道德與法治八下法治教育專冊復(fù)習(xí)提綱

八下知識點

第一單元

堅持憲法至上

第一課　維護(hù)憲法權(quán)威

(為什么

公民權(quán)利保障書

（對公民的權(quán)利）

國家權(quán)力屬于人民

(憲法基本原則)

①我國是人民民主專政的社會主義國家，國家的一切權(quán)力屬于人民。

②憲法確認(rèn)國家性質(zhì)，明確人民當(dāng)家作主的地位。(國家性質(zhì)：中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。)

③憲法規(guī)定的社會主義經(jīng)濟(jì)制度奠定了國家權(quán)力屬于人民的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

④憲法規(guī)定的社會主義政治制度明確了人民行使國家權(quán)力的基本途徑和形式。

⑤憲法規(guī)定廣泛的公民基本權(quán)利，并規(guī)定實現(xiàn)公民基本權(quán)利實現(xiàn)的保障措施。

⑥憲法規(guī)定國家的武裝力量屬于人民。

一切權(quán)力屬于人民的憲法原則，實質(zhì)就是要保證人民當(dāng)家做主的權(quán)利。所以我們要依法積極參與國家政治生活，擔(dān)當(dāng)起國家主人應(yīng)盡的責(zé)任。

規(guī)范國家權(quán)力運行是為了保障公民權(quán)利的實現(xiàn)，這是憲法的核心價值追求

國家尊重和保護(hù)人權(quán)

（憲法原則）

人權(quán)的實質(zhì)內(nèi)容和目標(biāo)

人的自由、平等地生存和發(fā)展

人權(quán)的主體

既包括我國公民，也包括外國人等。不僅保護(hù)個人，也保護(hù)群體。

人權(quán)的內(nèi)容廣泛

既包括平等權(quán)和人身權(quán)利、政治權(quán)利，也包括財產(chǎn)權(quán)、勞動權(quán)、受教育權(quán)等經(jīng)濟(jì)、社會、文化方面的權(quán)利。

如何尊重和保障人權(quán)

①科學(xué)立法。尊重和保障人權(quán)是現(xiàn)代法治國家立法活動的基本要求。

我國憲法規(guī)定了公民享有的廣泛的基本權(quán)利，法律進(jìn)一步明確了公民享有的各項具體權(quán)利，規(guī)定了侵害權(quán)利的法律責(zé)任。

②嚴(yán)格執(zhí)法。行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中應(yīng)當(dāng)樹立尊重和保障人權(quán)的意識，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，堅持依憲施政、依法行政、簡政放權(quán)。

③公正司法。審批機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)要依照憲法和法律的規(guī)定獨立行使審判權(quán)和檢察權(quán)，監(jiān)察機(jī)關(guān)要依照法律規(guī)定獨立行使監(jiān)察權(quán)，加強對所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督，實現(xiàn)國家監(jiān)察全面覆蓋，深入開展反腐敗工作，保護(hù)公民的各項合法權(quán)益。

④全民守法。國家要加強法治宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，建設(shè)社會主義法治文化，增強全民法治觀念，形成全民守法的氛圍和習(xí)慣，努力將人權(quán)理想變成現(xiàn)實。

貧窮是實現(xiàn)人權(quán)的最大障礙。（中國的減貧行動）是中國人權(quán)事業(yè)進(jìn)步的最顯著標(biāo)志。

治國安邦總章程（對國家的權(quán)力）

組織國家機(jī)構(gòu)

憲法怎樣組織國家機(jī)構(gòu)

：

①明確各級國家機(jī)關(guān)的產(chǎn)生

②授予國家機(jī)構(gòu)特定職權(quán)，明確國家機(jī)構(gòu)的組成、任期、工作方式等，使得國家權(quán)力的運行穩(wěn)定有序。從而保障人民當(dāng)家作主權(quán)利的實現(xiàn)

③規(guī)定國家機(jī)構(gòu)實行民主集中制原則

國家機(jī)關(guān)的產(chǎn)生

國家機(jī)構(gòu)實現(xiàn)民主集中制原則：（這一原則又是如何貫徹執(zhí)行的？或貫徹民主集中制原則的主要體現(xiàn)？）

①國家機(jī)構(gòu)與人民的關(guān)系：國家權(quán)力來自于人民，人民選舉產(chǎn)生權(quán)力機(jī)關(guān)，權(quán)力機(jī)關(guān)在國家機(jī)構(gòu)中居主導(dǎo)地位

②中央與地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系：遵循在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的原則

③在國家機(jī)關(guān)內(nèi)部：做出決策、決定時，實現(xiàn)民主集中制

規(guī)范

權(quán)力

運行

為什么規(guī)范權(quán)力運行？

①權(quán)力是把雙刃劍，運用得好，可以造福人民。如果被濫用，則會滋生腐敗，貽害無窮。

②規(guī)范國家權(quán)力運行是為了保障公民權(quán)利的實現(xiàn)，這是憲法的核心價值追求

如何規(guī)范權(quán)力運行？

①國家權(quán)力必須在憲法和法律限定的范圍內(nèi)行使。權(quán)力行使應(yīng)當(dāng)有法律依據(jù)，不能越權(quán)、不能濫用。任何超越權(quán)限、濫用職權(quán)的行為均應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。

②人民通過憲法和法律將國家權(quán)力授予國家機(jī)關(guān)。對于國家機(jī)關(guān)及其工作人員來說，權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)，必須依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，不得懈怠、推諉。

③憲法和法律還規(guī)定了國家權(quán)力行使的程序，要求國家權(quán)力必須嚴(yán)格按照法定的途徑和方式行使。凡不按法定程序行使權(quán)力的行為，都是違法行為。

④國家權(quán)力的行使不能任性，法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為。

二課

保障憲法實施

堅持依憲治國

根本活動準(zhǔn)則

1.憲法是人民意志的集中體現(xiàn)，是國家的根本法。

2.憲法規(guī)定的基本內(nèi)容：國家性質(zhì)、根本制度、根本任務(wù)、公民的基本權(quán)利和義務(wù)、國家機(jī)構(gòu)的組織及其職權(quán)等國家生活中的最根本、最重要的問題

3.為什么說憲法是一切組織和個人的根本活動準(zhǔn)則：

①憲法集中體現(xiàn)人民的共同意志，具有至高無上的權(quán)威。

②憲法的權(quán)威關(guān)系國家的命運、社會的安定和人民的根本利益。

③如果憲法沒有權(quán)威，法治的權(quán)威就樹立不起來；如果憲法受到漠視，人民權(quán)利和自由就無法保證。一切組織和個人都必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動，都必須維護(hù)憲法權(quán)威，捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)，保證憲法實施。任何組織或者個人都不能凌駕于憲法之上，一切違反憲法的行為，都必須予以追究。

4.中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，是如何以憲法為根本活動準(zhǔn)則的？

中國共產(chǎn)黨堅持把依法治國作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，把法治作為治國理政的基本方式，黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動。堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。黨既領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律，也領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法法律，做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法。

最高法律效力

憲法與普通法律的區(qū)別、聯(lián)系

區(qū)別

(1)憲法是國家的根本法，在國家法律體系中具有最高的法律地位、法律權(quán)威和法律效力。

(2)從內(nèi)容上看，憲法所規(guī)定的內(nèi)容是國家生活中帶有全局性、根本性的問題，而其他法律所規(guī)定的內(nèi)容通常只是國家生活中的一般性問題，是對刑事、民

事、行政等國家生活和社會生活中某一方面的規(guī)定，是對憲法的具體化。

(3)從法律效力上看，憲法具有最高的法律效力。憲法是其他法律的立法基礎(chǔ)和立法依據(jù)，其他法律是根據(jù)憲法制定的，不得與憲法的原則和精神相違背，否則就會因違憲而無效。

(4)從制定和修改程序上看，憲法的制定和修改程序比其他法律更加嚴(yán)格。一方面使得憲法的內(nèi)容具有更廣泛的民意基礎(chǔ)，另一方面可保障憲法的長期穩(wěn)定性，使國家長治久安，社會健康發(fā)展。

聯(lián)系

憲法是國家法制統(tǒng)一的基礎(chǔ)。全面依法治國，保障憲法實施，必須完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。憲法的規(guī)定具有原則性的特點，各種法律制度是對憲法規(guī)定的具體落實。憲法是對公民基本權(quán)利的根本確認(rèn)和保障，其他法律也對公民基本權(quán)利的實現(xiàn)具有不可替代的作用。

加強憲法監(jiān)督

監(jiān)督權(quán)力行使

為什么監(jiān)督權(quán)力行使

權(quán)力行使需要接受監(jiān)督。

監(jiān)督是權(quán)力正確行使的根本保證，不接受監(jiān)督的權(quán)力將導(dǎo)致腐敗。

監(jiān)督憲法實施的主體

全國人大及其常委會

怎樣加強憲法監(jiān)督

(1)要完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度，健全監(jiān)督機(jī)制和程序，使其更好擔(dān)負(fù)起憲法監(jiān)督職責(zé)。

(2)要健全憲法解釋程序機(jī)制，推進(jìn)合憲性審查工作，加強備案審查制度和能力建設(shè)，加強對憲法實施情況的監(jiān)督檢查，維護(hù)憲法權(quán)威。

(3)對于各種違憲行為，都必須予以追究和糾正。

增強憲法意識

為什么

對公職人員尤為重要，增強憲法意識，讓他們珍惜憲法賦予的權(quán)力，規(guī)范自己的行為。

所以我們要有意識，要熱愛憲法，捍衛(wèi)憲法。

對公民來說，憲法與我們每個人的生活息息相關(guān)，我們的一生都離不開憲法的保護(hù)。

怎樣增強

①學(xué)習(xí)憲法。了解憲法產(chǎn)生和發(fā)展的歷程，理解主要內(nèi)容，領(lǐng)會憲法原則和精神，積極參與憲法宣傳活動。

②認(rèn)同憲法。理解并認(rèn)同憲法的價值，增強對憲法的信服和尊崇，自覺接受憲法指引與要求，讓憲法真正銘刻于心。

③踐行憲法。我們要將憲法原則轉(zhuǎn)化為自覺的行為準(zhǔn)則，落實在實際行動上。遵守憲法和法律規(guī)定，運用憲法精神分析解決問題；維護(hù)憲法權(quán)威，抵制各種妨礙憲法實施、損害憲法尊嚴(yán)的行為。

④憲法的生命在于實施，憲法的權(quán)威也在于實施。建設(shè)社會主義法治國家，需要我們堅持憲法至上，自覺踐行憲法精神，積極推動憲法實施。

第二單元

理解權(quán)利義務(wù)

公民基本權(quán)利

三課

公民基本權(quán)利

政治

權(quán)利

和自

由

選舉權(quán)和被選舉權(quán)

條件

我國年滿18周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

依法被剝奪政治權(quán)利的人除外。

意義

是公民參與管理國家和社會的基礎(chǔ)。

政治自由

內(nèi)容

言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威的自由。

意義

有助于公民參與國家政治生活，充分表達(dá)自己的意愿。

監(jiān)督權(quán)

表現(xiàn)

我國公民對于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員，有提出批評和建議的權(quán)利；對于他們的違法失職行為，有向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或檢舉的權(quán)利；

但是不得捏造或者歪曲事實進(jìn)行誣告陷害。

途徑

寫信、打電話、電子郵件、新聞媒體、向人大代表直接反映、參加聽證會、網(wǎng)上評議政府等

意義

公民依法通過各種途徑和形式行使監(jiān)督權(quán)，有助于國家機(jī)關(guān)及其工作人員依法行使權(quán)力，全心全意為人民服務(wù)。

人

身

自

由

含義

人身自由是指公民的人身不受非法侵犯的自由。

內(nèi)容

包括人身自由不受侵犯，人格尊嚴(yán)不受侵犯，住宅不受侵犯，通信自由和通信秘密受法律保護(hù)。

意義

人身自由是公民最基本、最重要的權(quán)利，只有在人身自由得到保障的前提下，公民才能獨立、自由、有尊嚴(yán)地生活。

保護(hù)

禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身體。

社會經(jīng)濟(jì)權(quán)利

財產(chǎn)權(quán)

公民通過合法方式取得財產(chǎn)，并依法占有和使用，獲得收益和進(jìn)行處分。

勞動權(quán)

含義

一切有勞動能力的公民有勞動就業(yè)和取得勞動報酬的權(quán)利。

意義

勞權(quán)權(quán)利是公民賴以生存的基礎(chǔ)。通過勞動，獲得勞動報酬和其他收益，可以保障合理的生活水平，實現(xiàn)自身價值，為國家和社會做貢獻(xiàn)。

物質(zhì)幫助權(quán)

含義

公民在年老、疾病或者喪失勞動能力的情況下，從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。

措施

國家發(fā)展社會保險、社會救濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。

文化教育權(quán)利

受教育權(quán)

含義

公民有按照其能力平等地從國家獲得接受教育的機(jī)會，并獲得相應(yīng)物質(zhì)保障的權(quán)利。

教育作用

為個人人生幸福奠定基礎(chǔ)，為人類文明傳遞薪火，成就民族和國家的未來。

保障政策

國家實行義務(wù)教育制度，保障所有適齡兒童、少年接受義務(wù)教育。

國家制定資助政策，不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)，努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。

文化權(quán)利

內(nèi)容

科學(xué)研究的自由、文藝創(chuàng)作的自由和從事其他文化活動的自由。

國家態(tài)度

國家對有益于人民的創(chuàng)造性工作給予鼓勵和幫助。

其它權(quán)利

平等權(quán)、宗教信仰自由、婦女、兒童和殘疾人等特定人群的權(quán)利受到憲法和法律的特殊保障

依法行使權(quán)利

如何行使權(quán)利

權(quán)利行使有界限

公民行使權(quán)利不能超越它本身的界限，不能濫用權(quán)利，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利和自由。

維護(hù)權(quán)利守程序

意義

公民行使權(quán)利應(yīng)當(dāng)依照法定程序，按照規(guī)定的活動方式、步驟和過程進(jìn)行。遵守正當(dāng)?shù)某绦颍欣诠駥嶋H享受權(quán)利，有效避免和化解糾紛。

方式

協(xié)商：快速、簡便。

調(diào)解：有效方式。主要有人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解。

仲裁：公民與其他個人或組織發(fā)生合同糾紛和其他財產(chǎn)權(quán)益爭議，可以申請仲裁。

訴訟

民事訴訟：遇到人身關(guān)系或財產(chǎn)關(guān)系的爭議

可以通過訴訟向人民法院起訴

刑事自訴：對于某些侵犯自己人身、財產(chǎn)權(quán)利的行為

行政訴訟：當(dāng)行政機(jī)關(guān)的違法或明顯不當(dāng)?shù)男姓袨榍址噶俗约旱臋?quán)利時

四課

公民的基本義務(wù)

公民的基本義務(wù)

遵守憲法法律

原因

憲法和法律是全國各族人民意志和利益的集中體現(xiàn)。維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)是公民對國家和社會應(yīng)盡的職責(zé)。

做法

遵守憲法就是要忠于憲法，維護(hù)憲法尊嚴(yán)，保障憲法實施。

具體體現(xiàn)

保守國家秘密、愛護(hù)公共財產(chǎn)、遵守勞動紀(jì)律、遵守公共秩序、尊重社會公德，是遵守憲法和法律的具體表現(xiàn)。

建設(shè)法治社會

認(rèn)識到法律及時保障自身權(quán)利的有力武器，也是必須遵守的行為規(guī)范；自覺做到學(xué)法尊法守法用法；營造守法光榮、違法可恥的社會氛圍；自覺學(xué)習(xí)法律知識、了解法律程序規(guī)定，以法律來指導(dǎo)和約束自己的行為，做到依法辦事。

維護(hù)國家利益

維護(hù)國家統(tǒng)一和各民族團(tuán)結(jié)

原因

我國是一個統(tǒng)一的多民族國家，國家的統(tǒng)一和民族的團(tuán)結(jié)，是我國順利進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本保證。

要求

每個公民應(yīng)當(dāng)把自己的命運與國家盛衰、民族興亡緊密聯(lián)系在一起，自覺維護(hù)國家領(lǐng)土的完整和主權(quán)的統(tǒng)一，維護(hù)民族之間的平等團(tuán)結(jié)互助和諧的關(guān)系。

維護(hù)國家安全、榮譽和利益

維護(hù)國家安全

包括維護(hù)國家的主權(quán)、領(lǐng)土完整不受侵犯，國家秘密不被竊取、泄露和出賣，社會秩序不被破壞等。

維護(hù)國家安全意義：國家安全是安邦定國的重要基石，維護(hù)國家安全是全國各族人民的根本利益所在。

維護(hù)國家榮譽

包括維護(hù)國家的尊嚴(yán)不受侵犯，國家的榮譽不受玷污。

維護(hù)國家利益

包括維護(hù)國家的政治、經(jīng)濟(jì)和安全等各方面的利益。

依法服兵役和參加民兵組織

原因

保衛(wèi)祖國、抵抗侵略是公民的神圣職責(zé)。依照法律服兵役和參加民兵組織是公民的光榮義務(wù)。為了保衛(wèi)祖國，我們要自覺履行這項義務(wù)。

依法納稅

原因

稅收是國家財政收入的主要來源，依法納稅是公民的一項基本義務(wù)。

處罰

任何偷稅、欠稅、騙稅、抗稅的行為都是違法行為，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。

其他基本義務(wù)

勞動的義務(wù)、受教育的義務(wù)、夫妻雙方實行計劃生育的義務(wù)、父母撫養(yǎng)教育未成年子女的義務(wù)和成年子女贍養(yǎng)扶助父母的義務(wù)等。

依法履行義務(wù)

權(quán)利與義務(wù)

權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一

①公民的權(quán)利與義務(wù)相互依存、相互促進(jìn)。權(quán)利的實現(xiàn)需要義務(wù)的履行，義務(wù)的履行促進(jìn)權(quán)利的實現(xiàn)。公民權(quán)利的充分實現(xiàn)，可以激發(fā)公民的主人翁意識，調(diào)動其履行義務(wù)的積極性和主動性，自覺承擔(dān)對國家和社會的責(zé)任。公民自覺履行義務(wù)，促進(jìn)國家發(fā)展和社會進(jìn)步，為其權(quán)利的實現(xiàn)提供和創(chuàng)造更好的條件。②公民既是合法權(quán)利的享有者，又是法定義務(wù)的承擔(dān)者。我國憲法規(guī)定，任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，同時必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。

③公民的某些權(quán)利同時也是義務(wù)。

堅持權(quán)利義務(wù)統(tǒng)一

任何公民既不能只享受權(quán)利而不承擔(dān)義務(wù)，也不應(yīng)只承擔(dān)義務(wù)而不享受權(quán)利。我們不僅要增強權(quán)利意識，依法行使權(quán)利，而且要增強義務(wù)觀念，自覺履行法定的義務(wù)。

法定

義務(wù)須履行

法定義務(wù)

是由我國憲法和法律規(guī)定的，具有強制性。

如何履行法定義務(wù)

①法律要求做的必須去做。否則就可能構(gòu)成違法甚至犯罪，會受到法律的追究。

②法律止做禁的堅決不做。實施法律所禁止的行為，會受到法律制裁。

違反法定義務(wù)的行為

公民實施了法律所禁止的行為，或沒有實施法律要求做的行為，都是違反法定義務(wù)的行為。

違反法定義務(wù)的后果

違反法定義務(wù)，必須依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

公民違反民事法律，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任；違反行政法律，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)行政責(zé)任；違反刑事法律，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)刑事責(zé)任。

第三單元

人民當(dāng)家作主

第五課

我國基本制度——1基本經(jīng)濟(jì)制度

2根本政治制度

3基本政治制度（中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度）

我國基本經(jīng)濟(jì)制度

基本經(jīng)濟(jì)制度含義

堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。

在我國，公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

堅持基本經(jīng)濟(jì)制度的意義：

促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展，綜合國力的增強和人民生活水平的提高，為人民當(dāng)家做主奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

確立因素

由我國的社會主義性質(zhì)和初級階段國情決定。

公有制經(jīng)濟(jì)

地位：

社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)

國

有

經(jīng)

濟(jì)

含義

生產(chǎn)資料屬于全體人民共同所有。

地位

是我國國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量。

作用

對于提供公共服務(wù)、發(fā)展重要前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、支持科技進(jìn)步和保障國家安全等具有關(guān)鍵作用。

國家態(tài)度

國家保障國有經(jīng)濟(jì)的鞏固和發(fā)展。

集

體

經(jīng)

濟(jì)

含義

是生產(chǎn)資料屬于一部分勞動者共同所有。

作用

對于廣泛吸納社會資金、緩解就業(yè)壓力、增加公共積累和實現(xiàn)共同富裕等具有重要作用。

國家態(tài)度

國家保護(hù)城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織的合法的權(quán)利和利益，鼓勵、指導(dǎo)和幫助集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

混合所有制中的國有成分和集體成分

非公有制經(jīng)濟(jì)

個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)等

作用

在支撐經(jīng)濟(jì)增長、增加稅收、擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新等方面發(fā)揮著重要作用。

國家態(tài)度

保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)利和利益；鼓勵、支持、引導(dǎo)其發(fā)展；激發(fā)其經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。

根

本

政

治

制

度

是什么

人民代表大會制度是我國的根本政治制度

人民代表大會制度的基本內(nèi)容

國家的一切權(quán)力屬于人民；

人民通過民主選舉選出代表，組成各級人民代表大會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)；

由人民代表大會產(chǎn)生國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)，這些國家機(jī)關(guān)依法行使各自的職權(quán)，并對人民代表大會負(fù)責(zé)，受人民代表大會監(jiān)督；

實行民主集中制，重大問題經(jīng)人民代表大會充分討論，遵循少數(shù)服從多數(shù)原則，民主決定。

人民代表大會的職權(quán)

立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)

人大代表權(quán)利或職責(zé)

依法審議各項議案和報告、表決各項決定、提出議案和質(zhì)詢案。

人大代表義務(wù)

人大代表必須與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)，并接受人民監(jiān)督。

怎么堅持和完善

堅持和完善人民代表大會制度

為什么要堅持和完善人民代表大會制度

人民代表大會制度建立起來，不斷得到鞏固和發(fā)展，展現(xiàn)出蓬勃生機(jī)活力。

人民代表大會制度是符合中國國情和實際、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度。

人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排。

如何堅持和完善人民代表大會制度

必須毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，通過人民代表大會制度，使黨的主張通過法定程序成為國家意志。

必須保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主，支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力，擴(kuò)大人民民主，健全民主制度，豐富民主形式，拓闊民主渠道。

必須全面推進(jìn)依法治國，通過人民代表大會制度，弘揚社會主義法治精神，實現(xiàn)國家各項工作法治化。

必須堅持民主集中制，人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力，國家機(jī)關(guān)既有合理分工又有相互協(xié)調(diào)，保證國家統(tǒng)一高效組織推進(jìn)各項事業(yè)。

基本政治制度

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度

我國的政黨制度

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是中國特色社會主義政黨制度，是我國的一項基本政治制度。

政黨制度的內(nèi)容

中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，堅持中國共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政。

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。

為什么要堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)

中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是由國家性質(zhì)和黨的性質(zhì)決定的，是歷史和人民的選擇。

新中國成立以來，特別是改革開放以來，中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，實現(xiàn)了從站起來到富起來、強起來的偉大飛躍。

要實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須堅定不移地堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

民主黨派的地位

這些民主黨派，是各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設(shè)者和擁護(hù)社會主義愛國者的政治聯(lián)盟。

各民主黨派是接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的參政黨。

多黨合作的基本方針

長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共。

多黨合作的機(jī)構(gòu)——人民政協(xié)

(1)地位：中國人民政治協(xié)商會議，簡稱人民政協(xié)，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要機(jī)構(gòu)，是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。

(2)工作主題：團(tuán)結(jié)和民主。

(3)職能：政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意義、價值

是發(fā)揚社會主義民主的重要形式，它有利于反映民意，集中民智，促進(jìn)科學(xué)民主決策；

有利于協(xié)調(diào)關(guān)系，化解矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定和諧；

有利于凝聚人心，反對分裂，推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)。

民族區(qū)域自治制度

為什么實行民族區(qū)域自治制度

（1）我國是有著悠久歷史的統(tǒng)一的多民族國家，56個民族在長期的交流、交往、交融中形成了互相依存的民族關(guān)系。

（2）我國民族分布特點：大雜居、小聚居、交錯雜居。

（3）這一制度尊重歷史、合乎國情、順應(yīng)民心。

如何實施民族區(qū)域自治制度

我國憲法規(guī)定，各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)。

我國民族自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣三級。

民族自治地方的人民代表大會和人民政府是自治機(jī)關(guān)，在行使一般地方國家機(jī)關(guān)職權(quán)的同時，依法行使自治權(quán)。

根據(jù)本地方、本民族政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化等方面的特點，自主管理本地方、本民族的內(nèi)部事務(wù)。

（4）我國民族區(qū)域自治是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的自治，各民族自治地方是國家不可分割的組成部分，民族自治機(jī)關(guān)必須服從中央的領(lǐng)導(dǎo)。

民族區(qū)域自治制度優(yōu)越性

（1）有利于把國家的集中、統(tǒng)一與各民族的自主、平等結(jié)合起來；

（2）有利于把國家的法律、政策與民族自治地方的具體實際、特殊情況結(jié)合起來；

（3）有利于把各族人民熱愛祖國的感情與熱愛自己民族的感情結(jié)合起來；

（4）有力促進(jìn)了民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和人民生活水平的提高。

基層群眾自治制度

什么是基層群眾自治制度

我國實行基層群眾自治制度，由居民或村民分別選舉產(chǎn)生居民委員會或村民委員會，實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。這是我國的一項基本政治制度。

為什么要實行基層群眾自治制度

職能：辦理本居住地區(qū)的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會治安，并向人民政府反映群眾的意見、要求和提出建議。

作用：有利于人民群眾直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，推動社會主義民主建設(shè)，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

基層群眾性自治組織構(gòu)成城市居民委員會

居民委員會成員由居民直接投票選舉產(chǎn)生；凡涉及居民切身利益的重要事務(wù)，要提請居民會議討論決定；居民委員會實行辦事公開制度，定期

向居民會議匯報工作，接受居民監(jiān)督。

農(nóng)村村民委員會

村民委員會成員由村民直接選舉產(chǎn)生；村民可以通過村民會議等形式，參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理；村民制定自治章程或村規(guī)民約，規(guī)范村委會和村民的行為。

第六課

我國國家機(jī)構(gòu)

國家權(quán)力機(jī)關(guān)

人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)

全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。

全國人民代表大會的性質(zhì)和地位

全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表全國人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力，在整個國家機(jī)關(guān)體系中居于最高地位。

地方各級人大的地位以及與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系

(1)地方各級人民代表大會是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)。它是本行政區(qū)域內(nèi)人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)。

(2)地方國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)都由本級人民代表大會產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。

人大職權(quán)

主體

職權(quán)內(nèi)容

立法權(quán)

全國人大及其常委會

國家立法權(quán)---法律的立、改、廢

省、自治權(quán)、直轄市以及設(shè)區(qū)的市、自治州的人大及其常委會等

地方立法權(quán)

決定權(quán)

各級人大和縣級以上各級人大常委會

依據(jù)憲法和法律行使重大事項決定權(quán)。

任免權(quán)

各級人大和縣級以上各級人大常委會

依據(jù)憲法和法律享有對相關(guān)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其他組成人員進(jìn)行選舉、決定、罷免的權(quán)力

監(jiān)督權(quán)

各級人大和縣級以上各級人大常委會

監(jiān)督憲法和法律的實施

縣級以上人大及其常委會

監(jiān)督本級國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)工作

國家

行政機(jī)關(guān)

含義

依據(jù)憲法設(shè)立的，依法行使國家行政職權(quán)，組織和管理國家啊行政事務(wù)的國家機(jī)關(guān)

組成由國務(wù)院及其領(lǐng)導(dǎo)的地方各級人民政府組成與權(quán)力機(jī)關(guān)關(guān)系

國家行政機(jī)關(guān)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家權(quán)力機(jī)關(guān)通過的有關(guān)法律、決議和決定。

各級人民政府對本級人民代表大會負(fù)責(zé)并報告工作

縣級以上地方各級人民政府在本級人民代表大會閉會期間，對本級人大常委會負(fù)責(zé)并報告工作。

職責(zé)

人民是國家的主人，行政機(jī)關(guān)的權(quán)力來自人民的授予，行政機(jī)關(guān)必須全心全意為人民服務(wù)，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

職責(zé)范圍

根據(jù)憲法，我國縣級以上人民政府主要管理經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和財政、民政、公安、民族事務(wù)、司法行政、監(jiān)察、計劃生育等行政工作。

職權(quán)差異

行政機(jī)關(guān)層級不同，職權(quán)也不同。國務(wù)院，即中央人民政府，是我國最高行政機(jī)關(guān)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方各級人民政府。

行使職權(quán)

行政機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格遵照憲法和法律，依法行政，堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)責(zé)，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政。

行政機(jī)關(guān)的職權(quán)通常由行政機(jī)關(guān)工作人員具體實施，必須加強對行政權(quán)的監(jiān)督和制約，切實做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，權(quán)責(zé)要對等，失責(zé)要追究，侵權(quán)要賠償。

國家司法機(jī)關(guān)

人

民

法

院

性質(zhì)

國家的審判機(jī)關(guān)

設(shè)置

最高人民法院、地方各級人民法院（基層人民法院、中級人民法院、高級人民法院）、專門人民法院（軍事法院、海事法院等）

基本職權(quán)

審理刑事、民事和行政案件,通過行使國家審判權(quán)，懲辦犯罪分子,解決民事和行政爭議,維護(hù)社會秩序,引導(dǎo)公民自覺遵守憲法和法律

怎樣進(jìn)行司法活動

人民法院在司法活動中，必須堅持以事實為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，依法獨立公正行使審判權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。

人民法院對公民權(quán)利提供有效救濟(jì)和保障，捍衛(wèi)社會公平正義。

人

民

檢

察

院

性質(zhì)

國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)

設(shè)置

最高人民檢察院、地方各級人民檢察院、專門人民檢察院（軍事檢察院）等

職權(quán)

人民檢察院行使檢察權(quán)，對國家機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為實行監(jiān)督，對刑事犯罪行為代表國家提起公訴。

保護(hù)公民、組織的合法權(quán)益，維護(hù)司法的公正，保障法律統(tǒng)一正確實施。

怎樣進(jìn)行司法活動

人民檢察院依照法律規(guī)定獨立行使檢察權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。

各級人民檢察院的工作人員，必須忠實于事實真相，忠實于法律，忠實于社會主義事業(yè)，全心全意為人民服務(wù)。

國家監(jiān)察機(jī)關(guān)

監(jiān)察委員會

性質(zhì)

國家的監(jiān)察機(jī)關(guān)

設(shè)置

中華人民共和國設(shè)立國家監(jiān)察委員會和地方各級監(jiān)察委員會。

基本職權(quán)

對于各級國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員的工作、國家公職人員的工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和糾舉。

與權(quán)力機(jī)關(guān)關(guān)系

國家監(jiān)察委員會領(lǐng)導(dǎo)地方各級監(jiān)察委員會的工作，上級監(jiān)察委員會領(lǐng)導(dǎo)下級監(jiān)察委員會的工作。

國家監(jiān)察委員會對全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)。

地方各級監(jiān)察委員會對產(chǎn)生它的國家權(quán)力機(jī)關(guān)和上一級監(jiān)察委員會負(fù)責(zé)。

如何行使監(jiān)察職權(quán)

監(jiān)察委員會依照法律規(guī)定獨立行使監(jiān)察權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件，應(yīng)當(dāng)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門互相配合，互相制約。

第四單元　崇尚法治精神

第七課　尊重自由平等

自由

什么是

自由

自由的含義

自由主要指人們在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，依照自己意志活動的權(quán)利。自由在法律上的體現(xiàn)，就是我們享有的和正當(dāng)行使的各項權(quán)利。

為什么要擁有自由

擁有自由的意義

擁有自由，不僅能增強個人的幸福感，而且能激發(fā)每個人的活力，從而推動社會的進(jìn)步與繁榮。

怎樣珍視自由

自由的限度

①自由不是為所欲為，它是有限制的、相對的。必要的限制是對自由的保護(hù)。

②無限制的自由只會走向自由的反面，導(dǎo)致混亂與傷害。

法治與自由的關(guān)系

①法治與自由相互聯(lián)系，不可分割。法治既規(guī)范自由又保障自由。

②一方面，法治標(biāo)定了自由的界限，自由的實現(xiàn)不能觸碰法律的紅線，違反法律可能付出失去自由的代價；

③另一方面，法治是自由的保障，人們合法的自由和權(quán)利不受非法干涉和損害。

如何珍視自由

(1)珍惜憲法和法律賦予我們的權(quán)利。我們要知曉自己的權(quán)利，正確認(rèn)識權(quán)利的價值，積極行使和維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)利。

(2)必須依法行使權(quán)利。作為公民，應(yīng)自覺守法、遇事找法、解決問題靠法，樹立守法光榮、違法可恥的法治意識。

平等

什么是

平等

法律意義上平等的含義

一是同等情況同等對待，比如男女同工同酬、一次選舉一人一票等；

二是不同情況差別對待，比如老人、兒童、孕婦、殘疾人在乘坐公共交通工具時應(yīng)獲得優(yōu)先權(quán)和得到特殊關(guān)照。

法律面前一律平等的內(nèi)容

(1)任何公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限等，都一律平等地享有憲法和法律規(guī)定的各項權(quán)利，同時必須平等地履行憲法和法律規(guī)定的各項義務(wù)。

(2)我國公民的合法權(quán)益一律平等地受到法律保護(hù)，違法或犯罪行為一律平等地依法予以追究，任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。

為什么要追求平等

平等的意義

平等是人類的崇高理想，是社會發(fā)展的永恒主題。法律面前人人平等，是社會文明進(jìn)步的標(biāo)志，也是社會主義法治的基本原則之一。

不平等現(xiàn)象及危害

特權(quán)及

表現(xiàn)

(1)含義：所謂特權(quán)，就是法律、制度規(guī)定之外的特殊權(quán)利。

(2)表現(xiàn)：現(xiàn)實生活中，有的人或只享受權(quán)利不承擔(dān)義務(wù)，或利用手中的權(quán)力以權(quán)謀私，或利用社會關(guān)系追逐一己之利，并想方設(shè)法逃避法律制裁等。

歧視及

危害

(1)現(xiàn)象列舉：就業(yè)歧視、性別歧視等。

(2)危害：損害了公民的人格尊嚴(yán)，違背了法律面前人人平等的原則。

如何追求平等

踐行平等

(1)反對特權(quán)。每個公民都應(yīng)平等地承擔(dān)法律規(guī)定的義務(wù)，不得享有不受法律約束的特權(quán)。

(2)平等對待他人的合法權(quán)利。我們要以法律為基本的行為準(zhǔn)則，平等地對待所有成員，尊重他人的合法權(quán)益。

(3)敢于抵制不平等的行為。面對一些不平等現(xiàn)象，我們不能聽之任之，應(yīng)據(jù)理力爭，必要時依法維權(quán)。

(4)需要每個公民把平等原則落實到日常的生活、學(xué)習(xí)和工作中。我們要增強平等意識，努力踐行平等，共同建構(gòu)平等有序的社會制度。

第八課　維護(hù)公平正義

公平

什么是公平

含義

通常指人們基于一定標(biāo)準(zhǔn)或原則，處理事情合情合理、不偏不倚的態(tài)度或行為方式。

內(nèi)涵及具體要求

權(quán)利公平、規(guī)則公平、機(jī)會公平等。

權(quán)利公平，要求每個人依法平等參與社會活動；

規(guī)則公平，要求每個人都受到行為規(guī)范的約束；

機(jī)會公平，要求社會為每個人提供同等的發(fā)展機(jī)會和條件。

為什么要追求公平

(1)公平是個人生存和發(fā)展的重要保障。公平不僅能保證個人應(yīng)得的利益，使個人獲得生存和發(fā)展的物質(zhì)條件，而且能讓人感受到尊嚴(yán)，從而激發(fā)自身潛能，提高工作效率。

(2)公平是社會穩(wěn)定和進(jìn)步的重要基礎(chǔ)。公平有利于協(xié)調(diào)社會各方面的利益關(guān)系，緩和社會矛盾，減少社會沖突，維護(hù)社會秩序，保證社會的長治久安。公平有利于營造更好的競爭環(huán)境，創(chuàng)造更多的社會財富，推動社會持續(xù)發(fā)展。

怎樣堅守公平

(1)

需要我們每個人要積極參與和不懈努力，在生活中追求公平，捍衛(wèi)公平。

(2)個人維護(hù)公平。

面對利益沖突，我們要站在公平的立場，學(xué)會擔(dān)當(dāng)，以公平之心為人處事。這樣才能贏得他人的信賴與尊重，形成有利于我們健康成長的良好環(huán)境。

遇到不公平的行為時，我們要堅守原則立場，敢于對不公平說“不”，采用合理合法的方式和手段，謀求最大限度的公平，努力營造一個公平的環(huán)境。

(3)制度保障公平。對于立法而言，在規(guī)定權(quán)利義務(wù)、分配社會資源時，要公平地對待每個人，保障每個人得到他應(yīng)得的；

對于司法而言，在解決糾紛、化解矛盾時，要公平地對待當(dāng)事人，切實維護(hù)其合法權(quán)益。

正義

什么是正義行為

一般而言，正義行為都是有利于促進(jìn)社會進(jìn)步、維護(hù)公共利益的行為。

為什么要

追求正義

⑴正義是社會文明的尺度，體現(xiàn)了人們對美好社會的期待和追求；

⑵正義是法治追求的基本價值目標(biāo)之一。

①要求依法保障人們的正當(dāng)權(quán)利，使受害者得到救濟(jì)、違法者受到懲罰。

②要求人們分辨是非，懲惡揚善，維護(hù)社會公共利益。

③要求人們對弱者給予必要的扶助，以保證其有尊嚴(yán)地生存。

⑶正義是社會制度的重要價值。

①制定正義的制度，使社會弱勢群體，能獲得基本的生活保障，得到社會的關(guān)愛。

②出臺體現(xiàn)正義原則的法律法規(guī)，使之成為維護(hù)正義的有力保障。

③采取一系列措施，切實維護(hù)和實現(xiàn)社會正義。

⑷正義是社會和諧的基本條件。它有利于恰當(dāng)?shù)卣{(diào)整和處理人與人之間的關(guān)系，充分發(fā)揮人們的主動性和創(chuàng)造性；有利于營造和諧、穩(wěn)定、安寧的社會環(huán)境，為社會發(fā)展注入不竭的動力。

怎樣守護(hù)正義

(1)做有正義感的人。

(2)個人守護(hù)正義。有勇氣，敢于斗爭，相信正義必定戰(zhàn)勝邪惡。有智慧。講究策略，尋找有效方法見義智為。

(3)司法維護(hù)正義。司法是捍衛(wèi)社會公平正義的最后一道防線。

司法機(jī)關(guān)必須堅持以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格遵循訴訟程序，平等對待當(dāng)事人，確保司法過程和結(jié)果合法、公正。

為了實現(xiàn)司法正義，國家積極推進(jìn)以司法公正為核心的司法改革，要求司法機(jī)關(guān)依法獨立公正行使司法權(quán)，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

(4)追求公平正義是共同的責(zé)任。讓我們從點滴事情做起，攜手共進(jìn)，共建共享公平正義的美好社會。