巡察辦黨建工作經(jīng)驗亮點做法

（一）狠抓學(xué)習(xí)教育與把準(zhǔn)巡察“標(biāo)尺”有機融合。

將學(xué)習(xí)教育作為支部建設(shè)和推動巡察工作的重點，與推進主題教育常態(tài)化制度化有機結(jié)合，貫穿于巡察工作的始終，確保入腦入心指導(dǎo)實踐。

一是狠抓政治理論學(xué)習(xí)。

把政治建設(shè)擺在首位，持續(xù)強化政治理論WZ，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大和X歷次會議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略和考察內(nèi)蒙古重要講話精神，以“四個意識”為政治標(biāo)桿，以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為政治標(biāo)尺，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強政治覺悟、政治定力和政治敏銳性、政治鑒別力，確保內(nèi)化于心，外化于行。今年以來，共開展集中學(xué)習(xí)X次，專題講座學(xué)習(xí)X次。

二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。

年初召開支委會議，研究制定年度學(xué)習(xí)計劃，將全年學(xué)習(xí)任務(wù)按照月、周進行分解細化，明確每個階段學(xué)習(xí)的內(nèi)容、方式及要求，將每周二定為黨員集體學(xué)習(xí)日，采取個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、交流研討、黨課輔導(dǎo)、觀看專題片、撰寫心得等多種方式開展學(xué)習(xí)教育。采用“互聯(lián)網(wǎng)+”、微信群、知識競賽等方式豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，擴大覆蓋面。及時快速傳達學(xué)xxx自治區(qū)黨委、市委最新會議精神，第一時間學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級精神，爭取做到“不過夜”。

三是不斷提高業(yè)務(wù)技能。

深入學(xué)習(xí)有關(guān)開展巡察工作的條例和文件規(guī)定，準(zhǔn)確把握好中央、自治區(qū)黨委、市委有關(guān)巡察工作的最新精神要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)巡察涉及到的專業(yè)知識，熟練掌握黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察等方面知識，切實提高做好巡察工作的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能。加強巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，準(zhǔn)確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系，在每個輪次的巡察工作中苦練內(nèi)功，練就敏銳、深透、能準(zhǔn)確抓住問題要害的能力，增強政治鑒別能力、談話突破能力、文字綜合能力等巡察監(jiān)督專業(yè)本領(lǐng)。目前，選派干部參加全國、自治區(qū)組織的巡視巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)共計X次X余人次。

（二）加強組織建設(shè)與筑牢巡察“根基”有機融合。

以支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為準(zhǔn)繩，深入推進黨組織建設(shè)，不斷鞏固夯實黨建和巡察工作基礎(chǔ)。一是強化支部組織建設(shè)。X年X月X日經(jīng)市直機關(guān)工委批準(zhǔn)成立了市委巡察辦黨支部，X年X月X日，召開黨員大會選舉產(chǎn)生了X名支部委員，召開支委會選舉產(chǎn)生支部書記。明確支部書記是抓黨建工作第一責(zé)任人，其他支部委員各司其職，各盡其責(zé)，形成默契配合抓黨建的工作格局。不定期召開黨建工作會議，把巡察工作與黨建有機結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，統(tǒng)籌推進，做到“兩手抓，兩不誤”。

二是加強陣地建設(shè)。

按照市直機關(guān)工委“四型十好”創(chuàng)建工作要求，強化機關(guān)單位黨建陣地建設(shè)，真正做到有一個活動場所，有一間黨群辦公室，有一套工作制度，有一套黨建檔案，有一套黨建圖版，有一套信息技術(shù)設(shè)備，有一批黨建書刊，有一個黨務(wù)公開欄。將黨建經(jīng)費，列本財政預(yù)算，活動經(jīng)費按照每年每名黨員不低于X元、每名干部職工不低于X元的標(biāo)準(zhǔn)列支。

三是加強支部制度建設(shè)。

黨支部成立以來，先后制定了《X市委巡察辦組織生活會制度》《學(xué)習(xí)制度》《談心談話制度》《“主題黨日”活動制度》等X余個制度，制定巡察相關(guān)制度X余個。深入推進檔案資料標(biāo)準(zhǔn)化，健全黨員信息、黨員學(xué)習(xí)教育等工作檔案資料，做到“一人建一檔”、“一學(xué)一記錄”、“檔案專人管”。

（三）嚴(yán)肅政治生活與提高巡察“站位”有機融合。

將嚴(yán)肅政治生活作為每名黨員提高政治素質(zhì)和政治站位的前提和基礎(chǔ)，從嚴(yán)推進落地見效。一是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。結(jié)合新形勢下巡察工作的政治站位和政治要求，繼續(xù)鞏固深化“全市加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活推進年”工作要求和成果，認(rèn)真貫徹落實《新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》，針對查擺出的問題，繼續(xù)狠抓推進舉措，全面整改提升，確保每名黨員將加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活與當(dāng)前政治巡察工作精神要求有機結(jié)合，深學(xué)厚悟，細照篤行，指導(dǎo)巡察實踐。

二是不斷強化黨員管理。

嚴(yán)格黨員組織關(guān)系和黨籍管理，及時為黨員辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)接手續(xù)，完善黨員個人信息。深入開展“評星定級”工作，將評星定級工作與開展民Z評議有機結(jié)合，將評定結(jié)果作為黨員評先評優(yōu)、推薦任用的重要考核依據(jù)。堅持黨員定期向黨組織匯報思想和工作，及時掌握黨員的思想動態(tài)。嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)核算、收繳和上交黨費。

三是嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”等制度。

把主題教育融入“三會一課”，嚴(yán)格按照要求召開支委會、黨員大會、黨小組會和上黨課，分類做好“三會一課”記錄，不斷提升黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。嚴(yán)格執(zhí)行組織生活會制度，把準(zhǔn)主題、嚴(yán)格程序，通過廣泛開展談心談話、撰寫高質(zhì)量的對照檢查材料，達到了溝通思想、解決問題、促進工作的目的。嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，辦領(lǐng)導(dǎo)以身作則，常態(tài)化以普通黨員身份參加支部的組織生活，為其他黨員作出表率。深入開展主題黨日活動，激勵廣大黨員進一步強化政治意識、責(zé)任意識，充分發(fā)揮先鋒模范作用。今年以來，開展“主題黨日”活動X次，開展“”等專題研討X次，講黨課X次，每名黨員撰寫個人心得體會X篇。

（四）從嚴(yán)紀(jì)律作風(fēng)與把握巡察“要求”有機融合。

堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項紀(jì)律要求擺在首位，確保黨員隊伍思想純潔、作風(fēng)過硬。

一是筑牢思想防線。

嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，認(rèn)真貫徹落實黨中央和自治區(qū)黨委、市委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署和指示精神，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等，結(jié)合主題“黨日活動”，組織全體黨員觀看《打鐵還需自身硬》《巡視利劍》《共產(chǎn)黨人》《永遠在路上》等，赴烏蘭夫紀(jì)念館、自治區(qū)廉政教育展廳、X戰(zhàn)役館、涼城縣紅色教育基地、市廉政教育基地等參觀學(xué)習(xí)開展警示教育活動，不斷強化黨員的“法紀(jì)”意識和“底線”意識。

二是堅持“一崗雙責(zé)”。

支部班子成員嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，切實把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任扛在肩上，把黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、部署、檢查，與全體黨員簽訂黨風(fēng)政風(fēng)承諾書，支部委員簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任書》促進黨風(fēng)廉政建設(shè)落實。市委巡察機構(gòu)結(jié)合開展集中整治形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”，深入查擺糾正“四風(fēng)”突出問題，深刻認(rèn)識整治“十種表現(xiàn)”的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，從講政治的高度對待作風(fēng)集中整治工作，引導(dǎo)全體巡察干部堅持埋頭干事、抬頭做人，樹立對黨忠誠、對巡察事業(yè)盡力、對人民群眾盡心的良好形象。

三是堅持秉公用權(quán)。

堅持打鐵必須自身硬，嚴(yán)格執(zhí)行市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組對巡察干部“十嚴(yán)禁”的規(guī)定，著力打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的巡察鐵軍。針對巡察干部工作中可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險點，制定領(lǐng)導(dǎo)小組、巡察辦、巡察組具體工作規(guī)則，明確了崗位廉政風(fēng)險點與防控措施。從制度層面堵住漏洞、防范風(fēng)險，確保依規(guī)依紀(jì)實施巡察監(jiān)督。嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)，嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定精神，堅決防止巡察干部碰紅線、越底線，堅決防止“燈下黑”，進一步樹立巡察工作權(quán)威和巡察干部良好形象，確保巡察利劍永不蒙塵。

（五）豐富活動載體與提升巡察“氛圍”有機融合。

結(jié)合巡察工作實際，積極創(chuàng)新豐富黨建工作活動載體，推動在開展黨建工作中學(xué)方法，在開展巡察工作中找問題，營造“學(xué)做察”互融共促氛圍。

一是深入推進“黨的建設(shè)質(zhì)量提升年工作”。

將“提升年”工作作為巡察辦全年黨建工作的重點和抓手，同時也作為巡察過程中落實黨建工作的巡察重點，細化了《實施方案》，分步驟及時召開了動員會、匯報會、推進會，積極開展“三個教育”，扎實推進“九個行動”，全面提高“七個質(zhì)量”，努力營造了巡察機構(gòu)上下全體干部抓黨的建設(shè)質(zhì)量提升的良好氛圍，實現(xiàn)抓黨的建設(shè)質(zhì)量提升與推進巡察業(yè)務(wù)工作同步提升，落地見效。

二是建立臨時黨支部制度。

堅持把黨支部建在巡察組上，針對巡察組抽調(diào)干部多的實際情況，在各巡察組設(shè)立臨時黨支部，進一步加強對臨時黨支部黨員的教育、監(jiān)督和管理，既加強了抽調(diào)干部黨性鍛煉，又增強了他們的歸屬感和集體榮譽感，充分發(fā)揮臨時黨支部示范帶動作用，為巡察組規(guī)范工作流程、全面履行巡察職責(zé)、圓滿完成巡察工作任務(wù)提供堅強有力的組織保障。

三是做好“+”字文章。

豐富機關(guān)黨建工作載體，認(rèn)真撰寫心得體會，結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十九大報告、巡視工作五年規(guī)劃、總書記在x周年大會講話精神等，要求全體巡察干部結(jié)合工作實際從嚴(yán)從實撰寫學(xué)習(xí)心得體會，確保做到學(xué)有所思、學(xué)有所得。積極參加市紀(jì)委組織的談家風(fēng)家訓(xùn)活動，引導(dǎo)巡察干部進一步樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，做廉潔修身齊家、廉潔干事創(chuàng)業(yè)的典范。