第一篇：參加某省省直機關(guān)遴選公務(wù)員考試

我要參加省直機關(guān)遴選公務(wù)員考試，可不知道考試的題型是什么。現(xiàn)在想復(fù)習(xí)都無從入 手，誰知道都考些什么內(nèi)容。萬分感謝！

我參加過遴選考試，我來回答你。

一、單項選擇題（12 分，24 道）考的是公文處理的相關(guān)知識

二、公文改錯。一個公文改錯，10 分

三、案例分析。是分析的如何處理不同利益之間的關(guān)系。(300 字內(nèi)）

四、材料分析題 分析保障低收入群體的住房問題為何是政府的責(zé)任（20 分，400 字內(nèi)）

五、寫一篇調(diào)研文章。（1000 字左右 40 分）鳥撞飛機而引起的事故，你去開展調(diào)研，寫出調(diào)研報告。2010 年公開遴選公務(wù)員考試筆試真題試題分析 2010 年6 月12 日，省遴選公務(wù)員考試結(jié)束，考生普遍反映本次考試試題設(shè)置規(guī)范，沒 有超綱。試題最大的特點表現(xiàn)在：由考查知識識記轉(zhuǎn)變?yōu)榭疾槟芰Ψ治?，基礎(chǔ)識記題少了，運用基礎(chǔ)理論解決實際問題的要求提高了。試卷共分客觀題與主觀題兩個部分?？陀^題包括單項選擇題與多項選擇題，以公告大綱 公布的考試內(nèi)容為出發(fā)點，主要涉及到的知識點有哲學(xué)、三個代表、行政管理;主觀題包括 案例分析和材料作文。案例分析主要考查考生運用行政管理與行政決策的原理，分析現(xiàn)實問 題的能力，與遴選公務(wù)員的考試初衷一致;材料作文以“2005 年哈爾濱松花江污染事件、政府 的信息不公開”為切入點，列舉了汶川地震、“水門”事件、溫家寶講話、2010 年省政府 工作報告部分內(nèi)容，通過正反多個事例的顯示，要求考生寫一則通知，并自擬題目書寫一篇 1000-1200 字的材料作文?！巴ㄖ边@一公文體裁的入卷，顯示出本次考試對考生的實際應(yīng)用 能力的要求在提高，同時“行政執(zhí)法在陽光下運行”這一材料主題也切合當(dāng)下的社會發(fā)展形 式。材料取材新穎，將2010 年省政府工作報告引入，如果考生平常關(guān)注省情，對 此不會陌生。關(guān)于題型和知識點考查，京佳老師預(yù)測得非常到位。綜上所屬，從基層工作人員中遴選公務(wù)員，這一選拔考試形式，正在為各地所推廣。廣 大考生要明確考試的重點所在，把握住復(fù)習(xí)的方向，做到有的放矢。題型分析： 單選 20 道 基本問題，根本問題。知識點基本上均衡分布。多選 10 道 側(cè)重三個代表和哲學(xué)，科學(xué)發(fā)展觀很少。案例+論述分析： 行政決策的觀點 1.市政府為招商引資出臺一項政策，但是05 年這項政策是國務(wù)院數(shù)年之前已經(jīng)禁止的，但是并沒有通知到企業(yè)，…… 論述題 2.為防止互聯(lián)網(wǎng)互相侵襲，政府要求網(wǎng)民安裝一個程序(作用很大)，但是每臺電腦都需 要安裝，引起廣大網(wǎng)民發(fā)對，你對此談?wù)劷?jīng)驗和教訓(xùn)? 通知，以哈爾濱兩辦發(fā)文，寫水體受到污染，寫真相披露，自擬題目。

第二篇：2013年省直機關(guān)遴選公務(wù)員考試復(fù)習(xí)提綱

2013年省直機關(guān)遴選公務(wù)員考試復(fù)習(xí)提綱

一、《理性看 齊心辦》

（一）公平正義怎么保障

原因：

1、有社會不公現(xiàn)象凸顯的原因；

2、有政策制度不完善的原因；

3、有人們權(quán)利意識增強的原因；

4、有媒體傳播放大的原因。

怎么看：

1、應(yīng)歷史地看，公平正義是一個古老而又常新的話題；

2、應(yīng)相對地看，絕對的公平正義，從來都是沒有的，只存在于人們的觀念和幻想中；

3、應(yīng)具體地看，不能泛泛而談，必須放在具體領(lǐng)域，結(jié)合具體問題來分析。

通過制度改革為公平正義護航：

一是權(quán)利公平。加大法制建設(shè)力度，完善法律制度體系，保障公民合法的政治權(quán)利和經(jīng)濟文化社會等方面權(quán)利。建立健全公民享有和行使權(quán)利的體制機制，保障人民當(dāng)家作主。二是機會公平，應(yīng)強化政策保障，拆除制度“籬笆”，取消不合理的準入限制，使盡可能多的人有打拼的舞臺。三是規(guī)則公平，一方面，通過科學(xué)合理的制度安排，確保規(guī)則公正嚴明，不偏不倚；另一方面，全社會都應(yīng)嚴格按規(guī)則辦事，堅決抵制潛規(guī)則。四是還須反對特權(quán)現(xiàn)象。用法治維護公平正義。

1、以公開促公正，完善公開審判和公開執(zhí)行制度，推廣庭審電視網(wǎng)絡(luò)直播等做法；完善新聞發(fā)言人和人民陪審員制度。

2、以完善體制促公正；優(yōu)化司法職權(quán)配臵，創(chuàng)新和加強審判管理，改進司法權(quán)運行機制，完善內(nèi)外部監(jiān)督制約機制。

3、以強隊伍促公正。強化職業(yè)道德建設(shè)，注重教育培訓(xùn)和社會實踐。

（二）收入分配怎么改革 我國狀況：1.勞動收入偏低； 2.國家高度重視； 3.改革一直在路上； 4.成效初步顯現(xiàn)。難點：1.牽一發(fā)而動全身；

2.觸動利益比觸動靈魂還難； 3.監(jiān)管跟不上；

4．公平與效率的度不好把握。

2013年，國務(wù)院批轉(zhuǎn)《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》：1.目標思路明確了； 2.原則要求明確了； 3.政策措施明確了。收入倍增如何實現(xiàn)：

1． 兜底。編織好安全網(wǎng)，使社會保障廣覆蓋、?；?； 2． 增收。合理提高勞動報酬，增加居民收入；

3． 擴中。擴大中等收入者比重，形成兩頭小、中間大的橄欖型社會；

4． 規(guī)范。大力整頓規(guī)范收入分配秩序。

（三）環(huán)境惡化怎么扭轉(zhuǎn) 現(xiàn)狀：1.空氣持續(xù)惡化； 2.水污染日益嚴重；

3.重金屬污染量呈高發(fā)態(tài)勢。

原因：1.衡量政績過于看重GDP，致使政府不惜血本上項目； 2.環(huán)保部門不敢管，管不了，監(jiān)管職能難以發(fā)揮； 3.污染企業(yè)違法成本低，手法隱蔽。

措施：1.理順環(huán)保管理體制；垂直管理，將市以下的環(huán)保行政管理系統(tǒng)實行垂直管理，使上級環(huán)保部門將管事與管人統(tǒng)一起來。

2.建立聯(lián)防聯(lián)控機制；在全國盡快建立統(tǒng)一規(guī)劃、監(jiān)測、監(jiān)管、評估、協(xié)調(diào)的區(qū)域大氣、河流污染聯(lián)防聯(lián)控工作機制。

3.加強基礎(chǔ)設(shè)施和人才隊伍建設(shè)；加大環(huán)境遙控監(jiān)測基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和能力建設(shè)為基礎(chǔ)、以環(huán)保3 電子政務(wù)和業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)為重點，提升信息化水平。建立人才培養(yǎng)長效機制，健全業(yè)務(wù)培訓(xùn)機制。

4.嚴格問責(zé)機制。擴大問責(zé)范圍，增加問責(zé)主體，加強追責(zé)力度。法律途徑：

1.加強重點領(lǐng)域立法；推動形成比較完備的環(huán)境法律法規(guī)框架；加快建立環(huán)境影響評價公共參與機制；完善污染企業(yè)推出機制。

2.加大環(huán)境執(zhí)法力度；把日常執(zhí)法檢查和環(huán)保專項行動結(jié)合起來，實施跨行政區(qū)執(zhí)法合作和部門聯(lián)動執(zhí)法。

3.推動環(huán)境公益訴訟。建立起配套完備的公益訴訟法律；完善環(huán)境污染損害賠償?shù)戎贫龋粚嵤┥鷳B(tài)環(huán)境保護法律援助；進行司法救濟。

（四）食品安全怎么監(jiān)管 原因：1.監(jiān)管體制缺陷； 2.執(zhí)法問責(zé)不嚴； 3.監(jiān)管能力不足。

體制無縫銜接：1.加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動； 2.完善地方監(jiān)管機構(gòu)； 3.理順內(nèi)部機構(gòu)關(guān)系。監(jiān)管能力的提高：

1.充實監(jiān)管力量；推進省市縣三級監(jiān)管隊伍標準化，提高基 層執(zhí)法人員專業(yè)水平，加強裝備建設(shè)，配備必須的快檢設(shè)備和現(xiàn)場調(diào)查取證設(shè)備等。

2.強化技術(shù)支撐（風(fēng)險監(jiān)測、檢驗檢測）；完善風(fēng)險監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強數(shù)據(jù)分析管理，健全評估預(yù)警機制；推進檢測資源整合、結(jié)果互認，提高隱患排查能力。

3.完善標準體系；堅持公開透明、科學(xué)嚴謹、廣泛參與的原則，13年底完成現(xiàn)有標準的清理，15年形成嚴密完善的食品安全法律標準體系。

4.建設(shè)信息平臺。建立功能完善、標準統(tǒng)一、信息共享、互聯(lián)互通的國家食品安全信息平臺；建立電子追溯系統(tǒng)；向社會及時通報食品安全信息。

筑牢“法治”防火墻：1.專項整治常規(guī)化； 2.重典嚴打犯罪； 3.實施行業(yè)退出制度； 4.嚴格追究監(jiān)管責(zé)任； 5.更需社會合力。

（五）教育質(zhì)量怎么提高

意義：1.國家發(fā)展對提高教育質(zhì)量的要求緊迫； 2.優(yōu)質(zhì)教育資源不能完全滿足人們的需要； 3.教育自身存在不容忽視的問題； 4.社會存在急功近利的風(fēng)氣。教育質(zhì)量的標準：1.塑造健全人格； 2.尊重成長規(guī)律； 3.拓展個性空間； 4.符合社會需求。改進評價制度：

1． 明確評什么。確定學(xué)生、學(xué)校、教師為主要評價對象，明確評價的具體內(nèi)容和標磚，建立完善多維度的綜合評價體系。評價學(xué)生，把品德發(fā)展、學(xué)業(yè)發(fā)展、身心發(fā)展、興趣特長和學(xué)業(yè)負擔(dān)納入內(nèi)容，進行綜合考察；評價學(xué)校和教師，全方位、多元化，不唯升學(xué)率。

2． 明確怎么評。探索建立政府、學(xué)校、學(xué)生、家長和社區(qū)共同評價機制，培育社會專業(yè)評價。

3． 完善考試招生制度。建立分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生制度。教育綜合改革：

1、明確往哪里改。進一步凝聚改革共識，堅持走中國特色社會主義教育發(fā)展道路。

2、匯聚改革合理。重視改革的系統(tǒng)設(shè)計和整體安排，健全改革的領(lǐng)導(dǎo)機制，建立激勵機制、政策突破機制，從深層次解決問題。

3、突出改革重點。出臺支持民辦教育發(fā)展的意見，全面清理各種歧視性政策，重點推進省級政府教育統(tǒng)籌權(quán)，深入推進政事分開、管辦分離，切實落實和擴大高校辦學(xué) 自主權(quán)，重點建立健全各級政府教育經(jīng)費分擔(dān)機制。加強教師隊伍建設(shè)：

1、政府：應(yīng)創(chuàng)造有利于教師工作和發(fā)展的環(huán)境及條件，吸引更多優(yōu)秀人才從事教育工作；

2、社會：應(yīng)營造尊師重道的良好氛圍；

3、教師：應(yīng)自覺加強專業(yè)學(xué)習(xí)和師德修養(yǎng)。

（六）養(yǎng)老難題怎么破解

為何關(guān)注：1.源于對現(xiàn)實養(yǎng)老的諸多困難； 2.源于對未來養(yǎng)老的心理焦慮； 3.源于對養(yǎng)老保障的更多期待。難點：1.經(jīng)濟發(fā)展水平不高，公共財政收入有限； 2.老齡化速度快，養(yǎng)老保障體系建設(shè)跟不上； 3.家庭日益小型化，家庭養(yǎng)老功能不斷弱化； 4.受歷史因素影響，個人養(yǎng)老儲備不足。從制度上：1.調(diào)整制度化，讓養(yǎng)老金水漲船高； 2.籌資多渠道，讓養(yǎng)老金錢途無憂； 3.轉(zhuǎn)接無障礙，讓養(yǎng)老關(guān)系順暢銜接； 4.改革“雙軌制”，讓養(yǎng)老金公平對待； 5.制度多層次，讓養(yǎng)老金錦上添花。完善養(yǎng)老服務(wù)：

9073，,90%居家養(yǎng)老，7%社區(qū)養(yǎng)老，3%機構(gòu)養(yǎng)老

1.重點發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)。發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)和支持7 社會力量開展居家養(yǎng)老服務(wù)，使老人足不出戶就能享受到家政服務(wù)、康復(fù)護理、醫(yī)療保健。2015年底，我國將健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，城市街道和社區(qū)基本實現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

2.著力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。在城市，將把社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施納入小區(qū)配套建設(shè)規(guī)劃，開展多種形式的老年社區(qū)照料服務(wù)；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將增強敬老院的日間照料和短期托養(yǎng)功能。到2015，日間照料服務(wù)將基本覆蓋城市社區(qū)和半數(shù)以上的農(nóng)村社區(qū)。

3.統(tǒng)籌發(fā)展機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)。加大投入力度，突出公益性特征，發(fā)揮兜底作用，重點保障“三無”、“五?！薄ⅰ暗捅！钡忍厥饫щy老年群體的需求。未來3年，基本達到每千名老人享有30張養(yǎng)老床位，縣級以上城市至少建有一處以收養(yǎng)失能、半失能老人為主的老年養(yǎng)護設(shè)施。

（七）道德失范怎么治理

為何多發(fā)：1.市場經(jīng)濟的負面影響； 2.道德教育不夠有效； 3.懲戒作用沒有充分發(fā)揮； 4.體制機制不完善。

三個倡導(dǎo)：1.倡導(dǎo)富強、民主、文明、和諧 2.倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治 3.倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善 抓好道德教育：1.抓住重點人群；從娃娃抓起 2.改進教育方法； 3.注重實踐養(yǎng)成。加大懲戒力度：

1.定紅線，明確行為禁區(qū)；進一步加強立法，修改完善相關(guān)法律，制定配套法規(guī)，將有關(guān)道德規(guī)范上升為法律，為道德建設(shè)提供強有力法律支撐。

2.重管理，狠抓集中治理；集中整治公共秩序，重點整治窗口行業(yè)。

3.懲惡行，震懾敗德無良。建立對失德違法行為的懲戒機制，對失德失信、造成嚴重后果的典型案例，必須依法嚴肅查處，追究責(zé)任，情節(jié)惡劣的，實行在相關(guān)行業(yè)終身禁入。道德治理長效化：

1.健全法律法規(guī)構(gòu)筑道德保障。制定見義勇為獎勵和保護的法規(guī)條例，綜合運用經(jīng)濟、行政等手段，逐步形成引導(dǎo)與約束、自律與他律相結(jié)合的長效機制。2.加強誠信體系建設(shè)。抓緊建立覆蓋全社會的征信系統(tǒng)，搭建統(tǒng)一的信用記錄平臺，健全個人和單位信用檔案，完善黑名單制度。

3.建立人人參與的機制。積極投身到學(xué)雷鋒志愿服務(wù)中來，廣泛開展扶老助殘、幫困解難、便民利民等志愿9 服務(wù)活動。

（八）鋪張浪費怎么杜絕 害處：1.吞噬發(fā)展成果； 2.敗壞社會風(fēng)氣； 3.損害黨和政府形象。為何屢禁不止：1.思想認識不端正； 2.制度安排有漏洞； 3.監(jiān)督制約不到位。如何約束公款浪費：

1.改革公務(wù)接待制度。研究制定全國統(tǒng)一的接待標準，嚴格遵照執(zhí)行，2013年中央公務(wù)接待費用將壓縮4.3%。借鑒“對外不對內(nèi)原則”，實行“誰出差、誰負責(zé)”，推行貨幣化改革。

2.規(guī)范財政預(yù)算制度。健全預(yù)算編制和執(zhí)行管理制度，強化預(yù)算科學(xué)化、精細化管理；推進預(yù)算決算公開；嚴格監(jiān)管預(yù)算外收入。

3.健全科學(xué)決策機制。科學(xué)、民主、依法決策；健全機制和程序；堅持公平公正原則；加強跟蹤，督促落實。4.嚴格問責(zé)懲戒制度。對公款鋪張浪費，依法追究行政、法律責(zé)任，情節(jié)嚴重的要嚴肅查處。

5.完善監(jiān)督制約機制。強化人大、審計、紀委等監(jiān)督職能，發(fā)揮媒體監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用。

（九）干部作風(fēng)怎么改進

四風(fēng)：形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng) 群眾路線教育實踐活動的必要性：

1． 是凝聚實現(xiàn)“兩個100年”目標和中國夢強大力量的戰(zhàn)略之舉。在黨成立100年時，全面建成小康社會；在新中國成立100年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。

2． 是保持黨的先進性、純潔性，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政地位的重大舉措。

3． 是解決群眾反映強烈的突出問題的有力抓手。

學(xué)習(xí)教育、聽取意見

↓

查擺問題、開展批評

↓

整改落實、建章立制

解決突出問題：照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病 1.認識到位；充分認識四風(fēng)問題的嚴重性和危害性，充分認識中央的態(tài)度是嚴肅的，決心是堅定的，在思想上警醒，客服輕視、觀望、敷衍的態(tài)度。

2.動真碰硬；應(yīng)抓住主要矛盾，拿出符合實際、針對性強的舉措，發(fā)揚“釘釘子”的精神，取得實實在在的成效。3.領(lǐng)導(dǎo)帶頭；認識高一層、學(xué)習(xí)深一步、實踐先一著、剖析11 解決突出問題好一籌。

4.強化監(jiān)督。加強群眾監(jiān)督，提供多種平臺，暢通群眾反映問題的渠道；加強督促檢查，發(fā)現(xiàn)糾正問題；加強輿論監(jiān)督，營造濃厚氛圍。

形成堅持為民、務(wù)實、清廉的長效機制：

1.堵住“漏洞”，使制度不留空白。一方面，針對工作中的死角漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，研究制定具體制度規(guī)定；另一方面，邊實踐邊總結(jié)把整改措施用規(guī)章明確下來，把落實意見用制度固定下來。

2.推出升級版，使制度適應(yīng)形勢發(fā)展。全面梳理現(xiàn)有各項制度，行之有效、群眾認可的，堅持抓好落實；不適應(yīng)的，及時升級換代。

3.繃緊高壓線，使制度得到百分之百執(zhí)行。既要重視完善各項制度，更要重視完善落實制度的制度，確保每項制度的落實有執(zhí)行主體，有檢查監(jiān)督，有問責(zé)機制。清風(fēng)涼自林谷出、廉潔緣從正氣來。干部隊伍風(fēng)清氣正，人民群眾心齊氣順。

第三篇：2012河南省直機關(guān)遴選公務(wù)員136人

2012河南省直機關(guān)遴選公務(wù)員136人

根據(jù)中共中央組織部、人力資源和社會保障部《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于注重從基層和生產(chǎn)一線選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)干部的意見>的通知》(中組發(fā)[2009]2號)和省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省公務(wù)員局《關(guān)于印發(fā)<黨政機關(guān)公開遴選公務(wù)員工作的意見>的通知》(豫人社

[2010]124號)精神，省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省公務(wù)員局決定組織實施2012年省直機關(guān)公開遴選公務(wù)員工作。

一、遴選單位和計劃

根據(jù)編制、職位空缺情況，在省紀律檢查委員會、省財政廳等17家單位開展公開遴選公務(wù)員工作，共計劃遴選136人(具體遴選職位表見附件1)。

二、遴選范圍和對象

遴選的范圍和對象為全省省轄市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關(guān)(含參照公務(wù)員法管理單位)中已登記備案的擔(dān)任科級正職以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理的人員)。省直各部委辦廳局直屬的處級以下單位中已登記備案的擔(dān)任科級正職以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理的人員)也可以報考。

三、報考的資格條件：

1、政治素質(zhì)良好，品行端正;

2、勤奮敬業(yè)，工作能力強;

3、大學(xué)本科以上文化程度;

4、1977年6月6日以后出生;

5、2年以上工作經(jīng)歷，歷年考核均為稱職以上等次;

6、符合擬遴選職位所要求的專業(yè)和其他條件;

7、具有正常履行職責(zé)的身體條件;

8、法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

尚在試用期內(nèi)的，選調(diào)生在基層工作時間不滿3年的，受處分期間或未滿影響期限的，正在接受審計、紀律審查的，涉嫌犯罪、司法程序尚未終結(jié)的，法律、法規(guī)和政策規(guī)定不得轉(zhuǎn)任的其他情形的人員，不得報考。

不得報考轉(zhuǎn)任后即構(gòu)成回避關(guān)系的職位。

四、報名與資格審查

本次遴選實行網(wǎng)上報名，報考資格審查在網(wǎng)上進行。

1、報名。采取報考者個人自愿并經(jīng)組織推薦方式報名。

2012年6月6日9：00至6月10日17：00期間，報考者登錄河南人事考試網(wǎng)，點擊“公務(wù)員考試”進入網(wǎng)上報名系統(tǒng)，選擇“2012年河南省省直機關(guān)公開遴選公務(wù)員”，按要求填寫個人報名信息、上傳照片。上傳的照片要符合系統(tǒng)規(guī)定、清晰、無變形、一寸近期正面免冠證件照(紅底、藍底、白底均可)，jpg格式。利用圖片軟件制作時，圖片寬高比例約為

1.3:1.6，大小為130×160像素、30kb以下，最終效果以輸出后的大小為準。

報名申請被接受后，將向報考者反饋一個報名序號。報名序號是報考者查詢報考資格審查結(jié)果、網(wǎng)上繳費、下載打印準考證和成績查詢等事項的重要依據(jù),報考者務(wù)必牢記。

2、報考資格審查

各遴選單位根據(jù)本方案規(guī)定及時對報名申請和報考者照片進行審查，并在36小時內(nèi)提出審查意見。通過報考資格審查的人員，不能再報考其他職位;報考申請尚未審查或未通過報考資格審查的人員，可以改報其他職位。

3、報名確認，網(wǎng)上繳費

報考人員提交報名信息和上傳照片后應(yīng)在36小時內(nèi)重新登錄原報名網(wǎng)站進入“公務(wù)員

考試”網(wǎng)上報名系統(tǒng)，查看是否通過資格審查。確認通過資格審查后需用A4紙下載打印《2012年河南省省直機關(guān)公開遴選公務(wù)員報名表》(見附件2)一式2份，以備面試確認時使用。通過報考資格審查的人員須于2012年6月6日9：00至6月12日17：00期間登錄原報名網(wǎng)站點擊“公務(wù)員考試”進入網(wǎng)上報名系統(tǒng)進行網(wǎng)上繳費。網(wǎng)上繳費需準備工商銀行或交通銀行銀聯(lián)卡并開通網(wǎng)上銀行功能，報名考務(wù)費每人30元。未按期繳費的視為自動放棄。

4、網(wǎng)上打印準考證

繳費成功的報考人員，于2012年6月28日9：00至6月30日9：30期間登錄原報名網(wǎng)站進入“公務(wù)員考試”網(wǎng)上報名系統(tǒng)下載并打印準考證(A4紙)。

5、各遴選職位的報名人數(shù)與擬遴選人數(shù)的比例一般不低于10：1。達不到規(guī)定比例的，遴選部門經(jīng)與省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省公務(wù)員局協(xié)商，可降低比例，但最低不低于5:1。低于5:1的，將相應(yīng)核減擬遴選人數(shù)，核減后仍達不到5：1的，該職位不再招考。

6、資格審查工作貫穿于遴選的全過程。報考人員提供的有關(guān)材料必須真實有效。凡發(fā)現(xiàn)報考人員與擬遴選職位所要求的資格條件不符以及提供虛假材料的，即取消其遴選資格。

五、考試

1、筆試。

筆試采用閉卷方式，主要測試報考者的政策理論水平、分析和解決實際問題的能力、文字表達能力等綜合素質(zhì)。滿分100分。

筆試采取統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一評分的方式進行?？荚嚂r間為2012年6月30日9：00—11：30，考試地點見準考證。

報考者持本人有效身份證、準考證參加筆試。

2、面試。

根據(jù)筆試成績，按擬遴選職位人數(shù)1:3的比例從高分到低分確定進入面試人選。

根據(jù)職位特點，面試可采取結(jié)構(gòu)化面試、無領(lǐng)導(dǎo)小組討論、情景模擬或文件筐作業(yè)等方式進行。面試滿分為100分。

面試前，各遴選單位應(yīng)組織參加面試的人員持本人有效身份證、學(xué)歷(學(xué)位)證書、公務(wù)員登記表(復(fù)印件)、報名表(單位簽署意見并加蓋公章)、準考證和職位要求的其他有關(guān)證明材料，進行面試確認。各遴選單位根據(jù)留存的報考者照片及信息，與報考者本人及有關(guān)證件進行核對。凡發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，即取消其參加面試的資格。

3、考試總成績=筆試成績+面試成績。

各遴選單位可根據(jù)需要增加職位業(yè)務(wù)水平測試，滿分為100分。凡進行職位業(yè)務(wù)水平測試的，考試總成績=筆試成績+面試成績×60%+業(yè)務(wù)水平測試成績×40%。

六、體檢與考察

根據(jù)考試總成績，按擬遴選職位人數(shù)1:2的比例從高分到低分確定進入體檢人選。體檢參照公務(wù)員錄用體檢有關(guān)標準和要求執(zhí)行。

體檢合格的人員確定為考察人選?？疾熘饕疾靾罂颊叩恼嗡枷?、道德品質(zhì)、能力素質(zhì)、現(xiàn)實表現(xiàn)、遵紀守法、廉潔自律以及是否需要回避等方面的情況，核實報考者是否符合規(guī)定的報考資格條件。

七、公示、試用與辦理轉(zhuǎn)任手續(xù)

各遴選單位綜合報考者考試成績和考察情況，按照人崗相適的原則，擇優(yōu)確定擬遴選人員，并進行公示，公示期為7天。除經(jīng)省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省公務(wù)員局批準核減的職位外，遴選職位原則上不得空缺。

公示期滿后，擬轉(zhuǎn)任人員進入遴選單位試用3個月。試用期間不辦理轉(zhuǎn)任手續(xù)。試用期滿后，由遴選單位及時組織考核?？己撕细竦?，按照有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)任手續(xù)。

附件：

1： 2012年河南省省直機關(guān)公開遴選公務(wù)員擬遴選職位表.xls2： 2012年河南省省直機關(guān)公開遴選公務(wù)員報名表.doc

第四篇：遼寧省直機關(guān)公務(wù)員遴選公告

2011年遼寧省紀委監(jiān)察廳機關(guān)公開遴選公務(wù)員公告

2011-06-14

2011年遼寧省紀委監(jiān)察廳機關(guān)

公開遴選公務(wù)員公告

為進一步提高省紀委監(jiān)察廳機關(guān)干部能力素質(zhì)，推進干部人事制度改革，建立健全干部培養(yǎng)選拔機制，形成正確的用人導(dǎo)向，經(jīng)省委組織部授權(quán)，由省紀委監(jiān)察廳和省人事考試局共同組織實施在全省公務(wù)員范圍內(nèi)公開遴選省紀委監(jiān)察廳機關(guān)工作人員。現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下:

一、遴選人數(shù)和范圍

此次遴選職位共計20個，其中,案件檢查職位10個,文字綜合職位10個。

遴選案件檢查職位要求在全省縣（市、區(qū)）級及以上機關(guān)公務(wù)員中,文字綜合職位要求在全省市級及以上機關(guān)公務(wù)員中, 已登記備案的擔(dān)任科級正、副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或主任科員及以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員（省紀委監(jiān)察廳重點監(jiān)察對象的配偶、子女及配偶，以及有直系血親關(guān)系的其他人員不在報考的范圍內(nèi)）。

二、遴選條件

報考人員應(yīng)具備下列資格條件:

1、具有合法的公務(wù)員身份，并已進行公務(wù)員登記；

2、思想政治素質(zhì)好。中共黨員，熱愛紀檢監(jiān)察工作，擁護黨的路線方針政策，黨性觀念強，堅持原則，公道正派；

3、年齡不超過35周歲，身體健康；

4、具有全日制一類大學(xué)本科及以上學(xué)歷，學(xué)士及以上學(xué)位，應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)類（0202）、法學(xué)類（0301）、會計學(xué)類（120201）、中國語言文學(xué)類（0501）專業(yè)；

5、具有連續(xù)3年以上的紀檢監(jiān)察、公安、司法、財經(jīng)、文字綜合工作經(jīng)歷和比較豐富的工作經(jīng)驗，具有與職位要求相適應(yīng)的案件檢查能力、組織協(xié)調(diào)能力、文字綜合能力及分析解決實際問題的能力，近3年（2008、2009、2010）考核均為稱職以上等次。

年齡、工作經(jīng)歷和任職年限計算截止時間為2011年8月31日。

有下列情形之一的，不得報考:

1、未滿試用期和未滿規(guī)定服務(wù)年限的；

2、正在接受審計、紀律審查，或者涉嫌犯罪、司法程序尚未終結(jié)的；

3、受處分期間的；

4、具有法律、法規(guī)和政策規(guī)定不得轉(zhuǎn)任的其他情形的。

三、遴選程序和方法

遴選工作按照發(fā)布遴選信息、報名與資格審查（初審）、筆試、資格審查（復(fù)審）、面試、考察、體檢、公示、試用期與辦理轉(zhuǎn)任手續(xù)等程序進行。

（一）發(fā)布遴選信息

省紀委監(jiān)察廳、省人事考試局于2011年6月15日在遼寧人事考試網(wǎng)（www.004km.cn）和遼寧日報、遼沈晚報上發(fā)布遴選信息。

（二）報名與資格審查（初審）

本次公開遴選公務(wù)員采取網(wǎng)上報名方式，網(wǎng)上報名實行誠信承諾制度，符合報考基本條件和遴選職位要求資格條件的考生，認真閱讀報名承諾書內(nèi)容并確認后，進行網(wǎng)上報名，考生必須準確填報報名基本信息，并對填報內(nèi)容負責(zé)。報名時間為2011年6月20日至24日，報名網(wǎng)站為遼寧人事考試網(wǎng)。

網(wǎng)上報名程序如下:

1、網(wǎng)上填寫報名信息、上傳照片。報考人員可在2011年6月20日9:00時至6月24日24:00時登錄遼寧人事考試網(wǎng)，點擊“公開遴選”或“網(wǎng)上報名”進入網(wǎng)上報名系 3 統(tǒng)，按要求填寫個人報名信息、上傳照片。上傳的照片要符合系統(tǒng)規(guī)定、清晰、無變形、二寸近期正面免冠證件照，jpg格式，20KB以下。

2、報名資格審查。報名資格審查工作在網(wǎng)上進行，由省紀委監(jiān)察廳負責(zé)。省紀委監(jiān)察廳根據(jù)公布的報考資格條件及時對報名申請和報考者照片進行審查，資格審查截止時間為2011年6月26日12:00時。報考期間，考生遇到問題，可按照公布的咨詢電話進行咨詢。

3、報名確認、網(wǎng)上繳費。報考人員提交報名信息和上傳照片后應(yīng)及時登錄報名網(wǎng)站進入“公開遴選”或“網(wǎng)上報名”網(wǎng)上報名系統(tǒng)，查看是否通過資格審查。確認通過資格審查后，需用A4紙下載打印《2011年遼寧省紀委監(jiān)察廳機關(guān)公開遴選公務(wù)員報名登記表》一式2份，以備資格審查（復(fù)審）時使用。

通過報名資格審查的人員于2011年6月27日16:00前登錄網(wǎng)上報名系統(tǒng)進行網(wǎng)上繳費。網(wǎng)上繳費需準備中國工商銀行、中國建設(shè)銀行或中國農(nóng)業(yè)銀行銀聯(lián)卡并開通網(wǎng)上銀行功能，報名考務(wù)費每人50元。繳費后應(yīng)及時查詢繳費是否成功，如有問題，請與省人事考試局聯(lián)系。未按期繳費的視為自動放棄報考。

4、網(wǎng)上打印準考證。繳費成功的報考人員，于2011 4 年7月11日9:00至7月17日開考前登錄網(wǎng)上報名系統(tǒng)下載并打印準考證（A4紙）。

5、每位報考者限報一個職位。每個遴選職位的開考比例為1:5，未達到開考比例的，按1:5比例調(diào)整該職位人數(shù)或取消該職位。調(diào)整或取消的職位，由省紀委監(jiān)察廳通知考生。

6、資格審查工作貫穿于遴選的全過程。報考人員提供的有關(guān)材料必須真實有效，提供情況不實的，將取消進入下一階段的資格?？忌阱噙x期間（報名、筆試、資格審查復(fù)審、面試、考察），應(yīng)確保報名時所填報的通訊工具暢通，以便遴選單位、考試機構(gòu)及時聯(lián)絡(luò)，因所留通訊方式不暢所致后果，由考生自負。

（三）筆試

筆試采用閉卷方式，主要測試省級機關(guān)公務(wù)員必須具備的政策理論水平、調(diào)查研究能力、應(yīng)變處臵能力、決策分析能力、依法行政能力及文字綜合能力等?？荚囋囶}為案例分析題和寫作題，滿分100分。

筆試采取省人事考試局統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一評分的方式進行。命題以《2011年中共遼寧省紀委監(jiān)察廳機關(guān)公開遴選公務(wù)員筆試考試大綱》（見附件）為依據(jù)?？荚嚂r間為2011年7月17日9:00—11:30，考場設(shè)在沈陽市。5 報考者按照準考證上確定的時間和地點，持本人有效身份證、準考證參加考試。參加考試時使用的身份證必須與報名時的一致。

筆試結(jié)束后，由省紀委監(jiān)察廳根據(jù)考試情況劃定合格分數(shù)線。

（四）資格審查（復(fù)審）

省紀委監(jiān)察廳根據(jù)筆試成績，按照1:3比例從高分到低分確定進入各遴選職位的資格審查（復(fù)審）人員名單，并在遼寧人事考試網(wǎng)公布。未達到筆試合格分數(shù)線的不進入資格審查（復(fù)審）。進入資格審查（復(fù)審）人員持本人有效身份證、準考證和個人檔案及學(xué)歷、學(xué)位證書原件、表彰獎勵證書原件等有關(guān)證明材料，由省紀委監(jiān)察廳進行審核。同時考生從網(wǎng)上下載報名登記表（一式2份），在工作單位推薦意見欄內(nèi)注明“同意報考”，并加蓋單位公章，一并審核。凡發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，即取消進入下一環(huán)節(jié)的資格。資格審查（復(fù)審）不合格，需補充人員的，應(yīng)在達到合格分數(shù)線人員中按成績排名從高到低依次遞補。

資格審查（復(fù)審）具體時間和地點另行通知。

（五）面試

通過資格審查（復(fù)審）人員進入面試。面試由省紀委監(jiān)察廳負責(zé)組織實施（時間和地點另行通知）。省紀委監(jiān)察 6 廳負責(zé)組建面試考官小組，面試考官一般不少于7人，由省紀委監(jiān)察廳、持有面試考官資格證書或有面試經(jīng)驗的專家組成。省直機關(guān)紀工委或省委組織部干部監(jiān)督處負責(zé)現(xiàn)場監(jiān)督。

面試滿分100分，合格分數(shù)為60分，未達到合格分數(shù)線人員，取消進入下一環(huán)節(jié)的資格。

（六）考察、公示、試用期與辦理轉(zhuǎn)任手續(xù)

面試結(jié)束后，由省紀委監(jiān)察廳對考生成績進行加權(quán)匯總，總成績=筆試成績×40%+面試成績×60%。根據(jù)總成績，按擬遴選人數(shù)1:1的比例從高分到低分確定進入考察人選?？疾觳缓细?，需補充考察人員的，可按總成績從高到低排名依次進行遞補。

考察工作由省紀委監(jiān)察廳負責(zé)實施，主要考察報考者的政治思想、道德品質(zhì)、能力素質(zhì)、工作實績、遵紀守法、廉潔自律以及是否需要回避等方面的情況；核實報考者是否符合規(guī)定的報考資格條件，確認其報名時提交的信息和材料是否真實、準確。

考察結(jié)束后，各遴選單位對考察合格人員進行網(wǎng)上統(tǒng)一公示，公示期為7天。

公示期滿后，對沒有問題或反映問題不影響轉(zhuǎn)任的，進行試用期考察3個月，如無問題，按照有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn) 7 任等相關(guān)手續(xù)。

四、咨詢電話 考務(wù)咨詢電話:

省人事考試局 024-23447331 報考網(wǎng)絡(luò)技術(shù)咨詢電話:

省人事考試局 024-23447326 遴選單位咨詢電話:

省紀委監(jiān)察廳 ***

附件：附件：2011年中共遼寧省紀委監(jiān)察廳機關(guān)公開遴選公務(wù)員筆試考試大綱.doc

中共遼寧省紀律檢查委員會 遼

寧

省

監(jiān)

察

廳

遼寧省人事考試局

二○一一年六月十五日

第五篇：湖北省省直機關(guān)2010遴選公務(wù)員考試真題及參考答案

湖北省省直機關(guān)2010遴選公務(wù)員考試真題及參考答案

一、注意事項

1．本題本由給定資料與申論要求兩部分構(gòu)成。考試時限為150分鐘。其中，閱讀給定資料，參考時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘。滿分100分。2．監(jiān)考人員宣布考試開始時，你才可以開始答題。

3．請在題本、答題卡指定位置填寫自己的姓名，填涂準考證號。

4．所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答在答題卡指定位置。未按要求作答的，不得分。5．監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。嚴禁折疊答題卡！

二、給定資料

1．水是生命之源，湖泊是地球水資源的重要載體。它滋養(yǎng)了文明，潤澤著萬物，是人類賴以生存和可持續(xù)發(fā)展的自然依托。湖泊以僅為全球淡水萬分之一的水量，以不到全球面積百分之一的水體，提供了全球生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值的40％！不言而喻，湖泊的環(huán)境保護在全球環(huán)境保護中具有極其重要的地位與意義。然而，在所有的自然生態(tài)系統(tǒng)中，湖泊又是最脆弱和最難恢復(fù)的生態(tài)系統(tǒng)之一。目前世界各地的湖泊幾乎都面臨著同樣的問題：湖泊范圍逐漸縮小。水質(zhì)污染嚴重，生態(tài)功能不斷退化萎縮，直接影響著人類的生產(chǎn)和生活。鑒于此，一些國家和世界組織定期召開湖泊會議，探索湖泊保護之途。2009年11月，以“讓湖泊休養(yǎng)生息”為主題的第十三屆湖泊大會在武漢召開。

2．資料顯示，上個世紀70年代，由于大面積酸雨區(qū)的出現(xiàn)，美國23個州的17000多個湖泊，有9400個酸化變質(zhì)，紐約州阿迪龍達克山區(qū)近50％的湖泊無魚，聽不到蛙聲，如死一般寂靜。加拿大有5000多個湖泊明顯酸化，安大略省薩德伯里周圍1500多個湖泊出現(xiàn)“死湖”，池塘漂滿了死魚，樹木大量枯萎。日本最大的淡水湖，也是世界湖泊大會發(fā)源地的琵琶湖，30年前也是一潭臭水。

3．湖泊作為重要的國土資源，其生態(tài)健康與安全是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保障。我國是一個多湖泊的國家，湖泊是我國飲用水的重要來源，全國城鎮(zhèn)飲用水源的50％以上源自湖泊，全國糧食產(chǎn)量的1/3─1/4和工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的30％以上來自于湖泊流域。在過去的50年問，我國近3000個一平方公里以上的天然湖泊減少了約1000個，平均每年有20個天然湖泊消失。1996年的相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)表明，我國已經(jīng)成為世界上湖泊營養(yǎng)化最嚴重的國家之一。特別是一些大中城市和城市群周圍的湖泊，大多處于重營養(yǎng)化狀態(tài)，許多湖泊已經(jīng)喪失供水、旅游、水產(chǎn)等服務(wù)功能。國家控管的27個湖泊中，總體處于營養(yǎng)化的高達85％，滇池上世紀80年代初為三類水體，上個世紀90年代后期全湖為劣五類水體，陷入重度營養(yǎng)化狀態(tài)，巢湖、太湖也處于重營養(yǎng)化。2006年，國家重點控管的27個湖泊中，滿足五類水質(zhì)的5個(占19％)，劣五類水質(zhì)的13個(占48％)，按照目前這些湖泊發(fā)展的趨勢分析，我國湖泊營養(yǎng)化面積會進一步增加．而且可能出現(xiàn)大范圍的生態(tài)災(zāi)害。

4．湖北省有“千湖之省”的美譽，上世紀50年代，湖北省面積在百畝以上的湖泊有1332個，其中面積在5000畝以上的湖泊有322個，受上世紀大規(guī)模圍湖造田及近年來房地產(chǎn)的開發(fā)、傾倒垃圾、工業(yè)污染等影響，目前全省百畝以上的湖泊僅有574個，比上個世紀50年代減少了56．9％，平均消失15個。根據(jù)湖北省水利廳發(fā)布的《湖北省水資源質(zhì)量通報》顯示，目前6個較大湖泊中，3個為中營養(yǎng)狀態(tài)，3個為富營養(yǎng)狀態(tài)。武漢市有“千湖之市”的稱號。但武漢市水務(wù)局最新的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，近30年武漢湖泊面積減少了228．9平方公里。50年中近100個湖泊人間“蒸發(fā)”，楊叉湖、范湖等耳熟能詳?shù)拿謨H成為帶“湖”字的符號。目前中心城區(qū)僅存的38個湖泊，水質(zhì)全部超標，其中約半數(shù)為劣五類，不少湖泊黑臭難聞，而且還面臨著繼續(xù)被侵蝕的危

5．2008年初，胡錦濤總書記在安徽考察淮河時發(fā)表重要講話，明確指出：“讓江河湖泊休養(yǎng)生息，恢復(fù)生機。”這不僅是治理江河湖泊的一項政策措施，更是站在社會主義生態(tài)文明的高度，指導(dǎo)新時期我國治水治污的重大戰(zhàn)略思想。溫家寶總理先后親自主持召開太湖、巢湖、滇池治理工作座談會，強調(diào)“一湖一策”和人性化管理的思路，為湖泊的休養(yǎng)生息指明了方向。

6．楊叉湖是武漢近20年來較早消亡的湖泊之一，80后的武漢人大多數(shù)已經(jīng)不知道，今天這個以“湖”命名的地方曾經(jīng)是一片湖區(qū)。70多歲的金婆婆是漢口楊叉湖的老居民，見證了楊叉湖從浩渺水域向繁華街市演變的歷程：“那時候只有十幾戶人家居住在湖邊，我們到漢口趕集都是劃船去，當(dāng)時這一片都是湖。”金婆婆說，“當(dāng)時的楊叉湖水非常清澈甘甜，我們的生活飲用水都是直接從湖里挑，湖里的藕和魚都非常有名，產(chǎn)量也很大，我老伴秋冬季節(jié)。一天要挖900斤藕?！薄?0年代末，80年代初，村里把湖區(qū)的水域分給村民養(yǎng)魚，我們家分了幾十畝，后來整個湖區(qū)就被分成大大小小若干個湖塘，大約20年前，這里就連一個小水塘都沒有了，楊叉湖僅僅成為了一個地名?！薄岸嗪玫暮嗪玫乃?，都被填光了?！苯鹌牌胚z憾地說。

7．“向左，在沙湖釣魚；向右，在東湖賞景；向里，在生活里，享作品人生；向外，在繁華區(qū)，享城市霓虹；向前，在地鐵口，出行自由；向后，核心圈，完美生活”──這是武漢市沙湖邊的一出樓盤打出的廣告語，沙湖是武漢市僅次于東湖的第二大“城中湖”，也是近幾年來市民關(guān)注度最高的湖泊之一。

從小在沙湖邊生活的王志銘對于沙湖有著特別深的感情，幾年前，因為不忍心看到沙湖越填越小，他多次深夜只身攔停填湖的運土車，王志銘也因此被稱為“護湖義士”。“我記得小時候，冬天沙湖上結(jié)著很厚的冰，成群的水鳥在湖邊的冰面上覓食，我和小伙伴們悄悄走進時，鳥群轟地一聲飛起，遮天蔽日，非常壯美，那時候，沙湖的鯰魚非常肥美，還遠銷香港，藕從湖里挖出來，就著湖水洗洗就可以直接吃?！蓖踔俱懻f：“從80年代開始沙湖就一直在填，20年來就沒間斷過，往沙湖傾倒垃圾渣土的各種大小車輛，最多的時候一天有近百輛?！?/p>

如今的沙湖早已被高樓所占領(lǐng)和包圍，除了數(shù)家省直機關(guān)外，還有近十家商業(yè)樓盤雄踞沙湖四周，《鄂商》雜志載文報道，從2009年7月到12月份短短半年間，沙湖樓盤漲幅平均超過了25％，其中水岸星城每平方米均價在10000元左右，上漲幅度42．8％，愛尚華府均價8900元，漲幅17．14％。

8．究竟是哪些因素導(dǎo)致了湖泊的被填呢？華中師范大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院金伯欣教授介紹，上世紀50—80年代。由于人口增長，糧食問題成為我國當(dāng)時最大的問題之一，為獲得更多的糧食，全國掀起“以糧為綱”運動，大面積的湖區(qū)和濕地被填占，變成了田地。武漢大學(xué)環(huán)境研究所副所長杜群教授對填湖有自己的看法：隨著城市人口激增，城市垃圾日益龐大，要處理的垃圾與日俱增，由于許多城市垃圾處理的方式落后和單一，填湖一度成為許多城市處理垃圾的主要手段．特別是一些小湖泊及連接湖泊的明渠，因為遭到嚴重污染，變成臭水塘、臭水溝，老鼠橫行，蚊蠅亂飛，周邊居民反映強烈，干脆一填了之。

無論是哪一個年代的填湖行為，都是在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下進行的?！皬娜藗兊木幼∫髞碚f，濱水地區(qū)有著令人宜居的環(huán)境，從開發(fā)商的角度來說，填湖成本遠遠低于舊城改造，生活污水的排放也不用過多操心，而且濱水樓盤售價更高、更好賣，他們也能從中獲取最大利益，一個濱水項目的開發(fā)，政府、開發(fā)商、購房者都能從中得到各自的利益，那么，犧牲湖泊資源也就在所難免了?！倍湃航淌谡f。

武漢億房網(wǎng)一篇文章指出：現(xiàn)在的商品房價格越來越高，土地逐漸成了稀缺資源，一些人就把目光盯向了城市湖泊，打起了“填湖建房”的主意，既解決了城市中心區(qū)土地資源不足的問題．又能以湖景房的名義高價售房。

9．武漢市水務(wù)局湖泊保護處一位負責(zé)人介紹說，現(xiàn)在發(fā)生的填湖事件，一般都不是某一個人或某一個單位私底下進行的，往往與當(dāng)?shù)鼗鶎诱畱B(tài)度有很大關(guān)系?！坝捎谶@些企業(yè)、單位與基層政府的關(guān)系比較密切，市水務(wù)局要求整改的督辦函也下了，但是基層就是不執(zhí)行，我們也難辦?！?/p>

武漢市“蘆灣湖填湖”事件就頗為典型，據(jù)搜狐焦點網(wǎng)武漢站載文，蘆灣湖原屬南湖漁場所有。在政府的規(guī)劃中，此處為漁場養(yǎng)殖水面，未做任何其他規(guī)劃，但事實上整個蘆灣湖已有近3/4被黃土所填。進村一角干涸的湖坑，據(jù)現(xiàn)場施工人員透露，蘆灣湖填埋后將用作建房，我們看到，緊靠蘆灣湖的泰然·南湖玫瑰灣二期部分，開發(fā)商已經(jīng)做了臨湖景觀打造，湖岸棧道和觀景點已經(jīng)完成，但因為蘆灣湖的消失，這里的臨湖景觀都已名不副實了。

該負責(zé)人說，對填湖行為的處罰標準也是個問題，一次填湖不論面積大小，最高罰款限額5萬元．而填一畝湖的土地可以賣到幾十萬元，巨大的利益驅(qū)動和低廉的填湖代價，讓填湖行為屢禁不止?！叭绻l(fā)生填湖行為，我們一般會要求責(zé)任單位整改，填多少挖多少，如果責(zé)任單位拒不整改。我們也可按規(guī)定代挖，但代挖的成本遠遠高于填土的成本，市水務(wù)局也拿不出錢來代挖。所以。很多時候湖泊被填了也無法還原?！?/p>

10．中國科學(xué)院院士，中國水利水電科學(xué)研究院水資源所所長王浩，在第十三屆世界湖泊大會上說．我國的湖泊治理除了依靠工程技術(shù)外，還需要構(gòu)建非政府組織、公眾參與體系，由于缺乏非政府組織、公眾的參與，湖泊水污染的控制比較被動，導(dǎo)致治湖過程中政府與居民、農(nóng)民與企業(yè)間屢屢發(fā)生摩擦，而且是邊治理邊污染，影響了治理效果。

20世紀80年代末，武漢的內(nèi)沙湖周邊開始了大規(guī)模的建設(shè)，由此產(chǎn)生的大量建筑垃圾和和生活垃圾都強迫“喂”給了內(nèi)沙湖。武漢市洪山區(qū)水務(wù)局一退休干部介紹：2004年12月，當(dāng)時內(nèi)沙湖已經(jīng)有專門的人24小時輪班把守，有一天晚上下雨，值班的人“偷了個閑”，結(jié)果內(nèi)沙湖一夜之間傾倒來的垃圾多得令人驚詫，更為嚴重的是。附近有些村子甚至把“填湖經(jīng)濟”納入村里的規(guī)劃當(dāng)中，內(nèi)沙湖面積從最早的1275畝縮小到1994年的600余畝，而如今只有119．85畝。

11．國內(nèi)知名湖泊治理專家，國家環(huán)保部南京環(huán)境科學(xué)研究所張研究員說，一談到湖泊治理的投資，人們習(xí)慣性的想到修建污水處理廠，然而修建污水處理廠并非治理湖泊富營養(yǎng)化的金鑰匙。“現(xiàn)實當(dāng)中，一些污水處理廠在建成之后，卻并沒有正常運轉(zhuǎn)，而被企業(yè)用來應(yīng)付領(lǐng)導(dǎo)檢查?！?/p>

2009年11月4日舉行的湖泊保護與兩型社會建設(shè)專題論壇上，一位專家語出驚人，武漢市污水物COD(化學(xué)需氧量，是判斷水質(zhì)量的重要指標，化學(xué)需氧量越大，水質(zhì)越差)排放有61％來自畜禽養(yǎng)殖，養(yǎng)殖飼料添加劑中含有大量重金屬，這些重金屬大部分都不能被吸收，而被排泄到環(huán)境中，比如豬糞中銅和鋅的排泄量占總微量元素排泄量的95％以上，萬頭豬每年要排放100多公斤的砷，嚴重污染土壤、地表水和地下水，目前，武漢市蓮花湖、西湖、北湖、菱角湖等25個湖泊仍在進行經(jīng)營性漁業(yè)養(yǎng)殖，湖北許多湖泊周圍也有養(yǎng)豬場、奶牛場及養(yǎng)雞場，飼料投放，動物糞便隨意排放的殘留氮、磷等有害物質(zhì)流入水中，加重了湖泊的污染，而大部分農(nóng)民和相關(guān)企業(yè)還沒有認識到這個問題的嚴重性。12．如何治理湖泊？2009年底中日韓三國孩子給出了不同答案。每個國家派出2—5名中小學(xué)生代表，中國的5名學(xué)生分別來自甘肅、湖北、廣東等地，主持人給出了8種行為，請學(xué)生選擇對治理你家鄉(xiāng)湖泊最為關(guān)鍵的一個建議，八種行為分別是：增加魚類和貝類，戲水和游戲。減少垃圾，避免出現(xiàn)藍藻和水華，增加蘆葦?shù)?，提高水質(zhì)，了解湖泊知識，傳遞湖泊優(yōu)點。中國學(xué)生選擇“減少垃圾”，理由是有很多居民將垃圾往湖里扔，直接導(dǎo)致湖水被污染，韓國學(xué)生選擇“提高水質(zhì)”，表示水質(zhì)好了后就能恢復(fù)湖水的生態(tài)平衡，湖泊當(dāng)然也就給治理好了，日本學(xué)生選擇“傳遞湖泊優(yōu)點”，認為若有更多人知道湖泊的優(yōu)點，就會有更多的人加入到保護湖泊的隊伍中來，現(xiàn)場帶隊老師認為，三種答案并無對錯之分，對中國孩子來說隨處可見的亂扔垃圾現(xiàn)象是造成湖泊污染的最重要原因。

13．2004年江西省通過了我國省級第一部保護湖泊濕地的地方立法──《江西省鄱陽湖濕地保護條例》。在江西省湖泊濕地保護、利用、管理的政府行政職能部門、新聞媒體以及專家學(xué)者的共同倡導(dǎo)下，江西省成立了非政府機構(gòu)的民間社團──江西省愛鳥協(xié)會。依托省科協(xié)、省林業(yè)廳，江西省又在省愛鳥協(xié)會下成立了鄱陽湖綠色家園公益基金會，這些民間社團在配合呼應(yīng)政府依法行政的同時也大力宣傳人與自然的和諧發(fā)展理念，開展生態(tài)環(huán)保活動．積極圍繞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)開展多種調(diào)研活動，積極向省市領(lǐng)導(dǎo)建言獻策，發(fā)動公眾對身邊的水環(huán)境水資源實施保護，同時，通過網(wǎng)絡(luò)、媒體、學(xué)校和社團互動，堅持長期對湖泊水體、水質(zhì)、生物狀況進行信息發(fā)布和環(huán)境生態(tài)宣傳。

14．琵琶湖是日本最大的淡水湖，也是東京的飲水來源湖。然而，30年前，琵琶湖多次爆發(fā)赤潮和藍藻，甚至導(dǎo)致供水危機。琵琶湖當(dāng)時水呈紅色，被當(dāng)?shù)鼐用穹Q為“紅潮”，形成原因主要是湖水含磷太多，而磷的排放主要是當(dāng)?shù)厥褂煤追试砗拖匆路圻^多。當(dāng)人們意識到琵琶湖被嚴重污染時，政府開始制定規(guī)劃限制人們向湖中排污，當(dāng)?shù)孛癖娨舶l(fā)起了“不含磷肥皂”運動。此后，日本開始進行一系列琵琶湖綜合發(fā)展工程項目，并專門制定了“琵琶湖發(fā)展特別法”。為恢復(fù)琵琶湖水質(zhì)。日本政府先后投入數(shù)萬億日元。

琵琶湖中有一艘叫“湖之子”的大船，當(dāng)?shù)匦W(xué)生成長期間都會到船上去生活兩天，開展一系列感受和認識琵琶湖的活動，孩子們通過這些簡單的活動，真正認識了養(yǎng)育自己的“母親湖”，了解了她的歷史和現(xiàn)狀，培養(yǎng)了保護琵琶湖的責(zé)任感。現(xiàn)在，琵琶湖風(fēng)光秀麗，令游人流連忘返。

15．“杭州因西湖而名，也因西湖而興”，杭州市副市長張建庭說，目前西湖年均接待國內(nèi)游客2200多萬人次，入境游客達到100多萬人次。西湖之美并非天然雕飾，而是歷經(jīng)杭州人的“精心打扮”。張介紹，近幾年來，杭州政府投入巨資，實施西湖綜合保護工程。具體做法有：控制水土流失，拆違還綠；控制污染源，減少景區(qū)居民，實施沿線截污納管工程，湖泊內(nèi)船只全部使用電瓶或者人力驅(qū)動，將船只對湖水的污染降到最低；引水配水，從1996年開始，目前已經(jīng)引水1．2億多方，相當(dāng)于一個月?lián)Q一次；實施底泥疏浚，1999年─2003年，共完成疏浚量342．46萬方．平均水深由浚前1．65米加深到2．5米；完善濕地系統(tǒng)，保護流域自然植被，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式．較大程度地將氮、磷保留在陸地系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)中，減緩水體富營養(yǎng)化進程；強化科學(xué)研究，開展“典型內(nèi)塘富營養(yǎng)化調(diào)查報告”、“西湖水環(huán)境綜合保護工程效益評價及管理對策”等課題攻關(guān)，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。

16．2003年以來，武漢市逐年加大對湖泊進行治理和保護的力度，相繼出臺了《武漢市防洪管理規(guī)定》、《武漢市湖泊保護條例》、《城市排水條例》等8部地方性法規(guī)，頒布了《武漢市湖泊保護條例實施細則》、《環(huán)境影響評價實施辦法》等政府規(guī)章，編制了《武漢市水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)規(guī)劃》、《中心城區(qū)湖泊保護規(guī)劃》、《中心城區(qū)三線一路保護規(guī)劃》等幾十種涉水規(guī)劃。2003年至今，武漢市已經(jīng)投入大約30億元進行湖泊保護和治理，26個湖泊實現(xiàn)全流截污，部分湖泊水質(zhì)改善，劣V類湖泊由33個減至24個，武漢市正在大力推進江湖連通工程，相繼啟動了漢陽六湖連通、漢口七湖連通、武昌大東湖生態(tài)水網(wǎng)構(gòu)建等一批重大項目。2010年4月12日，武漢市常委會通過了《武漢市湖泊整理管理辦法》及《城市綠線管理辦法》。17．洱海是我國最大的淡水湖泊之一，素有”高原明珠”的美稱。湖泊面積251平方公里，蓄水量28億立方米，湖岸線128千米，是大理市民的主要應(yīng)用水源地，也是洱海國家級自然保護區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)的核心，具有供水、農(nóng)灌、發(fā)電、調(diào)節(jié)氣候、漁業(yè)、航運、旅游七大功能，是大理人民的母親湖。上世紀80年代以來，由于農(nóng)藥化肥的大量使用和洱海周邊地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的加快建設(shè)．各種生活及工業(yè)垃圾傾人洱海，導(dǎo)致洱海水環(huán)境一度惡化。同時，湖水透明度也從4米驟跌至0．5米，部分水體發(fā)出惡臭。2003年洱海再次大規(guī)模爆發(fā)藍藻。大理鎮(zhèn)龍龕村就在洱海邊，提起當(dāng)時藍藻爆發(fā)時的情形，村民們至今仍然心有余悸。“當(dāng)時村里沒自來水，我們眼睜睜看著門口這么大個湖，卻要四處找水吃，難受極了?！眹乐氐奈廴窘o大理人民上了一堂深刻的環(huán)境課，大家開始認識到，如果再不保護洱海后果不堪設(shè)想。經(jīng)過幾年努力，2008年洱海有半年以上達到2類水質(zhì)．成為全國城市近郊保護最好的湖泊之一。“這歸功于我們探索了新的體制?！贝罄碇莞敝蓍L許映方說：“我們專門設(shè)立了洱海流域面源污染防治辦公室，建立了流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作站．聘請灘地協(xié)管員、河道管理員、垃圾收集員，創(chuàng)建了農(nóng)戶繳費、政府補貼、市場運作的農(nóng)村垃圾清運模式，告別了長期垃圾入湖的習(xí)慣。我們首創(chuàng)了河長制，明確每河的責(zé)任單位和責(zé)任人，首創(chuàng)了環(huán)境管理風(fēng)險抵押制度，把風(fēng)險壓力變成了治污動力。我們探索了新的投融資機制，組建洱海保護治理國有投資公司，積極爭取銀行貸款和資金投入，實行“雙取消”(取消網(wǎng)箱捕魚、取消機動船動力設(shè)施)和“三退三還”(退塘還湖、退耕還林、退房還地)。

18．在13屆世界湖泊大會上，水環(huán)境保護專家約根森先生認為，湖泊環(huán)境污染不僅是政府部門需要面對的問題，也需要增強整個社會的環(huán)保意識。加利福尼亞大學(xué)的丹尼爾說：“美國人購物時都會考慮環(huán)保成分，政府也會從環(huán)保的角度給工廠打分，并公布到互聯(lián)網(wǎng)上，為市民購買物品時做參考。中國整個社會的環(huán)保意識不是很強，我在武漢看到很多人都在使用塑料袋和一次性碗筷。這些不易分解的物質(zhì)會對環(huán)境造成很大的傷害?！眹H湖泊環(huán)境委員會主席中村山久說：“湖泊污染問題全世界都存在，有些湖泊被污染后需要百年的時間來治理?！?/p>

三、申論要求

根據(jù)材料回答下面四個問題：

(一)根據(jù)材料，提煉出湖北省可以借鑒的保護與治理湖泊的主要經(jīng)驗和做法。(20分)要求：全面準確，語言簡潔，不超過200字。

(二)閱讀給定材料，分析指出近十幾年來房地產(chǎn)對我國城市湖泊的主要影響。(20分)要求：聯(lián)系實際，見解深刻，切實可行，不超過200字。

(三)結(jié)合給定材料，分析在湖泊保護中加強非政府組織社會責(zé)任建設(shè)的難點，并提出解決的對策。(20分)要求：

1．觀點明確，條理清晰，具有針對性和可行性。2．不超過450字。

(四)參考給定材料，運用科學(xué)發(fā)展觀，以《從湖泊危機說開去》為題，寫一篇議論文。(40分)要求：聯(lián)系實際，觀點鮮明，內(nèi)容充實，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢，字數(shù)1000─1200。一）根據(jù)材料，提煉出湖北省可以借鑒的保護與治理湖泊的主要經(jīng)驗和做法。（20分）要求：全面準確，語言簡潔，不超過200字。

【解題思路】

閱讀題干，審清題意

本題屬于歸納概括類試題。通過閱讀題干可知，此題要求考生對給定資料中的積極、正面的信息進行概括，因此考生要善于抓住給定事例中的關(guān)鍵詞。注意作答要全面、有條理性。

閱讀材料，提取要點

通過閱讀給定材料，保護與治理湖泊的主要經(jīng)驗和做法主要集中在材料10、13、14、15、17、18中。

材料10，通過專家王浩的話，指出湖泊治理不僅需要依靠工程技術(shù)，還需要構(gòu)建非政府組織和公眾參與體系，以使湖泊水污染的控制由被動變主動。

材料13，以江西保護鄱陽湖濕地的一系列舉措為例，指出要從法制建設(shè)角度來保護湖泊，湖北省應(yīng)立法以治理湖泊。江西的民間社團、生物學(xué)者等積極參與到鄱陽湖濕地的保護中，開展調(diào)研和宣傳活動，這啟示湖北省政府要充分重視非政府組織在湖泊保護和治理中的作用，以發(fā)揮這些民間社團的積極效用。

材料14，日本東京在治理琵琶湖的過程中，投入大量資金，制定規(guī)劃限制排污，制定琵琶湖發(fā)展特別法，加大社會宣傳，鼓勵民眾培養(yǎng)保護琵琶湖的責(zé)任感，最終使“紅湖”成為“風(fēng)光秀麗”的湖泊。從日本的成功經(jīng)驗中可看出，湖泊治理需要政府的資金投入，需要加大對社會公眾的宣傳教育，需要提高公民的環(huán)保意識和社會責(zé)任感。

材料15，杭州市政府加大資金投入，對西湖開展綜合治理工程，具體措施有：控制水土流失，拆圍還綠；控制污染源，減少景區(qū)居民，實施沿線截污納管工程，湖泊內(nèi)船只全部使用電瓶或者人力驅(qū)動，將船只對湖水的污染降到最低；引水配水；完善濕地系統(tǒng)、保護流域自然植被，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式等措施綜合治理。

材料17，云南洱海的治理主要是通過政府大膽創(chuàng)新，探索新的治理水污染的機制，如明確責(zé)任追究機制，創(chuàng)建環(huán)境管理風(fēng)險抵押制度和新的投融資機制等。

材料18，通過水環(huán)境專家約根森先生和加利福尼亞大學(xué)丹尼爾的話，指出治理湖泊需要增強整個社會的環(huán)保意識。

加工要點，組織答案

根據(jù)作答要求，緊扣給定材料，分別將以上提取的作答要點整合加工，然后再將對湖北治水、治污方面有益的經(jīng)驗和做法羅列出來即可。同時，注意作答字數(shù)的限制。

【參考答案】

一是加強湖泊保護的法制建設(shè)，建立和完善湖泊保護法律法規(guī)體系。

二是加強教育宣傳，提高公民湖泊環(huán)保意識，同時構(gòu)建非政府組織公眾參與體系，鼓勵非政府組織、公眾的積極參與。

三是加大資金投入，開展湖泊治理綜合整治工程。如控制污染源，完善濕地系統(tǒng)、保護流域自然植被，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式等措施綜合治理。

四是大膽創(chuàng)新，積極探索新的治理湖泊機制。加強管理和監(jiān)督，明確責(zé)任追究機制、創(chuàng)新投融資模式，探索湖泊治理的市場化模式化。

二）閱讀給定材料，分析指出近十幾年來房地產(chǎn)對我國城市湖泊的主要影響。（20分）

要求：聯(lián)系實際，見解深刻，切實可行，不超過200字。

【解題思路】

閱讀題干，審清題意

通過閱讀題干可知，本題是一道綜合分析試題?？忌鷳?yīng)重點尋找有關(guān)城市房地產(chǎn)開發(fā)對城市湖泊影響的信息。同時，考生可以根據(jù)近幾年來由于人類忽視湖泊的保護和治理，湖泊所出現(xiàn)的危機中去尋找對本題有益的答案。

閱讀材料，提取要點

材料1中簡述了目前世界各地湖泊所面臨的危機：湖泊范圍逐漸縮小，水質(zhì)污染嚴重，生態(tài)功能不斷退化萎縮，直接影響著人類的生產(chǎn)和生活。房地產(chǎn)開發(fā)對城市湖泊的影響也可以從這些方面進行闡述，但也要根據(jù)后面的具體材料進行分析，尋找更加貼近本題的答案。

材料4中簡述了武漢湖泊面積減少、水質(zhì)下降等現(xiàn)象，原因就是圍湖造田、房地產(chǎn)開發(fā)、垃圾傾倒、工業(yè)污染，可見房地產(chǎn)開發(fā)容易造成湖泊面積萎縮、湖泊污染等結(jié)果。

材料6介紹了楊汊湖的歷史演變，楊汊湖的生態(tài)服務(wù)功能逐漸喪失，湖泊逐漸喪失了供水、旅游、水產(chǎn)等服務(wù)功能。

材料7介紹了沙湖周邊房地產(chǎn)的開發(fā)，“填湖造房”行動使得湖泊面積急劇縮小、自然景觀消失，傾倒垃圾也在污染著沙湖的水質(zhì)。

材料9介紹了由于房地產(chǎn)開發(fā)，使得盧灣胡鹽湖景觀消失，失去了旅游功能，這側(cè)面反映房地產(chǎn)開發(fā)對城市湖泊帶來的巨大影響。

加工要點，組織答案

將以上要點按照一定的邏輯順序，分析近十幾年來房地產(chǎn)開發(fā)對城市湖泊帶來的主要影響。另外，還要注意控制作答字數(shù)，以免超出，造成不必要的丟分。

【參考答案】

房地產(chǎn)對我國城市湖泊的主要影響：

一是造成城市湖泊水資源萎縮，湖泊面積銳減。受經(jīng)濟利益的驅(qū)動，我國許多城市推行“填湖造房”，許多城市湖泊被填埋，城市湖泊面積急劇減少。

二是加重了城市湖泊的污染。房地產(chǎn)開發(fā)帶來大量建筑垃圾以及居民生活垃圾的傾倒，污染城市湖泊，水質(zhì)下降。

三是使得城市湖泊喪失了供水、旅游、水產(chǎn)等服務(wù)功能。大量城市湖泊受“填湖造房”的影響，水資源減少，污染嚴重，喪失了原有的生態(tài)服務(wù)功能。

三）結(jié)合給定材料，分析在湖泊保護中加強非政府組織社會責(zé)任建設(shè)的難點，并提出解決的對策。（20分）

要求：

1．觀點明確，條理清晰，具有針對性和可行性。2．不超過450字。

【解題思路】

閱讀題干，審清題意

通過閱讀題干可知，這是一道復(fù)合題型，包含兩個問題：一是“湖泊保護中加強非政府組織社會責(zé)任建設(shè)的難點有哪些”；二是“針對這些難點提出相應(yīng)的解決措施”。因此，考生在答題時，要首先分析出在湖泊保護中非政府組織社會責(zé)任建設(shè)的難點是什么，然后根據(jù)這些難點分別提出對策。所以分析社會責(zé)任建設(shè)的難點是本題重點，只有在分析好這些難點的基礎(chǔ)上，才能做出良好的對策。

閱讀材料，提取要點

通過閱讀材料，可提煉出如下信息：

材料8介紹了當(dāng)前我國許多城市“填湖造房”行動的重要原因是受經(jīng)濟利益的驅(qū)動，而且政府參與到其中來。政府因為經(jīng)濟利益的驅(qū)動，不惜犧牲湖泊資源。因此，非政府組織在履行其社會責(zé)任的時候不可避免地會與地方政府形成沖突，政府代表行政權(quán)力，而非政府組織代表的是社會權(quán)力，兩者的沖突往往是行政權(quán)力壓制社會訴求，不利于非政府組織加強其社會責(zé)任。

材料10引用專家的觀點，強調(diào)依靠技術(shù)工程的同時，應(yīng)當(dāng)鼓勵非政府組織公眾參與體系。非政府組織、公眾的參與，可以提高保護湖泊資源的主動性。材料13從正面反映出由于非政府組織的積極參與、調(diào)動民眾參與保護湖泊的積極性，對鄱陽湖濕地的保護起到了良好的作用。材料18顯示，在湖泊的治理當(dāng)中，提高公民的環(huán)保意識是非常有必要的，中國公民的環(huán)保意識有待加強。在保護湖泊的過程當(dāng)中，非政府組織和公眾的廣泛參與對于加強非政府組織的社會責(zé)任有著良好的促進作用。

材料13介紹了江西民間組織、民間社團等非政府組織開展了一系列教育宣傳、科學(xué)調(diào)研活動的同時，配合呼應(yīng)政府依法行政。健全完善的法律法規(guī)為非政府開展各項活動提供良好的行動框架和法律支持。如果沒有完善的法律支持，就會使得非政府組織的行為缺乏合法性，不利于社會責(zé)任的履行和加強。

加工要點，組織答案

對以上要點進行加工整理，注意最后進行總結(jié)，得出結(jié)論，使答案完整。

【參考答案】

難點：

一是我國湖泊保護的法制建設(shè)還不夠完善，無法為我國非政府組織在湖泊保護中提供行動框架。如果沒有完善的法律支持，就會使得非政府組織的行為缺乏合法性，不利于社會責(zé)任的履行和加強。

二是部分地方政府有法不依，片面追求經(jīng)濟利益，忽視環(huán)境保護，非政府組織社會責(zé)任無法得到切實履行。填湖事件的發(fā)生和基層政府片面追求“填湖經(jīng)濟”帶來的利益有關(guān)。當(dāng)政府利益與社會公益相沖突時，非政府組織的社會責(zé)任的實現(xiàn)就無法得到保障。

三是全社會環(huán)保意識不高，公眾對于湖泊保護的參與力度不高，沒有公眾的支持，非政府組織的社會責(zé)任難以實現(xiàn)。

對策：

第一，加強湖泊保護的法制建設(shè)，建立和完善湖泊保護法規(guī)體系，為非政府組織推行各項社會活動提供合法的行動框架和法律支持。

第二，政府應(yīng)當(dāng)依法行政，嚴厲打擊破壞湖泊資源的行為。協(xié)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟與環(huán)境保護的關(guān)系，滿足公眾對環(huán)境保護的利益訴求。

第三，政府應(yīng)當(dāng)加大對社會的宣傳教育，宣傳我國當(dāng)前湖泊面臨的嚴重危機，提高公民環(huán)保意識和保護湖泊的社會責(zé)任。只有公民的廣泛參與和支持，非政府組織的社會責(zé)任才能得到實現(xiàn)。

（四）參考給定材料，運用科學(xué)發(fā)展觀，以《從湖泊危機說開去》為題，寫一篇議論文。（40分）

要求：聯(lián)系實際，觀點鮮明，內(nèi)容充實，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢，字數(shù)1000-1200。

【寫作思路】

此題是一道命題作文，即給出題目、限定作答范圍，考生可根據(jù)題目選擇的相關(guān)立意進行論述，題目的難度較小。

以“湖泊的危機說開去”，就是要以湖泊危機為引，同時根據(jù)議論文的格式要求，提出自己明確的論點，加上充分的論據(jù)進行論證，對這一論題進行全面論述。同時需要注意的是，題目要求運用科學(xué)發(fā)展觀，就是要求寫作思路的開闊性--思考問題的廣泛性和觀點的深刻性，同樣一個問題必須上升到宏觀和政府工作的高度，才符合公考的要求。從題目的要求中，不難看出將對策觀點與資料所給具體事例相聯(lián)系非常重要，這要求考生一方面要有足夠的知識儲備，了解資料所闡述的問題的基本信息，發(fā)揮自己的所學(xué)所知；另一方面又不能脫離資料本身，憑空揮灑，要做到有理有據(jù)，將論點和論據(jù)有機地結(jié)合。

【參考答案】 從湖泊危機說開去

水是生命之源，湖泊是地球水資源的重要載體。它滋養(yǎng)了文明，潤澤著萬物，是人類賴以生存和可持續(xù)發(fā)展的自然依托。然而，由于人類不合理的生產(chǎn)、生活方式，使湖泊面臨嚴重危機。在歷史上曾有“千湖之省”美譽的中部大省湖北省，由于受上世紀大規(guī)模圍湖造田及近年來房地產(chǎn)的開發(fā)、傾倒垃圾、工業(yè)污染等影響，湖北湖泊水資源銳減、水質(zhì)污染嚴重，生態(tài)功能不斷退化萎縮，直接影響人類的生存與發(fā)展。

近年來，我國政府高度重視湖泊的保護和治理。2008年初，胡錦濤總書記在安徽考察淮河時發(fā)表重要講話，明確指出：“讓江河湖泊休養(yǎng)生息，恢復(fù)生機”，提出指導(dǎo)新時期我國治水治污的重大戰(zhàn)略思想。治水治污是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，我國在保護和治理湖泊時必須做到統(tǒng)籌規(guī)劃，站在建設(shè)社會主義生態(tài)文明的高度上，統(tǒng)籌經(jīng)濟和社會、局部和整體、當(dāng)前與長遠利益，保護我國的湖泊資源，走可持續(xù)發(fā)展之路。

首先，加強湖泊保護的法制建設(shè)，建立和完善湖泊保護法規(guī)體系，使我國在湖泊保護上做到有法可依、依法行政。一方面要根據(jù)國家的法律法規(guī)制定相關(guān)的湖泊治理規(guī)章和政策，建立和完善保護湖泊的法規(guī)體系，為我國湖泊的治污治水提供法制保障。同時，抓緊制定一些湖泊的監(jiān)管條例和湖泊生態(tài)環(huán)境保護法規(guī)，與之形成配套的法律體系，更好地規(guī)范全國湖泊資源開發(fā)利用的保護工作。

其次，建立湖泊綜合治理機制。加強湖泊環(huán)境污染聯(lián)防治理和湖泊生態(tài)保護，制定湖泊水污染綜合防治方案，包括總量控制和監(jiān)督管理方案，并創(chuàng)新投融資模式，探索湖泊治理的市場化模式化。同時，要真正發(fā)揮政策體系的作用，還必須切實調(diào)動企業(yè)、政府和居民的積極性，使環(huán)境保護的主體產(chǎn)生自覺行動。

再次，構(gòu)建非政府組織的公眾參與體系。我國的湖泊治理除了依靠工程技術(shù)外，還需要構(gòu)建非政府組織公眾參與體系，當(dāng)前缺乏非政府組織、公眾的參與，湖泊水污染的控制比較被動，影響了治理效果。要充分重視非政府組織在環(huán)境保護當(dāng)中發(fā)揮的積極作用，以及非政府組織在公眾的宣傳教育、影響國家環(huán)境政策的教化、與政府和政府間組織之間的橋梁溝通方面所發(fā)揮的重要作用。

最后，政府應(yīng)當(dāng)加大教育宣傳力度，提高公民環(huán)保意識。政府應(yīng)當(dāng)積極利用新聞、電視、報刊等媒體向社會宣傳當(dāng)前我國湖泊存在的問題，提高公民保護湖泊的社會責(zé)任感，倡導(dǎo)公民養(yǎng)成良好的環(huán)保意識，積極投身到湖泊的治理和保護當(dāng)中來。

“落霞與孤鶩齊飛，秋水共長天一色”這樣美麗畫面的實現(xiàn)需要我們加大對湖泊的治理力度、保護湖泊資源。當(dāng)前，我們應(yīng)當(dāng)根據(jù)十七大報告精神，根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，統(tǒng)籌兼顧，走可持續(xù)發(fā)展之路，以促使經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境發(fā)展達到完美的統(tǒng)一。