第一篇：優(yōu)化校點布局匯報材料

優(yōu)化農(nóng)村中小學校點布局匯報材料 認真貫徹落實自治區(qū)教育廳【關于進一步優(yōu)化農(nóng)村中小學校點布局的通知】的文件精神，從加強和改善民生、推進教育均衡發(fā)展的戰(zhàn)略高度，按照辦好每一所學校、關注每一個孩子健康成長和辦人民滿意的教育的要求，組織開展了校點布局調(diào)整專項檢查，現(xiàn)將結果匯報如下。

一、基本情況

縣域總面積39686平方公里，縣域總人口**萬人，其中常住人口18.52萬；由漢、蒙、維、回等**個民族組成。在校學生*******人，中小學教學班***個，教職工***人，全縣已形成學前教育、基礎教育、職業(yè)教育、成人教育等門類較齊全的教育體系。

二、工作步驟

（一）廣泛宣傳，高位推動，科學調(diào)整，大手筆整合教育資源。

縣委、縣政府把學校布局調(diào)整作為興縣戰(zhàn)略、基礎工程和民心工程，成立了縣長為組長，縣四套班子分管領導為副組長，教育和科學技術局為成員小組，制定具體的工作目標、任務、標準和完成時限，并把這項工作列為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核的重要內(nèi)容。

——科學合理布點。著眼于方便學生就近入學，充分考慮地理位置、人口分布、交通狀況、學校資源等多種因素，打破地域、隸屬、體制等界線，按照“整合初中、發(fā)展小學，整合小學、發(fā)展學前”的思路，統(tǒng)籌全縣學校布點，構建了以標準化學校、寄宿制學校為主體，以九年一貫制學校為過渡，以幼教為補充的教育均衡發(fā)展新格局。

——強力整合教育資源。2009年實現(xiàn)了將所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的初中部學生全部整合至縣城，同時將部分村級學校整合到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校集中辦學模式。

（二）成立校車整治領導小組，明確了目標和職責。為保障廣大師生人身安全，切實做好我縣接送學生車輛管理工作。深入各校統(tǒng)計出：全縣乘車上下學學生數(shù)為8577人。日常乘車上下學學生約3211人，周五等節(jié)假日集中放學生約7841人。全縣參運的營運車輛約100余輛，非營運車輛50余輛。我縣成立了以縣委常委、公安局局長為組長的領導小組。制定并下發(fā)了《和靜縣開展接送學生車輛整治工作實施方案》（和政辦發(fā)[2011]188號）文件，教育系統(tǒng)也下發(fā)了相應的方案，并組織召開了各校校長、書記專題會議，進一步明確了規(guī)定，強調(diào)了責任。

（三）多措并舉，確保學生乘車安全。

1是制定或完善學生乘車方案及相關制度，將責任落實到個人，要求學校指導家長與運輸公司車輛承運人簽訂安全運輸協(xié)議書。2是實行學生乘車日報制度，學校有序組織學生乘車做好記錄。3是對接送學生車輛、駕駛人員、校園周邊道路狀況、交通安全設施及交通安全隱患、行駛路線、乘

車學生數(shù)、乘車時間等情況進行摸底調(diào)查，建立臺賬。4是積極協(xié)調(diào)交通局、交警隊等部門解決拒載超載問題。5是設置周五安全乘車通道，并提前按要求向運管部門報告集中放學生的數(shù)量、時間及路線，按時組織學生上車。6是多方并舉加大宣傳教育力度。

（四）積極開展校園及周邊安全隱患排查治理專項行動。每年對全縣各中小學、幼兒園，特別是寄宿制學校的食品衛(wèi)生、食堂管理、學生宿舍管理、消防設施、飲水、取暖、用電設施等方面進行安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。認真做好健康教育宣傳工作。在各學校、幼兒園設立了衛(wèi)生保健室，安排專人負責。充分利用“3〃24結核病防治宣傳日”、“4〃25全國計劃免疫宣傳日”、“5〃5世界愛眼日”等進行宣傳教育，發(fā)放漢蒙維《學校健康教育讀本》、宣傳折頁等各類宣傳材料20000余份。制定完善了39種傳染病防治應急方案，嚴格落實中小學、幼兒園晨、午檢消毒工作，為學生健康成長提供了安全的衛(wèi)生環(huán)境。

（五）認真貫徹落實自治區(qū)、自治州農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革工作會議精神。

我縣建立穩(wěn)定有效的農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制，成立了農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制領導小組和教育經(jīng)費核算中心，配備專職工作人員，具體負責全縣中小學各項經(jīng)費的測算分配、經(jīng)費落實和財務收支工作，實行“集中管理、分校

核算”的財務管理制度，做到“校財局管校用”，保證經(jīng)費的有效使用。根據(jù)國家補助標準：按在校生的85%定為貧困家庭，初中每人每年享受750元補助，小學生每人每年500元，學前少數(shù)民族“雙語”學生每人每年1000元的補助。都享受到了國家的補助政策，僅2009年農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難寄宿生就獲生活補助256.87萬元，共有3921名貧困寄宿生享受生活補助。

三、工作成效

（一）校園安全工作更趨完善。

為加大對校園的安全防范，縣人民政府投入近140萬元，在各學校、幼兒園的校園門口和校內(nèi)重要場所安裝視頻監(jiān)控和入侵報警等技術防范設施并與110公安機關聯(lián)網(wǎng)，建立起對學校及周邊的無縫隙監(jiān)控系統(tǒng)，為校園的安全筑起了堅實的堡壘。

（二）、加大教育資金投入，教育均衡發(fā)展更趨合理。

——學校布局進一步規(guī)范和完善。

——基礎設施投入不斷加大。建立了“工程占地優(yōu)先考慮、遇到阻力優(yōu)先解決”的教育工程保障措施及政府增加投入、教育系統(tǒng)主動爭取、部門對口幫扶、社會捐資助教的多元化融資渠道。2006年以來，全縣共籌措資金16441.75萬元，為寄宿制學校14所新建教學樓、綜合樓，學生公寓、餐廳、運動場、校舍加固、維修等，使農(nóng)村學校有了同城市一樣寬敞明亮、舒適宜人的學習和生活環(huán)境。

四、資源整合后，經(jīng)過整改仍然存在的問題有以下幾點：

（一）學生生活方面：

1、家長除支付、寄宿學生生活費外，每周用于往返途中的交通費過高。

2、還有一部分家長對學校的住宿條件不滿意，認為學校的生活標準偏低，不利于學生的身體成長。住宿學生較多，集中吃飯時擁擠不堪，存在安全隱患。

3、由于路途較遠，寄宿生的家庭教育無法同步。

4、未寄宿貧困學生無生活補助費。有相當一部分貧困學生雖然沒有在學校寄宿，但因學校離家較遠，中午一般不回家，在學校就餐，沒有生活補助費，經(jīng)濟負擔較重。

5、學前教育工作中，部分漢族及其他少數(shù)民族幼兒仍有相當一部分家庭貧困，隨時面臨上不起學的窘境。但未能享受到國家的補助。

6、仍然有一部分家長認識不到位，把孩子帶回家不讓孩子上學或孩子自己厭學回家的現(xiàn)象。

（二）由于學校無校車，交通方面存在：

1、運力不足。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校，人多車少，存在超載、或一輛車多趟運送，部分學生回家晚等問題，家長意見大。

2、警力不足。教育系統(tǒng)無執(zhí)法權，乘車現(xiàn)場無執(zhí)法監(jiān)管人員，非法營運車依然在運行，存在重大安全隱患。

3、公交網(wǎng)絡延伸不足。學校調(diào)來的車只能將孩子送到鎮(zhèn)上，而非營運車卻能送到家門口。這就給非法營運提供了機會。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)各小學就讀的學生，有部分不住校每天乘車上下學的學生中，回家路上沒有營運車的路線只能選擇乘“黑車”、摩托車、電動車、農(nóng)用車等各種交通工具。

五、建議

（一）、加大經(jīng)費投入，優(yōu)先保障義務教育均衡發(fā)展所需經(jīng)費。改善辦學條件，尤其是寄宿生生活條件及食宿標準需進一步提高。

（二）、提高教師待遇，妥善解決農(nóng)村教師食宿、交通等問題，吸引優(yōu)秀教師到農(nóng)村任教。

（三）、協(xié)調(diào)交管部門，共同解決寄宿生及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學生往返乘車問題。

第二篇：北流市永豐小學“校點布局”匯報材料

北流市永豐小學

“校點布局”情況匯報材料

一、學?；厩闆r

北流市永豐小學創(chuàng)建于1993年3月, 座落在城區(qū)永豐開發(fā)區(qū)，是北流市教育局直屬的全日制小學。主要招生服務范圍是永豐開發(fā)區(qū)及永順4-6區(qū)，人口約3萬人。學校占地面積14700平方米,校舍建筑面積5800平方米，目前已徹底消除D級危房，辦學條件得到極大改善?，F(xiàn)有教學班41個，學生3341名。教職工130人，其中小學高級（中學一級）教師87人。教師學歷合格率100%，其中研究生學歷1人，本科學歷57人，?？茖W歷67人。建校以來，我校在北流市委、政府和市教育局的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立以人為本的教育思想，全面提升師資素質，大力營造健康向上的校園文化氛圍，以教學為中心，視質量為生命，全面推進素質教育，教育教學工作取得了一定的成績。學校先后榮獲全國少先隊紅旗大隊，全國“愛祖國、講文明”讀書教育活動先進單位，全國青少年“走進新世紀”讀書教育活動先進單位，全國體育達標學校，全國進城務工人員子女?農(nóng)村留守兒童工作家長示范學校，自治區(qū)小學德育工作先進單位，自治區(qū)“文明庭院”，自治區(qū)文明單位，自治區(qū)衛(wèi)生優(yōu)秀學校，自治區(qū)科研工作先進單位，自治區(qū)心理健康教育先進實驗學校，自治區(qū)科技教育示范學校，自治區(qū)體育工作先進單位，全區(qū)教育工會“女教職工素質自我達標”先進集體，全區(qū)中小學校園文化建設先進學校，自治區(qū)衛(wèi)生優(yōu)秀學校、廣西小學語文研究與應用先

進單位、全區(qū)義務教育學校常規(guī)管理先進學校、廣西紅領巾示范校、玉林市青少年科技教育先進單位、玉林市關心下一代工作先進集體、廣西百支向陽花中隊等榮譽或稱號。建校以來，培養(yǎng)了自治區(qū)特級教師2人，涌現(xiàn)出全國優(yōu)秀教師3人、全國優(yōu)秀班主任2人、自治區(qū)優(yōu)秀教師等一大批優(yōu)秀人才。

二、現(xiàn)階段存在困難

1、學校無教師住房，不能為沒有私人住房的少部分教師解決住宿困難，這部分教師只能在外面租房，增加了經(jīng)濟負擔。

2、最突出的一個問題是大班額教學。學校現(xiàn)有教學班41個，學生3341名，專任教師118人，專任教師與學生的師生比例為1：28.3。41個班所有班級人數(shù)均超70人，班額75人以下的只有1個班，班額75人-80人的11個班，其余班級班額均超過80人，班額最小的人數(shù)為74人，班額最大的為90人。

三、大班額教學帶來的影響

一是影響教學質量。

在課堂教學方面，對于一個“小班額”的課堂，教師無論是采取小組競賽式教學還是細化分層教學，都可以顧及每一個學生，都可以使每個學生得到最大程度的課堂收獲。然而，面對一個擁有六七十名學生的超大班級，教師的講解和指導會頗顯力不從心。無論是采用小組合作學習還是分層教學，都很難進行調(diào)控，學生學習的效果也會不盡如人意。這使那些學困生更加困惑。

無論從“大班額”的課堂教學到作業(yè)批改，還是從“大班額”教師的備課力度到輔導學生的耐心程度，都不及“小班額”教學來得精心、細致、全面和持久。從某種程度來說，“大班額”教學是以犧牲部分學困生為代價來倉促完成義務教育。要真正實現(xiàn)教育公平，提高教學質量，“大班額”必須逐步取消。

二是帶來安全隱患

由于學生人數(shù)多，學生上放學時段車流量人流量大，容易帶來安全管理隱患。

三是因學生多而不得不多設教學班，造成教室占用過多，功能室設置不足。

四、大班額教學的成因分析

造成學?！按蟀囝~”現(xiàn)象，有城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡、優(yōu)質教育資源供需矛盾大等根本原因，也有學生和家長擇校、進城務工人員子女涌入等原因，這就需要上級部門科學規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)規(guī)范辦學行為，從源頭上遏制學生非正常流動而帶來的“大班額”問題。

第三篇：中小學校點布局調(diào)整規(guī)劃方案

索羅鄉(xiāng)學區(qū)2009-2011中小學校

布局調(diào)整規(guī)劃

為了貫徹落實全國、全區(qū)教育工作會議精神，全面實施《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》，根據(jù)《平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)2009—2015年中小學布局調(diào)整規(guī)劃》具體要求，建立農(nóng)村義務教育階段中小學校舍維修改造長效機制，積極推進我學區(qū)中小學校標準化建設，盡快改善我學區(qū)學校校點過于分散、辦學質量和辦學效益不高的現(xiàn)狀。從2009年起，用4年時間在開展小學布局調(diào)整綜合改革。結合我學區(qū)實際，特制定本方案。

一、基本情況及學校現(xiàn)狀

索羅鄉(xiāng)學區(qū)共計七所完全小學、一所初級中學和三所幼兒園。學校校園占地面積102畝，校舍建筑面積1.06萬平方米。共有56個教學班，中小學學生總計1700人。專任教師121名，其中本科26人，大專55人，大專以上學歷占教師總人數(shù)的66.9%。歷年來榮獲省級以上獎項的共計3人。

二、開展學校布局調(diào)整的意義

“十一五”以來，我學區(qū)以推進“兩基”攻堅、職教攻堅、危房改造為重點，大力改善農(nóng)村中小學辦學條件，優(yōu)化教育資源配置，辦學質量和辦學效益不斷提高。但是，教育-1-

觀念陳舊、辦學模式落后，嚴重制約著我學區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展，分散辦學、規(guī)模小、成本高、質量差、效益低、不能很好地滿足人民群眾日益增長的優(yōu)質教育需求，我們要從促進教育事業(yè)改革和發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認識實施布局調(diào)整的必要性、重要性和緊迫性，切實增強工作的責任感和緊迫感，真正將其列入重要議事日程，作為一個重要方面抓緊、抓實、抓細、抓好，確保教育布局調(diào)整的順利完成。

三、布局調(diào)整的指導思想、原則、目標

（一）指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，堅持以人為本，以學生為本，以方便和滿足學生和家長的需求為出發(fā)點，認真貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》，在切實保障所有適齡兒童、少年接受九年義務教育的前提下，使中小學布局結構更趨合理，教育資源配置更加優(yōu)化，義務教育均衡發(fā)展取得實質性進展，義務教育保障水平、辦學水平和教育質量明顯提升，為促進和諧陸川建設發(fā)揮重要作用。

（二）校點布局調(diào)整原則

中小學布局調(diào)整始終堅持“適當撤并，擴大規(guī)模；合理布局，優(yōu)化配置；改善條件，確保入學；提高質量，群眾滿意”、“整體規(guī)劃，分步推進”、“實事求是，因地制宜”、“先建后撤，確保普及”、“堅持標準，確保達標”和“四

個集中”（高中向區(qū)城集中，初中向城鎮(zhèn)集中、小學向鎮(zhèn)集中，教學點向行政村集中）的原則，處理好需求與調(diào)整、數(shù)量與質量、當前與長遠的關系，努力優(yōu)化教育資源配置，提高辦學效益。按照到2013年重點建設1所寄宿制初中和寄宿制小學（寄宿率達到 50%）。屆時，義務教育學校達到校舍建設達標、配套設施完善、教學設備配置齊全、食宿條件明顯改善、校園環(huán)境優(yōu)美、教育質量明顯提升的標準，徹底消除校舍不安全因素和辦法效益低下的現(xiàn)象。

四、在中小學布局調(diào)整工作中，還要注重以下幾項原則：

1、以人為本的原則。

辦好鄉(xiāng)中心小學、村級完全小學，有計劃、有步驟地撤并一批教學點。對現(xiàn)有農(nóng)村寄宿制學校加大建設和改造力度，盡快建成標準化寄宿制學校。對規(guī)劃撤并但暫時不能撤并的學校要加強管理，在保證其辦學條件、維持正常運轉的前提下，不再新增基本建設投入。

2、統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進原則。

要綜合考慮當?shù)氐乩憝h(huán)境、人口變化、經(jīng)濟條件和教育基礎等因素，結合社會主義新農(nóng)村建設要求，農(nóng)村中小學校安工程、義務教育標準化建設相結合，在著力改善農(nóng)村中小學校辦學條件的同時，把校舍建設與教學設施設備配備、加強教師隊伍建設等結合起來，全面提高辦學效益和教育質量。

3、因地制宜，分步實施原則。

要從當?shù)貙嶋H出發(fā)，充分尊重人民群眾的需求和愿望，以集中辦學為方向，綜合考慮必要性和可行性，以自然地理條件、歷史沿革的因素，制訂布局調(diào)整規(guī)劃，分步組織實施。具體工作中，堅持實事求是，分類推進，不搞“一刀切”，原則上低年級學生應就近入學。同時，要本著“先建設、后撤并”的原則，避免出現(xiàn)由于調(diào)整撤并校點所造成學校班額過大、教育教學資源和條件全面緊張的問題；條件不具備的地方可暫不調(diào)整，先易后難進行撤并校點。

（三）布局調(diào)整的目標和任務

我學區(qū)布局調(diào)整目標：通過布局調(diào)整，使學校布局更趨合理，撤并部分分散且布局不合理的村級教學點。具體目標規(guī)劃：

小學規(guī)劃

現(xiàn)有小學7所（西李小學、汝林小學、東白小學、張樹小學、胡洼小學、廟后小學、姚王小學）。布局調(diào)整將改擴建張樹小學、撤并胡洼小學、廟后小學，將新建校舍2500平方米，以及配套設施（設備）等等；總需資金400萬元。

五、布局調(diào)整的分階段實施

小學布局調(diào)整工作分四階段進行。

第一階段：全面調(diào)查，摸清底數(shù)（2009年11月5日至

2010年11月15日）。重點摸清小學（教學點）的校舍、學生人數(shù)、服務人口、服務半徑、校舍情況、校園占地面積等情況。

第二階段：科學安排，分步推進（2009年12月至2013年12月）。按照村級小學布局調(diào)整總體規(guī)劃，對部分具備撤并條件教學點進行合理撤并。本著“先建設、后撤并”的原則對撤并（或準備撤并）教學點所并入的學校，按照“農(nóng)村普通中小學校建設標準（建標109—2008）”進行規(guī)劃建設。先易后難，逐步分階段撤并，對撤并條件成熟的先撤并。采用標準化建設、寄宿制示范學校先行，示范帶動全面的方式。

第四篇：優(yōu)化學校布局

優(yōu)化學校布局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展、普通教育與民族教育均衡發(fā)展教育規(guī)模、機構、質量、效益等統(tǒng)籌發(fā)展作為ijiaoyu改革和發(fā)展的目標，加強領導，加大投入，強化措施，狠抓落實，經(jīng)過全縣上下有計劃、有步驟、有程序地實施中小學布局調(diào)整，目前各項工作進展順利，扎實有效，取得了階段性成果。同時，學校撤并后，針對教育工作實際，縣教育局出臺并引發(fā)了《共和縣教職工考情答理辦法》、《共和縣寄宿制學校管理辦法》、《共和縣中小學財務管理辦法》《共和縣文化課質量檢測辦法》及《共和縣校長目標責任書考核辦法》等一系列規(guī)范性制度和措施，確保學校教育教學工作持續(xù)健康發(fā)展。

2、學校布局調(diào)整的目的就是促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，使城鎮(zhèn)和農(nóng)牧區(qū)孩子合并辦班的教學模式，這種辦學模式在初期階段給廣大師生帶來了一定的困惑，但隨著環(huán)境的適應和學校管理模式的不斷探索和改革，目前，寄宿制學校的廣大師生已習慣和適應學校環(huán)境，逐步趨于正?；?。

優(yōu)先發(fā)展教育，需要各級黨委、政府和社會各界的共同努力。您的建議是對我們工作的極大支持和促進，也給予我們很大啟發(fā)，希望您繼續(xù)關注我縣的教育事業(yè)，多提出寶貴意見，以促進我們的工作進步。

第五篇：布局調(diào)整匯報

陽曲縣教育局

關于全縣農(nóng)村中小學布局調(diào)整工作情況匯報

一、基本情況

陽曲縣屬太原市近郊農(nóng)業(yè)縣，縣域面積2070平方公里，約占太原市總面積的1/3，是國土資源大縣。全縣轄4鎮(zhèn)6鄉(xiāng)，124個行政村，424個自然村?？側丝?5萬，約占太原市總人口的1/20，是人力資源小縣。2011年財政總收入4.64億元，一般預算收入2.53億元，農(nóng)民人均收入4563元。是山西省插花貧困縣，是晉西北、太行山革命老區(qū)“兩區(qū)”開發(fā)重點縣。

全縣有中小學校67所，其中，有普通高中1所，教學班30個，在校生1575人。有職業(yè)高中1所，教學班19個，在校生980人。有初中11所，教學班123個，在校生6328人。有小學54所，教學班363個，在校生8637人。

全縣教職工1522人，專任教師1270人，其中，高中專任教師139人，初中專任教師415人，小學專任教師658人。

二、學校布局調(diào)整情況

實施農(nóng)村中小學布局調(diào)整，是貫徹落實國家、省市農(nóng)村教育工作會議精神的具體措施，是落實科學發(fā)展觀、推進農(nóng)村教育可持續(xù)發(fā)展的必然要求，也是促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展 的有效途徑。在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大、縣政協(xié)和社會各界的關心支持下，我縣按照 “統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，整合資源、規(guī)模辦學，先易后難、分類推進”的原則，積極穩(wěn)妥地推進全縣農(nóng)村中小學布局調(diào)整，進一步優(yōu)化教育資源配臵，努力提高規(guī)模辦學效益，縮小城鄉(xiāng)辦學差距，全縣教育整體發(fā)展水平不斷提高。

（一）加強組織領導，完善工作機制，把農(nóng)村中小學布局調(diào)整作為重點工作來抓

加快農(nóng)村中小學布局調(diào)整，改善農(nóng)村學校辦學條件，讓農(nóng)村孩子同縣城孩子一樣接受平等、優(yōu)質的教育，是廣大農(nóng)民群眾的共同愿望，也是維護群眾利益、促進教育公平的根本要求。為確保學校布局調(diào)整工作順利實施，成立了由縣主要領導任組長，分管領導任副組長，教育、財政、人社、發(fā)改、住建等部門主要負責人任成員的全縣中小學布局調(diào)整規(guī)劃工作領導小組，督促檢查協(xié)調(diào)全縣中小學布局調(diào)整工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立了相應的組織機構，具體負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學布局調(diào)整規(guī)劃的制定和落實。多年來，縣委、縣政府根據(jù)國家、省市教育工作會議精神，召開全縣農(nóng)村教育工作會議，2001年開始對農(nóng)村中小學布局調(diào)整工作進行專項調(diào)研、專項部署，2002年制定出臺布局調(diào)整三年規(guī)劃，為農(nóng)村中小學布局調(diào)整順利進行提供了有力的保障。同時，根據(jù)工作進展情況，縣里多次召開專題會，及時研究解決農(nóng)村中小學布局調(diào)

整工作中遇到的困難和問題。嚴格落實目標責任制，做到任務目標、時限要求和責任人“三明確”，并層層簽訂目標責任書，建立了一級抓一級、一級對一級負責的目標責任制。進一步完善督查機制，加大督查力度，實行一月一通報，一季度一調(diào)度，及時掌握全縣學校布局調(diào)整進展情況，幫助解決實際困難。實施過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門單位給予了大力支持，社會各界人士廣泛參與，形成了工作合力，保證了農(nóng)村中小學布局調(diào)整各項工作的開展。取得了明顯的成效。

（二）科學規(guī)劃布局，強化評估考核，全面優(yōu)化教育資源配臵

針對農(nóng)村學校教育資源利用率低，學校規(guī)模小的現(xiàn)狀，堅持“縣城辦高中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦初中，聯(lián)村辦小學，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設寄宿制學校和九年一貫制學?！钡闹笇枷?，統(tǒng)籌規(guī)劃，注重效益，量力而行，分類推進。一是科學制定全縣農(nóng)村中小學布局調(diào)整規(guī)劃。在充分調(diào)研和科學論證的基礎上，緊密結合陽曲實際，制定下發(fā)了《陽曲縣中小學布局調(diào)整規(guī)劃（2009-2011年）》，明確提出用三年時間，完成全縣農(nóng)村中小學布局調(diào)整。對加快推進農(nóng)村中小學布局調(diào)整工作提出新的要求。同時，縣教育局充分發(fā)揮指導和服務作用，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學校布局調(diào)整規(guī)劃進行具體指導，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學布局調(diào)整規(guī)劃與農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設、義務教育標準化建設、農(nóng)村幼兒園建設、學校危房改造相結合，充實完善教育設施，加

強校舍設施維護管理，充分利用閑臵教育資源發(fā)展學前教育，不斷優(yōu)化師資隊伍，避免學校建設的隨意性和重復投資。二是細化鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局調(diào)整目標任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在廣泛征求多方意見、建議的基礎上，制定出符合實際、科學合理的學校布局調(diào)整規(guī)劃，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府審核后，根據(jù)全縣中小學布局調(diào)整規(guī)劃，對照目標任務完善工作措施，確保每一年目標任務當年完成。三是強化考核評估。根據(jù)全縣中小學布局調(diào)整規(guī)劃，縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每一的學校布局調(diào)整工作進行督導檢查評估，對工作中發(fā)現(xiàn)的問題認真研究，及時處理。同時，把學校布局調(diào)整工作完成情況作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部政績的重要內(nèi)容，進一步調(diào)動各單位的工作積極性。

（三）多方籌集資金，不斷加大投入，教育辦學水平不斷提高

積極籌集資金，不斷加大對農(nóng)村中小學布局調(diào)整的投入。縣政府統(tǒng)籌，教育局牽頭，各單位各司其職，加大農(nóng)村中小學布局調(diào)整工作力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村大力支持農(nóng)村中小學布局調(diào)整，免除學校建設時有關的配套費用。教育局認真審核投入資金，合理使用經(jīng)費，確保足額撥付，提高布局調(diào)整資金的使用效益。對農(nóng)村中小學布局調(diào)整中所有新建和改擴建的項目從項目設計、招投標、到施工、監(jiān)理、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)嚴格把關，做到有證設計、有證施工、有證監(jiān)理，所有工程均符合基本建設程序和項目管理，以及相關法律法規(guī)的要求，確保了工程的建設質量。

2011年，校舍安全接受全國大檢閱。我縣校安工程獲山西省人民政府“全省農(nóng)村五個全覆蓋——中小學校舍改造全覆蓋工程先進縣”稱號。全國校舍安全工程現(xiàn)場會參觀了陽曲一中、大盂中學兩個點，中央政治局委員、國務委員劉延東，教育部部長袁貴仁等中央省市領導對我縣校安工程給予充分肯定。這是全省、全市、全縣教育發(fā)展史上規(guī)模最大、規(guī)格最高的一次會議。是我縣的一件盛事、喜事，對我縣教育事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了積極深遠的影響。

（四）強化輿論宣傳，落實配套措施，解除群眾家長后顧之憂

充分發(fā)揮廣播、電視等新聞媒體的輿論導向作用，廣泛宣傳農(nóng)村中小學校布局調(diào)整的重要意義，做好群眾的思想工作，使廣大人民群眾認識到布局調(diào)整對優(yōu)化教育資源、提高教育水平的重要作用，統(tǒng)一思想，提高認識，理解和支持學校布局調(diào)整工作。通過組織撤并學校的學生家長到擁有優(yōu)質教育資源的學校參觀、聽課等方式，讓群眾真正感受到只有通過布局調(diào)整才能實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展，才能讓農(nóng)村的孩子享受到優(yōu)質的教育資源。教育局十分關注撤并學校給師生生活帶來不便的實際，采取各種必要措施妥善解決學校布局調(diào)整中存在的問題，積極穩(wěn)妥地做好撤并學校的善后工

作。擴建學生食堂、宿舍，建設九年一貫制學校等形式，妥善解決好師生工作、學習和生活方面遇到的困難。積極落實“兩免一補”（指免雜費、免書本費、補助寄宿生生活費）政策，全面實施農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制，2011年為義務教育階段學生免教科書款175.3242萬元，下?lián)芰x務教育階段保障資金1207.25萬元，轉移支付資金251.45萬元，受益學生16000余人。補助寄宿生生活費49.025萬元，受益學生500人。辦理生源地信用助學貸款266萬元，受益學生511人。解除了群眾對農(nóng)村中小學布局調(diào)整的后顧之憂。為教育事業(yè)的改革與發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。

2008至2010年總投資2.47億元。新、改（擴）建中小學校69所，改造總面積14.21萬平方米，C、D級危房校舍全面消除，新增校舍面積47627平方米，新增優(yōu)質學位3800個。2011年全縣新改擴建項目學校8所，新改擴建幼兒園3所，投資2670.84萬元。全縣最漂亮的房子在學校，最安全的場所是學校，最滿意的工程是教育。縣城、農(nóng)村校舍一樣堅固、耐用，為中小學創(chuàng)造了公平的入學機會。

2010年為全縣中小學配備價值24萬元的120臺智能語音教具，投資958.6萬元，為5所中學、30所小學配備了教學儀器和音體美衛(wèi)器材，我縣教育技術裝備水平上了新的臺階，為全縣義務教育標準化合格縣順利通過了省政府評估驗收。

（五）推進教育均衡，促進教育公平，教育教學質量明顯提升

十年來，全縣撤并中小學198所，農(nóng)村中小學布局調(diào)整取得階段性成果，農(nóng)村辦學條件和育人環(huán)境全面優(yōu)化。

2001年，中小學校268所。初中校均人數(shù)386人，初中班均人數(shù)40人。小學校均人數(shù)50人，小學班均人數(shù)19人。

到2011年中小學校70所，（減少198所，其中，初中8所，小學190所）。初中校均人數(shù)566人，初中班均人數(shù)50人。小學校均人數(shù)168人，小學班均人數(shù)24人，資源有效整合和進一步優(yōu)化。

2001至2011年的中小學入學率分別達99%以上和98%以上，中小學輟學率分別控制在1%以內(nèi)和2%以內(nèi)。義務教育教學質量逐年提高，穩(wěn)中有升。2011年我縣中考生均分高于全市生均分27分，及格率高于全市平均水平18個百分點。市教育局教育教學質量分析表彰會上，縣教育局獲初中教育教學質量優(yōu)秀單位獎，陽曲一中獲高中教育教學質量特色獎，陽曲二獲初中教育教學質量優(yōu)秀學校獎。

三、存在困難及今后工作打算

雖然我縣農(nóng)村中小學布局調(diào)整工作取得了一定成績，但面臨的主要困難和問題有：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校布局調(diào)整工作進展不平衡。由于經(jīng)濟基礎、地理環(huán)境等因素的不同，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局調(diào)整工作的進展不夠平衡。二是投入經(jīng)費相對不足。近

幾年雖然全縣教育投入不斷增加，但由于歷史欠帳較多，教育經(jīng)費投入不足、辦學經(jīng)費短缺的狀況還沒有從根本上得到改變，布局調(diào)整資金投入不足成為制約其順利實施的重要因素。三是不同程度地存在資源流失現(xiàn)象。撤并學校的校舍能改建成幼兒園或通過臵換再用于學校建設的不多，導致教育資源的浪費。四是學生上下學交通安全成為主要問題之一。校車配臵和使用成本太大，沒有專項經(jīng)費，學?；蚪逃姓块T無法供養(yǎng)。

當前，教育發(fā)展既面臨良好的機遇，也面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，任務十分艱巨。今后，我們將在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，以科學發(fā)展觀為指導，把我縣農(nóng)村教育提高到一個新的發(fā)展水平，為建設社會主義新農(nóng)村作出積極的貢獻。同時也希望各位領導為陽曲教育出主意、想辦法、提建議、多呼吁，為陽曲教育事業(yè)發(fā)展營造更好的環(huán)境，努力辦讓人民群眾滿意的、均衡發(fā)展的和諧教育。

二〇一二年六月二十五日