùn)輸、攜帶國(guó)家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的,由工商行政管理部門沒(méi)收實(shí)物和違法所得,可以并處罰款。
違反本法規(guī)定,出售、收購(gòu)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品,情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成投機(jī)倒把罪、走私罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
沒(méi)收的實(shí)物,由野生動(dòng)物行政主管部門或者其授權(quán)的單位按照規(guī)定處理。
第三十六條 非法進(jìn)出口野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的,由海關(guān)依照海關(guān)法處罰;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,依照刑法關(guān)于走私罪的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第三十七條 偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓特許獵捕證、狩獵證、馴養(yǎng)繁殖許可證或者允許進(jìn)出口證明書的,由野生動(dòng)物行政主管部門或者工商行政管理部門吊銷證件,沒(méi)收違法所得,可以并處罰款。
偽造、倒賣特許獵捕證或者允許進(jìn)出口證明書,情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,比照刑法第一百六十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第三十八條 野生動(dòng)物行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)上一級(jí)機(jī)關(guān)的復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定通知之日起十五日內(nèi),向法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),直接向法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向法院起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
對(duì)海關(guān)處罰或者治安管理處罰不服的,依照海關(guān)法或者治安管理處罰條例的規(guī)定辦理。
第五章 附 則
第四十條 中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的與保護(hù)野生動(dòng)物有關(guān)的國(guó)際條約與本法有不同規(guī)定的,適用國(guó)際條約的規(guī)定,但中華人民共和國(guó)聲明保留的條款除外。
第四十一條 國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門根據(jù)本法制定實(shí)施條例,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)施行。
省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)本法制定實(shí)施辦法。
第四十二條 本法自1989年3月1日起施行。