基層事業(yè)單位人力資源管控存在的問(wèn)題及對(duì)策建議思考

對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，都是通過(guò)政府對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一管控的，也是目前我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)物。不過(guò)，對(duì)于基層事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，在其發(fā)展的過(guò)程中還存在很多的問(wèn)題。其中相對(duì)比較重要的就是人力資源方面的問(wèn)題。目前我國(guó)很多基層事業(yè)單位在人力資源管控工作方面的專業(yè)性相對(duì)比較差，而且重視程度也相對(duì)比較輕，導(dǎo)致工作受到一定的限制，為了進(jìn)一步加強(qiáng)基層事業(yè)單位的人力資源管控工作，就要進(jìn)行各個(gè)方面的管控，無(wú)論是從招聘或者崗位的設(shè)置以及工資分配等等都要進(jìn)行嚴(yán)格的管控。因此，本文主要分析和研究了基層事業(yè)單位加強(qiáng)人力資源管控的重要性以及存在的問(wèn)題和管控措施。

一、基層事業(yè)單位加強(qiáng)人力資源管控的重要性分析

對(duì)于我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展少不了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人們的各個(gè)方面都得到一定的滿足，因此，這就對(duì)于基層事業(yè)單位的工作有著進(jìn)一步的要求。對(duì)于基層事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，要想在目前飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀下得到持續(xù)性的發(fā)展，就要加強(qiáng)人才的培養(yǎng)，提升專業(yè)人才的專業(yè)素養(yǎng)，而且還要對(duì)自身的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行不斷的提升，保證服務(wù)于人民的質(zhì)量。

對(duì)于基層事業(yè)單位的人力資源工作的管控，是整個(gè)社會(huì)發(fā)展的主要方面，也是整個(gè)時(shí)代進(jìn)步的需要，保證基層事業(yè)單位中的工作者能夠提升自身專業(yè)能力的關(guān)鍵性工作。對(duì)于基層事業(yè)單位的工作者來(lái)說(shuō)，其與其它職業(yè)的工作者一樣，都有著專門的職業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，而且對(duì)于自身的崗位發(fā)展也有著一定的期待，在不斷的發(fā)展和努力的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)規(guī)劃，也是相關(guān)工作者對(duì)工作保持熱情和責(zé)任的關(guān)鍵因素。對(duì)于基層事業(yè)單位的工作者來(lái)說(shuō)，自身的其職業(yè)規(guī)劃以及前途與整個(gè)單位的發(fā)展息息相關(guān)關(guān)，要對(duì)工作者自身的歸屬感以及榮譽(yù)感進(jìn)行相應(yīng)的提升，保證工作的熱情，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)自身的職業(yè)規(guī)劃。

二、基層事業(yè)單位人力資源管控存在的問(wèn)題

（一）崗位晉升的渠道相對(duì)比較狹窄

很多的基層事業(yè)單位的崗位在晉升的空間選擇中都相對(duì)比較有限，而且對(duì)于工資來(lái)說(shuō)也是相對(duì)比較低的，這就導(dǎo)致工作者在工作過(guò)程中的工作熱情不足。在對(duì)崗位進(jìn)行分配的過(guò)程中，相關(guān)的管理方面的崗位沒(méi)有進(jìn)行等級(jí)的細(xì)化，而且對(duì)于職務(wù)來(lái)說(shuō)，不同的等級(jí)自身的職務(wù)也是相對(duì)比較單一的，這就會(huì)促使晉升的機(jī)會(huì)比較少，很多在基層是事業(yè)單位工作的工作者雖然努力的工作，不過(guò)晉升的機(jī)會(huì)相對(duì)較小，或者在其整個(gè)工作的生涯中都沒(méi)有晉升的機(jī)會(huì)，那么其工作的積極性就會(huì)降低。除此之外，對(duì)于同一個(gè)職務(wù)級(jí)別的工作者來(lái)說(shuō)，沒(méi)有其工作年限以及業(yè)績(jī)的分化，那么工資中的績(jī)效綜合就無(wú)法起到相應(yīng)的作用，很多的工作者在工作的過(guò)程中無(wú)法對(duì)其產(chǎn)生激勵(lì)性的作用。而且，對(duì)于縣級(jí)以下的基層事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，對(duì)于崗位的管控還會(huì)遭到同級(jí)別的行政部門的影響，很多的管理部門的工作者晉升的機(jī)會(huì)少之又少，但是專業(yè)性相對(duì)較強(qiáng)的工作者就會(huì)晉升的相對(duì)較快，所以，很多的崗位設(shè)置等等都存在不合理的現(xiàn)象。

（二）編制模式對(duì)工作的積極性有所影響

對(duì)于基層事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，其自身的編制主要是說(shuō)人員的數(shù)量相對(duì)穩(wěn)定，而且組織結(jié)構(gòu)和職務(wù)的配置也是相對(duì)穩(wěn)定的。通過(guò)各個(gè)級(jí)別的編制體系對(duì)款項(xiàng)進(jìn)行合理的確定，并且通過(guò)財(cái)政的部門進(jìn)行款項(xiàng)的發(fā)放，大部分都是公益性的編制崗位以及行政性質(zhì)的編制崗位。但是在很多的基層事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，編制的體系對(duì)于個(gè)人而言已經(jīng)成為了炫耀的資本，很多編制體系對(duì)于工作者來(lái)說(shuō)就是國(guó)家的工作者，認(rèn)為對(duì)于自身的工作來(lái)說(shuō)，就是鐵飯碗了，認(rèn)為只要是不違法亂紀(jì)大部分情況都不會(huì)解除勞動(dòng)關(guān)系。在此種狀態(tài)下，很多的工作者在長(zhǎng)期的懶散工作狀態(tài)下，就會(huì)導(dǎo)致整個(gè)單位的內(nèi)部工作積極性下降，而且很多的相對(duì)比較優(yōu)秀的工作者在工作努力的狀態(tài)下得不到晉升的機(jī)會(huì)，加上編制體系的約束，導(dǎo)致沒(méi)有新鮮血液的注入，促使基層事業(yè)單位內(nèi)部出現(xiàn)問(wèn)題。

（三）相關(guān)管理體系還需完善

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過(guò)程中，基層事業(yè)單位對(duì)于人力自愿的管控還是非常重視的，對(duì)于自身的工作管控成效以及品質(zhì)的管控也有了一定的成效。不過(guò)，對(duì)于現(xiàn)在的發(fā)展來(lái)說(shuō)，管控體系還需要進(jìn)行進(jìn)一步的完善，由于大部分的管控工作者對(duì)自身的工作無(wú)法進(jìn)行精準(zhǔn)的定位，而且對(duì)于工作的績(jī)效來(lái)說(shuō)，很多都是通過(guò)考勤來(lái)進(jìn)行考核的，人力資源管控的工作過(guò)于形式化，沒(méi)有和現(xiàn)代人力資源管控工作相符，而且，對(duì)于人員管控的方面，專業(yè)性的缺少也是一大重要問(wèn)題。

三、優(yōu)化基層事業(yè)單位人力資源管理的策略

（一）采用信息化技術(shù)，提升管理效率

隨著信息技術(shù)不斷發(fā)展與應(yīng)用，也給人們的生產(chǎn)生活帶來(lái)了非常大的影響，不僅轉(zhuǎn)變了原有的生活模式，也提高了工作效率?？偟膩?lái)說(shuō)，在各個(gè)行業(yè)發(fā)展的過(guò)程中信息化技術(shù)起到了重要的作用，充分認(rèn)識(shí)到其在行業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用價(jià)值，利用此來(lái)提高工作效率。同樣在基層事業(yè)單位發(fā)展的過(guò)程中，將信息化技術(shù)融入到人力資源經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)薪資發(fā)放、薪酬統(tǒng)計(jì)、績(jī)效考核等方面的信息化管理，從而提高人力資源管理效率，促進(jìn)基層事業(yè)單位健康、穩(wěn)定發(fā)展。

（二）利用合理的管理模式，提高管理水平

事業(yè)單位人力資源管理過(guò)程成采用的管理理念、管理模式與最終的管理水平有著直接的關(guān)系，因此基層事業(yè)單位在進(jìn)行內(nèi)部人力資源經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中通常會(huì)采用激勵(lì)措施，利用此來(lái)對(duì)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)與控制，充分發(fā)揮出人力資源管理工作的價(jià)值，并可以鞏固基層事業(yè)單位在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位。尤其是現(xiàn)階段在應(yīng)用人力資源管理工具時(shí)應(yīng)規(guī)避傳統(tǒng)人力資源管理工作中的不足，轉(zhuǎn)變被動(dòng)工作的狀態(tài)，激發(fā)出員工積極的工作態(tài)度，并對(duì)事業(yè)單位發(fā)展與人力資源管理間的關(guān)系進(jìn)行明確，使事業(yè)單位中的工作人員可以與單位發(fā)展同步，提高工作效率，提高事業(yè)單位的社會(huì)服務(wù)性。此外，事業(yè)單位還應(yīng)進(jìn)一步發(fā)掘人力資源管理工具的潛在價(jià)值，提高人力資源管理工作的合理性與科學(xué)性。

（三）建立健全激勵(lì)機(jī)制

人力資源管理工作是基層事業(yè)單位中的重點(diǎn)內(nèi)容，人力資源管理工作要想順利開(kāi)展激勵(lì)機(jī)制起到了重要的作用，激勵(lì)機(jī)制可以對(duì)人力資源管理行為進(jìn)行約束，從而保證其公平公正性，充分滿足基層事業(yè)單位人力資源管理工作要求。激勵(lì)機(jī)制在事業(yè)單位發(fā)展過(guò)程中可以轉(zhuǎn)變單位內(nèi)部員工的工作態(tài)度，提高工作積極性并可以保證工作效率，為基層事業(yè)單位發(fā)展提供動(dòng)力。構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制時(shí)應(yīng)從精神層面、物質(zhì)層面分別開(kāi)展。精神層面可以利用激勵(lì)機(jī)制為內(nèi)部員工構(gòu)建良好的工作氛圍，以此來(lái)提高工作效率，使員工可以更加關(guān)注單位發(fā)展，并與單位發(fā)展方向一致。同時(shí)還應(yīng)利用人性化人力資源管理方式來(lái)增強(qiáng)單位內(nèi)部員工的歸屬感與成就感，保證基層事業(yè)單位可以穩(wěn)定發(fā)展。物質(zhì)激勵(lì)指的是通過(guò)相應(yīng)的薪資獎(jiǎng)勵(lì)、績(jī)效管理等方式使員工薪酬分配更加合理，滿足員工的實(shí)際需要。同時(shí)可以根據(jù)員工具體表現(xiàn)給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，以此來(lái)增加員工的工作動(dòng)力，使員工工作更加積極，從而提高工作效率，保證基層事業(yè)單位長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（四）重點(diǎn)關(guān)注人力資源人才培養(yǎng)工作

基層事業(yè)單位在進(jìn)行人力資源管理過(guò)程中人才起到了重要作用，同時(shí)人才也是人力資源管理工作中的核心，與人力資源管理效果、事業(yè)單位發(fā)展有著直接的關(guān)系。因此基層事業(yè)單位要想保證人力資源管理效果應(yīng)不斷強(qiáng)化人才培訓(xùn)工作，采用合理的培訓(xùn)方式不斷提高人才的整體素質(zhì)，使其可以滿足人力資源管理工作對(duì)人才素質(zhì)的要求，從而提高工作效率，得到良好的管理結(jié)果。在進(jìn)行人力資源人才培訓(xùn)時(shí)可以從以下方面進(jìn)行：第一，在進(jìn)行管理性人才培養(yǎng)時(shí)應(yīng)為其提供更多培訓(xùn)及深造的機(jī)會(huì)。只有將更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)、交流機(jī)會(huì)提供給管理型人才，才能使他們獲得更多的人力資源管理經(jīng)驗(yàn)，再將所得到的管理經(jīng)驗(yàn)與自身單位發(fā)展需要相結(jié)合，制定出個(gè)性化人力資源管理戰(zhàn)略。同時(shí)，基層事業(yè)單位還應(yīng)不斷強(qiáng)化自身評(píng)估，肩負(fù)起自身責(zé)任，并將更多的管理經(jīng)驗(yàn)融入到自身工作中，使人力資源管理部門中每個(gè)人的素都得以提高，組建起高素質(zhì)的人力資源管理團(tuán)推，使人力資源管理更具針對(duì)性，滿足基層事業(yè)單位發(fā)展需要。第二，人才選拔工作是事業(yè)單位人力資源管理部門的重點(diǎn)，因此應(yīng)提高人才選拔工作的重視度，在進(jìn)行人才選拔時(shí)應(yīng)做好專業(yè)素質(zhì)、工作能力考核工作，同時(shí)對(duì)其專業(yè)知識(shí)、工作經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行綜合性評(píng)估，從中選擇符合要求的人才。第三，可以采用定期培訓(xùn)的方式來(lái)提高人才的綜合素質(zhì)。在培訓(xùn)過(guò)程中應(yīng)不斷更新理念、創(chuàng)新手段并對(duì)原有培訓(xùn)方式中的不足進(jìn)行調(diào)整與優(yōu)化，保證培訓(xùn)工作效果的同時(shí)提高人才的專業(yè)能力及職業(yè)道德，培養(yǎng)出更多專業(yè)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的人力資源管理人才，推動(dòng)基層事業(yè)單位發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，人力資源管控的工作對(duì)于基層事業(yè)單位來(lái)說(shuō)是非常重要的，因此，就要加強(qiáng)對(duì)其自身的創(chuàng)興和完善，保證基層事業(yè)單位內(nèi)部的工作積極性，進(jìn)而促使其可持續(xù)性的發(fā)展。