第一篇：市長在市農(nóng)網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組擴大會議上的講話

同志們：

農(nóng)村電網(wǎng)改造是各級政府的一件大事，涉及面寬，意義重大，但要真正做好，存在很大難度。農(nóng)村電網(wǎng)改造主要是基于拉動內(nèi)需提出的，從實踐來看，意義完全超過了拉動內(nèi)需這一內(nèi)容。電網(wǎng)改造一方面涉及原材料及生產(chǎn)原材料的企業(yè)，農(nóng)民用電質(zhì)量提高了，也增加了電器的使用量，拉動了市場消費，同時還是落實“三個代表”在農(nóng)村的重要體現(xiàn)。全市460萬人，其中380萬農(nóng)民，農(nóng)網(wǎng)改造關(guān)系到380萬人民的利益。農(nóng)網(wǎng)改造后可以改善農(nóng)民生活方式，提高農(nóng)民知識結(jié)構(gòu)和觀念，維護農(nóng)村穩(wěn)定，促進農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。要搞好農(nóng)網(wǎng)改造，需做大量艱苦細致的工作，各級政府必須身體力行，沒有各級政府的介入是不行的。我市從2001年開始實施農(nóng)網(wǎng)改造、經(jīng)過5年時間，這項工作取得了可喜的成績，各級各部門做了很多工作，效果很明顯，大部份的高壓電得到改善，第一期電網(wǎng)改造用電質(zhì)量得到了提高，已有20多萬用戶受益，第二期改造任務(wù)更艱巨，要高度重視。剛才，聽取了相關(guān)部門的意見，現(xiàn)在我強調(diào)幾點：

一、振奮精神，克服困難，全力奮戰(zhàn)，確保完成今年電網(wǎng)改造任務(wù)

各級政府要振奮精神，只有振奮精神才能克服困難，全市列入電網(wǎng)改造的有110萬戶，第一期改了一部份，第二期改造的是72萬戶，按改造的標準，省上最后確定的投資不足實際投資的1/3，以1/3的投資完成全部任務(wù)，難度確實不小。根據(jù)省上要求每戶450元的改造標準，根本拿不下來，如何克服困難完成目標任務(wù)，對各級政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、電力企業(yè)都是一個考驗，今年時間已過半，在這半年時間內(nèi)，希望各縣區(qū)政府千方百計把農(nóng)網(wǎng)改造目標完成，戶表改造達到85%，到戶率達95%，今年電價達到0.65元/千瓦時，明年達到0.5元/千瓦時，各縣區(qū)要認真組織，確保目標完成。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，抓緊解決影響進度的具體問題

國電、地電反映的主要是戶表改造收費問題。一是各縣區(qū)要通盤考慮，全市平均每戶收費可能還達不到80元，按70萬戶計算，全部才5000多萬元，收起來可以彌補一下進度。農(nóng)民享受了用電質(zhì)量的改善，也得支付一些應(yīng)支付的、政策規(guī)定的費用，各縣區(qū)要抓緊組織。臨近年底，各項工作都要完成任務(wù)，對農(nóng)民收費較集中，既要交農(nóng)稅，四季度后農(nóng)民的小額貸款還要歸還，同時還要準備第二年的生產(chǎn)等問題，如再加戶表費，各方面的錢集中在這段時間收取，農(nóng)民的支付能力有限，要考慮方式方法問題。合江的任務(wù)完成得較好，未收的20萬戶，也有個支付能力問題，收戶表費時要講究方法，不能亂來，不能因這事出問題，只要遷涉農(nóng)民負擔(dān)，死了人就很難辦，達州死了一農(nóng)民，處理了包括縣長、縣委書記在內(nèi)的10多個干部。農(nóng)網(wǎng)改造雖不是農(nóng)民負擔(dān)，但要講究方法，各縣區(qū)政府要協(xié)調(diào)好，不能出事，特別不能出人命。二是國電提到的青苗補償問題，編制經(jīng)費中沒有青苗補償這筆費用，鄉(xiāng)村這一級一定要協(xié)調(diào)好，如果沒協(xié)調(diào)好，農(nóng)民是不會讓你施工的，各縣區(qū)要落實到村社一級抓緊協(xié)調(diào)，盡快解決。三是各種優(yōu)惠政策問題，這些優(yōu)惠政策都應(yīng)落實，政府要出面解決。四是還貸。五是資金問題。這些問題都影響到農(nóng)網(wǎng)進度，各縣區(qū)政府要抓緊落實。ＸＸ區(qū)、ＸＸ區(qū)的戶表改造費已交，但仍沒動工，戶表費由各縣區(qū)政府負責(zé)收上來交給供電局，政府承諾的事一定會兌現(xiàn)，供電部門不要等，否則就會影響進度，今年底把應(yīng)交給國電的錢一定要收上來。

三、加強管理，嚴肅紀律，確保工程質(zhì)量

電網(wǎng)改造涉及千家萬戶，涉及380萬農(nóng)民的利益，百年大計，一定要把好質(zhì)量關(guān)，現(xiàn)在提出的“工程質(zhì)量的終生制”非常必要，如出現(xiàn)問題，責(zé)任追究起來可不是小問題。一要加強管理。首先，工程的設(shè)計要合理，這樣會節(jié)約很多資金。原材料采購必須合格，不能虧農(nóng)民。施工質(zhì)量問題中，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。我擔(dān)心的是由村一級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)電力部門實施，實施的標準會不會一致。雖然有統(tǒng)一標準，但能否符合下達的標準。希望各縣區(qū)認真對待農(nóng)網(wǎng)改造的質(zhì)量問題，絕不能在工程質(zhì)量上出問題。二是紀律問題。規(guī)定了農(nóng)民電表以上的錢該農(nóng)民出，電表以下的錢僅收50—130元，任何單位不能搭車收費，亂收費，其他一些地區(qū)在這些方面是出了問題的，我們一定要強調(diào)這一紀律。農(nóng)網(wǎng)改造過程中，堅決查處對農(nóng)民的“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象。希望各級政府、電力行業(yè)、施工企業(yè)既要保質(zhì)保量完成電網(wǎng)改造任務(wù)，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。又不能對農(nóng)民“吃、拿、卡、要”，電力部門提出的“不準吃農(nóng)民的飯，不準抽農(nóng)民的煙，不準喝農(nóng)民的茶，不準拿農(nóng)民的錢”提得好，為農(nóng)民兄弟服務(wù)，真正能做到這“四不準”就不錯，要使農(nóng)網(wǎng)改造工程成為廉政工程。三是財務(wù)管理問題。農(nóng)網(wǎng)改造資金，一律不準挪用。這次國家對國債項目的檢查，對挪用資金問題，處理是很嚴的，一定要引起高度重視，一切農(nóng)網(wǎng)改造資金一定要封閉運行，審計部門要加強監(jiān)督。

四、認真推進農(nóng)電體制改革

農(nóng)網(wǎng)改造以后，沒有體制的配套，原定的給農(nóng)民好處的目標，很難不折不扣地兌現(xiàn)，主要是運行的體制存在弊端，農(nóng)網(wǎng)改造后，怎么運行，各縣區(qū)政府要統(tǒng)籌研究、考慮，不能就事論事。農(nóng)網(wǎng)改造和電力體制改革同時進行，這樣才能真正把國家給農(nóng)民的優(yōu)惠落實下來。為什么一些地方農(nóng)網(wǎng)改造后，電價降不下來?這和體制有關(guān)，國務(wù)院要求“同網(wǎng)同價”的態(tài)度是很堅決的。如何深化電力體制改革?如何進行資源整合?各縣區(qū)要認真研究。省政府把ＸＸ作為電力體制改革的試點城市，積極推進股份合作制，ＸＸ作為試點城市，改革中完全可以做到“多贏”。通過改制，一是把地方電力負債降下來。二是通過降低電價促進招商引資。省政府對國電的政策是對外資企業(yè)按0.30元/千瓦時收取，而地電因負債高，價格不可能這么低，對招商引資的影響大。我們目前的地方電力系統(tǒng)，主要是小水電、小火電，Ｘ縣的小水電存在電力質(zhì)量、枯水期問題，電力小、成本高，僅能滿足照明，不能滿足工業(yè)需要。ＸＸ區(qū)、ＸＸＸ區(qū)的招商引資勢頭好，除區(qū)位優(yōu)勢外，電價低也是一個優(yōu)勢，因此不能就體制論體制，要通過體制改革為我市經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。

今天開這個會，是對全市農(nóng)網(wǎng)改造工作進行督促、檢查和研究，希望大家在今年剩下的時間里，齊心協(xié)力，努力完成農(nóng)網(wǎng)改造任務(wù)。

第二篇：在市安置領(lǐng)導(dǎo)小組成員擴大會議上的講話要點

（2005年5月25日）

一、統(tǒng)一思想，充分認識做好安置工作的重要性、緊迫性

去年，我市的安置工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照國務(wù)院、中央軍委，省政府、省軍區(qū)文件精神，充分結(jié)合我市實際，深化改革、創(chuàng)新破難，大膽探索、勇于實踐，提出了“貨幣安置、自謀職業(yè)和安排工作、雙向選擇”的安置工作新辦法。實踐證明，這一改革是成功的，全市轉(zhuǎn)業(yè)士官自謀職業(yè)率位居全省前例，無發(fā)生一例上訪事件，達到了轉(zhuǎn)業(yè)士官、用人單位、上級領(lǐng)導(dǎo)和部隊四滿意，得到社會各界的一致好評，取得了多贏的效果。我市的做法得到了省政府、省民政廳的一致認可，市民政局還被評為全省安置工作先進單位。

但是，我們也應(yīng)該看到，我市的退伍安置工作還存在著改革的步伐還不夠快，各項安置配套政策、配套措施還不夠完備，退役士兵的合法權(quán)益還得不到很好的保障等問題，這一切都有待于我們不斷完善和改進。另一方面，從國際國內(nèi)形勢看，當前世界并不太平，局部戰(zhàn)爭和地區(qū)沖突時有發(fā)生，恐怖主義活動日益頻繁，霸權(quán)主義和強權(quán)政治依然存在。就國內(nèi)形勢而言，祖國統(tǒng)一大業(yè)尚未完成，臺獨分子活動猖獗，“法輪功”非法組織沒有停止破壞活動，民族分裂主義勢力依然存在，嚴重威脅國家、人民生命財產(chǎn)的安全。因此，加強軍隊和國防建設(shè)顯得極其重要，做好新形勢下的退伍安置工作任重而道遠。我們必須要牢固樹立“發(fā)展經(jīng)濟不忘國防，抓建設(shè)不忘軍隊”的觀念，從落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的高度，充分認識做好退伍安置工作的重要性和緊迫性。把切實做好退伍安置工作作為支持國防和軍隊建設(shè)的一項重要任務(wù)，作為堅持以人為本，構(gòu)建和諧社會的一項重要舉措，作為創(chuàng)新破難，努力實現(xiàn)ＸＸ在杭寧城市帶中間率先崛起的具體行動，作為創(chuàng)建雙擁模范城五連冠的重要抓手，擺上重要議事日程，切實抓實、抓好，切實維護好退役士兵的合法權(quán)益。

二、創(chuàng)新破難，穩(wěn)步推進安置工作改革

“十五”期間，我市的安置改革工作實現(xiàn)了“三年三步走”的安置改革目標，逐步建立起了扶持就業(yè)、自謀職業(yè)、經(jīng)濟補助、政策優(yōu)待的安置保障體制。全市城鎮(zhèn)退伍義務(wù)兵自謀職業(yè)率已連續(xù)三年保持100%，轉(zhuǎn)業(yè)士官的自謀職業(yè)率也達到了64%，建立了城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)培訓(xùn)制度，出臺了ＸＸ市《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策》，整個安置工作改革取得了階段性成果。但是，安置工作距離新形勢要求還有較大差距。今年我們的安置工作要緊密結(jié)合ＸＸ實際，以爭創(chuàng)全省全國雙擁模范城五連冠為目標，堅持以人為本，以“維護社會穩(wěn)定、保障退役士兵合法權(quán)益”為工作重點，繼續(xù)采取“貨幣安置、自謀職業(yè)與安排就業(yè)、雙向選擇”的辦法，創(chuàng)新破難，積極探索城鄉(xiāng)一體化環(huán)境下的退役士兵安置工作，進一步完善改革措施，穩(wěn)步推進安置工作改革，努力營造和諧的安置環(huán)境，確保完成省里下達的安置任務(wù)。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保退伍安置工作的完成

當前，在其他省市因退役士兵安置不到位，權(quán)益得不到保障等問題引發(fā)了上訪事件，有的地方甚至出現(xiàn)了集中到中央上訪的情況。這不僅影響了國防和軍隊建設(shè)，更不利于社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。各級政府和部門要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。要從講政治，講大局的高度認真對待這項工作，要在思想上真重視，行動上真落實，要認真部署、周密安排，深入細致地做好退役士兵的教育管理和政策宣傳工作，講清當前就業(yè)形勢和自謀職業(yè)政策的優(yōu)勢。堅持將思想教育工作和解決實際困難相結(jié)合，及時研究解決安置工作中出現(xiàn)的問題和困難。在具體操作上，各部門要協(xié)調(diào)一致、各司其職、齊抓共管。宣傳部門要配合安置部門認真做好退伍安置有關(guān)政策、法規(guī)的宣傳報道；財政部門要確保安置保障金的及時足額到位；人事、勞動、教育部門要配合安置部門做好自謀職業(yè)退役士兵的教育培訓(xùn)工作，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在退伍安置工作中的作用。對安置工作中出現(xiàn)的問題和矛盾，一定要解決在當?shù)?，對可能出現(xiàn)的不利影響要采取措施，及時消除，切忌草率行事和矛盾上交。要把安置工作中的信訪情況作為評價安置工作質(zhì)量的重要標準納入目標考核內(nèi)容，堅決杜絕群訪事件的發(fā)生。

各級各部門要認真貫徹國務(wù)院、中央軍委，省政府、省軍區(qū)關(guān)于退役士兵接收安置工作的文件精神，保障退役士兵這一特殊群體的合法權(quán)益，扎扎實實地做好各項工作，按時順利完成我市的退伍安置工作任務(wù)，切實做到安置任務(wù)落實到位、安置工作措施到位、退役士兵合法權(quán)益保障到位、社會穩(wěn)定工作到位，為國防建設(shè)、社會穩(wěn)定和我市的經(jīng)濟發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻

ＸＸ市人民政府辦公室

二○○x年五月二十七日

第三篇：市長在全市安全生產(chǎn)委員會擴大會議上的講話

文章標題：市長在全市安全生產(chǎn)委員會擴大會議上的講話

同志們：

今天，我們召開這次全市安全生產(chǎn)委員會擴大會議，主要目的是深入貫徹黨的十六屆六中全會和省第九次黨代會精神，充分調(diào)動各方面的積極性，繼續(xù)強勢推進全市安全生產(chǎn)工作，鞏固提高我市來之不易的較為平穩(wěn)的安全生產(chǎn)形勢，再創(chuàng)我市安全生產(chǎn)工作的新局面。剛才，_同志通報

了全市1--10月份安全生產(chǎn)、百日安全生產(chǎn)活動和煤礦關(guān)閉第一階段情況，分析了目前安全生產(chǎn)形勢，并就下一步工作做了安排。這個通報，我建議各縣市區(qū)、安委會成員單位領(lǐng)導(dǎo)都要很好地看一下，看有哪些差距，哪些問題還很嚴重，對號入座，強化落實。_副市長根據(jù)多年的經(jīng)驗，結(jié)合我市的工作實際，對做好今冬明春全市的安全工作提出了七項硬任務(wù)，作了具體安排部署，我完全贊同。一會，_書記還要作重要講話，希望大家結(jié)合實際，認真貫徹落實。下面，我簡要講三點意見，概括起來就是三句話即“提高一個認識、把握三個原則、確保四個到位?！?/p>

一、進一步提高思想認識

今年以來，我們始終堅持“安全發(fā)展”的理念，認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，不斷加大安全監(jiān)管力度、深化安全整治，扎實開展了煤礦集中整治和“百日安全生產(chǎn)活動”，取得了比較明顯的成效。前10個月，各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)，同比，分別下降了30.69和3.04，全市安全生產(chǎn)形勢總體上比較平穩(wěn)。但我們也應(yīng)當清醒地看到當前安全生產(chǎn)上存在的問題仍很突出，與構(gòu)建和諧社會的要求還有很大差距。表現(xiàn)在：一是安全生產(chǎn)“基層薄弱、基礎(chǔ)脆弱”，安全生產(chǎn)工作不落實的問題還沒得到根本解決。部分縣鄉(xiāng)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)重要性認識仍然不到位，抓落實貫徹不夠，對安全生產(chǎn)疏于管理和監(jiān)督。防范和處置各類重大突發(fā)事件的能力不足，對重大事故缺乏應(yīng)有的快速反應(yīng)和有效應(yīng)對能力。尤其是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理人員配備不齊，專不起來，農(nóng)村安全生產(chǎn)宣傳教育還存在空白和盲區(qū)。二是一些深層次矛盾和問題仍然存在，與實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全的要求不相適應(yīng)。我市企業(yè)點多面廣，特別是中小企業(yè)較多，大多存在生產(chǎn)力水平低、作業(yè)人員素質(zhì)低、安全管理能力低，以及安全投入欠帳多、事故隱患多等問題，安全生產(chǎn)工作還有待進一步加強。比如民爆器材和煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、銷售、儲存等環(huán)節(jié)還存在著不少死角；鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓存在著停而不整、以停代整或明停暗采的現(xiàn)象；安全防火設(shè)施、許可、防治預(yù)案等方面還有很多漏洞；從業(yè)人員違規(guī)作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律的現(xiàn)象不斷發(fā)生等等，所有這些都是誘發(fā)事故的重要原因。總結(jié)近幾年來我們的事故教訓(xùn)，包括最近省里開會研究分析10月上旬以來我省發(fā)生的5起事故情況，可以看出，在眾多環(huán)節(jié)和細節(jié)上仍然存在落實不到位的問題，抓而不緊或者抓而不實等于不抓。軒崗公司是一個比較現(xiàn)代化的煤礦，井下40多名工人都是固定工，工作多年，很有經(jīng)驗。但是，停電以后，瓦斯集聚，無論井下指揮人員也好還是地面工作人員都沒有下命令撤人，最后還是出了事故。所以說，在安全工作上一絲一毫的疏漏就會釀成大禍。三是全社會的安全法制和責(zé)任意識不強，與安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。少數(shù)地方政府、部門和企業(yè)不能正確處理經(jīng)濟增長與安全生產(chǎn)的關(guān)系，片面追求經(jīng)濟效益和規(guī)模擴張，存在上有政策下有對策甚至是亂作為的現(xiàn)象，安全生產(chǎn)的責(zé)任意識和政治意識不強，導(dǎo)致黨和國家關(guān)于加強安全生產(chǎn)的各項政令不能暢通，一竿子插不到底。隨著全市工業(yè)化進程不斷加快，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模不斷擴大，能源、原材料需求旺盛，粗放型的經(jīng)濟增長方式一時難以轉(zhuǎn)變，給安全生產(chǎn)工作增加了難度。四是煤礦整頓關(guān)閉工作進展很不平衡，還存在著較大差距和較多問題。我們的一些干部在關(guān)閉不符合煤炭產(chǎn)業(yè)和資源、環(huán)保政策的煤礦，在淘汰落后生產(chǎn)能力上，認識還存在差距，態(tài)度還不夠堅決，存在松勁厭戰(zhàn)等情緒。一些地方以“礦井整合”代替資源整合，整頓關(guān)閉不到位，非法礦井和不具備安全條件礦井違法違規(guī)生產(chǎn)問題尚未徹底解決。所有這些問題，都需要我們認真對待，很好加以解決。大家知道，前不久閉幕的十六屆六中全會，是我國改革發(fā)展進入關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。全會審議通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，把安全生產(chǎn)作為目前存在的影響社會和諧的矛盾和問題之一，作為群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，列為構(gòu)建社會主義和諧社會的切入點、著力點；重申和強調(diào)了“安全發(fā)展”的科學(xué)理念和指導(dǎo)原則，把加強安全生產(chǎn)作為和諧社會建設(shè)的重要舉措，對安全生產(chǎn)工作提出了更高要求。在剛剛閉幕的省第九次黨代會上，也對今后五年的安全生產(chǎn)工作進行了強調(diào)和部署。安全生產(chǎn)是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，沒有一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，講和諧建設(shè)就是一句空話。應(yīng)當說，這方面我們忻州的體會更深。應(yīng)當說，在抓安全工作上從上到下應(yīng)當形成強烈的共識。我們必須把安全生產(chǎn)作為實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，作為我們

第四篇：市長在市委五屆四次全委擴大會議上的講話

在市委五屆四次全委擴大會議上的講話

市長?。兀兀?/p>

（2006年8月10日）

剛才，ＸＸ書記代表市委常委會作了重要的工作報告，保華書記的報告具有很強的指導(dǎo)性、針對性和操作性，各級各部門一定要認真領(lǐng)會、貫徹落實。

今年以來，全市上下銳意進取，扎實工作，大力實施工業(yè)強市和商旅興市戰(zhàn)略，強力推進項目年工作，經(jīng)濟社會得到了全面發(fā)展。1—6月，完成生產(chǎn)總值100.11億元，增長13.6％。完成地方財政收入3.82億元，增長33.9%。全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值24.2億元，增長30.7%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入同比增長199元。全社會固定資產(chǎn)投資47.33億元，增長50.3%。實現(xiàn)旅游收入11.38億元，增長51.2%。全市引進到位資金31.01億元，增長72.2%。上半年工作主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是突出項目建設(shè)，經(jīng)濟發(fā)展后勁不斷增強。堅持“抓發(fā)展必須抓項目，抓項目就是抓發(fā)展”的理念，目標明確，狠抓落實，“項目年”工作成效顯著。全市引進投資項目155個，在建投資項目455個，投資拉動經(jīng)濟增長8.2個百分點。全市在建工業(yè)項目達到154個，其中新開工投資1000萬元以上的工業(yè)項目達到54個。66項重點項目累計完成投資15.32億元，占全年投資計劃的61.2%。過軍渡工程提前實現(xiàn)“5·31”階段性建設(shè)目標，將在年底前下閘蓄水。市行政中心、小河洲護洲堤已按計劃完成主體工程建設(shè)。四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)和ＸＸ電大新校區(qū)可望9月底前入住新生，綿遂高速公路BOT特許經(jīng)營權(quán)合同已正式簽訂，遂內(nèi)高速公路已進入可行性研究報告預(yù)評審階段。

二是突出工業(yè)強市，經(jīng)濟整體實力明顯提高。著力發(fā)展“三個一批”，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤3.88億元，增長25.2%。三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達到56億元，同比增長30.7%，占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的76.1%。千方百計培育一批骨干企業(yè)，全市新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)29戶，今年全年預(yù)計達到50戶。26戶億元工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入50.28億元，增長31.2%。5戶上市公司完成主營業(yè)務(wù)收入15.8億元，增長12.6%。大力實施名牌戰(zhàn)略，我市已有4件中國馳名商標，15件著名商標，馳名商標總量居全省第二位。努力破解發(fā)展工業(yè)的瓶頸制約，積極幫助企業(yè)解決資金、能源、市場開拓、運輸?shù)确矫娴睦щy。

三是突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。制定了全市新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，確定示范村100個，新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進。全市小春糧食總產(chǎn)42.38萬噸，同比增產(chǎn)7.4%；實現(xiàn)勞務(wù)收入27.09億元，占任務(wù)的64.5%；解決了8.16萬人安全飲水問題，占任務(wù)的108%。全市新增省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4戶。1—7月，新建農(nóng)村戶用沼氣池1.3萬口。去年9月以來，新建農(nóng)村標美路、機耕道210公里。

四是突出招商引資，對外開放步伐日益加快。充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，整合優(yōu)勢資源，全方位包裝ＸＸ、多渠道營銷ＸＸ。今年以來，我市共接待客商300余批次，香港財富集團、溫州蒼南商會、浙江大學(xué)求是總裁俱樂部、深圳青年企業(yè)家協(xié)會聯(lián)合會先后來我市考察投資。世界華人財富論壇永久會址落戶ＸＸ，已開工建設(shè)。參加第七屆西博會，集中簽約項目達20個，合同金額38億元，居全省第二位。在上海成功舉辦了ＸＸ經(jīng)濟發(fā)展項目推介會和宋瓷展覽會。

五是突出協(xié)調(diào)發(fā)展，各項社會事業(yè)全面進步。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障新機制逐步建立，建設(shè)西部農(nóng)村職教基地進展順利。ＸＸ電大與四川鼎信公司合作改制為股份制教育機構(gòu)，實現(xiàn)了辦學(xué)體制改革的重大突破，是全省首次公立學(xué)校與民營企業(yè)合作辦學(xué)。采取強有力的措施堅決阻止人感染高致病禽流感疫情擴散，成功治愈的患兒是四川第一例，全國第六例。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作順利推進。體育、廣電、新聞事業(yè)不斷發(fā)展。4處文物點成功申報國家重點文物保護單位，卓筒井制鹽技術(shù)成功申報國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。經(jīng)營城市實現(xiàn)土地收益4.6億元，有償轉(zhuǎn)讓市城區(qū)兩條公交線經(jīng)營權(quán)取得667萬元的收益。城市綜合執(zhí)法管理不斷加強，創(chuàng)衛(wèi)成果得到了進一步鞏固，五創(chuàng)聯(lián)動前期準備工作扎實推進。

六是突出執(zhí)政為民，群眾關(guān)注的急難問題得到解決。堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，為民辦實事項目基本實現(xiàn)了時間過半，任務(wù)過半。堅持市長接待日制度和暢通市長熱線，建立政府新聞發(fā)布制度，積極辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。妥善處置和化解明星公司風(fēng)險，維護了社會穩(wěn)定。加強飲用水源保護區(qū)環(huán)境整治，堅決整治工業(yè)污染源，關(guān)閉了使用化學(xué)機械制漿工藝的造紙企業(yè)生產(chǎn)車間，生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)15960人，征收社會養(yǎng)老保險費1.5億元。城市低保累計月人均補差達63.72元，標準由每月 120元調(diào)到135元，在全省排位由倒數(shù)第二名提升到順數(shù)第九名。農(nóng)村低保和醫(yī)療救助成效顯著，農(nóng)村低保保障面進一步擴大，保障對象達5萬人以上。較好地解決了原鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨聘人員、華潤錦華、裕豐紡織有限公司、原二運司和原蓬溪縣織綢廠職工上訪等問題，處置好了開元運業(yè)集團客車停運等問題。全市安全生產(chǎn)和社會治安形勢穩(wěn)定，人民群眾的安全感增強。

上半年取得的成績，為全年各項工作任務(wù)的完成奠定了堅實的基礎(chǔ)。經(jīng)濟和社會發(fā)展中存在的困難和問題，保華書記作了全面深刻的分析，我不再講了。為了把這次會議精神落到實處，按照保華書記的講話精神，我就抓好后幾個月工作講幾點貫徹意見：

一、積極應(yīng)對宏觀調(diào)控，搶抓機遇促發(fā)展

今年以來，國家進一步加大宏觀調(diào)控力度，從嚴控制信貸發(fā)放和土地審批。我市的工業(yè)發(fā)展、重點工程、財政收入必將受到較大影響。面對挑戰(zhàn)，我們要積極應(yīng)對，創(chuàng)新發(fā)展思路，搶抓機遇，加快發(fā)展。

（一）千方百計添措施，破解制約發(fā)展的瓶頸

一是要努力破解融資難題。要積極爭取異地金融機構(gòu)信貸支持，如何把國家商業(yè)銀行（如招商銀行、興業(yè)銀行、進出口銀行等）設(shè)在成都、重慶的機構(gòu)吸引到ＸＸ開展業(yè)務(wù)，這方面我們潛力很大，今年力爭有1-2家異地金融機構(gòu)在ＸＸ開展業(yè)務(wù)。要給壓力、添動力，促進本地金融機構(gòu)積極放貸，力爭信貸達到全省平均水平。九月份邀請有關(guān)專業(yè)銀行和商業(yè)銀行的負責(zé)人到ＸＸ來舉辦銀政企座談會，搞好銀政企資金項目對接，實現(xiàn)銀政企良性互動。積極向上請示匯報，爭取更多的資金支持。要拓寬民間資金投資領(lǐng)域，引導(dǎo)民間資金參與經(jīng)濟建設(shè)。完成股權(quán)分置改革，迅速恢復(fù)上市公司融資能力。年底前要完成城市商業(yè)銀行組建工作。二是要努力破解土地制約瓶頸。要堅持節(jié)約化、集約化用地，嚴格清理閑置土地。要著力提高投資密度，工業(yè)園區(qū)用地不準搞“寬馬路”和“花園式工廠”。完成土地整理4.25萬畝，爭取更多的用地指標。三是突破環(huán)境瓶頸。深入研究國家產(chǎn)業(yè)政策，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力發(fā)展最具效益、最有競爭力的產(chǎn)業(yè)。必須堅持“三同時”制度，絕不走先污染后治理的老路。

（二）堅持發(fā)展抓項目不動搖，集中精力做好項目和招商引資工作

各級各部門必須強化項目首位意識，始終扭住項目建設(shè)不放松，確保固定資產(chǎn)投資增長50%以上。努力拓寬抓項目的視野，要從國家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)集聚、現(xiàn)有資源、市場資源中找項目。扎實抓好項目前期工作，注重包裝項目，積極為項目準備好可研和環(huán)評報告，準備好土地。發(fā)改委和經(jīng)委初步擬定的3—5個化工項目，財政要拿錢搞環(huán)評，找業(yè)主。66個重點項目，要逐一檢查進度，確保順利推進。加強項目招投標監(jiān)管，完善制度，嚴格招投標程序，嚴格責(zé)任追究，嚴禁轉(zhuǎn)包、違法分包，確保工程質(zhì)量。三個產(chǎn)業(yè)促進辦公室要認真研究明年的工作計劃，積極指導(dǎo)有關(guān)部門搞好與上級的項目銜接，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整趨勢，提出奮斗目標，明確工作重點，制定切實可行的工作措施。堅持“開放活市”的思路，借助世界華人財富論壇這一載體，狠抓招商引資工作，特別要瞄準國內(nèi)500強企業(yè)進行招商引資，超額完成引進內(nèi)資50億元、外資3000萬美元的目標任務(wù)。積極爭取成渝商會峰會盡快在ＸＸ召開并形成年會制，努力提高ＸＸ的知名度。

（三）堅持不懈抓好工業(yè)工作，進一步提高工業(yè)經(jīng)濟效益

堅定不移地推進工業(yè)強市戰(zhàn)略，堅持質(zhì)量、速度、效益并重，促進工業(yè)集中、集群、集約發(fā)展，使“大企業(yè)頂天立地，小企業(yè)鋪天蓋地”。抓大企業(yè)就是要突出 “三個一批”，即：要建設(shè)化工、食品、紡織、機械配套、醫(yī)藥等一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，為企業(yè)做大做強提供堅強的產(chǎn)業(yè)支撐。要做強做大一批企業(yè)，列入“2153”的企業(yè)，要迅速做強做大，成為全國全省同行業(yè)的“頂梁柱”。要打造一批中國名牌和馳名商標，今年創(chuàng)一件“中國名牌”和兩件“國家免檢產(chǎn)品”。抓小企業(yè)就是要大力發(fā)展中小企業(yè)集群，迅速增加企業(yè)數(shù)量。要堅持量質(zhì)并舉，扎實抓好工業(yè)項目建設(shè)，力爭開工建設(shè)投資1000萬元以上的工業(yè)項目達到80個以上，完成技改投資16億元以上。今年全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的增速要達到35％以上，在全省的排位“保五爭四”，工業(yè)產(chǎn)銷率“保三爭二”。

（四）深入推進新農(nóng)村建設(shè)，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收

要扎實推進新農(nóng)村建設(shè)，做好試點示范工作，著重改善農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件，要建成通鄉(xiāng)通村公路230公里，徹底解決6.04萬人“飲水難”問題，完成40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建，超額完成新建沼氣池2萬口的目標任務(wù)。牢固樹立“產(chǎn)業(yè)富農(nóng)”的思想，堅定不移地走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路，確保農(nóng)民人均純收入增加200元以上。著力做強做大龍頭企業(yè)，大力發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織，切實幫助農(nóng)民解決“農(nóng)產(chǎn)品賣難”的問題，讓農(nóng)民享受農(nóng)產(chǎn)品部分增值價值。要大力推進農(nóng)業(yè)標準化體系建設(shè)，農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門要針對種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，制定詳細的、可操作的技術(shù)規(guī)范和規(guī)程，讓農(nóng)民懂得最具效益、最有競爭力的種養(yǎng)殖技術(shù)。加強支農(nóng)資金的監(jiān)管，確保支農(nóng)資金真正到達農(nóng)民手中，真正投入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，進一步開拓勞務(wù)市場，完善勞務(wù)輸出管理服務(wù)組織，完成勞務(wù)輸出81萬人，實現(xiàn)勞務(wù)收入42億元的目標任務(wù)。

（五）深入實施商旅興市戰(zhàn)略，努力提升服務(wù)業(yè)水平

服務(wù)業(yè)是我市經(jīng)濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，但發(fā)展?jié)摿艽?。抓服?wù)業(yè)，要加強商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化好環(huán)境。要做好現(xiàn)代流通方式的推廣和發(fā)展工作，繁榮商貿(mào)流通，引導(dǎo)我市經(jīng)濟逐步由投資拉動型向消費拉動型轉(zhuǎn)變，確保社會消費品零售總額增長13%。強化旅游宣傳和促銷，加快景點建設(shè)步伐，打造旅游發(fā)展環(huán)境，大力發(fā)展入境旅游，做好十一黃金周旅游工作，確保全年實現(xiàn)旅游總收入20億元。

（六）加強稅收征管，確保財政收入穩(wěn)定增長

要強化稅源監(jiān)管，加強稅收稽查，防止發(fā)生有稅不收或收過頭稅的現(xiàn)象，保證財政收入應(yīng)收盡收，力爭全年財政收入占GDp的比重達到7%。要加強支出管理，堅持厲行節(jié)約，牢固樹立過緊日子的思想，精打細算，勤儉辦事，嚴格

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第五篇：市科協(xié)全委擴大會議上的講話

文章標題：市科協(xié)全委擴大會議上的講話

同志們：

今天，市科協(xié)召開十屆三次全委擴大會議，回顧總結(jié)去年工作，研究部署今年各項目標任務(wù)。這次會議的召開，對于全市各級科協(xié)組織和所屬團體統(tǒng)一思想、明確任務(wù)，進一步團結(jié)和動員廣大科技工作者為蘇州經(jīng)濟社會發(fā)展作貢獻，具有重要的意義。

在過去的一年里，各級科協(xié)組

織緊緊圍繞全市工作大局，充分發(fā)揮自身特點和優(yōu)勢，在組織科技工作者推動科技進步和創(chuàng)新、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、開展國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流、加大科學(xué)普及力度和加強自身建設(shè)等方面，做了大量扎實有效的工作，取得了明顯成績，為我市建設(shè)國際新興科技城市和推進“兩個率先”進程作出了新的貢獻。借此機會，我代表市委、市政府，向全體與會同志，并通過你們向全市各級科協(xié)干部和廣大科技工作者致以親切的問候！

****年是貫徹十六屆四中全會精神，切實加強和改進黨的執(zhí)政能力建設(shè)、全面落實科學(xué)發(fā)展觀、積極構(gòu)建和諧社會的開局之年，也是我市實現(xiàn)第一個“率先”目標、率先全面建成高水平小康社會的決勝之年。要順利完成市委九屆八次全委擴大會議確定的各項目標任務(wù)，需要包括廣大科技工作者在內(nèi)的全市人民的共同努力。在今年市政府各項目標任務(wù)中，市科協(xié)牽頭承擔(dān)了兩項重要工作，一項是認真籌備國際科學(xué)理事會第28次全體大會，進一步促進蘇州與國際科學(xué)界的聯(lián)系與合作，推動我市科技工作再上新的臺階；另一項是全面啟動實施全民科學(xué)素養(yǎng)工程，大力提高城鄉(xiāng)居民的科學(xué)文化素質(zhì)，加快我市國際新興科技城市的建設(shè)。任務(wù)光榮而艱巨。剛才，會議對市科協(xié)****年的工作進行了全面部署，重點突出，目標明確，希望科協(xié)能把這些工作任務(wù)和目標都落實好、完成好。下面，我再強調(diào)三點意見：

一、要充分認識科學(xué)技術(shù)對于落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)高水平小康社會的重要作用，切實增強做好新形勢下科協(xié)工作的責(zé)任感和使命感

落實科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)高水平的小康社會，就必須充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力的重要作用。從我市實際來看，科學(xué)技術(shù)對經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了巨大作用。****年，我市在保持傳統(tǒng)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，著力以科技進步帶動經(jīng)濟增長，科技進步對工業(yè)、農(nóng)業(yè)的貢獻率進一步提高，分別達到50.02和58.50。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達2826.8億元，比上年增長45.6，占規(guī)模以上工業(yè)比重達38.7。可以說，蘇州未來的發(fā)展將更加依賴科學(xué)技術(shù)，科技工作在各項工作中的地位和作用越來越突出，這就為科協(xié)工作開辟了新的廣闊空間。各級科協(xié)組織必須提高對新形勢下科協(xié)工作面臨重要發(fā)展機遇的認識，切實增強工作的責(zé)任感和使命感，自覺用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)科協(xié)工作全局，廣泛動員和組織廣大科技工作者，為落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)高水平小康社會作出更大的貢獻。首先，要引導(dǎo)廣大科技工作者把提高自主創(chuàng)新能力放在突出位置。根據(jù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求，抓住具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的重大課題，在事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略性高技術(shù)領(lǐng)域，抓緊進行攻關(guān)，爭取實現(xiàn)新的突破。其次，要引導(dǎo)廣大科技工作者在促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化等方面發(fā)揮重要作用，加快推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。第三，以國際科學(xué)理事會第28次全體大會在蘇州召開的契機，進一步加強國際民間科技交流，擴大與境外科技團體和學(xué)術(shù)機構(gòu)的聯(lián)系和合作，密切跟蹤世界科技發(fā)展動態(tài)，積極利用先進科技成果，提高為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的能力和水平。

二、要竭誠為廣大科技工作者服務(wù)，大力提高廣大市民的科學(xué)文化素質(zhì)，努力為構(gòu)建社會主義和諧社會作貢獻

科協(xié)作為科技工作者的群眾組織，黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁和紐帶，在構(gòu)建社會主義和諧社會中有著不可替代的重要作用?？茀f(xié)的工作對象主要是兩部分：一是科技人員，二是社會公眾。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我市科技人員隊伍已經(jīng)超過33萬人，這是蘇州建設(shè)國際新興科技城市，實現(xiàn)“兩個率先”，構(gòu)筑和諧社會最為寶貴的人才資源。各級科協(xié)要堅持以人為本，不斷強化黨和政府聯(lián)系科技工作者的基本職責(zé)，把竭誠為科技工作者服務(wù)作為根本任務(wù)，把科技工作者是否滿意作為衡量科協(xié)工作的主要標準，切實加大力度，推動人才強市戰(zhàn)略的深入實施。要在黨和政府與科技工作者之間建立暢通穩(wěn)定的溝通渠道，認真了解和把握科技工作者的基本狀況和思想動態(tài)，積極反映科技工作者的呼聲和要求，為黨委政府制定正確的方針政策出謀劃策。構(gòu)建和諧社會，全面建成高水平小康社會還離不開我市城鄉(xiāng)居民科學(xué)文化素質(zhì)的全面提升。近年來，市科協(xié)系統(tǒng)在科普工作上作了很多工作，也取得了很大的成績。今年全市還要開始實施全民科學(xué)素養(yǎng)工程，希望各級科協(xié)要進一步發(fā)揮科普工作主要社會力量作用，深入開展群眾性、社會性、經(jīng)常性的科普活動，不斷創(chuàng)新活動形式，弘揚科學(xué)精神，普及科學(xué)知識，傳播科學(xué)思想，倡導(dǎo)科學(xué)方法。要特別重視青少年科技教育工作，努力培養(yǎng)青少年的創(chuàng)新精神、實踐能力和科學(xué)