第一篇:A區(qū)管理辦法
為了完善采購(gòu)部品納入不良質(zhì)量業(yè)績(jī)(PPM)質(zhì)量問(wèn)題處置和管理工作,促進(jìn)供應(yīng)商品質(zhì)改善,對(duì)采購(gòu)部品PPM處于A區(qū)的供應(yīng)商的處置和管理工作規(guī)定如下:
一、對(duì)年度內(nèi)納入不良質(zhì)量業(yè)績(jī)(PPM)第一次進(jìn)入A區(qū)的供應(yīng)商的處置
(一)檢查科負(fù)責(zé)每月對(duì)外購(gòu)件供應(yīng)商上月發(fā)生的納入不良質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行收集,統(tǒng)計(jì)供應(yīng)商納入不良PPM值,統(tǒng)計(jì)結(jié)果每月5日前報(bào)至質(zhì)量部。
(二)質(zhì)量部根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果確定A區(qū)供應(yīng)商,編制《供應(yīng)商月度PPM報(bào)告》。對(duì)第一次進(jìn)入A區(qū)的供應(yīng)商提出警告,下發(fā)質(zhì)量問(wèn)題整改通知單,傳遞到供應(yīng)商、采購(gòu)部。
(三)供應(yīng)商接到質(zhì)量信息后立即對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行原因分析,制定并實(shí)施相應(yīng)的糾正措施(一元管理措施表),并在5個(gè)工作日內(nèi)書面報(bào)送質(zhì)量部、采購(gòu)部。
(四)質(zhì)量部對(duì)供應(yīng)商提交的糾正措施進(jìn)行改善判斷,若不符合要求返回供應(yīng)商重新制定;若符合要求,質(zhì)量部協(xié)同檢查科對(duì)供應(yīng)商制定的防止再發(fā)生對(duì)策實(shí)施及效果進(jìn)行驗(yàn)證。
(五)若下一批次未發(fā)生同類質(zhì)量問(wèn)題,則措施驗(yàn)證通過(guò),采購(gòu)部繼續(xù)執(zhí)行原采購(gòu)計(jì)劃;若下一批次重復(fù)發(fā)生或納入不良未明顯下降,則措施驗(yàn)證不通過(guò)。質(zhì)量部通知采購(gòu)部、供應(yīng)商重新分析原因,制定整改措施,進(jìn)行重新驗(yàn)證,同時(shí)質(zhì)量部按照相關(guān) 的質(zhì)量協(xié)議進(jìn)行質(zhì)量追償。
二、對(duì)年度內(nèi)納入不良質(zhì)量業(yè)績(jī)(PPM)連續(xù)第二次進(jìn)入A區(qū)的供應(yīng)商的處置
(一)質(zhì)量部將連續(xù)第二次進(jìn)入A區(qū)的供應(yīng)商信息和提出減少本年度該供應(yīng)商該產(chǎn)品供貨份額或降價(jià)的處置建議,書面提交公司品質(zhì)管理委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審,公司品質(zhì)管理委員會(huì)出具書面評(píng)審意見(jiàn),下發(fā)至技術(shù)部、質(zhì)量部、采購(gòu)部。
(二)采購(gòu)部在接到品質(zhì)管理委員會(huì)評(píng)審意見(jiàn)后,一周內(nèi)對(duì)納入不良質(zhì)量業(yè)績(jī)連續(xù)第二次進(jìn)入A區(qū)的供應(yīng)商采取以下措施:①與供應(yīng)商最高管理者當(dāng)面溝通說(shuō)明;②減少該供應(yīng)商該產(chǎn)品年度供貨份額或供貨價(jià)格(合同);③將處置決定反饋給技術(shù)部、質(zhì)量部。
(三)供應(yīng)商接到質(zhì)量信息后立即對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行原因分析,制定并實(shí)施相應(yīng)的糾正措施,并在5個(gè)工作日內(nèi)在一周內(nèi)將《防止再發(fā)生對(duì)策報(bào)告書》(8D)書面報(bào)送質(zhì)量部、采購(gòu)部。
(四)質(zhì)量部對(duì)供應(yīng)商提交的糾在接到《防止再發(fā)生對(duì)策報(bào)告書》后進(jìn)行改善判斷,若不符合要求返回供應(yīng)商重新制定《防止再發(fā)生對(duì)策報(bào)告書》;若符合要求,質(zhì)量部、檢查科對(duì)供應(yīng)商制定的防止再發(fā)生對(duì)策實(shí)施效果進(jìn)行驗(yàn)證。
(五)若下一批次未發(fā)生同類質(zhì)量問(wèn)題,則措施驗(yàn)證通過(guò),采購(gòu)部繼續(xù)執(zhí)行原采購(gòu)計(jì)劃;若下一批次重復(fù)發(fā)生或納入不良未明顯下降,則措施驗(yàn)證不通過(guò)。質(zhì)量部通知采購(gòu)部、供應(yīng)商重新 分析原因,制定整改措施(8D報(bào)告),進(jìn)行重新驗(yàn)證,同時(shí)質(zhì)量部按照相關(guān)的質(zhì)量協(xié)議進(jìn)行質(zhì)量追償。
三、對(duì)年度內(nèi)納入不良質(zhì)量業(yè)績(jī)(PPM)連續(xù)第三次進(jìn)入A區(qū)的供應(yīng)商的處置
(一)質(zhì)量部將信息和處置意見(jiàn)報(bào)公司品質(zhì)管理委員會(huì)評(píng)審后,書面通知采購(gòu)部
(二)對(duì)納入不良質(zhì)量業(yè)績(jī)連續(xù)第三次進(jìn)入A區(qū)的供應(yīng)商采取以下措施:①終止合同;②切換供應(yīng)商;③采購(gòu)部將處置決定實(shí)施結(jié)果反饋至技術(shù)部、質(zhì)量部。
第二篇:區(qū)民辦教育管理辦法
區(qū)民辦教育管理辦法
第一部分 總則
第一條 為促進(jìn)民辦教育事業(yè)健康發(fā)展,維護(hù)民辦學(xué)校和受教育者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《xx省民辦教育促進(jìn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于xx區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的民辦教育管理。
第三條 民辦教育事業(yè)屬公益性事業(yè),是教育事業(yè)的重要組成部分,區(qū)人民政府將民辦教育事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
第四條 區(qū)人民政府及其有關(guān)部門對(duì)全區(qū)民辦教育實(shí)行“積極鼓勵(lì),大力支持,正確引導(dǎo),依法管理”的方針。
第五條 民辦學(xué)校必須遵守國(guó)家的法律、法規(guī),貫徹國(guó)家的教育方針,堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向,保證教育質(zhì)量,接受區(qū)人民政府及其有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和管理。
第六條 民辦學(xué)校與公辦學(xué)校具有同等的法律地位,區(qū)人民政府保障民辦學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán),保障民辦學(xué)校舉辦者、校長(zhǎng)、教職工和受教育者的合法權(quán)益。
第七條 區(qū)教育行政部門主管全區(qū)的民辦教育工作,負(fù)責(zé)全區(qū)民辦教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理。
區(qū)人勞、公安、工商、衛(wèi)生、物價(jià)、財(cái)政、稅務(wù)、民政等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),分別負(fù)責(zé)有關(guān)民辦教育工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府把本區(qū)域內(nèi)的民辦學(xué)校納入日常管理范疇。
第二部分 民辦學(xué)校的設(shè)立
第八條 舉辦民辦學(xué)校的社會(huì)組織,應(yīng)當(dāng)具有法人資格,舉辦民辦學(xué)校的個(gè)人,應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。
第九條 設(shè)立民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)規(guī)定的條件,民辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),參照同級(jí)同類公辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
設(shè)立民辦學(xué)校按下列權(quán)限審批:
(一)高級(jí)中學(xué)、初級(jí)中學(xué)、職業(yè)高級(jí)中學(xué)、初等職業(yè)學(xué)校、職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院等經(jīng)區(qū)教育行政部門審核后逐級(jí)上報(bào),由市以上教育行政部門審批。
(二)小學(xué)、幼兒園、自學(xué)考試助學(xué)及各類文化教育培訓(xùn)學(xué)校,由區(qū)教育行政部門審批;
農(nóng)村幼兒園由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批報(bào)區(qū)教育行政部門備案。(三)以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)學(xué)校、職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校,由區(qū)人勞部門審批,并抄送區(qū)教育行政部門備案。
第十條 申請(qǐng)籌設(shè)的民辦學(xué)校,舉辦者應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料:
(一)申辦報(bào)告。
內(nèi)容包括:學(xué)校名稱、地址,舉辦者、校長(zhǎng)及師資狀況,辦學(xué)目的、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、專業(yè)設(shè)置、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等。(二)資產(chǎn)來(lái)源、資金數(shù)額及有效證明文件,并載明產(chǎn)權(quán)。
兩個(gè)以上的社會(huì)組織或個(gè)人舉辦民辦學(xué)校的,應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議,明確出資方式、出資比例和權(quán)利義務(wù)。(三)辦學(xué)場(chǎng)地屬自用的,提交房屋產(chǎn)權(quán)證明材料;
屬租賃的,則提交租賃合同;自用或租用都要提供房屋質(zhì)檢鑒定書。第十一條 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理籌設(shè)民辦學(xué)校的申請(qǐng)之日起,三十日內(nèi)以書面形式作出是否同意的決定。同意籌設(shè)的,發(fā)籌設(shè)批準(zhǔn)書;不同意籌設(shè)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。籌設(shè)期不得超過(guò)三年,超過(guò)三年須重新申報(bào)。籌設(shè)期間如條件成熟,可申請(qǐng)正式設(shè)立。
第十二條 申請(qǐng)正式設(shè)立的民辦學(xué)校,舉辦者應(yīng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料:
(一)籌設(shè)批準(zhǔn)書;
(二)籌設(shè)情況報(bào)告;
(三)學(xué)校章程、理事會(huì)、董事會(huì)或其他決策機(jī)構(gòu)組成人員名單;
(四)學(xué)校資產(chǎn)的有效證明文件;
(五)校長(zhǎng)、教師、財(cái)會(huì)人員的資格證明文件;
(六)出資人是否取得合理回報(bào)的證明材料。
第十三條 具備辦學(xué)條件的,可直接申請(qǐng)正式設(shè)立,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起,三個(gè)月內(nèi)以書面形式作出是否批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)正式設(shè)立的發(fā)給辦學(xué)許可證,不批準(zhǔn)正式設(shè)立的應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第十四條 民辦學(xué)校取得辦學(xué)許可證后,依照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行登記,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)予以辦理。
第三部分 民辦學(xué)校的組織與活動(dòng)
第十五條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立學(xué)校理事會(huì)或董事會(huì),理事會(huì)或董事會(huì)由舉辦者或其代表、校長(zhǎng)、教職工代表等人員組成,其中三分之一以上的理事或董事應(yīng)當(dāng)具有五年以上的教育教學(xué)經(jīng)歷。學(xué)校理事會(huì)或董事會(huì)由五人以上組成,設(shè)理事長(zhǎng)或者董事長(zhǎng)一人。理事長(zhǎng)、理事或董事長(zhǎng)、董事名單報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。
第十六條 民辦學(xué)校的法定代表人由理事長(zhǎng)、董事長(zhǎng)或者校長(zhǎng)擔(dān)任。
第十七條 校長(zhǎng)的聘任或解聘由學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式的決策機(jī)構(gòu)決定,并報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。所聘校長(zhǎng)依法獨(dú)立行使教育教學(xué)和行政管理職權(quán),負(fù)責(zé)學(xué)校日常管理工作。
第十八條 民辦學(xué)校參照同級(jí)同類公辦學(xué)校校長(zhǎng)任職條件聘任校長(zhǎng),校長(zhǎng)要持證上崗,年齡可適當(dāng)放寬。
第十九條 民辦學(xué)校聘任的教師應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國(guó)教師法》和有關(guān)行政法規(guī)規(guī)定的教師資格和任職條件。聘任教師、職員應(yīng)當(dāng)簽訂聘任合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)。學(xué)校依法保障教職工的工資和福利待遇。要建立工會(huì)組織,堅(jiān)持依法民主管理。
第二十條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立教師培訓(xùn)制度,為受聘教師接受相應(yīng)的各級(jí)各類培訓(xùn)提供條件。
第二十一條 民辦學(xué)校享有與同級(jí)同類的公辦學(xué)校同等的招生權(quán),可以自主確定招生范圍、標(biāo)準(zhǔn)和方式。戶籍在本市的民辦學(xué)校初中畢業(yè)生、高中畢業(yè)生、中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生,可以在其學(xué)校所在地參加高中入學(xué)考試和高等學(xué)校入學(xué)考試。區(qū)政府將采取適當(dāng)措施,推進(jìn)民辦學(xué)校和公辦學(xué)校教師之間的合理流動(dòng)。
第二十二條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法建立學(xué)籍和教育教學(xué)管理制度,并報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。
第二十三條 民辦學(xué)校的受教育者在升學(xué)、就業(yè)、社會(huì)優(yōu)待、先進(jìn)評(píng)選、助學(xué)貸款、貧困支助等方面,享有與同級(jí)同類公辦學(xué)校受教育者同等的權(quán)利。
第二十四條 民辦學(xué)校的招生簡(jiǎn)章和廣告,應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。招生簡(jiǎn)章和廣告應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確,載明學(xué)校名稱、學(xué)校性質(zhì)、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)層次、專業(yè)設(shè)置、辦學(xué)形式、辦學(xué)地址、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、證書發(fā)放等有關(guān)事宜。
第二十五條 區(qū)教育行政部門與人勞部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校的經(jīng)常性監(jiān)督,定期組織有關(guān)人員或委托社會(huì)中介組織評(píng)估民辦學(xué)校的辦學(xué)水平,促進(jìn)民辦學(xué)校提高教育教學(xué)質(zhì)量。
第二十六條 民辦學(xué)校取得辦學(xué)許可證后,應(yīng)辦理收費(fèi)許可證、衛(wèi)生許可證,使用專用票據(jù),接受物價(jià)、衛(wèi)生、財(cái)政、稅務(wù)、民政等部門的監(jiān)督檢查。
第二十七條 民辦學(xué)校的分立與合并,舉辦者的變更,學(xué)校地址、名稱、層次、類別的變更,必須報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第二十八條 民辦學(xué)校終止時(shí),應(yīng)當(dāng)妥善安置在校學(xué)生,依法進(jìn)行財(cái)務(wù)清算,審批機(jī)關(guān)收回辦學(xué)許可證、銷毀印章,并注銷登記。
第四部分 民辦學(xué)校的資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理
第二十九條 民辦學(xué)校應(yīng)依法建立財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度和資產(chǎn)管理制度。
第三十條 民辦學(xué)校存續(xù)期間,所有資產(chǎn)由民辦學(xué)校管理和使用,任何組織和個(gè)人不得侵占,舉辦者不得抽逃出資,不得挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。
第三十一條 任何學(xué)校和舉辦者不得向?qū)W生、學(xué)生家長(zhǎng)籌集資金舉辦民辦學(xué)校,不得向社會(huì)公開(kāi)募集資金舉辦民辦學(xué)校。
第三十二條 民辦學(xué)校對(duì)受教育者收取費(fèi)用的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)物價(jià)主管部門批準(zhǔn)并公示。
第三十三條 民辦學(xué)校學(xué)生入學(xué)后提出轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)、退費(fèi)的,學(xué)校應(yīng)按有關(guān)主管部門的規(guī)定,辦理轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)、退費(fèi)手續(xù)。
第三十四條 民辦學(xué)校收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)主要用于教育教學(xué)活動(dòng)和改善辦學(xué)條件。
第五部分 扶持與獎(jiǎng)勵(lì)
第三十五條 區(qū)人民政府設(shè)立民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金,主要用于促進(jìn)民辦學(xué)校的發(fā)展,表彰獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人。
第三十六條 區(qū)人民政府對(duì)閑置的國(guó)有資產(chǎn),可以依法優(yōu)先向民辦學(xué)校出租、轉(zhuǎn)讓。
第三十七條 新建、擴(kuò)建民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃,并按照國(guó)家公益事業(yè)用地及建設(shè)規(guī)定享受優(yōu)惠。
第三十八條 民辦學(xué)校按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,享受與公辦學(xué)校同等的稅收及其他優(yōu)惠政策。
第三十九條 民辦學(xué)??梢陨暾?qǐng)貸款用于學(xué)校自身發(fā)展,享受國(guó)家相關(guān)的信貸優(yōu)惠政策。
第四十條 區(qū)人民政府與民辦學(xué)校簽訂承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)委托協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)接受義務(wù)教育學(xué)生的數(shù)量和當(dāng)?shù)貙?shí)施義務(wù)教育的公辦學(xué)校生均教育經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),撥付相應(yīng)的教育經(jīng)費(fèi)。協(xié)議就讀的學(xué)生費(fèi)用,不得高于當(dāng)?shù)赝?jí)同類公辦學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第四十一條 區(qū)人民政府對(duì)民辦學(xué)校就讀的義務(wù)教育階段學(xué)生,執(zhí)行國(guó)家免費(fèi)和補(bǔ)助的辦法,給予一定的補(bǔ)貼。
第四十二條 民辦學(xué)校教職工與公辦學(xué)校教職工具有同等的法律地位,在資格、職稱評(píng)定、崗位聘用、評(píng)優(yōu)樹(shù)模、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教齡、工齡計(jì)算等方面,與公辦學(xué)校教職工同等對(duì)待。民辦學(xué)校教師由區(qū)人事和勞動(dòng)社會(huì)保障部門通過(guò)人事代理的辦法參與職稱評(píng)定。
第六部分 法律責(zé)任
第四十三條 民辦學(xué)校有下列行為之一的,由區(qū)人民政府及其審批機(jī)關(guān),視其情節(jié)輕重,分別予以警告、沒(méi)收違法所得,責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證,構(gòu)成犯罪的,由司法部門依法追究刑事責(zé)任。
(一)擅自分立、合并民辦學(xué)校的;
(二)擅自改變民辦學(xué)校校址名稱、層次、類別和舉辦者的;
(三)發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章或者廣告,騙取錢財(cái)?shù)模?/p>
(四)非法頒發(fā)或偽造學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書、培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書的;
(五)管理混亂,嚴(yán)重影響教育教學(xué),產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的;
(六)提供虛假證明、文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)騙取辦學(xué)許可證的;
(七)偽造、變?cè)?、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證的;
(八)惡意停止辦學(xué),抽逃資金或挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的;
(九)有亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)行為的或把場(chǎng)地出租給別人亂辦班、亂補(bǔ)課的;
(十)拒不接受有關(guān)部門管理的;
(十一)有其它違法違規(guī)行為的。
第四十四條 未經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)私自舉辦的民辦學(xué)校,由區(qū)人民政府組織教育、工商、民政等部門予以取締。
附則:
第四十五條 本辦法所稱民辦學(xué)校包括所有民辦教育機(jī)構(gòu)。
第四十六條 本辦法所稱校長(zhǎng)包括幼兒園園長(zhǎng)及其他民辦教育機(jī)構(gòu)的主要行政負(fù)責(zé)人。
本辦法自發(fā)布后30日起執(zhí)行。
第三篇:區(qū)人民法院政治工作管理辦法
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)思想政治工作,不斷提高全體干警的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和模范遵紀(jì)守法、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔奉公的自覺(jué)性,保障高質(zhì)量、高效率地完成審判任務(wù)及其他各項(xiàng)任務(wù),根據(jù)區(qū)委和上級(jí)法院對(duì)抓好隊(duì)伍建設(shè)的要求,制定本制度。
第二條院長(zhǎng)(院黨組書記)對(duì)全院思想政治工作負(fù)總責(zé),主管副院長(zhǎng)負(fù)責(zé)主管部門的思想政治工作;庭長(zhǎng)(主任、科長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng))負(fù)責(zé)本部門人員的思想政治工作;人以上部門設(shè)兼職政治工作員一名(由具有思想工作經(jīng)驗(yàn)的黨員擔(dān)任)協(xié)助部門負(fù)責(zé)人做好的思想政治工作。思想政治工作實(shí)行目標(biāo)管理,工作目標(biāo)在工作目標(biāo)管理方案中確定。
第三條政治處是本院政治工作職能部門,在院黨組、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,負(fù)責(zé)本院政治學(xué)習(xí)、思想工作、人事管理、評(píng)先獎(jiǎng)勵(lì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、文體活動(dòng)等項(xiàng)具體事務(wù)。政治處工作要與院部門紀(jì)檢監(jiān)察及其他綜合部門密切協(xié)同。
第四條政治工作開(kāi)展情況和取得的經(jīng)驗(yàn)、效果,要經(jīng)常向院黨組和上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)。
第二章政治學(xué)習(xí)
第五條堅(jiān)持不懈地抓好政治學(xué)習(xí),不斷提高全院干警的思想理論水平和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針政策的自覺(jué)性。每月政治學(xué)習(xí)時(shí)間不少于四個(gè)半天,其中全院集中學(xué)習(xí)不少于兩個(gè)半天,其余由各部門組織分組學(xué)習(xí)和自學(xué)。政治處按照上級(jí)機(jī)關(guān)和院黨組指示預(yù)先安排學(xué)習(xí)計(jì)劃。
第六條政治學(xué)習(xí)情況要認(rèn)真進(jìn)行登記。政治處負(fù)責(zé)全院政治學(xué)習(xí)登記;各部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本部門政治學(xué)習(xí)登記,政治處每季度檢查一次。
第七條全院集中政治學(xué)習(xí)實(shí)行點(diǎn)名制。凡無(wú)故不參加政治學(xué)習(xí)的,要視情況給予批評(píng)教育、經(jīng)濟(jì)處罰或其他處分。
第三章思想工作
第八條各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要全面了解所屬人員的思想狀況、工作特長(zhǎng)、性格特點(diǎn)等情況,熱情表?yè)P(yáng)鼓勵(lì)先進(jìn)人物及其工作成績(jī),誠(chéng)懇批評(píng)指出所屬人員存在缺點(diǎn),及時(shí)糾正存在問(wèn)題。
第九條各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心所屬人員的生活,適時(shí)、實(shí)事求是是地幫助所屬人員解決困難。
第十條各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要積極開(kāi)展談心和家訪活動(dòng)。
第十一條及時(shí)收集和通報(bào)好人好事,弘揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)、廉潔自律正氣。
第十二條院黨組分析干警思想狀況每季度不少于一次,并及時(shí)進(jìn)行工作講評(píng),有針對(duì)性地做好工作、解決問(wèn)題。
第四章人事管理
第十三條選調(diào)用法院工作人員必須堅(jiān)持《中華人民共和國(guó)人民法院組織法》、《中華人民共和國(guó)法官法》和上級(jí)黨組織、上級(jí)法院規(guī)定的條件。
第十四條選調(diào)任免法院工作人員必須堅(jiān)持集體研究的原則,嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的人員編制范圍和選調(diào)任免程序進(jìn)行。
第十五條在院黨組和級(jí)組織部門的領(lǐng)導(dǎo)下,抓好法院工作人員的考核、建檔工作,為法院干部的選拔、任用、獎(jiǎng)懲提供依據(jù)。
考核工作要堅(jiān)持群眾路線和公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)原則,及時(shí)發(fā)現(xiàn)人才,合理使用人才,激勵(lì)奮發(fā)向上,充分發(fā)揮人才效能。
第十六條按照國(guó)家人事工資的各項(xiàng)政策,及時(shí)為法院工作人員進(jìn)行職務(wù)、級(jí)別和工資調(diào)整。
第十七條抓好干警保健工作,定期進(jìn)行身體檢查。
第五章業(yè)務(wù)培訓(xùn)
第十八條抓好法院工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),支持符合條件的同志參加??粕究频葮I(yè)余學(xué)習(xí)、培訓(xùn),鼓勵(lì)自學(xué)成才。
第十九條抓好在職業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),使全體同志及時(shí)掌握本職工作所必需的業(yè)務(wù)知識(shí)。
第六章文體活動(dòng)
第二十條切合實(shí)際不斷加強(qiáng)文體活動(dòng)的場(chǎng)所和設(shè)施建設(shè)。
第二十一條積極開(kāi)展各種文體活動(dòng),每半年進(jìn)行一次干警文體競(jìng)賽。
第七章?tīng)?zhēng)先創(chuàng)先和評(píng)先獎(jiǎng)勵(lì)
第二十二條按照上級(jí)要求,積極開(kāi)展以“爭(zhēng)創(chuàng)、爭(zhēng)當(dāng)人民滿意的好法院、好法官”、“爭(zhēng)創(chuàng)文明科室、爭(zhēng)當(dāng)文明法官”、“司法公正樹(shù)形象”等活動(dòng)為內(nèi)容的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。
第二十三條堅(jiān)持群眾路線,實(shí)事求是地評(píng)選先進(jìn)和向上級(jí)匯報(bào)成績(jī),按照上級(jí)規(guī)定評(píng)先名額比例,每半年進(jìn)行一次初評(píng),每年進(jìn)行一次總評(píng)。
第二十四條及時(shí)樹(shù)立典型,經(jīng)常開(kāi)展學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)活動(dòng)。
第八章附則
第二十五條本制度未作規(guī)定的政治工作項(xiàng)目,按上級(jí)主管部門的規(guī)定及制度執(zhí)行。
第二十六條本條例自二五年十月起試行并將及時(shí)修訂。
第四篇:區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法
****區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的完整和安全,保證國(guó)有資產(chǎn)合理、有效使用,根據(jù)國(guó)家及省市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本區(qū)內(nèi)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、各民主黨派機(jī)關(guān)(以下統(tǒng)稱行政單位)以及各類事業(yè)單位適用本辦法。
第三條 本辦法所稱的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn),是指由行政事業(yè)單位占有、使用的,依法確認(rèn)為國(guó)家所有,能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱,即行政事業(yè)單位的國(guó)有(公共)財(cái)產(chǎn)。
行政單位國(guó)有資產(chǎn)包括行政單位用國(guó)家財(cái)政性資金形成的資產(chǎn)、國(guó)家調(diào)撥給行政單位的資產(chǎn)、行政單位按照國(guó)家規(guī)定組織收入形成的資產(chǎn),以及接受捐贈(zèng)和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國(guó)家所有的資產(chǎn),其表現(xiàn)形式為固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)等。
事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)包括國(guó)家撥給事業(yè)單位的資產(chǎn),事業(yè)單位按照國(guó)家規(guī)定運(yùn)用國(guó)有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn),以及接受捐贈(zèng)和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國(guó)家所有的資產(chǎn),其表現(xiàn)形式為固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。
第四條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一所有,政府分級(jí)監(jiān)管,單位占有、使用的管理體制。區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施綜合管理;行政事業(yè)單位對(duì)本單位占有、使
用的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施具體管理;事業(yè)單位的主管部門同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)本部門所屬事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。
第五條 區(qū)財(cái)政部門主要職責(zé)是 :
(一)貫徹國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定;
(二)制定本區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)制度,并組織對(duì)實(shí)施各項(xiàng)制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(三)組織國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記、財(cái)產(chǎn)清查、不良資產(chǎn)核銷等;
(四)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、資產(chǎn)處置進(jìn)行審核和審批;
(五)對(duì)非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行審批和保值增值的監(jiān)管;
(七)區(qū)政府授權(quán)的其他事項(xiàng)。第六條 行政事業(yè)單位主要職責(zé)是:
(一)確保有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定在本部門、本單位得到貫徹實(shí)施;
(二)制定本部門、本單位國(guó)有資產(chǎn)管理的具體規(guī)定,明確具體機(jī)構(gòu)和人員并組織實(shí)施;
(三)組織本部門、本單位資產(chǎn)清查、產(chǎn)權(quán)登記、統(tǒng)計(jì)匯總及日常資產(chǎn)管理工作;
(四)負(fù)責(zé)本部門、本單位用于經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的審核和實(shí)現(xiàn)保值增值的監(jiān)督管理工作;
(五)向區(qū)國(guó)資管理部門報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)占用和變動(dòng)情況。
第二章 資產(chǎn)配置
第七條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)按照“依法配置、保障需要、科學(xué)合理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、勤儉節(jié)約、從嚴(yán)控制”的原則進(jìn)行配置。
第八條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)按照本區(qū)配置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,對(duì)沒(méi)有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)從實(shí)際需要出發(fā),從嚴(yán)控制、合理配備。財(cái)政部門對(duì)要求配置的資產(chǎn),能通過(guò)調(diào)劑解決的,原則上不重新購(gòu)置。
第九條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)政策、行政事業(yè)單位履行職能、職責(zé)需要、財(cái)力狀況等合理制定,定期調(diào)整。
第十條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)納入預(yù)算管理,按區(qū)財(cái)政部門規(guī)定的預(yù)算編制程序報(bào)批。在預(yù)算執(zhí)行中遇到無(wú)法預(yù)見(jiàn)的事項(xiàng)需要追加資產(chǎn)配置預(yù)算的,由單位提出資產(chǎn)配置申請(qǐng),按預(yù)算編制程序報(bào)區(qū)財(cái)政部門審批。
行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置流程為:資產(chǎn)管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門審核資產(chǎn)存量,提出擬購(gòu)置資產(chǎn)的品目、數(shù)量,測(cè)算經(jīng)費(fèi)額度,經(jīng)主管部門同意,報(bào)區(qū)財(cái)政部門審批同意后,實(shí)施政府采購(gòu)。
第十一條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的臨時(shí)機(jī)構(gòu)、召開(kāi)重大會(huì)議、舉辦大型活動(dòng)等需要購(gòu)置資產(chǎn)的,由區(qū)財(cái)政部門首先通過(guò)調(diào)劑解決,確需購(gòu)置的,由區(qū)財(cái)政部門統(tǒng)一購(gòu)置,實(shí)行領(lǐng)用制,待機(jī)構(gòu)撤銷、會(huì)議、活動(dòng)結(jié)束后收回。
第十二條 行政事業(yè)單位購(gòu)置納入政府采購(gòu)范圍的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)政府采購(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 行政事業(yè)單位對(duì)購(gòu)置的資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收、登記,錄入資產(chǎn)信息管理系統(tǒng),并進(jìn)行賬務(wù)處理。
第三章 資產(chǎn)使用管理
第十四條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全國(guó)有資產(chǎn)使用管理制度,規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)使用行為。做到物盡其用,充分發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)的使用效益;保障國(guó)有資產(chǎn)的安全完整,防止國(guó)有資產(chǎn)使用中的不當(dāng)損失和浪費(fèi)。
第十五條 行政事業(yè)單位對(duì)所占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)定期清查盤點(diǎn),做到賬賬、賬卡、賬實(shí)相符,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
第十六條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的國(guó)有資產(chǎn)管理責(zé)任制,將國(guó)有資產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到人。
第十七條 行政單位不得用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外擔(dān)保,法律另有規(guī)定的除外。事業(yè)單位利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資和擔(dān)保等應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的可行性論證,并提出申請(qǐng),經(jīng)主管部門審核同意后,報(bào)區(qū)財(cái)政部門審批。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位用于對(duì)外投資、出租和出借的資產(chǎn)實(shí)行專項(xiàng)管理,并在單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行充分披露。
第十八條 行政單位不得以任何形式用占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
第十九條 行政事業(yè)單位擬將占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外出租、出借的,需按照區(qū)公房租賃管理規(guī)定執(zhí)行。未經(jīng)批準(zhǔn),不得對(duì)外出租、出借。區(qū)財(cái)政部門和主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外出租、出借事項(xiàng)嚴(yán)格控制,從嚴(yán)審批。
第二十條 行政事業(yè)單位出租、出借的國(guó)有資產(chǎn),其所有權(quán)性質(zhì)不變,仍歸國(guó)家所有;所形成的收入,按照政府非稅收入管理的規(guī)定,實(shí)行“收支兩條線”管理。國(guó)家另有規(guī)定的除外。
第二十一條 對(duì)行政事業(yè)單位中超標(biāo)配置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)或者長(zhǎng)期閑置的國(guó)有資產(chǎn),區(qū)財(cái)政部門有權(quán)調(diào)劑使用或者處置。
第四章 資產(chǎn)處置
第二十二條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置,是指行政事業(yè)單位對(duì)其占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓及核銷的行為。包括各類國(guó)有資產(chǎn)的無(wú)償轉(zhuǎn)讓、出售、置換、對(duì)外捐贈(zèng)、報(bào)廢、報(bào)損以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。
第二十三條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置實(shí)行分類處置:低值易耗品、辦公家具類資產(chǎn)報(bào)區(qū)財(cái)政部門審批后按程序自行組織處置,結(jié)果報(bào)區(qū)財(cái)政部門備案;電子電器類資產(chǎn)報(bào)區(qū)財(cái)政部門審批后由經(jīng)備案的回收公司集中回收處置;房地產(chǎn)、汽車運(yùn)輸設(shè)備、資產(chǎn)賬面價(jià)值50萬(wàn)元以上單項(xiàng)資產(chǎn)處置由區(qū)政府審批后按規(guī)范程序公開(kāi)處置。
第二十四條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)按照公開(kāi)、公正、公平的原則進(jìn)行。行政事業(yè)單位資產(chǎn)的出售與置換應(yīng)當(dāng)采取拍賣、招投標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓及國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進(jìn)行。
第二十五條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入,屬于國(guó)家所有,應(yīng)當(dāng)按照政府非稅收入管理的規(guī)定,實(shí)行“收支兩條線”管理,及時(shí)足額上繳區(qū)財(cái)政部門,不得隱瞞、截留或者拒繳。
第二十六條 行政事業(yè)單位分立、撤銷、合并、改制及隸屬關(guān)系發(fā)生改變時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)其占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行清查登記,編制清冊(cè),報(bào)送區(qū)財(cái)政部門審核、處置,并及時(shí)辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。
第五章
資產(chǎn)評(píng)估
第二十七條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)評(píng)估是指由專門機(jī)構(gòu)和人員,依據(jù)國(guó)家的規(guī)定和有關(guān)資料,根據(jù)特定的目的,遵循適用的原則和標(biāo)準(zhǔn),按照法定的程序,運(yùn)用科學(xué)的方法,對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)定和估價(jià)的過(guò)程。
行政事業(yè)單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估:
(一)行政事業(yè)單位拍賣、有償轉(zhuǎn)讓、置換國(guó)有資產(chǎn);
(二)行政單位取得的沒(méi)有原始價(jià)格憑證的資產(chǎn);
(三)事業(yè)單位整體或者部分改制為企業(yè);
(四)事業(yè)單位以非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資;
(五)事業(yè)單位合并、分立、清算;
(六)事業(yè)單位整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國(guó)有單位;
(七)事業(yè)單位確定涉訟資產(chǎn)價(jià)值;
(八)行政事業(yè)單位依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的其他情形。
事業(yè)單位有下列情形之一的,可以不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估:
(一)經(jīng)批準(zhǔn)事業(yè)單位整體或者部分資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn);
(二)行政、事業(yè)單位下屬的事業(yè)單位之間的合并、資產(chǎn)劃
轉(zhuǎn)、置換和轉(zhuǎn)讓;
(三)發(fā)生其他不影響國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益的特殊產(chǎn)權(quán)變動(dòng)行為,報(bào)經(jīng)區(qū)財(cái)政部門確認(rèn)可以不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的。
第二十八條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。核準(zhǔn)和備案工作按照國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理的規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估工作應(yīng)當(dāng)委托具有資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
第三十條 進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的行政事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料,并對(duì)所提供的情況和資料的客觀性、真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé),不得以任何形式干預(yù)評(píng)估機(jī)構(gòu)獨(dú)立執(zhí)業(yè)。
第六章 資產(chǎn)登記與清查
第三十一條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)登記檔案,并嚴(yán)格按照財(cái)政部門的要求做出報(bào)告。財(cái)政部門、行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立和完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),對(duì)國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
第三十二條 行政事業(yè)單位原則上每年第四季度組織實(shí)施資產(chǎn)清查工作,并將清查結(jié)果報(bào)區(qū)財(cái)政部門備案。
第三十三條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的內(nèi)容主要包括單位基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查、損益認(rèn)定、資產(chǎn)核實(shí)和完善制度等。
第七章 監(jiān)督檢查和法律責(zé)任
第三十四條 財(cái)政部門、行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理和監(jiān)督,堅(jiān)持單位內(nèi)部監(jiān)督與財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)
督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合,事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合。
第三十五條 財(cái)政部門、行政事業(yè)單位及其工作人員違反本辦法的規(guī)定,擅自占有、使用、處置國(guó)有資產(chǎn)的,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和《江蘇省財(cái)政監(jiān)督辦法》處理。違反國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定的其他行為,按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)處理。
第八章 附則
第三十六條 社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位中占有、使用國(guó)有資產(chǎn)的,參照本辦法執(zhí)行。
第三十七條 實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位創(chuàng)辦的具有法人資格的企業(yè),由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定實(shí)施監(jiān)督管理。
第三十八條 本辦法自公布之日起施行。此前頒布的有關(guān)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,凡與本辦法相抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)。
第五篇:區(qū)責(zé)任督學(xué)管理辦法
XX區(qū)責(zé)任督學(xué)管理辦法
第一章
總
則
第一條
為加強(qiáng)督學(xué)隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化管理體制,完善運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮教育督導(dǎo)職能,不斷提高教育督導(dǎo)質(zhì)量和水平,推進(jìn)我區(qū)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《教育督導(dǎo)條例》《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》,立足我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條
責(zé)任督學(xué)分為專職督學(xué)和兼職督學(xué),依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),按照規(guī)定程序,開(kāi)展教育督導(dǎo)工作并對(duì)各級(jí)各類教育行使監(jiān)督、指導(dǎo)、評(píng)價(jià)和服務(wù)職能。
第二章
任命與聘任
第三條
將區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園全部納入責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作范圍,實(shí)現(xiàn)掛牌督導(dǎo)全覆蓋。學(xué)校依據(jù)學(xué)區(qū)、教研伙伴校的劃分,根據(jù)教育管理職能、學(xué)校布局和在校生規(guī)模等因素,按照空間與學(xué)段相結(jié)合的原則,劃分為若干個(gè)責(zé)任區(qū)。幼兒園依托聯(lián)盟教研的組織架構(gòu),根據(jù)以城帶鄉(xiāng)、以公辦帶民辦、以強(qiáng)帶弱的原則,劃分為若干個(gè)責(zé)任區(qū)。督學(xué)責(zé)任區(qū)的調(diào)整將視學(xué)校、幼兒園數(shù)量及在校學(xué)生數(shù)的變化而適時(shí)進(jìn)行。
第四條
按與學(xué)校、幼兒園數(shù)1∶5的比例配備責(zé)任督學(xué)。責(zé)任督學(xué)主要從政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)優(yōu)秀、責(zé)任心強(qiáng)、身體健康的教育干部、專家、校長(zhǎng)、教師中遴選,聘期為3年,可以連聘連任,保證督學(xué)隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。區(qū)教體局對(duì)所聘任的責(zé)任督學(xué)頒發(fā)聘書,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
第五條
責(zé)任督學(xué)應(yīng)符合下列條件:
(一)堅(jiān)持貫徹黨的教育方針,熱愛(ài)社會(huì)主義教育事業(yè);
熟悉教育教學(xué)工作情況。(二)熟悉教育法律、法規(guī)和政策,具有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)等業(yè)務(wù)能力。
(三)督導(dǎo)工作態(tài)度積極,謙虛謹(jǐn)慎,善于學(xué)習(xí),樂(lè)于為教育發(fā)展服務(wù)。
(四)為人正派,遵紀(jì)守法,堅(jiān)持原則,勇于擔(dān)當(dāng),辦事公道,廉潔自律。
(五)具有大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷,具備中級(jí)以上職稱,從事教育工作
年以上并精通一門學(xué)科教學(xué)。
(六)身體健康,男性一般不超過(guò)
周歲,女性不超過(guò)
周歲的在職工作人員。
(七)無(wú)違紀(jì)違法記錄。
第三章
職責(zé)與任務(wù)
第六條
責(zé)任督學(xué)的職責(zé)
(一)對(duì)政府及有關(guān)部門履行教育職責(zé)情況進(jìn)行督導(dǎo)。
(二)對(duì)各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園教育教學(xué)工作情況實(shí)施督導(dǎo)。
(三)對(duì)師生或群眾反映的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)等重大問(wèn)題實(shí)施督導(dǎo)。
(四)對(duì)嚴(yán)重影響或損害師生安全、合法權(quán)益、教育教學(xué)秩序等的突發(fā)事件,及時(shí)督促處理并第一時(shí)間報(bào)告區(qū)教體局。
(五)每次完成督導(dǎo)任務(wù)后,及時(shí)向區(qū)政府教育督導(dǎo)室報(bào)告督導(dǎo)情況,提交督導(dǎo)報(bào)告。
(六)完成區(qū)教體局交辦的其它工作事項(xiàng)。
第七條
責(zé)任督學(xué)的任務(wù)
對(duì)以下主要事項(xiàng)實(shí)施經(jīng)常性督導(dǎo):
(一)校務(wù)管理和制度執(zhí)行情況;
(二)招生、收費(fèi)、擇校情況;
(三)課程開(kāi)設(shè)、課堂教學(xué)和特色學(xué)校建設(shè)情況;
(四)學(xué)生學(xué)習(xí)、體育鍛煉和課業(yè)負(fù)擔(dān)情況;
(五)教師師德建設(shè)和專業(yè)發(fā)展情況;
(六)校園及周邊安全情況,學(xué)生交通安全情況;
(七)飲食衛(wèi)生及校內(nèi)衛(wèi)生情況;
(八)校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)情況;
(九)區(qū)域內(nèi)教育重大改革和教體局部署的重點(diǎn)工作落實(shí)情況。
第四章
程序與要求
第八條
責(zé)任督學(xué)工作規(guī)程
(一)制定計(jì)劃。
區(qū)政府教育督導(dǎo)室每月印發(fā)督學(xué)責(zé)任區(qū)工作要點(diǎn),責(zé)任督學(xué)依據(jù)工作要點(diǎn),結(jié)合所負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園實(shí)際情況,制定月度工作計(jì)劃,報(bào)區(qū)政府教育督導(dǎo)室審核備案。(二)確定方案。
每次開(kāi)展督導(dǎo)前責(zé)任督學(xué)要制定具體方案,明確督導(dǎo)任務(wù)和督導(dǎo)重點(diǎn),實(shí)施清單化管理,填寫好督導(dǎo)情況記錄。(三)持證督導(dǎo)。
責(zé)任督學(xué)實(shí)施督導(dǎo),應(yīng)出示督學(xué)證??墒孪炔煌ㄖ欢綄?dǎo)學(xué)校、幼兒園,隨機(jī)實(shí)施經(jīng)常性督導(dǎo),也可根據(jù)督導(dǎo)需要,提前要求學(xué)校、幼兒園就有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行準(zhǔn)備,協(xié)助開(kāi)展工作。(四)督導(dǎo)方式。
1.校園巡視。責(zé)任督學(xué)應(yīng)認(rèn)真檢查教學(xué)樓、辦公樓、實(shí)驗(yàn)室、學(xué)生宿舍、食堂、廁所等設(shè)施設(shè)備,注意了解管理、使用、安全、衛(wèi)生等情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,排除安全隱患。
2.推門聽(tīng)課。責(zé)任督學(xué)可隨機(jī)進(jìn)入課堂聽(tīng)課,了解教學(xué)情況,包括教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、授課方式、課堂互動(dòng)、教學(xué)效果等。應(yīng)做好課堂記錄,課后與教師溝通,提出意見(jiàn)。聽(tīng)課不要影響正常教學(xué)秩序。
3.查閱資料。責(zé)任督學(xué)可查閱學(xué)校、幼兒園校務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、教學(xué)管理、人事管理、后勤管理等方面的規(guī)章制度,學(xué)校幼兒園有關(guān)會(huì)議和活動(dòng)記錄、學(xué)生學(xué)籍檔案、財(cái)務(wù)賬目、教師教案、學(xué)生作業(yè)等。應(yīng)尊重學(xué)校、幼兒園辦學(xué)辦園特色,不宜公開(kāi)的信息要嚴(yán)格保密。
4.問(wèn)卷調(diào)查。責(zé)任督學(xué)可依據(jù)督導(dǎo)事項(xiàng)設(shè)定調(diào)查問(wèn)卷,以適當(dāng)方式在一定范圍開(kāi)展調(diào)查,全面了解學(xué)校、幼兒園真實(shí)情況或師生訴求。
5.座談走訪。責(zé)任督學(xué)可隨時(shí)與校長(zhǎng)、教師、員工、學(xué)生交流,召開(kāi)教師、家長(zhǎng)或?qū)W生座談會(huì),了解學(xué)校幼兒園管理、教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)活動(dòng)等情況;也可走進(jìn)社區(qū)、學(xué)生家庭及相關(guān)單位,了解群眾對(duì)學(xué)校、幼兒園工作的意見(jiàn)。必要時(shí)可通過(guò)暗訪、單獨(dú)訪談、相關(guān)人員回避、匿名問(wèn)卷、保密承諾等方式進(jìn)行訪談。要保護(hù)走訪調(diào)查對(duì)象隱私,鼓勵(lì)說(shuō)真話、講實(shí)情。
(五)意見(jiàn)反饋。
責(zé)任督學(xué)在督導(dǎo)中,可通過(guò)記錄、拍照、錄音、復(fù)制文件等方式,對(duì)現(xiàn)狀、問(wèn)題、意見(jiàn)等進(jìn)行記錄,督導(dǎo)結(jié)束后,及時(shí)將反饋意見(jiàn)反饋給學(xué)校、幼兒園,責(zé)任督學(xué)、學(xué)校幼兒園領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人對(duì)督導(dǎo)結(jié)果簽字確認(rèn)并存檔,過(guò)程性記錄及時(shí)上傳教育督導(dǎo)信息化平臺(tái)。(六)督促整改。
責(zé)任督學(xué)在督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,應(yīng)書面報(bào)告區(qū)政府教育督導(dǎo)室,提出整改意見(jiàn),由區(qū)政府教育督導(dǎo)室向?qū)W校、幼兒園及相關(guān)部門發(fā)出《整改通知書》,明確提出整改要求和整改時(shí)限。責(zé)任督學(xué)根據(jù)《整改通知書》要求,督促學(xué)校、幼兒園或有關(guān)部門認(rèn)真整改。對(duì)在期限內(nèi)沒(méi)有及時(shí)處理或整改落實(shí)不到位的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告區(qū)政府教育督導(dǎo)室。(七)總結(jié)匯報(bào)。
責(zé)任督學(xué)每月應(yīng)以書面形式向區(qū)政府教育督導(dǎo)室報(bào)告工作情況并提出意見(jiàn)或建議。每年應(yīng)對(duì)督導(dǎo)工作進(jìn)行總結(jié),接受區(qū)政府教育督導(dǎo)室的檢查和考核。(八)撰寫報(bào)告。
責(zé)任督學(xué)應(yīng)獨(dú)立完成月度、季度、督導(dǎo)報(bào)告。督導(dǎo)報(bào)告應(yīng)包括督導(dǎo)任務(wù)、督導(dǎo)過(guò)程、典型經(jīng)驗(yàn)、突出問(wèn)題、督導(dǎo)結(jié)論以及督導(dǎo)建議等。報(bào)告應(yīng)實(shí)事求是、觀點(diǎn)鮮明、文字簡(jiǎn)練、言之有據(jù)。(九)公開(kāi)公示。
對(duì)督學(xué)每月總結(jié)匯報(bào)材料、月度、季度、督導(dǎo)報(bào)告、各學(xué)校幼兒園的整改報(bào)告,及時(shí)通過(guò)教育督導(dǎo)平臺(tái)或政府網(wǎng)站進(jìn)行公示。第九條
責(zé)任督學(xué)工作要求
(一)責(zé)任督學(xué)要依法督導(dǎo),對(duì)有可能影響公正督導(dǎo)的狀況要及時(shí)糾正或?qū)嵭谢乇堋?/p>
(二)責(zé)任督學(xué)對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)中小學(xué)校、幼兒園實(shí)施督導(dǎo)每月應(yīng)不少于1次,每次督導(dǎo)時(shí)間應(yīng)不少于0.5個(gè)工作日。
(三)責(zé)任督學(xué)要堅(jiān)持常規(guī)督導(dǎo)與重點(diǎn)督導(dǎo)相結(jié)合。
常規(guī)督導(dǎo)包括隨機(jī)聽(tīng)課、查閱資料、座談走訪、問(wèn)卷調(diào)查、校園巡視、列席有關(guān)會(huì)議等。重點(diǎn)督導(dǎo)包括對(duì)指定學(xué)校、幼兒園在辦學(xué)過(guò)程中所面臨的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,集中時(shí)間和精力所開(kāi)展的專項(xiàng)督導(dǎo)等。(四)責(zé)任督學(xué)要依法督導(dǎo),客觀公正,廉潔自律。
不得接受被督導(dǎo)學(xué)校、幼兒園吃請(qǐng)和禮物,不得參加與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng),不得在被督導(dǎo)學(xué)校、幼兒園領(lǐng)取和報(bào)銷任何費(fèi)用,不得實(shí)施與責(zé)任督學(xué)職責(zé)和身份不符的行為,不得擅自公開(kāi)需要依法保密或暫未公開(kāi)的學(xué)校、幼兒園和相關(guān)個(gè)人信息。第五章
制度與保障
第十條
責(zé)任督學(xué)工作制度
(一)工作會(huì)議制度。
責(zé)任督學(xué)定期參加區(qū)政府教育督導(dǎo)室組織召開(kāi)的工作例會(huì),了解工作動(dòng)態(tài),梳理相關(guān)信息,匯報(bào)工作情況,交流工作經(jīng)驗(yàn),提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)。(二)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。
責(zé)任督學(xué)要參加崗前培訓(xùn)和定期專題培訓(xùn)。學(xué)習(xí)教育督導(dǎo)理論和相關(guān)學(xué)科知識(shí),提高教育督導(dǎo)業(yè)務(wù)能力,有計(jì)劃地參加各級(jí)教育督導(dǎo)部門組織的相關(guān)培訓(xùn)。(三)記錄報(bào)告制度。
責(zé)任督學(xué)每次進(jìn)校督導(dǎo),必須做好相應(yīng)的聽(tīng)課、訪談、約談、巡查等工作記錄,并于督導(dǎo)結(jié)束兩日內(nèi)將工作記錄上傳教育督導(dǎo)平臺(tái)。(四)問(wèn)題處置制度。
實(shí)行即時(shí)即報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)批閱、多方會(huì)商、督促整改、跟蹤反饋的閉環(huán)處理機(jī)制,對(duì)各學(xué)校、幼兒園存在的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早反饋、早處理、早整改、早解決,切實(shí)做到抓早、抓小、抓了,從根本上化解社會(huì)和家長(zhǎng)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。(五)跟蹤整改制度。
責(zé)任督學(xué)要針對(duì)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,提出整改意見(jiàn),跟蹤督促整改,并將跟蹤整改情況及時(shí)向區(qū)政府教育督導(dǎo)室報(bào)告。(六)復(fù)查復(fù)核制度。
責(zé)任督學(xué)對(duì)被督導(dǎo)事項(xiàng)建立“回頭看”機(jī)制,對(duì)督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況及時(shí)進(jìn)行復(fù)查復(fù)核,隨時(shí)掌握整改情況,防止問(wèn)題反彈。(七)請(qǐng)示報(bào)告制度。
區(qū)政府教育督導(dǎo)室對(duì)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題及時(shí)向局黨組請(qǐng)示,每月30日向局黨組報(bào)告督學(xué)工作開(kāi)展情況。第十一條
責(zé)任督學(xué)工作保障
(一)各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園應(yīng)按要求為責(zé)任督學(xué)提供必要的工作條件,按督導(dǎo)事項(xiàng)提供有關(guān)資料,虛心接受責(zé)任督學(xué)的監(jiān)督和指導(dǎo)。
(二)區(qū)政府每年將督導(dǎo)經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算并單列。
設(shè)立責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),??顚m?xiàng)用于責(zé)任督學(xué)的日常辦公、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、交通補(bǔ)貼和工作獎(jiǎng)勵(lì)等。(三)責(zé)任督學(xué)開(kāi)展教育督導(dǎo)工作報(bào)銷交通費(fèi)。
責(zé)任督學(xué)在XX區(qū)域以內(nèi)的公務(wù)活動(dòng)交通費(fèi)按照《XX市XX區(qū)教體系統(tǒng)事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》執(zhí)行。第六章
考核與獎(jiǎng)懲
第十二條
責(zé)任督學(xué)的人事關(guān)系在原單位,績(jī)效考核等由區(qū)政府教育督導(dǎo)室考核,原單位執(zhí)行。因事或因病請(qǐng)假需要向區(qū)政府教育督導(dǎo)室提請(qǐng)報(bào)批。
第十三條
區(qū)政府教育督導(dǎo)室依據(jù)責(zé)任督學(xué)考核辦法對(duì)責(zé)任督學(xué)進(jìn)行考核,責(zé)任督學(xué)的績(jī)效考核與所督學(xué)校、幼兒園的工作成效直接掛鉤。對(duì)于考核結(jié)果為優(yōu)秀的責(zé)任督學(xué)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核不合格的責(zé)任督學(xué)按規(guī)定予以免職或解聘。
第十四條
擔(dān)任責(zé)任督學(xué)一年以上,依據(jù)考核結(jié)果,評(píng)先選優(yōu)、干部選拔任用等方面優(yōu)先考慮,職稱評(píng)聘名額單獨(dú)分配。
第十五條
區(qū)教體局對(duì)責(zé)任督學(xué)存在履職不力、弄虛作假、濫用職權(quán)等行為,干擾學(xué)校、幼兒園正常教育教學(xué)活動(dòng)或在督導(dǎo)中造成不良影響,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未及時(shí)制止、上報(bào)的,視不同程度給予批評(píng)教育、誡勉談話、取消責(zé)任督學(xué)資格等處理。
第七章
附
則
第十六條
本辦法由XX市XX區(qū)教育和體育局負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起試行。