供銷合作社聯(lián)合社助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施方案

為認真貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的各項決策部署，充分發(fā)揮供銷合作社優(yōu)勢，助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，制定以下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對供銷合作社工作重要指示精神，全面貫徹全省、全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作推進會的安排部署，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想和共同富裕方向，深化供銷社綜合改革，加快打造服務(wù)“三農(nóng)”的綜合平臺，穩(wěn)步促進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

二、目標任務(wù)

加快建設(shè)綜合性、規(guī)?；⒖沙掷m(xù)的為農(nóng)服務(wù)體系，以產(chǎn)業(yè)幫扶和農(nóng)產(chǎn)品銷售為重點，在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、特色品牌打造、特色產(chǎn)品銷售、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境改善等方面發(fā)揮積極作用，充分發(fā)揮供銷社在產(chǎn)品流通中的優(yōu)勢，實施產(chǎn)銷精準對接，搭建XXXXXX優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走向大市場的橋梁，為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接貢獻供銷力量。

三、重點工作

（一）構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系

開展以土地托管為主要形式的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，推動農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒓s化生產(chǎn)，做好代種代耕、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干、收儲、加工、銷售等一體化服務(wù)。加強與農(nóng)資集團合作，優(yōu)化農(nóng)資供應(yīng)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建農(nóng)資供應(yīng)鏈，做好種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資儲備供應(yīng)、配送工作，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力的農(nóng)資保障和服務(wù)。因地制宜推進區(qū)域性為農(nóng)服務(wù)中心的建設(shè)，整合基層供銷社、農(nóng)資配送中心、莊稼醫(yī)院、各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)資源，為脫貧戶、農(nóng)戶提供測土配方、代耕代種、機收機播、產(chǎn)銷對接、技術(shù)咨詢等全程技術(shù)服務(wù)。

（二）構(gòu)建城鄉(xiāng)綜合服務(wù)體系

完善全區(qū)系統(tǒng)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局，在撤并村建設(shè)便捷服務(wù)站點，在建制村建設(shè)農(nóng)村綜合服務(wù)社，在人口規(guī)模較大、輻射作用明顯的村培有建成星級農(nóng)村綜合服務(wù)社，強化農(nóng)資供應(yīng)、日用消費品連鎖、農(nóng)產(chǎn)品收購、電子商務(wù)、養(yǎng)老幼教等服務(wù)功能。圍繞連鎖商貿(mào)、電商物流、文體旅游、家庭社區(qū)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，搭建服務(wù)平臺。發(fā)展會計綜合服務(wù)。聚焦農(nóng)村集體經(jīng)濟財務(wù)規(guī)范，積極發(fā)展農(nóng)村會計服務(wù)，為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、各類市場主體提供記賬理財、信息咨詢、技術(shù)輔導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營等配套服務(wù)。推廣“互聯(lián)網(wǎng)＋會計服務(wù)”模式，推進全區(qū)系統(tǒng)會計服務(wù)“標準化建設(shè)、一體化運營、規(guī)范化服務(wù)、品牌化發(fā)展”。

（三）構(gòu)建供銷合作幫扶體系

積極參與幫扶村特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，圍繞XXXXXXX特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推進鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)耕體驗、觀光采摘、休閑民宿等新業(yè)態(tài)，發(fā)揮好供銷社產(chǎn)業(yè)幫扶作用。實施供銷品牌創(chuàng)建計劃，培育一批社有企業(yè)、農(nóng)民合作社，支持社有龍頭企業(yè)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲保鮮、冷鏈物流等項目。深入開展全區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進展會，參加產(chǎn)銷對接活動。鼓勵系統(tǒng)各類流通主體設(shè)立脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售專區(qū)、專柜、專館，暢通線下實體網(wǎng)絡(luò)和線上銷售渠道。

（四）構(gòu)建鄉(xiāng)村生態(tài)服務(wù)體系

加大綠色高效環(huán)保優(yōu)質(zhì)農(nóng)資生產(chǎn)、采購和供應(yīng)，加強化肥農(nóng)藥減量增效技術(shù)推廣，做好高效低毒農(nóng)藥經(jīng)營銷售，助力農(nóng)業(yè)面源污染治理和土地污染防治。參與再生資源回收利用。推動再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)村延伸，參與農(nóng)作物秸稈綜合利用、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。開展生活垃圾分類和資源化利用，探索開展廢舊農(nóng)膜回收利用和農(nóng)藥包裝廢棄物回收利用，試點開展報廢汽車拆解利用、廢舊家電回收處理。

四、保障措施

（一）加強組織保障。

要把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為當(dāng)前和今后一段時間的重點工作來抓，擺到更加突出的位置，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)供銷社成立鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，切實做好指導(dǎo)、扶持和服務(wù)工作。

（二）加強政策支持。

要積極向XXXX匯報工作，爭取政策、項目和資金支持。主動同農(nóng)業(yè)、商務(wù)、國資等部門的溝通協(xié)調(diào)，進行資源整合，形成幫扶合力，切實提高幫扶實效。

（三）加強宣傳引導(dǎo)。

要大力弘揚脫貧攻堅精神，以過硬作風(fēng)促進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接；要通過政務(wù)網(wǎng)站、微信公眾號等平臺宣傳作用，加強對鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興典型經(jīng)驗的總結(jié)推廣和宣傳報道，營造和形成良好的工作氛圍。